广东环境保护产业企业信用等级
企业环境信用评价体系概逑
企业环境信用评价体系概逑-建筑论文企业环境信用评价体系概逑冷雪飞(辽宁省环境科学研究院,辽宁沈阳110161)【摘要】重点围绕企业环境行为信用评价制度这一诚信建设制度,对比国内外环境信用发展现状,深入分析我国企业环境信用制度建设存在的问题,尝试从公众参与、指标体系和制度构建等方面提出政策建议,以履行政府环保承诺,树立政府环境信用。
关键词环境行为;信用评级;企业TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem LENGXue-fei (LiaoningAcademyofEnvironmentalSciences,ShenyangLiaoning110161)【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeanda broad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenviro nmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceon publicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernm entmanagementoftheenvironmentalcredit.【Keywords】Environmentalbehavior;Creditestimate;Enterprise信用评级(CreditRating),又称资信评级,一般说法是一种社会中介服务机构专门为社会其他主体提供企业、市场等方面的即时信息,为其决策提供信息参考,从而获取一定报酬的社会性服务行为。
而企业环境信用评价是指环保部门根据企业环境行为信息,按照规定的指标、方法和程序,对企业环境行为进行信用评价,确定信用等级,并向社会公开,供公众监督和有关部门、机构及组织应用的环境管理手段。
广东省园林绿化企业信用评价计分标准
2、评价年度完整的合同清单
履行合同过程遵守诚实信用原则
5
除不可抗力和对方违约,以及经双方当事人协商变更、解除外,合同履约率达到100%。提供评价年度银行履约保函得5分;提供第三方出具的评价年度履约保证金得3分。
评价年度银行履约保函或缴纳履约保证金单据证明
5
上一年度被地级市以上(含顺德区)工商局评为“守合同重信用"单位。
竣工验收报告或甲方出具的书面工程评价意见
2、有健全的信用管理机构和人员,并有企业领导负责日常信用管理工作(2分)。
规章制度目录及文本
合同签订、变更、终止
5
1、依法订立、变更及终止合同(3分).
2、积极使用合同示范文本或合法使用合同格式条款(2分)。
评价年度在职人员名单和社保缴纳记录,使用劳动和社会保障局印制的合同范本
合同台账、档案管理
5
有规范、完整的合同台账和档案,能及时、准确地提供统计数据和有关资料;按规定办理合同登记和备案手续。
评价年度内由住房和城乡建设部、中国风景园林学会、省住房和城乡建设厅、广东省风景园林协会颁发的证书
热心社会公益事业
3
积极参与扶贫帮困,金额达1万元以上的得0。5分,5万元以上的得1分,抢险救灾受到县级以上政府表彰的得2分,以最高分计,不重复计算。
评价年度内捐款单据过竣工验收的施工工程或绿化养护工程,按施工企业资质等级划分(一级园林绿化企业500万以上,二级园林绿化企业300万以上,三级园林绿化企业100万以上),每获得一个甲方评价得1分,最高5分.
评价年度项目获奖(限城市园林绿化系统颁发)
14
获得住房和城乡建设部、中国风景园林学会奖励的,每个项目大金、金、银、铜计5分、4分、3分、2分;获得广东省住房和城乡建设厅、广东省风景园林协会奖励的,每个项目依次按金、银、铜计4分、3分、2分;奖项没有设级别的一律按2分计,同一个项目获得不同奖项的,仅按最高分值计算一次。(最高14分)
企业信用等级评判标准
商业信用分析、银行贷款信用分析、主要管理人员、技术人员相关的记录、拖欠工程款、农民工工资情况记录、工商、税务、法院诉讼等部门的相关记录。
经营管理分析
经营分析:经营方式(项目发包、分包),目前企业施工能力,抓重大工程的能力,上年度公司签订项目数、合同额、大型项目,主要原材料及构成比例,采购原则,成本控制,质量控制,结算方式,企业应对原材料短缺;生产施工管理方式,质量、安全管理及控制措施,结算方式、市场定位,营销策略、工程结算方式,未来市场开拓计划及具体措施等。
具体的标准如下表所示:
产业分析
宏观经济运行、经济政策和主要经济指标、产业政策、法律制度;行业特性、竞争状况、所处生命周期阶段、金融形势、基础建设投资、经济地理环境、行业前景。
基础素质分析
企业规模,经营资质,安全环保等、技术设备水平,工程业绩,完工项目的工程优良率及获奖情况,获得的荣誉称号,企业品牌及其知名度;管理层素质:企业主要负责人(董事长、总经理)的教育程度、行业经验、社会荣誉和个人信用记录等;股东背景及信用状况、资金支持、项目来源支持、人员支持及其它可能得到的支持等,银行信贷支持,其他外部支持。
企业信用评级是指信用评级机构对受评企业的产业、基础素质、经营管理、财务和外部支持等等诸多方面进行的综合评价。这个资质对企业办理一些事项起着举足轻重的作用,所以许多的企业都想办理这个资质。那评判企业能不能办理这个资质的标准是什么呢?想必企业也是比较关心的。下面,针对这个问题具体的分享一下,以便企业进行管理制度。
