XXXX垃圾填埋场建设项目可行性研究报告

第一章总论1.1 项目名称及主管单位项目名称：市垃圾处理场项目性质：新建建设地点：市桥头镇紫阳林场猪场作业区西侧建设单位：市城市建设投资有限公司主管单位：市人民政府编制单位：1.2建设单位简介1、项目法人简介市城市建设投资有限公司于2008年10月29日经工商部门批准设立，注册资本为5000万元人民币，由市土地收购储备中心和市交通基础实施建设投资有限公司分别出资4760万元和240万元作为公司两个股东组建。

公司现有员工5人，均具有中高级专业技术职称。

公司在去年完成验资、注册登记、市直行政事业单位土地、房产清理登记等工作的基础上，今年重点加快了对市直行政事业单位土地、房产的移交、过户工作，目前，全市科局一级单位的土地、房产移交工作已基本结束，移交的土地面积611647平方米、房产面积111180平方米。

其中对已经过户并办理新证的园区22号地块、原田野饲料厂、市政府大院以及食堂四宗土地的国有土地使用证（228338平方米，约343亩）交评估机构进行评估。

通过评估城投公司的有效资产预计将达到10亿元人民币以上。

2、法人代表简介1.3编制依据和主要资料1.3.1主要法律法规及标准1、《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号；2、《中华人民共和国城市规划法》主席令第23号；3、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》主席令第98号；4、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》；5、《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772-2002；6、《环境空气质量标准》GB3095-1996；7、《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993；8、《城镇区域环境噪声标准》GB3096-2008；9、《工业企业厂界噪声限值》GB12348-2008；10、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004；11、《城市生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-2008；12、关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知建城[2000]120号；13、《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005；14、《聚乙烯(PE)土工膜防渗工程技术规范》SL/T231-1998；15、《生活垃圾中转站技术规范》CJJ47-2006；16、《地表水环境质量标准》GB3838-2002；17、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标[2001]101号；18、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》CJJ113-200719、国家发改委及有关部门关于可行性研究报告编制深度的规定。

1.3.2 主要参考资料1、《市总体规划》（2006--2020）；2、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》建标［2001］101号；3、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17－2004；4、《生活垃圾填埋污染物控制标准》GB16889-2008；5、《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》CB/T18772-2002；6、《碾压式土石坝设计规范》SL274-2001；7、《市生活垃圾卫生填埋工程项目建议书》；8、甲方提供的填埋场所在区域1:10000地形图；9、《市垃圾处理场项目环境影响报告书》及其批复意见；10、项目建设单位提供的与本工程设计有关的其他基础资料。

1.4编制指导思想和原则执行国家建设部和国家计委《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》、CJJ17—2004《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》和GB16889—2008《生活垃圾填埋污染控制标准》，实现市生活垃圾无害化处理，是本工程设计的指导思想。

主要设计原则为：1、在市总体规划指导下，根据城市总体布局，结合地形条件和环境要求，采用远、近结合的原则，分步实施的方针，统一规划设计生活垃圾处理工程，充分发挥污水处理工程的社会效、经济效益和环境效益。

2、本工程的垃圾处理选用工艺，遵循应因地制宜的原则，既具有稳妥可靠、合理性，又具有先进性，经济合理可行。

尽可能采用节能技术和设备，降低垃圾处理的建设投资和运行成本。

3、为了提高垃圾处理的管理水平，实现科学现代化管理，设计采用适合我国国情的自动化技术及监测仪表。

4、垃圾处理场总图布置做到紧凑、合理、管理方便、尽量减少占地。

5、本次设计的垃圾处理工程，做到总体规划，以节省前期资金的投入，为垃圾处理场将来的远期发展创造条件，在近期工程的设计中应考虑适当的余地。

6、垃圾填埋场采取完善的清污分流措施，最大限度减少垃圾填埋场渗沥液的产生。

7、采取经济、有效的防渗措施，防止渗沥液对区域地下水的污染。

8、垃圾填埋场的渗沥液的处理，采取技术可行、经济合理、运行可靠的处理方案，防止渗沥液对区域地表水的污染。

9、设置垃圾填埋气体的导出及处理系统，防止其对环境的污染及对场区危害，按“资源化”的要求，预留填埋气体综合利用设施用地，待有条件时，增加填埋气体综合利用措施。

1.5编制范围本工程可行性研究报告的设计范围为：垃圾收集系统，转运系统以及卫生填埋场。

垃圾收集和中转站系统，由垃圾收集、压缩和转运设施组成，实现垃圾至垃圾站、垃圾站至填埋场的运输密闭化和卫生化。

卫生填埋场由主体工程、配套工程和生活管理与服务设施三大部分组成。

1、主体工程与设备主体工程与设备主要包括场区道路、场地平整、水土保持、防渗工程、坝体工程、洪雨水及地下水导排、渗沥液收集和处理、填埋气体的导出与处理、绿化隔离带、防飞散设施、封场工程、监测井、填埋摊铺和碾压设备、挖云土和杀虫消毒设备等。

2、配套工程配套工程主要包括进场道路、机械维修、供配电、给排水和消防、监测和化验、加油、冲洗和洒水等设施。

3、生产管理与生活服务设施主要包括办公楼、停车场、宿舍、食堂和浴室等。

4、垃圾收集、压缩和转运设施本工程可行性研究报告的设计范围为：市生活垃圾处理工程建设的必要性、可行性、垃圾填埋及垃圾渗沥液的各类处置设施、场区总图、电气自控、公用工程、环境保护、消防节能、安全卫生、工程总投资估算、经济分析和评价等。

