XXXX垃圾填埋场建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目名称及主管单位

项目名称：市垃圾处理场

项目性质：新建

建设地点：市桥头镇紫阳林场猪场作业区西侧

建设单位：市城市建设投资有限公司

主管单位：市人民政府

编制单位：

1.2建设单位简介

1、项目法人简介

市城市建设投资有限公司于2008年10月29日经工商部门批准设立，注册资本为5000万元人民币，由市土地收购储备中心和市交通基础实施建设投资有限公司分别出资4760万元和240万元作为公司两个股东组建。公司现有员工5人，均具有中高级专业技术职称。

公司在去年完成验资、注册登记、市直行政事业单位土地、房产清理登记等工作的基础上，今年重点加快了对市直行政事业单位土地、房产的移交、过户工作，目前，全市科局一级单位的土地、房产移交工作已基本结束，移交的土地面积611647平方米、房产面积111180平方米。其中对已经过户并办理新证的园区22号地块、原田野饲料厂、市政府大院以及食堂四宗土地的国有土地使用证（228338平方米，约343亩）交评估机构进行评估。通过评估城投公司的有效资产预计将达到10亿元人民币以上。

2、法人代表简介

1.3编制依据和主要资料

1.3.1主要法律法规及标准

1、《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号；

2、《中华人民共和国城市规划法》主席令第23号；

3、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》主席令第98号；

4、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》；

5、《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772-2002；

6、《环境空气质量标准》GB3095-1996；

7、《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993；

8、《城镇区域环境噪声标准》GB3096-2008；

9、《工业企业厂界噪声限值》GB12348-2008；

10、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004；

11、《城市生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-2008；

12、关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知建城[2000]120号；

13、《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005；

14、《聚乙烯(PE)土工膜防渗工程技术规范》SL/T231-1998；

15、《生活垃圾中转站技术规范》CJJ47-2006；

16、《地表水环境质量标准》GB3838-2002；

17、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标[2001]101号；

18、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》CJJ113-2007

19、国家发改委及有关部门关于可行性研究报告编制深度的规定。

1.3.2 主要参考资料

1、《市总体规划》（2006--2020）；

2、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标［2001］101号；

3、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17－2004；

4、《生活垃圾填埋污染物控制标准》GB16889-2008；

5、《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》CB/T18772-2002；

6、《碾压式土石坝设计规范》SL274-2001；

7、《市生活垃圾卫生填埋工程项目建议书》；

8、甲方提供的填埋场所在区域1:10000地形图；

9、《市垃圾处理场项目环境影响报告书》及其批复意见；

10、项目建设单位提供的与本工程设计有关的其他基础资料。

1.4编制指导思想和原则

执行国家建设部和国家计委《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》、CJJ17—2004《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》和GB16889—2008《生活垃圾填埋污染控制标准》，实现市生活垃圾无害化处理，是本工程设计的指导思想。主要设计原则为：

1、在市总体规划指导下，根据城市总体布局，结合地形条件和环境要求，采用远、近结合的原则，分步实施的方针，统一规划设计生活垃圾处理工程，充分发挥污水处理工程的社会效、经济效益和环境效益。

2、本工程的垃圾处理选用工艺，遵循应因地制宜的原则，既具有稳妥可靠、合理性，又具有先进性，经济合理可行。尽可能采用节能技术和设备，降低垃圾处理的建设投资和运行成本。

3、为了提高垃圾处理的管理水平，实现科学现代化管理，设计采用适合我国国情的自动化技术及监测仪表。

4、垃圾处理场总图布置做到紧凑、合理、管理方便、尽量减少占地。

5、本次设计的垃圾处理工程，做到总体规划，以节省前期资金的投入，为垃圾处理场将来的远期发展创造条件，在近期工程的设计中应考虑适当的余地。

6、垃圾填埋场采取完善的清污分流措施，最大限度减少垃圾填埋场渗沥液的产生。

7、采取经济、有效的防渗措施，防止渗沥液对区域地下水的污染。

8、垃圾填埋场的渗沥液的处理，采取技术可行、经济合理、运行可靠的处理方案，防止渗沥液对区域地表水的污染。

9、设置垃圾填埋气体的导出及处理系统，防止其对环境的污染及对场区危害，按“资源化”的要求，预留填埋气体综合利用设施用地，待有条件时，增加填埋气体综合利用措施。

1.5编制范围

本工程可行性研究报告的设计范围为：垃圾收集系统，转运系统以及卫生填埋场。

垃圾收集和中转站系统，由垃圾收集、压缩和转运设施组成，实现垃圾至垃圾站、垃圾站至填埋场的运输密闭化和卫生化。

卫生填埋场由主体工程、配套工程和生活管理与服务设施三大部分组成。

1、主体工程与设备

主体工程与设备主要包括场区道路、场地平整、水土保持、防渗工程、坝体工程、洪雨水及地下水导排、渗沥液收集和处理、填埋气体的导出与处理、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺和碾压设备、挖云土和杀虫消毒设备等。

2、配套工程

配套工程主要包括进场道路、机械维修、供配电、给排水和消防、监测和化验、加油、冲洗和洒水等设施。

3、生产管理与生活服务设施主要包括办公楼、停车场、宿舍、食堂和浴室等。

4、垃圾收集、压缩和转运设施

本工程可行性研究报告的设计范围为：市生活垃圾处理工程建设的必要性、可行性、垃圾填埋及垃圾渗沥液的各类处置设施、场区总图、电气自控、公用工程、环境保护、消防节能、安全卫生、工程总投资估算、经济分析和评价等。

1.6建设内容

1.6.1填埋场建设规模

市垃圾处理场的设计服务范围为市城区及周边的五个乡镇和两个街道办事处。五个乡镇和两个街道办事处分别为古沛镇，桥头镇，潘村镇，苏巷镇，石坝镇，城西办事处及明东办事处。设计服务人口以《市城市总体规划》中确定的规划人口规模及服务范围内的各个乡镇人口为依据：2011年服务范围内的人口基数为24.8万人，2020年35万人。

服务对象是：市区及填埋场周边的乡镇居民所产生的生活垃圾、商业、集市垃圾、街道清扫垃圾和公共场所垃圾等。不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃、易爆等危险垃圾。

填埋场总库容200万m3，总占地面积约为320亩；起始处理规模为203t/d，平均处理规模为256t/d，服务年限约为15年。

填埋场采用改良型厌氧卫生填埋工艺。填埋作业方式为每日覆土的单元分层作业法。