财务分析
会计政策;财务政策;盈利能力;现金流量;资产及债务构成;债务偿还能力。
以上就是今天分享的内容,感谢大家的阅读与支持。
广东省环境污染治理能力评价管理办法(2017.6.5印发)
广东省环境污染治理能力评价管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》(粤发〔2011〕26号)、《关于加快我省环保产业发展意见的通知》(粤府〔2012〕36号)、《广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试方案》(粤府办〔2012〕118号)和《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),进一步加强行业自律,规范行业市场,推动环境污染治理市场的健康发展,特制定本办法。
第二条本办法所称环境污染治理能力,是指具有法人资格的单位承担环境污染治理业务的能力;环境污染治理能力评价(以下简称“能力评价”),是指为适应和满足环境保护的相关需求,对我省从事环境污染防治工程设计、施工、安装、调试的能力及范围等进行评价。
第三条评价范围包括废水、废气、固体废物、噪声与振动以及污染修复等环境污染防治工程五个专业类别。
第四条能力评价是针对广东省环境保护产业协会(以下简称“省环保产业协会”)会员单位开展的、立足于行业自律的自愿性的第三方评价活动,是按照规定的指标和程序,对相关会员单位的环境污染治理能力进行评价,并将评价结果向社会公开。
第五条能力评价不作为任何市场准入条件,能力评价不收取评价费用。
第六条能力评价分为甲级、乙级和临时三种等级。
第二章申报条件第七条申请能力评价的单位应具备以下基本条件:(一)具有独立的法人资格;(二)有固定的办公、设计、实验场所;(三)具备承担与评价等级相适应的环境污染防治工程设计、施工、安装、调试及分析化验能力;(四)有健全的公司管理制度及质量安全管理体系。
第八条申请能力评价甲级的单位应具备的条件:除具备本办法第七条规定的基本条件外,还应具备以下条件:(一)注册资本金不少于800万元人民币。
(二)具备不少于15名相关专业的初级(或相当于初级)以上专业技术资格的技术人员且专业与所承担的环境污染防治工程类别配套合理,其中具有高级(或相当于高级)专业技术资格的技术人员不少于5人。
企业环保信用等级评定
企业环保信用等级评定【最新版】目录1.企业环保信用等级评定的背景和意义2.企业环保信用等级评定的标准和流程3.企业环保信用等级评定的作用和影响正文随着社会经济的不断发展,环境保护问题越来越受到重视。
为了鼓励企业积极履行环保责任,我国实施了企业环保信用等级评定制度。
本文将从企业环保信用等级评定的背景和意义、标准和流程以及作用和影响三个方面进行介绍。
一、企业环保信用等级评定的背景和意义企业环保信用等级评定是环境保护部门依据企业的环保行为和绩效,对其进行信用等级划分的一种管理手段。
这一制度的实施,有利于强化企业的环保意识,促使其自觉遵守环保法律法规,从而推动整个社会环保事业的发展。
二、企业环保信用等级评定的标准和流程企业环保信用等级评定分为五个等级,从高到低依次为:优秀、良好、一般、较差和差。
评定标准主要包括以下几个方面:1.企业遵守环保法律法规的情况;2.企业环保设施的建设和运行情况;3.企业环保投入和科技创新情况;4.企业环保管理制度和措施落实情况;5.企业环保信用记录和公众评价情况。
评定流程一般包括以下几个步骤:1.企业自查自评,提交相关材料;2.环保部门对企业提交的材料进行审核;3.环保部门组织专家进行现场评估;4.环保部门综合评估结果,确定企业环保信用等级;5.环保部门向社会公示企业环保信用等级。
三、企业环保信用等级评定的作用和影响企业环保信用等级评定具有以下作用和影响:1.激励企业积极履行环保责任。
对于信用等级较高的企业,政府会给予一定的政策支持和奖励,如税收优惠、资金扶持等,从而激励企业更加重视环保工作。
2.提高环保监管效率。
通过环保信用等级评定,环保部门可以更加精准地监管企业,对于信用等级较低的企业,环保部门会加大执法检查力度,从而提高监管效率。
3.引导社会绿色消费。
环保信用等级评定结果的公示,有助于引导公众选择环保信用良好的企业产品和服务,从而推动绿色消费。
4.促进企业绿色发展。
企业环保信用等级评定促使企业加强环保管理,提高资源利用效率,降低污染排放,有利于企业实现绿色可持续发展。
企业信用等级评价评分标准
企业信用等级评价评分标准一、概述企业信用等级评价是对一个企业的信用程度、经济实力、经营状况、发展前景等进行综合评估,以得出一个客观、公正的评价结果。
本评分标准将从产业分析、基础素质分析、诚信度分析、经营分析、管理分析、财务分析六个方面对企业进行全面评估。
二、产业分析1. 行业地位:评估企业在所处行业中的地位,包括市场占有率、品牌影响力等。
2. 产业政策:评估企业是否符合国家产业政策,以及在产业转型升级中的表现。
3. 市场需求:评估企业在市场需求变化中的应对能力,以及产品或服务的市场前景。
4. 技术创新:评估企业的技术创新能力,以及在新产品、新技术方面的突破。
