ATKINS北京市大兴区采育镇镇域概念性规划及城市设计

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引起我们关注的三个问题：规划对象
Questions Which Attract Us
一个喜忧参半的现状
我们的规划对象
经济增长稳步，缺乏优势产业 自然环境优越，生活环境一般
采育未来应做什么？
2.如何宜业：经济持续增长? 3.如何宜游：乡村特色旅游?
采育镇 30633 西红门镇 53000 榆垡镇 57206 庞各庄镇 31100
？
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引起我们关注的三个问题:规划背景
Questions Which Attract Us
一个机遇不断的时代
2005年，和谐社会与五个统筹。十六届四中全会《中共中央关于加强党 的执政能力建设的决定》中明确了新时期的发展目标为创建“和谐社会”
采育未来将是什么？ 2005年，《北京市总体规划》。北京总规的颁布使整个环渤海城市群空
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产业基础：承启转合、筑巢引凤
Industry
已经形成了良好产业基础
初步形成了葡萄、畜牧、蔬 菜、果品四大产业，农业产 业化初具规模 2000年以后，在原有多门类 的产业基础上，重点发展了 高科技电子、新型环保节能 建筑材料等工业部门。 随着“采育葡萄文化节”的 举行，观光农业得到了较快 发展。

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宜业战略：产业新区
Work Strategy
核心战略：持续增长、绿色经济、特色经济
设置产业准入门槛，引导生态化产业的发展； 鼓励发展低污染、低能耗的都市产业； 经济发展富有地方特色复合型休闲产业，推动乡村游 以旅游为平台，发展养生、北京老字号等关联产业，丰富产业体系。 依托葡萄资源，作长葡萄产业链，壮大葡萄及其相关产业；
1.如何宜居：生活适宜人居? 特色资源丰富，产业化缓慢
项
目
33 个中心镇平均 34045.4
增加值（万元） 产业结构 固定资产 投资完成额（万元） 财政收入（万元）
20.0∶45.3∶34.7 33.1∶ 36.2∶ 30.7 8.0∶ 43.0∶ 49.0 14.5∶ 36.8∶ 48.7 51.4∶ 19.6∶ 29.0 17960 3334.7 9303 1815 7331.8 6164 39860 5657 36000 10520
产业类别 第一产业 第二产业 产业类型 都市绿色农业 现代制造业 都市工业 第三产业 第三方物流 休闲度假旅游 产业门类 种植业;林木种植和林产品采集 绿色制造业 ; 安防设备生产 ; 生 物医药材料;包装印刷 绿色食品加工和制造业;葡萄酒 制造;健食品制造等 供应件物流园区 商务休闲、 青少年教育、 拓展训 练、老年疗养、养生健身、亚健 康医疗、时尚运动 高尚住区、低密度住区 关联产业 粮食、葡萄、蔬菜、水果、菇类 商业、金融业、运输业 老字号生产基地; 老年用品制造基地 商业、金融业、运输业 职业培训，餐饮、零售、旅馆、 旅游、娱乐服务
一个机遇！
“借势”、“借市”与发展 平台 面临很好的旅游业发展机会
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特色资源：特色鲜明、初显品牌
Local Resource
环境优势 两条自然河道 3000亩原始次生林 地热温泉 葡萄园 农业示范区 文化资源优势 京南第一镇 800年历史古镇
人居环境—醇美小镇？
乡村游——休闲乐土？
土地资源优势 20000余亩可开发用地 耕地50000余亩 制造业——产业新区？
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破题的思路
A Solution of the Project
是什么 What is it?
畅想篇 Positioning
发展目标 Vision
背景研究 The Time We live in 驱动力研究 Key Drivers 定位研究 A Big Picture
战略研究 Strategy 产业发展战略研究 Industry Strategy 城镇发展策略研究 Spatial Structure
①京东南货运通道给镇域交 通组织带来了一定问题。 ②周边村镇，诸如长子营、 青云店等的发展对采育形成 了竞争。
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基于现有规划的判定
Review the Master Plan
界定研究的 ——落实我们对采育“宜居、宜业、宜游”发展战略的研究 重点与范畴
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现状：自发生长模式
总规：东西双核模式
基于现状的判定
Review Existing Caiyu 优势 空间现状
①交通条件优越 总体空间格局可以归 ②自然资源优越 ③产业基础良好 纳为“一镇、一园、 ④优美田园景观 两带、四区” ⑤城镇基础良好 ⑥水体景观资源
间发展战略发生了巨大变化。 1.如何体现和谐社会 2.如何体现五个统筹 2006年，社会主义新农村与中国乡村旅游年。是年中共中央一号文件明 3.如何展示新农村 确提出了建设“社会主义新农村”的国家战略，国家对农民问题与农村 4.如何贯彻北京战略 发展问题的重视程度再一次得到加强。 5.如何响应乡村旅游年
做什么 What to do?
谋略篇 Strategy
空间支撑 Implementation
怎么做 How to do? 成就篇 Action 空间策略 Spatial Concept 结构规划 Structure Plan 城市设计 Urban Design 城市经营 City Marketing

