城市规划实务专题讲座
2012年新的规划实务讲座
城 镇 体 系 规 划
全国城镇体系规划 省域城镇体系规划
总体规划 详 细 规 划 控制性详细规划 修建性详细规划 镇规划
城市规划
乡规划
村庄规划
2、城乡规划的编制与审批
2.1 全国城镇体系规划：见规划法第十二条 和二十六条。
2.2 省域城镇体系规划 ：见规划法第十三 条、十六条、二十六条和二十七条。
3、城市规划的组织编制和审批程序 3.1 城市总体规划的组织编制和审批 程序： 见《城乡规划法》第十四条 、第十 五条和第二十六条。 见《城市规划编制办法》第十三条、 第十四条、第十五条和第十六条 。
省人民政府 省政府 专家和部门审查
人大意见 采纳情况
专家意见 采纳情况
公众意见 采纳情况
城市人大常委会审查 公示程序 专家 意见 人大 意见 公众 意见 城市人民政府
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确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先 政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。 确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保 护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用 原则。 确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历 史文化街区、历史建筑保护范围(紫线)，确定各级文物保护单位 的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。 研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重 点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求 的居住用地布局及标准。 确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及 重大设施总体布局。 确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。 确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、 抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。 划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧 区生产、生活环境的标准和要求。 提出地下空间开发利用的原则和建设方针。 确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。
城市规划专家发言稿范本
城市规划专家发言稿范本尊敬的各位嘉宾、专家、朋友们：大家好！我是城市规划专家，今天非常荣幸能够在此发表发言，与各位共同探讨城市规划的重要性以及如何实现可持续发展的目标。
首先，我想强调城市规划对于一个城市的重要性。
如同我们身体需要骨骼来支撑一样，城市规划就像是城市的骨架，为城市的发展提供了基础和保障。
良好的城市规划可以有效整合资源，合理规划土地利用，提高城市的生活质量和人居环境。
同时，城市规划还能够为城市的经济发展提供便利，促进社会的和谐稳定。
其次，我想谈谈城市规划的核心原则。
城市规划需要从整体和长远的角度考虑，必须注重可持续性、生态环保以及人文关怀。
首先，我们要注重可持续性的发展，即在城市规划中考虑经济、社会和环境的协调发展。
只有以可持续的方式规划和发展城市，才能保证城市的长期繁荣和人民的幸福。
其次，我们要关注生态环保，保护自然资源和生态环境，建设绿色、低碳的城市。
最后，我们要注重人文关怀，关心城市居民的生活需求和文化传承，创造宜居的城市环境。
接下来，我想分享一些在城市规划中应注意的方面。
首先，城市规划必须充分尊重当地的自然和环境特点，不能随意破坏生态系统和文化遗产。
其次，城市规划要注重规划的综合性和整体性，充分协调各种城市功能和要素，实现资源的最优配置。
同时，城市规划要注重民众的参与，发挥群众的主体作用。
只有让民众参与城市规划决策，才能真正体现人民的意愿和需求，实现良好的城市治理。
最后，城市规划要紧跟时代的发展，关注新技术、新理念的应用和创新。
只有在不断创新和进步中，城市规划才能更好地适应未来的发展需求。
最后，我要强调城市规划的责任和使命。
作为城市规划专家，我们肩负着为城市的繁荣和发展贡献智慧和力量的使命。
我们要坚持科学、公正、务实的原则，为城市规划提供专业的支持和建议。
同时，我们也要密切关注社会的变化和需求，不断完善自己的知识结构和工作方法，为城市发展做出更大的贡献。
最后，衷心希望我们能够共同努力，为城市规划事业做出更多的贡献。