三、基础素质分析1. 企业规模:评估企业的生产经营规模,包括员工数量、资产总额等。
2. 组织架构:评估企业的组织架构是否合理,管理层次是否清晰。
3. 人力资源:评估企业的员工素质、培训体系以及人才引进与留用能力。
4. 市场营销:评估企业的市场营销能力,包括销售渠道、促销策略等。
四、诚信度分析1. 合同履行:评估企业是否能够按时履行合同,以及在合同履行过程中的诚信度。
2. 税务申报:评估企业的税务申报是否真实、完整,是否存在偷税、漏税等行为。
3. 无不良记录:评估企业在生产经营过程中是否存在违法、违规行为,以及受到处罚的情况。
4. 客户满意度:评估企业客户对产品或服务的满意度,以反映企业的服务质量。
五、经营分析1. 市场竞争力:评估企业在市场中的竞争力,包括产品或服务的差异化程度、市场份额等。
2. 成本控制:评估企业的成本控制能力,以及在生产过程中的成本效益。
3. 供应链管理:评估企业对供应链的管理能力,包括供应商选择、物流管理等。
4. 战略规划:评估企业是否有明确的战略规划,以及战略规划的科学性和可行性。
六、管理分析1. 制度建设:评估企业的制度建设情况,包括各项规章制度的完善程度和执行效果。
2. 团队管理:评估企业的团队管理能力,包括领导能力、员工激励等。
环保企业信用评价申报书
环保企业信用评价申报书申报单位:联系人:联系电话:/手机传真:E —Mail:申报日期:年月日推荐单位:中国环境保护产业协会编制承诺书本单位自愿申请参加由中国环境保护产业协会开展的环保企业信用评价,本单位承诺,此次申请信用评价中所提交的证明材料、数据和资料是经本单位慎重核实、整理后完成的,全部真实、合法、有效,复印件与原件内容相一致,并对因材料虚假所引发的一切后果负法律责任。
本企业符合下列条件:(1)依法登记注册;(2)成立已满三个年度,近三年均有主营业务收入,企业处于非关、停的持续经营状态。
特此承诺。
法定代表人签字:单位盖章年月申报须知一、申报材料承诺书申请单位下载并填写《承诺书》,对申请信用评价中所提交的证明材料、数据和资料的真实性、合法性、有效性负责,并承担法律责任。
二、格式要求及填写说明1、所有申报材料使用70克以内的纸张,幅面A4(210mm×297mm),双面打印。
申报书封面及封底采用硬皮材质,沿长边装订,申报书(除证明材料外)内容采用四号字体,页码用阿拉伯数字连续编页,位于页脚居中。
证明材料为申报书的一部分,请勿单独装订,提供的有关证明材料复印件或图形扫描件, 请在保证内容清楚的前提下紧凑排版,建议两份证书占用一页。
2、申报书中○---为单选项目(本栏目内的数据只能选取一项),□---为多选项目(本栏目内的数据可以选取多项),选择时请将被选项变为“●”或“■”;申报企业应按要求逐项填写有关内容,不能留空,没有的事项请写“无”。
表格空间不够填写,可以增加行数或用其它纸张填写附在此表后。
3、登记注册类型包括:内资企业:国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业;港澳台商投资企业:合资经营企业(港或澳、台资)、合作经营企业(港或澳、台资)、港澳台商独资企业、港澳台商投资股份有限公司、其他港澳台商投资企业;外商投资企业:中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商投资股份有限公司、其他外商投资企业。
企业环保信用等级评定办法
企业环保信用等级评定办法一、参评范围县规模以上工业企业及非工业重点排污单位。
二、评审的内容、形式(一)本制度将企业的环保信用分为四个等级,分值以100分基准计算.即A级为环保信用好企业,考核分值达到90分以上(含90分);B级为环保信用较好企业,考核分值90-80(含80分);C级为环保信用一般企业,考核分值为80-60分;D级为环保信用差企业,考核分值为60分以下.根据不同企业的情况,着重考核企业的主要环境指标,并以此确定企业的环保信用等级.等级的评定和公开是一项周期性的工作,初步拟定公开的周期为一年,每年循环一次。
(二)凡连续两年为环境保护信用A级企业,可升为AA级企业,自愿申请并经县环保局审查合格可授予“XX县环境保护友好企业”称号;连续三年为环境保护信用A级的企业即可升为AAA级企业,自愿申请并经县环保局审查合格,推荐“XX市环境保护友好企业”评选。
三、评定标准(一)污染物排放。
(10分)其主要污染物监测合格率达到95%以上(5分),企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率达到100%(5分);其主要污染物监测合格率达到85%以上(3分),企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率90%(3分);其主要污染物监测达到60%(1分),企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率达到80%(1分);其主要污染物监测合格率低于60%,企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率低于80%,不得分。
(二)环境违法行为.(20分)无环境违法行为(20分);出现1次环境违法行为(15分);出现2 次环境违法行为(8分),出现3次环境违法行为不得分.(三)缴纳排污费。
