乡村振兴政策解读：展现乡村振兴的新作为

乡村振兴政策解读：展现乡村振兴的新作为

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这为我省未来农业农村发展指明了方向。

实施乡村振兴战略，要围绕实现“产业兴旺”，以提高供给体系质量为主攻方向，积极培育新业态，提升农业质量效益和竞争力。产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务，发展产业，把产业布局在农村，才能把人留在乡村，才能避免乡村空心化，才能实现乡村振兴。要围绕实现“产业兴旺”，以提高供给体系质量作为主攻方向，以农业供给侧结构性改革为主线，大力培育新业态，提升农业发展质量效益和竞争力。优化现代农业产业布局，立足“1+3”功能区和主体功能区战略发展要求，以农产品主产区为重点，优化不同功能区农业功能定位，推动农业差异化协同发展。推进优势特色产业集聚集群，推动主导产业提升、特色产业扩面，把亮点做成主业，指导每个县（市、区）找准本地最有优势的特色产业，推动农产品规模化、绿色化、特色化、产业化，加快构建特色鲜明的高效农业结构。推进新产业新业态培育，以科技支撑为引领，大力发展互联网+现代农业、创意休闲农业、外向型农业等新产业新业态，推广农产品电商“一村一品一店”模式，实施“12311”创意休闲农业省级特色品牌培育计划，探索全产业链“走出去”模式，培育新的经济增长点。促进农村一二三产业融合发展，实施大型农业龙头企业培育工程，探索创新产业融合发展模式。着力规划建设好现代农业“产业园”“科技园”“创业园”，使其真正成为促进三产深度融合

的重要载体。

实施乡村振兴战略，要围绕实现“生态宜居”，以绿色生态可持续为发展导向，积极发展新模式，夯实美丽乡村建设基础。农业是绿色产业。要围绕实现“生态宜居”，以绿色可持续为发展导向，加快建设生态循环农业，加强农业环境突出问题治理，积极发展新模式，进一步凸显农业生态功能，促进资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好，夯实美丽乡村建设基础。优化农业绿色发展环境，调优农业产业生态空间布局，提高产业发展与资源环境的匹配度。综合治理农业面源污染，推进农业废弃物资源化利用。积极推进国家农业可持续发展试验示范区创建，使其成为农业绿色发展的试点先行区。打造“苏”字号绿色品牌，大力推进农业清洁生产，为城乡居民提供种类丰富、质量可靠的绿色食品，努力使绿色发展成为我省农业的鲜明特色。构建新型农业生态循环体系，积极探索多种形式的种养结合、生态养殖模式，实施果菜茶有机肥替代化肥行动，减少农业投入品对生态环境的影响，让环境减负，给生态增值。

实施乡村振兴战略，要围绕实现“乡风文明”，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，积极营造新氛围，弘扬乡风美德。乡风文明是农业农村现代化建设的重要组成部分。要围绕实现“乡风文明”，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，积极营造浓厚氛围，让广大农民生活得更加和谐、更加温馨、更加幸福。大力开展涵育文明乡风工作。利用村镇服务中心、活动广场等场地，运用新媒体、农家书屋、村文化活动室等各类教育阵地，倡导农村和谐乡风、友爱作风、传统家风美德，让社会主义核心价值观深入人心。切实提升农民综合素质。提升农民在农耕文化挖掘上的主观能动性以及能力与水平，在农业特色小镇等示范村、示范乡镇的培育中，将移风易俗、遵规守法、建设小康、保护生态等纳入创建内容，让农民在参与中受教育、提素质、

树新风。着力培养“一懂两爱”“三农”工作队伍，提高工作本领，增进对农民的感情，传承“三农”工作的价值理念和优良传统。鼓励引导发挥各类人才、新乡贤的作用，推进农村精神文明建设。

实施乡村振兴战略，要围绕实现“治理有效”，以发挥基层党组织战斗堡垒作用为重点，积极创新体制机制，形成“三治结合”治理体系。实现“治理有效”，必须切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极创新体制机制，形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为农民提供均等公共服务，保护农村居民利益。抓好农村基层党组织建设。广泛开展农村基层党组织带头人培训，将农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒，在党支部的带领下，通过组织村民自主制定村规民约，形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。鼓励基层乡村治理机制创新，调动农村居民直接参与农村公共事务决策和管理的主动性。完善农村土地承包经营矛盾纠纷调解仲裁体系建设，集中开展农村集体“三资”管理等专项治理，探索市场经济条件下农村集体经济新的实现形式和运行机制。理顺各类经济组织与村“两委”关系，明确定位各类新型经营主体、农村集体经济组织等与村“两委”的职能，发挥好各自的作用，形成“统分结合”新型机制和有效实现形式。完善公共服务标准，围绕全省农村公共服务运行维护地方标准，明确实施具体措施与要求，规范农村公共服务行为、提升服务质量水平、改善农村居住环境。

实施乡村振兴战略，要围绕实现“生活富裕”，以深化农村改革破除体制机制障碍，积极拓宽新渠道，提升农民收入水平。实现“生活富裕”，要积极推进小农户与现代农业发展衔接，依靠改革破除体制机制障碍，激活市场、激活要素、激活主体，赋予农民更多财产权，让农民获得更多改革红利，不断拓宽农民增收新渠道。鼓励返