产业新区：充分依托采育的区位与资源优势，发展特色经济
醇美小镇：凭借良好的生态环境与自然环境，营造绿色和谐的居住社区 休闲乐土：有效利用采育的特色资源（如葡萄、次生林），发展富有趣味 休闲、多彩丰富的体验式复合度假旅游
我们的依据来自何处？
What are the Drivers?
发展目标
产业新区 醇美小镇
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宜居战略:醇美小镇
Home Strategy
多样栖居：多样化的居住形式


活力栖居 滨水栖居 自然栖居 高尚栖居
(City Living) (Waterfront Living) (Natural Living) (High-end Living)
醇美生活：醇美静逸的生活情景
亲水、亲山林、亲自然的生活情景； 便捷的社区服务； 闲适舒缓的生活节奏； 促进人与人之间的交流。
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引起我们关注的三个问题：规划基础
Questions Which Attract Us
起点很高的规划基础
起点很高的规划基础
采育镇总体规划（2005－2020） 经济发展战略研究（2004） 开发区城市设计（2005）
采育未来该怎么做？
1.空间策略：主动经营城镇 镇区与开发区控规 2.结构调整应对经济发展 3.城市设计提高城镇品质 五区一园的设想…… 4.开发策略促进实施规划
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Q3:怎么做？
The Strategy: How to do? 基于现状的判定
宜居 Home Home 结构规划的编制
现有规划的判定 宜居
总体规划调整
总体城市设计 宜业 宜游 宜业 宜游 Work Play 局部城市设计 Work Play 分期开发与投资估算
ACTION:行动起来！
城市设计
城市经营
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总结：变以上优势为比较优势
Summary
区域协调、借势发展
亦庄新城 产业外溢
廊坊开发区、万庄 产业协作 周边地区、乡镇
夯实基础、承接辐射
北京市大兴采育科技园 交通资源的优势 政策资源
独树一帜、以“特”为 主 寻找与宏观政策耦合的资源
巨大的京东南市场
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Q2:做什么？
The Strategy: What to do?
三大核心优势
休闲乐土
潜在发展产业
区位优势
特色资源
二产与旅游业
生活、旅游业
产业基础
二次产业
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区位优势: 既可借“势”，亦可借“市”
Location
在大北京的区域地位 黄金走廊带来的机会 大兴新的增长极
东部发展带 三大经济区之一 中部一体、东西两翼 亦庄新城的崛起 京津唐、京津保两个“金三角” 七个产业集群之一 一个巨大的市场 京津黄金走廊 ——北京 东部现代制造业区
宜居 宜居 ——20世纪初 Home 现代主义思潮，勒 柯布西耶，《雅典宪章》 …… Home
——20世纪中叶 ——2005年
宜业 宜游 宜业 宜游 北京总规明确提出，建设 宜居城市…… Work Play Work Play
对现代主义的反思、简雅格布，……，新城市主义，……
从现代主义向人文主义的回归
√
农业新村
农村经济发达＋乡村 城镇化＋独有特色 古代村落人文遗址＋ 适应现代旅游需求的 改造开发 以罕见的农业景观表 现人类改造自然的成 就 观赏林业 采摘林业 养殖业观光
河南的南街村—红色文化特色 江苏的华西村—兼容并蓄 北京门头沟川底下村 福建连城县的培田村 桂林的龙胜梯田 云南的元阳梯田 采摘节日 寄名、挂牌认领一棵树
宜居 宜居 Home Home
实现憧憬的战略
宜游 宜游 Play Play 宜业 宜业 Work Work
宜居战略:醇美小镇
Home Strategy
