EPC项目管理实施办法

精心整理
EPC项目管理实施方案
第1节对在本项目EPC模式的理解
1.1工程总承包的基本概念和主要方式
1.2
（1）方案设计
根据批复的立项文件（项目建议书）所确定的项目功能、规模及有关规划主管部门给定的项目规划条件，编制建筑方案性文件。

包括建筑方案设计，不包括建设用地控制性详细规划方案设计。

（2）初步设计
依据批复的项目可行性研究报告及工程设计合同与所附工程初步设计任务书编制设计文件。

包括总说明、设计图纸、设计概算、主要设备及材料表。

（3）施工图设计
依据批复的初步设计文件编制可供建筑安装使用和施工技术要求的设计文件。

施工图设计以图纸为主，包括封面、目录、设计说明（或首页）、图表、工程预算。

的变更分析、处理，管理变更资料，现场总图管理，协调、组织竣工图编制，现场交工技术资料管理及归档，编制项目现场设计代表工作总结。

工作内容
定期向业主报告工程进展情况及质量状况。

（2）对社会的责任
必须严格按企业的资质定位，承包相应等级的工程，参与公平竞争，不得越级承包，不得转包或肢解分包。

必须贯彻执行工程建设过程有关安全、职业健康和环
境保护的法律法规及相关政策。

必须坚持建设可持续发展，注意节约资源和能源，合理规划使用建设用地。

必须保持与建设地区社会、近邻单位及居民的良好沟通，做到施工不扰民。

（3）对行业的责任
积极研发或采用工程新技术、新材料、新工艺和新设备，不断推动行业技术进步。

建成后将满足业主使用的要求。

（6）质量责任
①分部分项工程合格率100%，优良率90%以上；其中主体工程、装饰工程确保为优良。

②单位工程竣工合格率100%，优良率90%以上。

单位工程竣工竣工交验一次成优。

③创结构“优质工程”，竣工创“市优”。

（7）安全责任
①职工因工伤亡指数为零。

1.4
全面风险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项目实行过程中的不确定性。

它不仅使各层次的项目管理者建立风险意识，重视风险问题，防范于未然，而且在各个阶段、各个方面实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程。

本工程由于其周期长，生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，进行风险管理对项目管理目标的实现尤为重要。

按风险对目标的影响分析，主要包括以下几个方面的风险：
（1）工期风险，如造成局部的或整个工程的工期延长，不能及时使用。

（2）费用风险，这包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险等。

（4）采购阶段
采买、催交、检验、运输；与施工办理交接手续。

（5）施工阶段
检查、督促施工开工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办
理管理权移交，进行竣工结算。

（6）试运行阶段
对试运行进行指导与服务。

（7）合同收尾：取得合同目标考核合格证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书。

1.6
考虑方案的竞争性和经济性，这对投资控制十分有利。

国内外的经验证明，实行工程总承包模式，比常规模式平均可以降低工程造价10%左右。

此外，承包模式实行总价合同，在签订建设项目总承包合同时即可明确投资目标，使业主尽早安排资金计划，有效投资控制。

③降低管理成本
常规建设模式下业主需要和多个实施单位（设计、采购、施工等）签订多份合同，而总承包模式业主只需要签订一个建设项目总承包合同，因而合同管理工作量较小。

在实施阶段，业主亦只需与项目总承包单位进行联系与沟通，总承包单位往往拥有的较强的技术和管理实力，能帮助业主进行全过程全方位的管理，从而大大减轻了业主的工作强度，降低管理成本。

⑤利于工期控制
传统的建设模式即建设单位（业主）先后、分别委托设计、施工及设备供应商，按照设计、采购、施工的先后次序最终完成一个建筑产品。

在该模式下，许多建设单位往往缺乏工程建设各方面的专业管理人员对工程建设进行有效管理，同时由于设计与施工脱节、设计与采购脱节、施工与采购脱节，设计和施工单位均不会系统的、全过程的考虑控制建设工期问题，从而使整个项目的建设时间难以得到有效控
制。

