《城市危机管理》课程教学大纲
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三、课程性质与教学目的 《城市危机管理》课程是公共事业管理、行政管理、国际政治专业本科生的选修
课，是以《政治学原理》、《管理学原理》和《公共管理导论》为基础的专业课程，也 是帮助学生了解当代公共管理最新发展，即非常规管理的专业课程，有助于提高理论 水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。
（三）思考与实践 从理论与实践相结合上，学会预测预警系统的建立模式。
（四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
第五章 公共危机应急响应 （一）目的及要求 学习掌握应急响应在危机管理中的灵魂作用。
第三章 公共危机应急准备 （一）目的及要求 要求学生系统了解应急规划的作用，以及应急保障体系的特征。 （二）教学内容 1.主要内容 （1）应急规划的作用与流程 （2）应急预案的“鸡肋效应” （3）应急预案的演练 （4）应急保障体系 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：应急预案；应急规划 （2）知识点：应急预案；应急保障体系的建设 3.问题与应用 应急预案的演练对危机管理什么作用？ （三）思考与实践 从理论与实践的结合上，将中国应急规划方案与危机管理模式进行比较，学习掌 握符合危机管理中的应急规划与预案模式。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
（三）思考与实践 联系实际理解公共危机的特点。
（四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
第二章 公共危机风险管理与减缓 （一）目的及要求 要求学生掌握目前有影响力的风险管理理论。
公共危机管理是当今转型期的中国面临的挑战之一，是政府现代管理体系构建中 的新内容。本课程通过《公共危机管理》课程的教学，结合当今中外社会发展的最新 实践，使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则，掌握公共危机管理的时代社 会背景及其在当今时代发展过程，理解公共危机管理的理论基础与运行机制，以及在 当代中国尤其是 2003 年 SARS 事件以来中国公共危机管理的社会实践与探索。在此 基础上，通过梳理公共危机管理的理念与实践，促使学生了解当今进行公共危机管理 的重要性与必要性，以及危机预防、应对措施与善后处理机制，公众的参与程度与媒 体沟通等，培育学生的危机管理意识和当最坏的情况发生时应发突发事件的素质与能 力，提高学生的相关理论水平问题分析辨别能力，对将来有志于从事公务员职业和公 共管理职业的学生有极大的帮助。
的异同与识别、危机与危机管理的基本概念、大致分类、主要特点与重要影响；当今 危机管理研究综述与最新发展趋势；公共危机与环境、公共危机处理与公共关系、公 共危机与媒体应对；危机管理中的法律问题、国际经验与借鉴；政府危机处理的目标、 特点、难点、预案制定、处理程序、处理机制与信息策略；政府危机管理的政治责任、 组织架构、制度分析、管理机制、信息沟通、领导力等；转型期中国面临的公共危机 及其影响；中国政府现代危机管理体系的时间序列、组织行为、决策过程、体系与机 构等的建构等。
第四章 公共危机预测预警 （一）目的及要求 学习掌握预测预警的内涵与功能、预测预警系统与机制等问题。
（二）教学内容
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1.主要内容 （1）预测预警的内涵与功能 （2）预测预警系统、方向与机制 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：预测预警；预测预警机制 （2）知识点：预测预警系统的建设 3.问题与应用 如何完善预测预警系统？
《城市危机管理》课程教学大纲
一、课程基本信息 课程代码：16070402 课程名称：城市危机管理 英文名称： City Crisis Management 课程类别：专业课 学 时：32 学 分：2 适用对象: 公共事业管理 考核方式：考核 先修课程：公共管理
二、课程简介 本课程在内容上通过危机与危机管理等概念的界定与分析入手，讲授危机与风险
（二）教学内容 1.主要内容 （1）风险社会的风险管理 （2）社会稳定风险评估 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：风险社会；风险管理 （2）知识点：风险评估；风险减缓 3.问题与应用
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（1）如何看待风险评估与风险减缓的关系？ （2）如何进行风险管理？
（三）思考与实践 从理论与实践的结合上，将风险管理理论努力融入中国本土的前沿研究，使风险 管理更具有流变的智慧。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
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四、教学内容及要求 第一章 导论 （一）目的及要求 要求学生掌握危机的概念及其基本要素，危机的内涵、特征及对城市的影响。
（二）教学内容 1.主要内容 1.1 公共危机的界定 1.2 公共危机的特征与分类 1.3 相关概念辨析与公共危机的演变 1.4 公共危机管理的阶段与原则 1.5 公共危机管理的实践与研究 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：危机；公共危机 （2）知识点：公共危机的特点；危机对社会的影响 3.问题与应用 （1）公共危机有哪些特征 （2）公共危机管理有哪些阶段？
（二）教学内容 1.主要内容 （1）危机应急响应的活动与功能 （2）危机应急响应的一般原则与流程 （3）公共危机处置的措施 （4）危机响应中的重要问题 （5）危机决策 2.基本概念和知பைடு நூலகம்点 （1）基本概念：应急响应；危机决策 （2）知识点：危机应急响应的意义 3.问题与应用 如何评价应急响应在危机管理中的作用？ （三）思考与实践 从理论与实践的结合上，学会将危机应急决策创造性地运用到危机管理实践中。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
