中铁八局总包与分包管理方案

一、编制依据1 国家及地方法律法规；2《中铁八局集团有限公司施工管理办法》；3《施工合同》；二、工程概述本工程名称：蓝光.香江国际15#-19#楼土建总包工程。

本工程建筑由15-19#楼共5栋34层高层组成。

总建筑面积17余万平米，建筑高度99.9米，局部110米。

业主指定分包的项目有：塑钢门窗工程，入户门工程，铁花栏杆工程，保温工程，GRC安装，外墙涂料（面砖），屋面瓦安装，公共部分装修，室内电梯等。

三、总承包管理部署为履行总承包职责，提升现场管理水平，项目部特制定本方案用以对各分包队伍的管理；通过“四控制、两管理、一协调”实现“动态管理、优化配置、节点考核、目标控制”。

3.1 总承包管理目标3.1.1 质量管理目标严格执行国家、四川省、南充市现行建筑安装工程施工质量验收规范及相关文件和标准，贯彻执行ISO9001:2000质量管理体系标准，确保工程质量达到合格标准。

3.1.2 安全、文明施工管理目标安全目标：杜绝重大伤亡事故，年负伤频率控制在1.2%以内。

3.1.3 工期管理目标2011年1月1日-2012年4月30日。

（各单位工程具体工期具实际情况进行调整）。

3.2 总承包管理组织机构及职责分工成立指挥部，主要负责对内对外的协调工作、信息管理。

协调项目部与总公司的关系；协调项目部与分包单位的关系；协调与建设单位的关系；统管项目部职能部门对分包队伍的管理工作。

3.2.1项目经理部职责：贯彻落实上级部门、公司有关施工管理的各项规章制度。

负责建立健全本项目有关施工管理的规章制度。

负责项目经理部管理体系运行工作。

3.2.2技术负责人职责：负责工期报表、安全文明施工报表、劳务管理软件应用及报表、项目信息输入等工作。

根据总包合同确定工期管理、安全文明施工管理、劳务管理等目标并制定相应的措施。

负责组织本单位质量管理体系运行工作，定期召集本系统各项专题会议和各种质量检查，交流专项活动，组织制定预防和纠正措施。

3.3 总承包管理总体要求3.3.1 分包单位进场准备工作⑴业主指定分包的工程项目，在专业分包施工前，明确业主、总包、专业分包各自的责、权、利，纳入总承包管理。

⑵总包范围内的专业分包单位须具有相应的资质证书，报总包单位审查后，并交于业主。

业主审查认定后方可纳入总包管理范围内。

⑶专业分包单位进场后，由总承包单位进行施工总承包管理交底。

⑷专业分包单位要统一按总包管理的要求进行组织施工。

⑸专业分包单位的资料按总包管理的要求统一进行整理，装订。

工程竣工后交总包单位统一归档。

⑹所有归档资料必须有电子版备份，并按相关要求附相应的影象资料。

3.3.2 进度计划管理与控制⑴做好进度计划的编制总承包项目经理部编排合理的总进度计划，对生产诸要素及各工种进行计划安排，确定主要施工节点控制，提出节点考核的方案并组织实施。

各分包单位编制的分部、分项工程进度必须服从施工总进度的要求和规定，以确保施工总目标的实现。

施工进度计划要体现可行性、合理性，便于实施及检查。

⑶做好过程控制在计划的落实控制中，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，确保完成施工进度计划要求。

总包单位定期召开进度计划会议，定期进行进度分析，掌握完成情况是否影响总目标。

劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施、确保进度计划的顺利进行。

3.3.3 技术与质量管理⑴技术管理成立技术管理组织机构（业主、监理、总包及各分包专业技术人员组成），进一步明确责任，明确工程质量的要求和标准，对各专业管理实行分段管理、动态调控。

做好技术资料的管理和施工组织设计、专项技术方案的编制（各分包编制）与审批工作。

组织好图纸会审和技术交底工作，重点解决涉及到各专业交叉作业问题。

各专业分包单位进场时，统一在总包单位处领取一份土建工程施工图（电子版），并与各自专业施工图进行对照，确定与土建及其它专业不冲突后，方可进行工程施工。

处理好现场技术质量问题，及时做好技术复核工作（分包涉及到的技术质量问题，应及时以书面形式与总包联系，总包单位协同分包单位一同找相应部门协调处理）。

做好新技术的推广和应用（分包单位应注意积累并总结科技成果，向总包单位推荐）⑵质量管理做好质量预控，建立分包质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。

明确质量管理目标，建立质量考核制度。

分包方进场后，须向总包提交质量保证计划书，内容包括：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。

加强分包单位的原材料控制，施工过程中检查分包单位的交底工作。

总包单位发现问题须向分包单位下发《总包通知》，存在重大问题的必须召开专题会议解决，并做好会议记录。

确定分包单位的质量检查验收制度。

3.3.4 物资管理⑴施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及《总包单位物资管理办法》。

⑵进入现场的施工机具必须接受总承包管理的检查，对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用，并在24小时内撤出场外。

⑶加强对进场材料质量的检验工作，进场材料质量必须符合国家和地方规范规定要求，不合格材料严禁进场。

⑷对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，制定各专业分包的材料堆放区域和安全文明施工责任区域。

⑸如分包单位需租用总包单位的周转材料、机具及其它物资，须提前3天向项目部提出申请，提交料具需用计划（注明材料的规格、数量、使用部位、需用时间）经项目部各栋主管工长、项目经理审核审批后，交由材料部统一调拨。