工程总承包模式下，招标一步到位，大大缩短了招投标时间。

由总承包方对设计、采购、施工等单位进行专业化管理，环环相扣，面面俱到，从优化设计到优质施工，最大程度的减少建设各环节的摩擦，提高建设工作的效率。

第2节EPC项目实施要点
2.1
的。

方案设计阶段的主要工作内容：
核查本阶段开展咨询工作所需的设计依据文件、工程资料(地形图、红线图、规划要求)立项批文、用地批文、主管部门批文、设计任务书等文件的齐全；
审核方案设计的设计原则；
方案设计过程中对方案讨论结果进行检查，必要时提出评审意见；对正式提交的方案设计文件进行审核。

审核内容为：
设计文件的有效性、完整性以及设计深度；
总平面布置、功能分区、交通组织及用地的合理性；
有关总建筑面积、建筑占地面积、容积率等设计指标；
工作内容：
协助业主了解工程的供电电源情况，了解工程用电负荷要求；
审查供配电方案设计。

⑤通信信息
审查的主要内容为：
注重设计方案是否充分体现业主的要求和意向；
审查设计方案与总承包合同内容的一致性、方案合理性及可行性；
方案是否符合国家、百色市及相关职能部门的要求。

⑥给排水
文件资料的核查，如：方案设计批文、建设单位的设计任务书、拟建的建筑物坐标图、地下管线图、各部门的批文；
对初步设计文件进行审核；
初步设计文件的完整性；
设计依据、设计规范、标准的准确性；
总平面设计、道路交通、功能分区、绿化环境设计的合理性；
建筑平面布置、空间布置的合理性；
解决日照、隔热、保温、隔声年、通风、防结露等物理要求技术措施；
有关车流、人流、水平交通、垂直运输设备造型与布置的合理性；
(综合
③通风
A、通风系统
排风系统、排烟系统、排风兼排烟系统及补风系统的确认；
卫生间一般排风系统。

B、防排烟系统
楼梯间加压送风系统的确认；
室内排烟系统的确认。

④供配电
工作内容：
施；
上级主管部门对方案设计的审批意见、供电部门对供电方案的审查意见；
与设计单位和业主及时沟通，了解有关设计参数及设计要求；
设计单位提出初步设计有关文件资料。

⑤通信信息
本阶段是对设计文件内容、深度的审查。

其中审查的主要内容：
通信网络系统；
设备监控系统；
火灾自动报警系统及消防联动控制系统；
安全防范系统(包括：入侵报警系统、闭路电视监控系统、门禁管理系统及车库
自动喷水灭火系统的压力分区要确当，报警阀要考虑检修；
地下室排水要考虑事故排水的措施；
变频调速水泵在生活、消防供水中的应用要确当；
空调冷冻水，冷却水的水质既要符合产品要求，又要方便实际使用；
污水、中水处理流程、参数、规模、出水指标等应符合规范，方便管理。

（3）施工图设计阶段
①建筑
施工图设计是建筑工程从设计方案转化为实施阶段前的最后一道工序。

因此，建设项目的实用性、可靠性、经济性以及作为功能建筑与艺术创作的作品的最后成
设计文件的技术交底与审核；
提出施工图设计文件的审核报告。

②结构
施工图设计主要对图纸进行审核，其主要内容为：
审核结构设计的平面图与建筑设计平面图的主要尺寸是否一致；结构图的标高与建筑图的标高是否协调一致；
结构设计的抗震构造措施是否得当，构造节点详图是否齐全；
钢筋混凝土构件的配筋是否合理；
与其他专业有关的主要留洞、预埋件、设备基础预留钢筋等是否表示完全；
协助业主落实上级主管部门对初步设计的审批结论，落实供电部门对供电方案的审查意见；
审查施工图设计文件，向供电部门报本工程变配电的施工图设计文件；
审查供配电设备的配置，消防电源系统及电气安全措施的实施、检查，电气管线与其它管线的综合情况。

⑤通信信息
审查的主要内容：
设计原则是否按技术先进、经济合理、实用可靠；
弱电各系统特别是火灾报警及消防联动控制系统与该工程各个专业之间的协调性和统一性；
系统、设备、构筑物的调试、运行参数应交待清楚。