课，是以《政治学原理》、《管理学原理》和《公共管理导论》为基础的专业课程，也 是帮助学生了解当代公共管理最新发展，即非常规管理的专业课程，有助于提高理论 水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。
（三）思考与实践 从理论与实践相结合上，学会预测预警系统的建立模式。
（四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
第五章 公共危机应急响应 （一）目的及要求 学习掌握应急响应在危机管理中的灵魂作用。
第三章 公共危机应急准备 （一）目的及要求 要求学生系统了解应急规划的作用，以及应急保障体系的特征。 （二）教学内容 1.主要内容 （1）应急规划的作用与流程 （2）应急预案的“鸡肋效应” （3）应急预案的演练 （4）应急保障体系 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：应急预案；应急规划 （2）知识点：应急预案；应急保障体系的建设 3.问题与应用 应急预案的演练对危机管理什么作用？ （三）思考与实践 从理论与实践的结合上，将中国应急规划方案与危机管理模式进行比较，学习掌 握符合危机管理中的应急规划与预案模式。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
（三）思考与实践 联系实际理解公共危机的特点。
（四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
第二章 公共危机风险管理与减缓 （一）目的及要求 要求学生掌握目前有影响力的风险管理理论。
公共危机管理是当今转型期的中国面临的挑战之一，是政府现代管理体系构建中 的新内容。本课程通过《公共危机管理》课程的教学，结合当今中外社会发展的最新 实践，使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则，掌握公共危机管理的时代社 会背景及其在当今时代发展过程，理解公共危机管理的理论基础与运行机制，以及在 当代中国尤其是 2003 年 SARS 事件以来中国公共危机管理的社会实践与探索。在此 基础上，通过梳理公共危机管理的理念与实践，促使学生了解当今进行公共危机管理 的重要性与必要性，以及危机预防、应对措施与善后处理机制，公众的参与程度与媒 体沟通等，培育学生的危机管理意识和当最坏的情况发生时应发突发事件的素质与能 力，提高学生的相关理论水平问题分析辨别能力，对将来有志于从事公务员职业和公 共管理职业的学生有极大的帮助。
的异同与识别、危机与危机管理的基本概念、大致分类、主要特点与重要影响；当今 危机管理研究综述与最新发展趋势；公共危机与环境、公共危机处理与公共关系、公 共危机与媒体应对；危机管理中的法律问题、国际经验与借鉴；政府危机处理的目标、 特点、难点、预案制定、处理程序、处理机制与信息策略；政府危机管理的政治责任、 组织架构、制度分析、管理机制、信息沟通、领导力等；转型期中国面临的公共危机 及其影响；中国政府现代危机管理体系的时间序列、组织行为、决策过程、体系与机 构等的建构等。
第四章 公共危机预测预警 （一）目的及要求 学习掌握预测预警的内涵与功能、预测预警系统与机制等问题。
（二）教学内容
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1.主要内容 （1）预测预警的内涵与功能 （2）预测预警系统、方向与机制 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：预测预警；预测预警机制 （2）知识点：预测预警系统的建设 3.问题与应用 如何完善预测预警系统？
《城市危机管理》课程教学大纲
一、课程基本信息 课程代码：16070402 课程名称：城市危机管理 英文名称： City Crisis Management 课程类别：专业课 学 时：32 学 分：2 适用对象: 公共事业管理 考核方式：考核 先修课程：公共管理
二、课程简介 本课程在内容上通过危机与危机管理等概念的界定与分析入手，讲授危机与风险
（二）教学内容 1.主要内容 （1）风险社会的风险管理 （2）社会稳定风险评估 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：风险社会；风险管理 （2）知识点：风险评估；风险减缓 3.问题与应用
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（1）如何看待风险评估与风险减缓的关系？ （2）如何进行风险管理？
（三）思考与实践 从理论与实践的结合上，将风险管理理论努力融入中国本土的前沿研究，使风险 管理更具有流变的智慧。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。
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四、教学内容及要求 第一章 导论 （一）目的及要求 要求学生掌握危机的概念及其基本要素，危机的内涵、特征及对城市的影响。
（二）教学内容 1.主要内容 1.1 公共危机的界定 1.2 公共危机的特征与分类 1.3 相关概念辨析与公共危机的演变 1.4 公共危机管理的阶段与原则 1.5 公共危机管理的实践与研究 2.基本概念和知识点 （1）基本概念：危机；公共危机 （2）知识点：公共危机的特点；危机对社会的影响 3.问题与应用 （1）公共危机有哪些特征 （2）公共危机管理有哪些阶段？
（二）教学内容 1.主要内容 （1）危机应急响应的活动与功能 （2）危机应急响应的一般原则与流程 （3）公共危机处置的措施 （4）危机响应中的重要问题 （5）危机决策 2.基本概念和知பைடு நூலகம்点 （1）基本概念：应急响应；危机决策 （2）知识点：危机应急响应的意义 3.问题与应用 如何评价应急响应在危机管理中的作用？ （三）思考与实践 从理论与实践的结合上，学会将危机应急决策创造性地运用到危机管理实践中。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像。