2019高考语文作文素材时事评论篇稳药价就是保民生

2019高考语文作文素材时事评论篇稳药价就是保民生目录：

01钱江晚报：药价暴涨，反垄断法岂能悬而不用

02北青报：同款药价差18倍倒逼药改加速

03新京报：药品价格放开后，平价药为何还短缺

04中国青年报：降价政策频出为何常用药仍涨价？要“分市而论”

05健康报：反原料药价格垄断还需发力

06工人日报：常用药涨价，看清内在的门道

07北青报：百种药价“火箭式”上涨应予高度警惕

正文：

01钱江晚报：药价暴涨，反垄断法岂能悬而不用

前几天，辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布一则预警通知，涉及81种不能正常供应配送的药品，其中：12个药品由于原料、企业生产线改造等原因而造成产能不足；13个药品由于采购不到原料而停产；17个药品以原料药价格上涨、中标价格低为由不能正常供应。

钱江晚报昨日刊发的调查报道《暴涨99倍的原料药，背后谁在炒》称，在制药这行干了30多年，浙江某药企的负责人胡坤（化名）收到员工整理上来的报价单，5种原料药被经销商垄断，其中马来酸氯苯那敏（又名扑尔敏，主要用于鼻炎、皮肤黏膜过敏及缓解流泪、打喷嚏、流涕等感冒症状）一个月涨到58倍，从400元/kg涨到23300元/kg。

一个月从400元涨到23300元，这凸显出两个严峻的问题：其一，从目前情况来看，已经形成经销商垄断态势，其价格持续上涨趋势短时期内恐怕难以获得根本性改变，如果药企无奈之下接受这一价格标准，势必成本转嫁到

终端环节，大幅度增加患者尤其是中低收入群体的购药成本；其二，包括扑尔敏在内，此类原料药价格集中喷发可能隐含了不正当竞争、价格操纵乃至药品资源垄断，相关部门应及时介入予以清查。

以往对于各类价格炒作，有关部门往往是采取以政策杠杆调节价格过快上涨现象的传统策略，比如对于某些农产品的临时价格干预，比如药品环节的集中招标等，但是，正如媒体已深入披露的，当庞大投机资本已控制了相关产品的上下游，形成一条龙式操纵时，则临时价格干预只能在零售环节阶段性地抑制价格，却无法阻挡价格操纵者等风声过后再次坐庄抬高价格，从而牟取暴利。或者正如药品环节，由于原材药价格暴涨，制药企业要么同步大幅度涨价，要么干脆停产此类药品，造成药品断供。无论是哪一种情况，都会对医院正常用药、患者购药带来严重影响。

因此，对于扑尔敏一个月从400元涨到23300元之类涉嫌价格操纵的现象，相关部门应尽快介入调查，参照国外应对价格操纵的强硬举措，对造成严重影响的价格操纵者，除了反垄断法所规定的没收非法所得，并处罚款外，还应订立制度激励受害人可以请求多倍赔偿(即惩罚性赔偿)。通过不断提升违法成本的法律威慑，让价格操纵者付出倾家荡产、锒铛入狱的巨大代价。有了这样的严厉处罚，价格操纵行为才会大大减少。

前一阵电影《我不是药神》热播，反映出一个突出问题：就是某些事关患者生命安全保障的救命药，一旦因价格过高等因素被堵塞正常购药渠道，就会迫使某些患者不得已采取非法购药渠道。各个相关职能监管部门应按照中央精神，溯源核查药品各个环节，对那些价格垄断、非正当竞争、破坏药品市场秩序、损害国家医改政策及民生权益的行为予以严惩，确保民众用得起“放心药、安全药、非天价药”。

02北青报：同款药价差18倍倒逼药改加速

“我在复旦大学附属中山医院开了3盒乙肝抗病毒药恩替卡韦分散片，共52.08元。后来在江苏省东台市人民医院使用医保卡购买了同种药品，价格竟然是310.8元。”近日，一段自称江苏省东台市男子录制的同一种药上海与江苏价格相差18倍的视频引发争议。

沪苏两地虽然相距不远，但同一款药品，价格居然相差18倍，差距之大，让人为之惊叹。究其原因，是因为上海市是“4+7药品带量采购”的试点城市，药品在进入上海市的医院之前，先得经过一轮带量采购的议价谈判，只有当药企愿意大幅降价时，方才准许挂网采购。由于集中采购有庞大的数量作为保障，药企不愿意失去这块巨大的市场蛋糕，当然愿意降价入围。

自从今年元月国务院办公厅印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》以来，在较短时间内的首轮议价谈判中，中标药品的平均降幅就达52%，最高降幅达96%。此后几个月，效果更是不断显现。同款药价在试点城市与非试点城市之间相差18倍，从一个侧面验证了药品采购新举措的巨大成效与威力。

但话说回来，假如这种现象长期存在，很容易出现其他新的问题。相邻的两地，药价存在如此巨大的悬殊，患者仅仅为了节约药费，就很值得专门为此跑一趟。更何况试点的11个城市又都属于大城市，本来这些城市的医疗水平就很高，如今再加上药价如此便宜，势必加剧患者集中到这些大城市看病的现象。

对于因巨大的药价差而可能导致的扎堆看病现象，最好的预防与应对办法，是加快推进药品带量采购的试点进程，一旦出现了好的效果，就应该迅速总结，并形成科学合理的模式，然后向其他地区推广。在此之前，非试点地区不妨参照试点城市的药价进行采购，这样做具有很强的合理性，既然药企能够在试点城市给出一个低价，在其他地方当然也应该可以。

“同款药价差18倍”既是一种肯定，又是一个新的要求，既说明药品集中采购这条举措具有十分光明的前景，又说明药改急不得也等不起，只有蹄疾步稳地推进这项改革，方能赢得最佳的效果。

03新京报：药品价格放开后，平价药为何还短缺原料药攫取了药价上涨带来的大部分利润，价格对产量的促进作用就得不到发挥。

近日，多家媒体报道治疗心绞痛的平价好药——硝酸甘油在全国范围内出现短缺状况。在线上，尽管其价格从4元涨到56元，仍一瓶难求。在实体药店，硝酸甘油存货量极少，供应随时可能中断。

是什么导致了硝酸甘油的短缺呢？

过去，严格的价格管控被视为导致平价药短缺的主要原因。从2015年6月开始，我国就放开药品价格，包括硝酸甘油在内的绝大多数药品执行的是市场调节价。从理论上讲，嫌利润薄就可以涨价，利润大就可以刺激生产，药品短缺现象或可迎刃而解。

但从目前看，现有价格机制并未发挥出应有的调节作用。毕竟，涨价不能随心所欲。若价格涨得不合理，在药品采购时就无法中标，到头来，价格高也会抑制消费，导致销量相应下降。市场的价量关系，对不合理涨价会形成很强的制约，让药价面临难以突破的“天花板”。

既然利润空间扩张有限，如何分配新增利润也就成了问题的关键。原材料供应商、药品生产商、药品流通和零售企业等，都可从中分到一杯羹。但蛋糕就那么大，一家吃得多，其他人就会吃得少。