(20分)按时足额缴纳(20分);足额但不按时(15分)。
每少缴一个百分点扣0。
5分。
(四)环评、三同时执行和竣工验收情况。
(10分)“环境影响评价”、“三同时"执行率100%,通过竣工验收(10分);“环境影响评价"、“三同时”执行率100%,未通过竣工验收、未造成环境污染(5分);未执行“环境影响评价”、“三同时”,未通过竣工验收不得分。
《广东省环卫服务企业等级评定管理办法》
《广东省环卫服务企业等级评定管理办法》第一章总则第一条为了更好地推进我省环卫服务行业产业化发展,规范环卫服务市场行为,加强环卫服务市场监督管理,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国令第号)、《关于印发<关于加快市政公用行业市场化进程的意见>的通知》(建城[]号)、《广东省行业协会条例》等有关法规政策规定,制定本办法。
第二条本办法适用于我省从事道路清扫保洁、水面清洁、生活垃圾收集、运输、生活垃圾处理处置等环卫行业各作业类别以及从事室内外清洁及清洁产品的销售等相关服务、经营活动的企业。
第三条广东省环卫服务企业等级分为Ⅰ类、Ⅱ类。
Ⅰ类为广东省清扫、收集、运输和清洁类环卫服务企业,企业等级标准见附件一;Ⅱ类为广东省生活垃圾处理处置类环卫服务企业,企业等级标准见附件二。
第四条广东省环境卫生协会(以下简称“省环卫协会”)负责广东省环卫服务企业等级评定日常管理工作,并接受广东省住房和城乡建设厅、广东省社会组织管理局指导和监督。
第五条广东省环卫服务企业等级证书(以下简称“企业等级证书”)由省环卫协会统一印制、发放和管理。
第二章企业等级评定及受理范围第六条省环卫协会统筹全省企业等级评定工作。
经省环卫协会授权的地市环卫行业协会按照本办法受理其所在地区三级企业等级的申报及评审工作,申报特级、一级、二级以及未获授权地区三级企业由省环卫协会直接受理。
第七条获得授权的地市环卫行业协会应组建企业等级评定工作小组,按规定程序和企业等级标准,开展本地区的评定工作。
第八条获得授权的地市环卫行业协会将评审情况上报省环卫协会,由省环卫协会统一进行公示公告、编号管理、证书发放、信息发布。
第九条申请“企业等级证书”的企业必须具备的条件:(一)在广东省市场监督管理部门注册登记且从事环卫行业或与之相关经营服务的独立法人企业。
(二)省环卫协会会员。
第十条企业等级评定工作不收取费用。
第三章企业等级申报和评定程序第十一条申报企业须提交下列材料:(一)企业书面申请材料(含企业简介,包括管理架构、管理制度和业绩介绍等);(二)广东省环卫服务企业等级申报表;(三)营业执照复印件;(四)反映企业现有等级情况的证书复印件;(五)企业办公场所证明材料(房屋产权证及租赁合同复印件);(六)企业经营业绩情况一览表及相关合同证明材料(新成立企业可免此项要求);(七)企业设备机具固定资产情况一览表及相关证明材料;(八)企业各类人员(企业管理负责人、财务负责人、专职管理和技术人员等)数量及员工签订劳动合同、购买社会劳动保险等情况一览表;(九)技术职称、专业持证人员情况一览表及相关证明材料;(十)其他等级标准要求的材料。
企业环境信用评价办法试行
企业环境信用评价办法试行在当今社会,环境保护已成为企业发展过程中不可忽视的重要环节。
为了推动企业更加积极地履行环保责任,加强环境管理,规范企业环境行为,企业环境信用评价办法应运而生并开始试行。
这一办法的出台,对于促进企业可持续发展、改善环境质量、保障公众环境权益具有重要意义。
企业环境信用评价办法试行的目的在于建立一个公正、透明、有效的评价体系,对企业在环境保护方面的表现进行全面、客观的评估。
通过这种评价,能够促使企业增强环保意识,主动采取措施减少污染物排放,提高资源利用效率,从而实现经济效益与环境效益的双赢。
该办法明确了评价的对象,涵盖了各类工业企业、商业企业以及服务型企业等。
评价的内容包括企业遵守环保法律法规的情况、污染防治设施的运行状况、污染物排放达标情况、环境管理制度的建立与执行情况、环境应急管理能力以及社会公众对企业环境行为的投诉和反馈等多个方面。
评价指标的设定力求科学合理,能够全面反映企业在环境保护方面的实际表现。
在评价过程中,采用了多维度的信息收集方式。
不仅依靠环保部门的日常监管数据和执法记录,还会参考企业自行上报的环境信息、社会公众的监督举报以及第三方机构的监测评估报告等。
这样可以确保评价信息的全面性和准确性,避免单一数据源可能带来的偏差。
评价结果将企业分为不同的信用等级,如优秀、良好、一般、较差和差等。
对于信用等级较高的企业,将给予一系列的激励措施,例如在环保项目审批、资金扶持、税收优惠等方面给予优先考虑和支持。
这不仅是对企业环保工作的肯定和鼓励,也有助于提升企业的社会形象和市场竞争力。
相反,对于信用等级较低的企业,则会采取严格的监管措施,包括增加检查频次、责令限期整改、限制享受相关优惠政策等,以督促其尽快改进环境行为。
企业环境信用评价办法试行,对于企业自身而言,具有重要的引导和约束作用。
一方面,企业为了获得良好的信用等级,会更加重视环境保护工作,加大环保投入,完善内部管理机制,提升环保技术水平。
广东省园林绿化行业诚信评价办法
