工程防洪防汛应急预案

目录

1．总则 (2)

1.1．编制目的 (2)

1.2．编制依据 (2)

1.3．适用范围 (2)

1.4．工作原则 (2)

2．建设项目概况 (2)

2.1．自然地理及项目概况 (2)

2.2．洪涝风险分析 (3)

3．组织体系与职责 (3)

3.1．组织机构 (3)

3.2．成员单位职责 (3)

3.3．办事机构 (3)

3.4．组建抢险突击队 (3)

4 预防与预警 (4)

4.1 预防预警信息 (4)

4.2 预警级别划分 (4)

4.3 预防预警行动 (5)

4.3.1．信息收集 (5)

4.3.2．预警预防行动 (5)

4.3.3．预警支持系统 (5)

5 应急响应 (6)

5.1．信息报送、处理 (6)

5.2．指挥和调度： (6)

6．应急保障 (6)

6.1．通信与信息保障 (6)

6.2．社会动员保障 (7)

6.3．应急医疗救治 (7)

6.3.1．现场抢救 (7)

6.3.2．转送伤员 (7)

6.4．应急物资保障 (8)

为保障福田河综合整治工程三标建设项目各参与作业人员的生命与财产安全，及时应对洪水来临时造成的危害，变被动抗灾为主动防范，特制定本防洪预案。

1．总则

1.1．编制目的

做好福田河综合整治工程三标建设项目洪水灾害事件的防范与处置工作，保证建设项目抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障工程顺利进展。

1.2．编制依据

《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

1.3．适用范围

适用于本建设项目自然暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。

1.4．工作原则

贯彻以人为本的方针和项目经理负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。

落实以项目经理负责制为核心的岗位责任制和抗灾抢险分级分部门负责制，落实防洪抢险组织，通讯电力交通、物资调度、医疗救护、社会保障等措施。防汛工作是一项系统工程，牵涉面广，工作量大。

2．建设项目概况

2.1．自然地理及项目概况

本建设项目位于广东省深圳市福田区。以平原和台地地形为主，约占总面积的78％。北面和东北面多为山地和丘陵，重峦迭翠，有丰富的森林资源。东部和西部沿海地带有丰富的海产资源。另有少量台地分布于各区。

深圳市全境属珠江三角洲，地势东南高西北低。有三个地貌特征：南部半岛海湾地貌带位于“大亚湾——大鹏半岛——大鹏湾”以及伶汀洋的东部，半岛和海湾的海拔绝对高度相差很大，大鹏半岛七娘山主峰海拔高达867．4米，大鹏湾水深18——24米，构成槽形海湾、陡峭海岸的地貌特征；中部为海岸山脉地貌带，莲花山系延伸到境内笔架山、梧桐山，呈东北至西南走向，向西南一直到香港的大雾山（海拔959米），逼近海岸，主峰梧桐山（海

拔943．7米）是深圳市最高点；北部为丘陵谷地地带貌，由茅洲河、大破河、观澜河、龙舟河等10条河流切割，形成低丘降谷地、阶地及台地。

2.2．洪涝风险分析

本建设项目属亚热带海洋性气候。年平均气温为22.3℃，最高气温为38.7℃，最低气温为0.2℃。每年4～9月为雨季，年降雨量1924.7毫米，常年主导风向为东南偏东风，气候温和，雨量充足，日照时间长。平均年日照时数为2060小时，太阳年辐射量5225年兆焦耳/平方米。平均每年受热带气旋（台风）影响4～5次。

3．组织体系与职责

3.1．组织机构

设立项目经理为负责制的防洪组织机构

组长：刘河新

副组长：陈晓东马高雄黄燕淡吴楷明熊州

组员：各劳务主要负责人及专业分包队伍负责人

3.2．成员单位职责

刘河新负责技术保障。

陈晓东负责组织与协调。

吴楷明负责后勤保障。

马高雄负责安全措施的执行与监督。

黄燕淡负责抢险物资、通讯设施、交通运输工具的供应与保障。

熊州配合各区负责人进行职工的撤离与抢险。

3.3．办事机构

本防洪组织机构为非常设机构，根据汛情的变化，在最短的时间内启动抗洪抢险指挥体系，投入到抗洪抢险工作组中。

3.4．组建抢险突击队

施工现场成立抢险突击队三个，及时处理防汛期间的突发事件及紧急情况，做到人员落实，责任明确，动作迅速，措施得力，以保证出现问题后能及时排除。

第一突击队：

队长：刘河新

队员：各专业组组长

第二突击队：

队长：陈晓东

队员：各专业组组长

第三突击队：

队长：马高雄

队员：各专业组组长

4预防与预警

4.1预防预警信息

项目部设专人负责气象信息的收听及信息反馈，根据阳泉市防洪指挥部的发布信息及时反馈防洪小组组长。

4.2预警级别划分

预警级别分为四级：一般（Ⅰ级）、较重（Ⅱ级）、严重（Ⅲ级）和特别严重（Ⅳ级），对应颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

当符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（蓝色）预警：

（1）市气象部门预报强热带风暴、台风将影响本市，内陆风力将在7-9级；

（2）本市24小时降雨超过100毫米，低于150毫米；

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（黄色）警戒：

（1）市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响本市，内陆风力将在10级，并发出紧急警报；

（2）我市内24小时降雨量超过150毫米，低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；