核心战略：内外融合、城乡协调、和谐社区
(1)重建邻里：本地居民之间、本地居民与外来移民
(2)内涵转换：快速城镇化过程中城镇居民与农村居民
在空间方面：区域城镇化、撤村并点； 在组织方面，为农村居民提供样化的居住选择； 在经济方面，住房补贴政策，鼓励农村居民进镇或进中心村居住； 在社区方面，社区融合、高标准、高质量。
斐然的成就 城市化水平迅速上升； 中国城镇建设的重头； 无法回避的问题
工业化背景下的小城镇建设；
城镇特色的丧失、千城一面； 城镇化质量；
农民生活水平改善显著；
……
……
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
规划核心理念的反思
Key Concept ——500年前 ——100年前
霍华德提出“花园城市”理论，成为现代城市规划理论的里程碑…… 莫尔的《乌托邦》出版，提出了一个理想国的平均主义社会模型……
√
古村落开发
农业绝景和 胜景
延 伸 模 式
林业旅游发 展
√
休闲渔业
出海捕捞 & 池塘垂钓 服务 在房地产开发过程中 渗透农业文化 教授村 画家村 √
房产开发的 农业服务
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宜游战略：休闲乐土
Play Strategy
人生之“彩”
满足多年龄层次的游憩需求
少年——X运动 青年——户外体验 中年——商务休闲 老年——疗养养生
2006年5月
1 The Concept Plan and Urban Design of Daxing Caiyu, Beijing
北京市大兴区采育镇 镇域概念性规划及镇区城市设计
小城镇、大问题！
A Famous Comment of Mr. Fei Xiaotong ——富有中国特色的城市化道路:城镇化 ——小城镇建设二十余年历程 ——费孝通先生的名言：小城镇、大问题！
市场细分与多元复合 专业化但不是单一化 中国乡村旅游年的主题
乡土文化旅游
葡萄庄园-商务旅游 拓展培训 养生旅游 ……
类型
开发模式 农家乐 高科技农业 观光园
模式简介 传统的农业旅游 高科技＋农业＋观光
典型例子
可用方式 √
基 本 模 式
北京锦绣大地 珠海高科技农业观光园 宁波的藤头村—立体农业特色
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Q1:是什么？
The Vision :What is it?
宜居 宜居 Home Home 宜游 宜游 Play Play 宜业 宜业 Work Work
我们对采育的憧憬
我们的憧憬
A big Picture
京津黄金走廊上，北京东南部 充满活力的产业新区 绿色人居的醇美小镇 健康多彩的休闲乐土

用地现状 镇域总面积72.18平 方公里 现有耕地50045.6亩， 其中粮田20198.5亩
道路现状 劣势
①高速公路对用地的切割 京津塘高速公路 ②高压走廊穿越用地 ③输气管线等对用地影响 104国道 ④用地布局比较散乱。
北京七环 挑战
机遇
①京津黄金走廊的机遇 ②亦庄新城的产业外溢 ③廊坊开发区的发展 ④万庄新城和采育发展 ⑤京东南快速货运通道
总体空间策略：变空间自发生长为城镇主动经营
Space Strategy
基地
总体
调整
方案 客户目标 战略研究
就任务书而言 现状
基地分析
规划
——根据研究，对总体规划的调整提出建议
SWOT分析
——镇区城市设计，重点地段和节点的城市设计研究
就前期研究而言 ——落实我们的核心理念
——落实我们对采育定位的研究
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商业、金融业、餐饮、娱乐
房地产业
宜业战略：产业新区
Work Strategy
空间战略：六珠挹翠、环带相联
六珠挹翠 环带相联
充分就业：增强培训、丰富渠道
职业培训 在农业内部寻求机会 在都市工业寻找机会 在服务业寻找机会
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宜游战略：休闲乐土
Play Strategy
核心战略：主题突出、多元复合、乡村休闲