广东省园林绿化行业诚信评价办法第一条为推进我省园林绿化行业产业化发展,进一步营造诚实守信的市场环境,增强企业诚信意识,加强行业自律,根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发〔2007〕17号)、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发<广东省建设社会信用体系工作方案>和<广东省建设市场监管体系工作方案>的通知》(粤委办发电〔2012〕153号)等有关文件精神,结合我省实际,开展园林绿化企业诚信的行业评价工作(以下简称“诚信评价”),制定本办法。
第二条本办法所称诚信评价是指园林绿化企业在诚信经营活动过程中遵守有关工程建设的法律、规章、强制性标准、行为规范和市场秩序等的诚信程度。
第三条信用评价结果可作为企业从事经营活动和行业评优的依据。
第四条本省企业以及外省进入广东园林绿化市场的企业,可自愿接受诚信评价,办理《广东省园林绿化企业诚信手册》(以下简称《诚信手册》)。
第五条诚信评价遵循真实、公开和有期限的原则。
参加评价的企业必须对申报资料的真实性和有效性负责。
第六条园林企业信用等级设置分为AAAAA、AAAA、AAA三级,依次表示信用优秀、信用好、信用较好。
第七条诚信评价得分最高为100分,由基础总分、违规扣分和奖励加分三部分组成,基础总分为80分,违规按次扣分,奖励加分最高20分,按照《广东省园林绿化企业信用评价指标体系》,采用记分的方式,对参评企业进行综合评价,得出最后的诚信评价总分。
第八条园林企业信用等级划分标准为:AAAAA级信用企业:评价综合得分90分以上(含90分);AAAA级信用企业:评价综合得分80~90分(不含90分);AAA级信用企业:评价综合得分70~80分(不含80分)。
第九条评价工作机构:诚信评价工作由广东省风景园林协会组织开展。
省风景园林协会成立广东省园林绿化诚信评价委员会(以下简称诚信评价委员会)负责评定工作。
第十条园林绿化行业企业信用等级实行动态管理。
环保行业的信用体系建设
信用评级制度
建立信用评级制度,对企业的环 保信用进行评估和分级,是环保
行业信用体系建设的核心。
信用评级应综合考虑企业的环保 设施建设、污染物排放、环境治 理等方面的表现,以及企业遵守
环保法律法规的情况。
信用评级结果应向社会公开,并 为政府、金融机构等提供参考依 据,引导社会资源向环保信用良
好的企业倾斜。
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上海市实施了《上海市企业环境行为信息公开办法》,要 求企业定期公开环境行为信息,并进行信用评级。
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评级结果向社会公开,为公众提供企业环保信用情况的查 询服务,促进企业提高环保意识和行为。
国际环保行业信用体系建设经验与启示
经验一:美国环保信用体系建设
美国环保信用体系建设以立法为基础 ,通过严格的环保法规和标准对企业
环保行业自律组织的作用
发挥环保行业自律组织的作用,推动企业自觉遵守环保法律法规,加强自我管理。
环保行业自律组织可以组织企业开展环保培训、交流活动,提高企业的环保意识和 能力。
环保行业自律组织还可以协助政府开展环保监督检查工作,对企业的环保表现进行 评估和监督,推动企业改进环保管理。
04 环保行业信用体系建设的实践与案例
推广先进技术
积极引进和推广先进的环保技术 ,提高企业环保治理能力和效率 ,为环保信用体系建设提供技术 支持。
加强国际合作
加强与国际环保组织的合作与交 流,借鉴国际先进经验,推动中 国环保信用体系建设的国际化进 程。
谢谢
THANKS
CHAPTER
国内典型环保行业信用体系建设案例
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案例一:江苏省环保信用体系建设
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珠海市环境保护局关于印发《珠海市企业环境信用评价办法》的通知
珠海市环境保护局关于印发《珠海市企业环境信用评价办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市环保局•【公布日期】2018.05.22•【字号】珠环〔2018〕129号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文珠海市环境保护局关于印发《珠海市企业环境信用评价办法》的通知珠环〔2018〕129号横琴新区建设环保局,各区(功能区)环保局,局机关各科室、直属各单位:为进一步推进我市企业环境信用评价工作,督促企业持续改进环境行为,自觉履行环境保护法定义务和社会责任,结合我市近两年工作实际,我局重新制定了《珠海市企业环境信用评价办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
珠海市环境保护局2018年5月22日珠海市企业环境信用评价办法第一条为加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制,督促企业持续改进环境行为,自觉履行环境保护法定义务和社会责任,并引导公众参与环境监督,推进环境信用体系建设,根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业环境信用评价办法(试行)》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 [评价范围]珠海市辖区内工业企业纳入环境信用评价范围。