1.6建设内容1.6.1填埋场建设规模市垃圾处理场的设计服务范围为市城区及周边的五个乡镇和两个街道办事处。

五个乡镇和两个街道办事处分别为古沛镇，桥头镇，潘村镇，苏巷镇，石坝镇，城西办事处及明东办事处。

设计服务人口以《市城市总体规划》中确定的规划人口规模及服务范围内的各个乡镇人口为依据：2011年服务范围内的人口基数为24.8万人，2020年35万人。

服务对象是：市区及填埋场周边的乡镇居民所产生的生活垃圾、商业、集市垃圾、街道清扫垃圾和公共场所垃圾等。

不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃、易爆等危险垃圾。

填埋场总库容200万m3，总占地面积约为320亩；起始处理规模为203t/d，平均处理规模为256t/d，服务年限约为15年。

填埋场采用改良型厌氧卫生填埋工艺。

填埋作业方式为每日覆土的单元分层作业法。

填埋场排水实行清污分流。

垃圾填埋作业区以外的雨水和填埋终了坡面的迳流等清洁水均采用环库截洪沟和排水边沟截流，并经附近的天然水沟排至花园湖；填埋库区出露的地下水由位于防渗层下部、沿库底设置的地下水导排沟排出，并进入花园湖；垃圾渗沥液由导渗系统和调节池收集，经处理达《城市生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）后排至花园湖。

渗沥液处理站采用“混凝沉淀+两级氨吹脱+UASB厌氧反应器+CASS池+MBR池+纳滤+消毒”的渗沥液处理工艺，设计处理规模为150m3/d。

1.6.2垃圾中转站及收集站本次工程拟在市城区原有垃圾中转站的基础上进行改造，并结合总体规划，再新建4座垃圾中转站，以满足市区垃圾收集和中转的需要；各乡镇及办事处均新建垃圾收集站，即可满足乡镇垃圾收运要求。

1.7 投资估算市垃圾处理场工程的估算总投资为7140.6万元，投资组成如下：报批总投资＝建设投资+建设期利息+铺底流动资金＝7051.6+0+26.7=7078.3万元项目总投资＝建设投资+建设期利息+流动资金＝7051.6+0+89=7140.6万元1.8主要技术经济指标一览表本工程的主要技术经济指标见表1-1。

表1-1 市生活垃圾处理工程主要技术经济指标表第二章城镇概况2.1区域概况2.1.1地理位置市位于安徽省东部，居江淮分水岭北侧，属市管辖，地处北纬32о27’-33о13’，东经117о55’-118о25’之间，东临江苏盱眙，西迄凤阳，南枕江淮分水岭与来安、南谯、定远接壤，北隔淮水干流与江苏泗洪相望，全市总面积2335平方公里。

市距上海360公里，距南京98公里，距合肥140公里，距北京980公里；淮河的一级支流—池河，自南向北，经过城西流入女山湖，形成具有一定规模的水陆交通运输枢纽，交通十分便利，地理位置优越。

2.1.2历史沿革市的前身是嘉山县，现有境域设县前为盱眙、定远、滁县、来安四县所辖。

汉代为盱眙、淮陵县地，属临淮郡，唐归濠州。

宋改招信县，置招信郡，县治所设于今女山湖镇。

元废招信县，入盱眙县。

明属凤阳府泗州，清直隶泗州。

民国21年(1932年)，析盱眙、滁县、定远、来安四县边缘地区设立“嘉山县”，县治所设于今老三界，县志云：三界位于江淮中道，行政、交通均甚便利，又因其毗邻老嘉山、中嘉山、小嘉山，故定名为“嘉山县”。

1938年治迁镇，隶属安徽省第九行政督察区专员公署。

抗日战争爆发后，三界沦陷，县治迁至全椒县古河，1945年9月迁回镇。

嘉山县于1949年1月解放，此后分属皖北行署滁县专区、安徽省滁县专区、蚌埠专区、滁县地区、市。

1994年经国务院批准撤县设立市，因城郊有山而得名。

市区，古为池河之畔小渔村，名为“灵迹村”，山环地僻。

1911年津浦铁路贯通运行，对外交通条件日益改善，商业逐渐兴盛，城市规模不断扩大，一度成为定远、凤阳、盱眙、来安、五河、泗洪等地交通枢纽和物资集散地，是津浦铁路线上的重镇。

2.1.3城区概况市全市辖12个镇、1个乡、4个街道办事处，139个行政村、10个社区居委会，全市总人口65.2万人。

是一座新兴的工贸城市，现已形成食品饮料、医药化工、机械制造、建材、造纸和非金属矿产行业门类，拥有工业企业360多家，工业产品达千余种。

市作为文化先进市，文艺创作、社区文化共建活动非常活跃，全市拥有文化馆、图书馆、文化中心共16处，张八岭镇文化站为全省科技文化结合的"杜鹃花工程"先进单位。

因此，是全市经济发展的龙头，加工业发展的核心，也是全市的商贸、服务和市域交通网络中心。

城区是一座县级中心城市，位于市境西部，城区的工业产值占全市总产值43%，城区非农业人口占全市非农人口的70%，汇集了市内主要商业服务、文教、医疗等设施，也是全市的金融、信息中心。

2.1.4乡镇概况市垃圾处理场的设计服务范围为市城区及周边的五个乡镇和两个街道办事处。