（4）设计成本的控制
从降低建造成本和增加使用面积两个角度出发进行成本控制。

成本控制点:
①结构
参数适用性：安全等级／抗震设防，人防抗力等级；
主要结构特征参数，计算程序和计算模型的适用性；
地基基础设计等级，基础设计方案；
上部结构方案，结构布置，构件截面尺寸，钢筋配置量；主要结构构件材料的选用(砼标号／钢筋等级)；
照明线路的选择及敷设方式；
参数适用性：火灾自动报警保护等级；
自动报警系统设计方案；
火灾自动报警系统相关设备及配件的选择；
火警系统相关线路的选型和敷设；
应急照明系统；
通信系统；
有线电视；
闭路电视；
设备选型；
消防系统：各类消防系统的设冠，设备选型；热水系统；
中水系统；
排水系统；
室外给排水系统。

④通风
参数适用性；
通风系统；
限额之内。

实行限额设计的各级经济责任制：谁设计，谁负责；谁报价，谁负责。

2.2采购实施要点
（1）采购步骤
选择拟询价商→供货商的资格评审→编制和发送询价(招标)文件→接受报价(投标)文件→初评(技术、商务)→必要的初步谈判和再报价→报价的比选和意向确定→征询建设单位意见→确定供货商→供货商协调会→商签采购合同。

（2）拟询价供货商的选择
对设计部门提供的设备材料清单和施工所需分包的专业工程（如钢结构）进行
3～5
)；技
（5）接受报价(投标)文件
发出询价之后，与接受询价的供货商保持联系，了解其工作情况；临近报价截止日期提醒报价供货商，以免超过截止日期；
在报价期间，所有供货商均应获得同等的资料、信息；
对于以密封投标方式接受的报价，应严格保存标书至正式开标日期，按既定程序开启标书；
在发出询价和接受报价过程中，做好询报价的登记保管工作。

遇有不参加报价的情况，提交采购经理研究处理意见。

（6）初评
检查报价中可能增加或扩展的服务人工时或费率；
审查各报价供货商由于具体情况不同而产生的差价；
商务评审采用商务报价评审表的方法。

（9）必要的初步谈判和再报价
对初评合格已列入短名单的各供货商分别进行必要的初步谈判。

谈判由项目采购经理主持；
要求供货商解释、澄清或确认技术和商务评审中提出的各种问题；
要求报价供货商在规定的时间内，以书面方式针对所提问题对技术报价进行必要的补充、调整或说明；。

人组织项目设计管理组和项目合同管理组研究所提出的问题或安排进一步的分析查证，供最终确定时参考，并将相关文件由项目合同管理组按规定程序存档。

（12）确定供货商
根据技术评审、商务评审、报价比选和推荐意见以及建设单位确认意见确定供
货商；
确定的供货商资料由项目采购人员整理，送项目合同管理组审查，报项目总负责人批准。

（13）供货商协调会
确定的供货商被批准后，应邀请其参加供货商协调会。

会议由项目采购经理组
场；
催交工作主要是负责从发出采购合同之后，到货物运抵现场，其间发生的影响供货进度的有关问题；
项目催交人员接手工作之后，首先要熟悉订货合同及其附件，制订催交计划，并与供货商取得联系；
催交人员发现有影响供货进度的问题，要及时提出。

对于设备检验，要注意检验日期对供货进度的影响；
为了保证按期将货物运抵现场，催交人员要监督运输的准备工作；
催交人员与项目施工部配合，参与解决设备损坏、质量不符合要求或是数量不足等问题；
运输人员的任务是以最低的费用消耗，在计划的日期内，将货物安全地运抵施工现场。

项目采购部在项目的初期，就必须根据目的具体情况，制定运输原则方案，在进度上要与项目的采购和施工进度计划一致。

再进一步制定详细的运输计划；
根据项目具体情况选择交货方式。

2.3施工实施要点
（1）施工总体指导思想
①严格控制工期
我们将本着为用户着想的准则，使业主的投资早日取得成效，根据工程的特征以及我公司的技术实力，综合考虑各方因素，确保在365日历天内完成全部工作内容。

⑤热情提供优质服务
我们将严格遵守合同，承担应尽的责任和义务，努力实现我们的承诺。

在施工过程中积极为业主分忧解难，认真履行承包方职责，做好施工配合协调工作，虚心接受业主、监理、质监部门及社会各相关部门的监督检查。

工程竣工后，认真按要求做好工程回访、保修及维修服务。

（2）施工总体部署
保证基础、主体、室内外装修均尽可能有充裕的时间施工，保证如期、按质完成施工任务，考虑各方面的影响因素，充分酝酿人力、资源、机械、技术、环境等资源的配置，组建强有力的项目管理班子，充分考虑时间、空间的总体布局，合理安排，精心施工，这样才能保证施工的连续性和紧凑性，保证在预定的工期内按质按量完成施工任务。