省环境保护厅评价范围内的参评企业,不纳入本市环境信用评价范围。
第三条 [组织实施]市级环保部门负责组织实施企业环境信用评价工作,各区(经济功能区)环保部门按照日常监督管理职责配合提出意见并提供相关证明材料。
第四条 [评价原则]企业环境信用评价,应当遵循公平、公开、透明的原则。
环保部门开展企业环境信用评价,不得向参评企业收取任何费用。
第五条 [评价等级]企业的环境信用,分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业四个等级,依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。
第六条 [诚信企业]不存在本办法第七条、第八条所述情形的,同时还自愿开展下列两种以上活动,积极履行环保社会责任的参评企业,可以评定为环保诚信企业(绿牌):(一)按要求在全国排污许可证管理信息平台上填报、提交排污许可证年度执行报告并公开,根据排污许可证年度执行报告,污染物排放量下降的;(二)自愿申请清洁生产审核并通过验收,且清洁生产证书全年处于有效期内的;(三)自愿申请环境管理体系认证并通过认证,且认证证书全年处于有效期内的;(四)根据环境保护部为规范企业环境信息公开行为而制定的国家标准,即《企业环境报告书编制导则》(HJ 617-2011),全面、完整地主动公开企业环境信息的;(五)主动加强与所在社区和相关环保组织的联系和沟通,就企业的建设项目和经营活动所造成的环境影响听取意见和建议,积极改善企业环境行为,并取得良好环境效益和社会效果的;(六)自愿选择遵守环保法规标准的原材料供货商,优先选购环境友好产品和服务,积极构建绿色供应链,倡导绿色采购的;(七)主动举办或者积极参与环保知识宣传等环保公益活动的;(八)主动采用国际组织或者其他国家先进的环境标准与环保实践惯例的;(九)自愿实施履行环保社会责任的其他活动的。
环保信用管理制度
环保信用管理制度随着社会的不断发展,人们对环境保护意识的不断增强,环保工作也成为了各行各业非常重要的一部分。
在这样的背景下,建立和完善环保信用管理制度就显得尤为重要。
一、环保信用管理制度的定义和意义环保信用管理制度是指对企业和个人在环境保护方面的表现进行评定和记录,并根据其环保表现确定相应的信用等级和信用奖惩措施的制度。
通过建立环保信用管理制度,可以更好地激励企业和个人加强环保意识,自觉履行环保责任,减少环境污染,促进环保工作的深入开展。
二、环保信用管理制度的内容1、信用评定标准:明确环保表现评定的标准和依据,包括企业的废水、废气、废渣排放是否符合国家规定的排放标准,是否主动采取节能减排措施,是否对环境损害进行赔偿和修复等方面的表现。
2、信用等级划分:根据企业的环保表现,划分不同的信用等级,并对不同等级的企业给予相应的信用奖励或信用惩罚。
3、信用奖惩措施:对环保表现良好的企业给予税收优惠、信用贷款支持、政府采购优先等奖励措施;对环保表现差的企业采取限制经营范围、降低信用评级、清退政府补贴等惩罚措施。
4、信用信息公示:建立企业环保信用信息数据库,及时公示企业的环保信用评定结果,保障公众的知情权和监督权。
5、信用监管机构:设立专门的环保信用监管机构,负责环保信用评定和信用奖惩工作的监督和管理。
三、环保信用管理制度的建立与完善1、相关法律法规的制定:加大对环保信用管理制度的支持力度,通过相关法律法规对环保信用管理制度进行明确规范,为建立和完善环保信用管理制度提供法律依据。
2、政府履职监管:政府部门应加大环保信用管理制度的建立力度,加大对企业环保表现的监管监督力度,确保环保信用管理制度的有效实施。
3、企业自律管理:企业要自觉履行环保责任,加大对环保投入和技术创新力度,主动参与环保信用管理制度建设,提高环保意识和环保行为规范。
4、社会公众监督:社会公众要加强对企业环保行为的监督和监督,积极参与环保信用管理制度的建设和完善,为环保信用管理制度的有效实施提供社会监督力量。
企业环保信用等级评定
企业环保信用等级评定摘要:一、引言二、企业环保信用等级评定的背景与意义三、企业环保信用等级评定的方法与步骤1.制定评定标准2.企业自我评估3.第三方评审4.结果公布与反馈四、企业环保信用等级评定的实际应用1.政策支持与激励2.金融贷款优惠3.企业形象提升4.行业自律与监督五、企业环保信用等级评定的挑战与展望1.数据真实性保障2.评审公平性与透明度3.环保信用体系的国际化六、结论正文:一、引言随着我国经济的快速发展,环境问题日益突出,企业作为环境污染的主要源头,其环保意识和行动备受关注。
企业环保信用等级评定作为一种激励企业加强环保自律、提升环境绩效的手段,越来越受到政府和社会各界的重视。
二、企业环保信用等级评定的背景与意义企业环保信用等级评定是在我国环境保护的大背景下应运而生的一种制度。
它通过对企业的环保行为和成果进行量化评价,鼓励企业积极参与环保工作,提高环保管理水平,从而实现绿色发展和可持续发展。