费用按项目部统一制定的单价计取，分包单位使用前向项目部预交一个月的租赁费。

钢管、扣件、木板等总包单位工地有的周转材料，原则上分包单位需租用总包单位的周转材料，特殊情况除外。

⑹进场机械要到物资部门登记，退场时开出门证。

3.3.5 安全管理⑴认真履行总包安全管理职责，加强与各分包队伍的业务沟通，建立总包安全管理体系，协助甲方签订安全管理协议书。

⑵与各分包队伍办理安全防护设施的交接手续，并做好监督管理工作。

⑶组织各分包队伍进行定期和不定期的安全文明施工大检查，建立安全文明奖罚制度。

⑷安全资料的收集、整理、归档同技术资料。

3.3.6 文件资料管理⑴做好总包资料的管理工作，包括技术资料及项目管理资料的管理。

⑵督促分包单位做好资料的收集、整理、存档和装订工作。

⑶定期检查各分包单位的技术资料，对不符合要求的要采取相应处罚措施。

3.3.7 绿色施工与节能减排全面贯彻国家和公司有关绿色施工和节能减排的要求，实现我公司“十一五”期间节能减排的目标,推进“四节一保”工作在施工项目中全面展开，绿色施工示范及推广，走向“资源节约型，环境友好型”的发展道路。

3.3.8 例会制度定于每周二下午3点召开安全、生产例会，参加人员有各分包单位现场负责人、总包单位现场主要负责人、监理单位及业主代表。

会议主要解答各分包提出的问题、总包单位要求，下周主要工作安排，存在协调解决的主要问题（方案，材料等等）。

每周的生产例会，无故不参加的单位，一次罚款200元。

3.3.9财务管理⑴严格执行总包财务管理制度和会计核算办法，规范、收集各分包单位的原始核算资料，掌握债权、债务，依据合同及结算对付款情况进行监督。

⑵对于总包范围内的专业分包单位，须在本项目施工所属税务机关缴纳税款后，向总包提供完税证明。

3.3.10 其他管理树立全局观念，做好与业主、监理的配合、协调工作，做好政府部门和周边关系的协调工作（总包与各分包齐心协力）。

其他管理内容满足国家和地方管理规定，特别是南充市建筑工程质量与安全生产监督站的各项要求。

四、项目经理部各部门总承包管理细则4.1 技术管理细则4.4.1 技术管理⑴各分包队伍进场后，根据招、投标文件及与三方合同要求，进行深化图纸设计，及时组织图纸会审，最后要得到设计院的认可和业主的认可后，由甲方发至总包、监理、分包单位及与之配合较密切的专业施工分包队伍。

⑵本工程各专业分包方需根据施工图纸对各专业工程作深化设计，深化设计分为三个阶段：满足使用功能的深化设计、解决专业交叉的深化设计、在满足前两者情况下的美学设计。

深化设计内容须经过本项目技术部的审核，审核通过后，由本项目交甲方、监理审核，再交施工图设计单位审批后，由审图中心审查批准，方可作为正式的施工图纸。

⑶设计方案确定后，各分包单位要编制详细的施工组织设计（施工方案），方案要求如下：1）项目管理组织机构，并注明相应的职责与权限。

2）编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法。

3）编制临时用电、高空作业、安全防护及机具使用与维护方案。

4）拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划、大宗材料进场计划、场地使用计划、临设的布置等。

5）提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施等。

6）编制确保质量保证措施。

7）确保施工进度计划。

方案编制完成后，经各分包公司总工程师批准后，报总包单位审批后，报监理及业主审批。

⑷技术交底：各分部、分项工程均须有技术交底。

⑸设计变更：经过会审及确认后图纸不得随意变更，若因材料、工艺等影响施工需要而需要变更时，需提前7天提出书面变更单，经业主及设计单位确认后方可实施。

⑹技术复核：各分包进场后，总包要对楼层标高+50cm线进行移交，移交后各分包队伍在使用前要进行复核，对复核出的问题要及时与总包进行书面沟通。

其他复核应由分包单位技术负责人组织，内容包括：安装设备及配件，半成品的规格、品种、数量、材质等；设备的安装精度与安装误差方向确定的原则，设备的安装程序及进度；管道的标高、坡度及支架位置；焊接工序的焊接方法、焊接条件及焊接工艺评定检验；变电、配电位置，高低压进出口方向，电缆沟位置、标高、送电方向；其他需要复核的内容。

⑺本工程施工中特殊工程有：1）地下防水工程；卷材防水；底板抗渗混凝土；2）外墙玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙；3）锚杆支护工程。

4）种植屋面、上人屋面、坡屋面挂瓦等对特殊过程必须制定专项施工方案，明确预控措施，加强过程监测控制，确保施工质量。

⑻施工过程中的检验试验1）试验室：工程总包单位目前在南充市公信建设工程质量检测有限公司试验室进行土建基础、主体材料的检测，各分包单位的相关试验可委托有相关资质的检测单位进行检测。

2）原材料及半成品的试验规定：各分包项目负责人要保证未经试验合格的原材料、半成品不得用于工程上。

各分包配备专职试验员，会同监理见证人取样，做见证送检。

样品送试验室后，填写试验委托单，并贴好封样单。

⑼工序自检、专检、交接检工序自检由操作班组负责，自检合格后，提交专检验收。

专检验收由各分包自行组织验收，可邀请总包单位参加。