－2006
机、电焊机等）加工。

材料、模板等的垂直、水平运输问题通过塔吊、井架、斗车解决。

③在时间上的部署原则——季节施工的考虑
根据总施工进度的安排，土方、基础施工等尽量在雨季来临之前完成，以减小雨季对基坑边坡稳定的影响。

主体结构、室外装饰工程施工时注意采取措施减小施工过程中受雨季施工影响，避免不必要的因雨季影响产生的各种质量问题。

④在空间上的部署原则——立体交叉施工的考虑
为了贯彻空间占满时间连续，均衡协调有节奏，力所能及留有余地的原则，保证工程按照总控计划完成，需采用主体和二次围护结构、主体和安装、主体和装修、
完成工作。

重点抓好以下关键工序施工:
①根据现场情况及雨季施工特点，本工程必须做好基坑排水和地面排水措施，拟在地坑四周设置排水沟和集水井，地面现场砂浆搅拌站及商品砼泵送点设置排水沟和沉沙井，随时抽排水。

②本工程采用商品砼和现场搅拌砼，根据实际情况，在砼配合比方面应注意解决：塌落度、和易性及强度等问题。

③本工程拟采用现浇框架结构，施工时必须制定可靠施工方案。

④楼地面地砖工程是本工程的关键工序，必须制定可靠施工方案。

⑤外墙是本工程的关键工序，必须制定可靠施工方案。

结构处理→弹线→贴灰饼冲筋→墙面抹灰→楼地面装修→墙面装修→天棚装修→安门、窗扇→油漆→清理验收→交工。

⑤室外装饰工艺流程：
结构处理→弹线→装外窗框→贴灰饼→抹灰→外墙装修→安门窗扇→拆外架、井架→室外总平→清理验收→交工。

⑥给排水系统安装工艺流程
预埋套管→管道安装→阀门安装→管道试压→水卫配件安装→水卫配件安装→系统通水调试。

⑦动力、照明、防雷系统安装工艺流程
基础防雷→管路敷设、埋盒→配电箱安装→管内穿线→配电设备、灯具安装→
C、守“先地下后地上”,“先土建后设备”、“先主体后围护”、“先结构后装饰”的原则。

合理组织施工流水段，进行交叉施工。

D、理安排土建设备施工与设备安装施工的程序安排。

本工程采用封闭式施工，即土建在主体结构完成后，再进行设备安装的施工程序。

（5）施工进度计划
本工程工期365日历天。

施工时我们拟采用流水作业施工法，扩大工作面，增大机械及人力投入，确保总工期控制在业主要求范围之内，具体安排详见施工总进度控制网络计划。

①保证工期的基本措施
员的职责，完善考核及奖罚制度。

实行分工负责，按大工序分工把守。

围绕工期目标制定各阶段进度计划和具体措施，每月检查落实情况，定期召开工程例会，及时掌握施工动态，了解各项目进度情况。

采用计算机运用网络计划技术对工期实行动态管理，及时调整各分项工程的进
度计划，按工作内容和进度要求适时调整各生产要素，满足工期要求。

合理安排工序，紧紧抓住关键线路上的工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序。

对未完成进度计划的查明原因，制订改进措施，使工程进度按计划进行。

做到旬保月、月保季、季保总工期。

率。

化、完善。

E、抓紧大好施工季节，计划紧凑安排，必要时采取两班或三班倒作业，对控制工期的工点，要从人力、财力、物力各方面优先保证，各种配套计划一定落实做到施工“好季节多安排，冬雨季节灵活安排”。