三、企业环保信用等级评定的方法与步骤企业环保信用等级评定包括四个步骤:制定评定标准、企业自我评估、第三方评审和结果公布与反馈。
首先,政府部门或专业机构需制定一套科学合理、具有可操作性的环保信用评定标准。
其次,企业根据自身实际情况进行自我评估,以便找出环保工作的不足和提升空间。
然后,由第三方评审机构对企业提交的申报材料进行评审,确保评定的公正性和权威性。
最后,公布评审结果,反馈给企业,以便企业了解自身环保信用状况,进一步改进环保工作。
四、企业环保信用等级评定的实际应用企业环保信用等级评定结果在多方面具有实际应用价值。
首先,政府可以根据评定结果给予优秀企业政策支持和激励,如绿色信贷、税收优惠等。
其次,金融机构可通过企业的环保信用等级为其提供贷款优惠,降低企业的融资成本。
此外,环保信用等级也是企业形象的重要组成部分,有利于提升企业品牌价值。
最后,行业内部可以通过企业环保信用等级评定制约不良行为,促进行业自律和监督。
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广东省环境保护产业企业信用等级评价管理办法(试行)第一章总则第一条为更好地服务会员企业、促进行业自律、提高行业信用水平和企业信用风险防范能力,广东省环境保护产业协会(以下简称“协会”)在会员企业自愿的基础上,依据有关法律、法规和行规行约,以及日常管理中积累的行业信用信息,紧密结合行业特点,对会员企业开展企业信用等级评价活动。
企业信用等级评价坚持会员企业自愿参加的原则。
第二条本办法根据《关于规范行业信用评价试点管理工作的通知》(商信用字〔2008〕2号)和《关于行业信用评价有关事项的通知》(商秩字〔2009〕7号)、《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(民发〔2014〕225号)的要求,结合我省环保产业实际制订。
第三条企业信用等级评价,是指依据有关法律法规,参照国际通行的信用等级评价惯例,并结合市场经济发展和广东省环保产业及环保企业的实际特点,建立企业信用等级评价指标体系,并按照一定程序,将企业的信用信息收集起来,经过科学、合理、公正、权威的评价,分别确定其信用等级并予公示的一种制度。
第四条开展企业信用等级评价是建立和完善符合信用体系建设的一项重要内容,其目的是整顿和规范行业信用秩序和竞争环境,通过信用体系建设和信用等级评价,逐渐在行业内形成以行业信用信息平台为基础、以行业自律为灵魂、以企业守信为表率、以加强市场监管为重点、以培育信用意识和能力为支撑,营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境为保障的行业信用环境,并树立环保产业的良好形象,增强环保企业在国际和国内的竞争力。
第二章评价原则第五条在开展企业信用等级评价过程中,将自始至终贯彻以下原则:(一)企业自愿申请原则。
企业信用等级评价的目的是提高企业诚信意识和风险防范意识,加强企业自律,提高企业的信用水平,规范行业内部竞争秩序,促进行业健康发展。
(二)科学评价、公开透明原则。
协会在企业信用等级评价过程中要独立、客观、公正、科学、规范、公开透明,严格执行评价程序。
(三)为会员企业服务原则。
协会为会员企业开展信用等级评价工作。
协会为会员企业进行信用等级评价,不以盈利为目的。
(四)扶优原则。
通过开展企业信用等级评价工作,向行业及有关部门推广应用信用等级评价结果,向社会提供守信企业的信用信息,帮助信誉良好的会员企业开拓市场,提高企业知名度,增强企业影响力,促进企业健康发展。
既可鼓励守信企业,也可促进其他会员企业向守信企业学习,树立诚信守法经营的理念,改进各项管理措施,从而推进行业信用的建设。
第三章评价对象第六条满足以下基本条件的企业均可申请广东省环保产业企业信用等级评价:(一)协会会员;(二)依法登记注册的企业法人和其他经济组织;(三)成立已满三个会计年度,近三年均有主营业务收入,企业处于非关、停的持续经营状态。
第四章评价方法及内容第七条企业信用等级评价根据客观性、公正性、独立性、科学性的原则设定指标体系,采用宏观与微观、动态与静态、定量与定性、历史与未来相结合的科学分析方法评定企业信用等级。
第八条企业信用等级评价主要考核的内容包括:整体水平、财务状况、管理水平、发展水平和信用情况等方面,按照《广东省环境保护产业企业信用等级评价指标及标准》进行评分。
第九条企业信用评价等级标准根据被评估企业得分确定,定级前先计算被评估企业各项信用指标得分,各项信用指标得分相加得出总得分,总得分对照相对应的信用级别。
信用等级级别分为A、B、C三等,AAA、AA、A、B、C五级。
AAA级为最高,C级为最低。
每个等级均对应相应的信用状况,其具体等级符号、释义和计分标准见下表。
等级标准第十条协会根据企业信用等级评价结果,实施分类管理。
AAA、AA和A 级,分别对应一级、二级和三级守信企业;B级对应提示企业;C级对应失信企业。
对被评为守信企业的,由协会纳入守信企业管理,实行鼓励和促进措施;对被评为提示企业的,协会纳入提示企业管理,实行信用监督,促进企业信用升级;对被评为失信企业的,由协会纳入失信企业管理,情节特别严重的失信企业,一年内不得申报信用评级。
第五章评价程序第十一条企业信用等级评价按照“申报-审核-初评-公示-公布评价结果-授牌-复审”的程序进行。
第十二条申报采取推荐机制。
凡符合本办法第六条规定条件的企业经各地市环保产业协会推荐向我会递交申报书。
参评企业提交下述申报材料,根据统一格式和要求,完整、准确、真实填写企业实际情况等基本信息,企业所提供的材料原件及复印件均需加盖公章,一式两份,并对所提供材料的真实性和完整性负责,包括:(一)《广东省环境保护产业企业信用等级评价申请表》(含电子版);(二)《广东省环境保护产业企业信用等级评价申报书》及相关证明材料和复印件(含电子版);(三)其他需要提交的与企业信用相关的证明材料。
第十三条协会对企业报送的申报材料的完整性进行审核,如果企业申报材料不完整,应向企业提出企业信用评价申报材料补充要求。
第十四条协会受理企业信用等级评价材料,根据《广东省环境保护产业企业信用等级评价指标及标准》对真实、有效的参评材料综合分析评价,逐项打分,根据最终得分初步拟定参评企业的信用等级初评结果。
对认为需要核实的数据,必要时,可向企业提出征询或组织专家赴参评单位和相关单位现场核查,以获取真实、有效的参评材料。
第十五条初评后在协会网站上对申报企业的初评结果进行公示,公示期为7个工作日。
公示期内,接受社会监督举报,举报须以书面方式进行,并提供相应证据和联系方式。
对公示过程中被举报的企业,进行调查核实,提出处理意见。
若受评企业对评价结果有异议,并提供有可能对评价结果有影响的、真实的补充材料,可申请复议。
并根据受评企业提供的补充材料,对受评企业信用等级评价的定量、定性评价指标进行修正。
第十六条公示结束后,召开协会企业信用等级评价委员会会议进行审定,对无异议的企业,按照评审结果确定信用等级;对有异议的企业,根据核查结果做出相应决定。
第十七条评价结束后,评价结果在“广东环保产业网”()、《广东环保产业》杂志等有关媒体上进行公布;协会向参评企业颁发企业信用等级证书和匾牌。
第六章企业信用等级评价的动态管理第十八条企业信用等级证书的有效期为三年。
在有效期内对企业组织一次复审,复审采取简单有效的程序进行。
经复审达不到所评等级要求的,采取发出警告通知书、降低或取消信用等级等方法进行处理。
受评企业接到复审意见后,须认真整改,并在规定期限内将整改情况报协会。
凡被降低信用等级的单位,企业须将原信用等级证书寄回,更换新证书。
受评企业出现重大违法违规和失信行为,协会应根据实际情况做出立即宣布信用等级无效并收回证书的处理。
凡被取消信用等级的企业,自取消之日起,两年内不得重新申请信用等级评价。
第十九条为保持企业信用等级的有效性和连续性,参评企业在有效期满后要继续参评者,应提前3个月重新提出信用等级评价申请,协会按程序对参评企业信用等级进行重新评价。
复评时,复评程序按照受评企业首次信用等级评价的评价程序执行。
第二十条当申报企业有分立、合并、转制、破产、清算、主要管理人员变动等重大情况发生的时候,企业需要重新提出信用评价申请。
第七章评价结果的推广宣传第二十一条为了树立环保产业信用评价品牌,提升环保企业的市场竞争能力,协会在以下方面对信用评价结果给予推广宣传。
(一)推荐给政府环境保护主管部门及相关部门,引导使用信用产品。
建议和推荐政府部门坚持和扩大使用信用评价结果;争取在工商、税务、海关等方面予以优先便利和优惠政策。
(二)将信用评价结果引入协会与金融机构的金融合作体系中,使信用评价结果成为金融机构、投资机构信赖的环保企业信用评价依据。
(三)向国外组织积极推荐使用信用评价结果。
依托协会在行业诚信道德建设中的引导作用,向与协会保持密切联系的国外行业组织、各国驻穗领馆、国外政府部门、金融机构、经济组织、相关企业等重点推介。
(四)加大宣传力度,引导行业舆论导向。
通过协会年会和工作会议等活动宣传评价,在行业内广泛宣传企业信用等级评价的内容和积极的社会意义,努力培育与社会主义市场经济体制相适应的企业信用文化,促进企业更新观念,树立诚实理念,明确企业信用的重要性。
信用等级企业可向金融机构、政府监管机构展示企业信用品质;向供应商、客户展示企业信用能力,如:在工程投标、产品销售过程中向客户展示信用等级证书;通过各种形式宣传自身的信用状况,打造信用品牌。
第八章监督管理第二十二条协会相关工作人员和专家应公正廉明、实事求是、工作认真;不得擅自征集和披露企业信用信息,不得擅自修改及杜撰企业信用信息,不得随意修改企业信用等级,不得披露未经证实或虚假的企业信用信息,不得纵容参评企业提供虚假信息。
第二十三条信用评价工作须严格遵守国家有关法律、法规和政策;协会应严格依据评价标准和相关程序,独立开展行业企业信用评价工作,保证评价结果的公正性、科学性、一致性、完整性;严格执行自律机制,设立并公布投诉渠道,接受会员和社会公众的质询和监督,认真对待和处理评价过程中的投诉和反馈信息,认真核实信息的真实性。
第二十四条参评企业在申请信用评价过程中,不得有隐瞒事实、弄虚作假等行为。
如发现有上述行为的,取消其参评资格;对已获得信用等级的,取消其信用等级并予以公告,且两年内不得重新申请。
因虚假申报对社会公共利益造成损害或引发纠纷的,由参评企业及其有关责任人承担相关责任。
第二十五条参加协会信用等级评价的企业,获得信用等级后,须自觉接受协会和社会各界的监督。
第二十六条协会不对企业评价后的经营行为负责。
第九章附则第二十七条本办法由广东省环境保护产业协会负责解释。
第二十八条本办法自发布之日起施行。
广东省环境保护产业协会2015年2月10日。