④保证工期的技术措施
根据本工程的技术难点和环境特点，精心细化实施性施工组织设计，科学组织施工。

采用先进工艺进行各道工序施工。

对重点工序，准备应对各种情况的施工方案预案，做好施工中的技术准备工作。

杜绝方案执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态。

积极大胆地采用新技术、新工艺，施工程序要合理，避免重复作业和互相干扰，从方法上和工艺上寻求加快施工进度的路子，充分发挥科技生产力作用，加快施工进度。

岗。

和利用率。

上场的机械设备的完好率确保100％。

D、备用设备和替换设备，按封存标准封存，并进行轮换保养，备用发电机安装就位，确保可随时启用。

E、替换下来的机械设备，立即组织抢修，达到完好标准后封存。

F、备用和替换设备与正常投入施工的机械设备同时进场。

⑥从材料方面来保证工期
A、图纸一到手，马上组织人员按施工图提工程材料计划，并按进度要求进行采购，并在施工过程中抓好计划的落实。

B、现场配备足够的运输汽车，随时满足工程运输需要。

C、按工期要求合理配置施工资源，对关键线路上的工序通过加大机械、设备、
C、切实落实施工安全防护措施，以安全保进度。

D、保证施工质量，避免因反复报检、返工等质量原因影响工程进度，抓质量、促进度是目前保证工期的有效手段。

E、加强设备管理与维护，提高设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度。

做好设备的选型和配件供应工作，贯彻高效耐用和宜修的原则；型号宜少不宜多，备足易损件。

F、加强材料供应工作，避免因停工待料而影响工期。

⑨雨天施工保证工期措施
本工程无法避开该地区的雨季，因此需做好以下工作：
天气晴朗进行室外工程的施工，雨天进行室内抹灰，确保施工进度
⑩从资金方面来保证工期
本公司现有资金充足，不会因为资金周转不灵而耽误工期。

为保证项目部的运作资金及时到位，对于本工程的资金将专款专用，对资金有计划、有准备、合理使
用。

⑾工期违约责任承诺
针对本工程特点，我公司将按施工阶段和部位对施工方案进行深化、细化，协调各方关系，组织各工种交叉施工，按照以上所述的保证措施，合理对人员、机械、材料、技术、环境五大因素进行配置，确保本工程在投标工期内完成所有招标施工
第3
3.1
(2)项目合同管理主要涉及的合同
在工程的项目管理过程中可能涉及的主要合同有：建设项目总承包合同；勘察承包合同；购销合同，可分为材料购销合同和设备购销合同；协调、配合合同（协议）；搬运合同；保管合同等。

(3)项目合同管理内容
①制定项目合同网络图。

②起草合同文件及其补充协议。

③参与合同谈判，制定合同谈判方案、策略。

④完成合同、补充协议签署工作。

此使整个项目合同管理工作缺乏计划性和科学合理性，而且项目的整个管理工作难免会因为合同管理工作的无序性受到很大负面影响。

总承包人将运用多年来的管理经验，详细分析项目合同管理的一切影响因素，在与委托人充分沟通的前提下制定出科学合理而又符合本项目实际情况的合同网络图，使之成为进行项目合同管理甚至整个工程管理的纲领性文件和最具指导性的文
件之一；同时，制定项目合同网络图也是进行项目管理的基础性工作，作好这项工作能为今后的管理工作创造非常有利的条件。

运用总包人的合同管理经验，结合项目的特点，编制合法、完善、严谨的合同文件，从而建立起具有本项目特色的合同文件体系。

项目合同网络体系的复杂性决定了该项目合同文件编制的复杂性。

合同网络体
在项目竣工验收完毕后将与项目有关的合同文件资料移交给委托人。

基本的管理制度有：
建立合同文件资料统一编号，统一记录制度。

建立合同文件资料分类管理制度。

建立合同文件资料借阅登记制度。

3.2资源管理要点
项目资源管理应在满足工程项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础之上，实现项目资源的优化配置和动态平衡。

(1)人力资源管理
①项目的设备材料，可采取自行采购和分包人采购二种方式。

对于分包人采购的设备和材料项目管理部应按合同约定进行控制。

②项目管理部对拟进场的工程设备材料进行检验，进场的设备材料必须做到质量合格，资料齐全、准确。

③项目管理部应编制设备材料控制计划，建立项目设备材料控制程序和现场管
理规定，确保供应及时、领发有序、责任到位、满足项目实施的需要。

(3)机具管理
①项目实施过程中所需的各种机具可以采取工程总包企业调配以及租赁、购买、分包人自带等多种方式。

②项目管理部应编制项目机具需求和使用计划。

对于进入施工现场的机具应进
⑤总包单位应鼓励项目管理部在项目中采用新技术，发挥技术价值。

(5)资金管理
①项目管理部应对项目实施过程中的资金流进行管理，制定资金管理目标和资金管理计划，制定保证收入、控制支出、降低成本、防范资金风险等措施。