城乡规划师《实务》课件
《实务》考试大纲内容分析
从以前的考试来看，城市规划实务考试共7道试题，其中涉及城市 规划编制部分的内容4题，占57％；涉及城市规划管理部分的内容为2 题，占28％；其他1题是违法建设检查工作的内容，占15％，分值一 般为除1道题目为10分外，其他6题为15分。
考试特征分析
实务与其他三门科目相比，城乡规划实务科目的考试具有以下特点： 1、题型不同
某网络试卷答案
答案解析
1、组织编制机关（规划局）对修改规划的必要性进行论证，而不是编制 单位（规划院）
2、必要性论证报告应该以书面形式提交，且应组织专家进行审查 3、未征求规划地段内厉害关系人的意见 4、未向原审批机规划局同意是错误的），擅自修改 5、如控规的修改涉及总规强制性内容的修改，应先组织修改总体规划 6、修改后的控规方案在上报审批前，未依法将城乡规划草案予以公告，
备注：本次主要讲解方案评析要点
修改制定评析
• 2012年（第五题—15分）
某市规划局领导要求，组织有关部门就某地块的控规修改 完成如下任务：由规划院对控规修改的必要性进行论证， 规划院将论证情况口头向规划局进行汇报，经规划局同意 后，规划院修改了规划，规划局将修改后的控规报市人民 政府批准，并报市人大常委会和上级政府备案 问题：改地块的控规修改存在哪些主要问题？
城乡规划实务科目的试题全部是简答题，考试时间为3个小时，这使考 生在考试时失去了“碰运气”的成分，增加了考生在考试时得到高分的难度。 2、范围不同
《大纲》实务部分有“考核应试人员综合运用城乡规划原理、城乡规划相 关知识、城乡规划管理与法规的能力，《实务》需要了解城镇体系规划、城 市总体规划、分区规划、详细规划、居住城乡规划、城市交通规划、城乡规 划管理与法规等方面的知识，甚至还涉建筑设计及许多与城乡规划相关的知 识，如道路工程、市政公用设施工程等。 3、要求不同
心得体会城乡规划讲座
近年来，随着我国经济的快速发展，城乡规划的重要性日益凸显。
为了更好地了解城乡规划，提高自己的专业素养，我参加了本次城乡规划讲座。
通过这次讲座，我对城乡规划有了更加深入的了解，以下是我对本次讲座的心得体会。
一、讲座背景本次讲座由我国知名城乡规划专家主讲，主要围绕城乡规划的发展历程、现状及未来趋势进行讲解。
讲座内容丰富，既有理论阐述，又有实际案例分析，使我受益匪浅。
二、讲座内容1. 城乡规划的发展历程城乡规划起源于20世纪初，经历了从田园城市、卫星城到现代城市规划的演变过程。
我国城乡规划起步较晚，但在改革开放以来，取得了显著的成果。
讲座中，专家详细介绍了我国城乡规划的发展历程，让我对我国城乡规划的发展有了更加清晰的认识。
2. 城乡规划现状当前，我国城乡规划面临着许多挑战，如城市病、乡村空心化、区域发展不平衡等。
讲座中，专家分析了我国城乡规划现状，指出我国城乡规划存在以下问题：（1）规划理念滞后，缺乏前瞻性；（2）规划编制质量不高，规划执行力度不足；（3）规划管理不规范，规划与实际脱节；（4）规划人才短缺，专业素质有待提高。
3. 城乡规划未来趋势针对我国城乡规划现状，讲座中提出了以下未来趋势：（1）加强规划顶层设计，提高规划前瞻性；（2）提高规划编制质量，强化规划执行力度；（3）规范规划管理，确保规划与实际相协调；（4）加强规划人才培养，提高规划队伍素质。
三、心得体会1. 城乡规划的重要性通过本次讲座，我深刻认识到城乡规划的重要性。
城乡规划关系到国计民生，是推动经济社会发展的重要手段。
一个科学合理的城乡规划，能够促进资源优化配置，提高城市品质，改善乡村生活环境，推动区域协调发展。
2. 提高自身专业素养作为一名城乡规划从业者，我深知自身专业素养的重要性。
讲座中，专家对城乡规划现状及未来趋势进行了深入剖析，为我今后的工作指明了方向。
我将努力学习，提高自己的专业素养，为我国城乡规划事业贡献力量。
3. 关注城乡规划实践城乡规划是一项实践性很强的学科。
城市规划研讨会专家讲座活动方案
城市规划研讨会专家讲座活动方案一．活动背景近年来，城市化进程迅猛推进，城市规划发挥着越来越重要的作用。
为了促进城市规划领域的学术交流和专业发展，我市计划举办一场城市规划研讨会专家讲座活动。
二．活动目的1. 促进城市规划专家之间的学术交流与合作，分享最新的城市规划理论和实践经验；2. 探讨城市规划领域的前沿问题，引领城市规划工作的发展方向；3. 提高参会人员的专业素养，增强他们对城市规划工作的认识。
三．活动时间与地点时间：2022年X月X日（周六）地点：X市文化中心大厅四．活动流程上午9:00-9:30：签到上午9:30-9:40：开幕致辞上午9:40-10:40：专家讲座1上午10:40-11:00：茶歇上午11:00-12:00：专家讲座2中午12:00-13:30：午餐下午13:30-14:30：专家讲座3下午14:30-15:00：问答环节下午15:00-15:20：茶歇下午15:20-16:20：专家讲座4下午16:20-16:30：闭幕式五．邀请专家本次活动将邀请国内城市规划领域的知名专家，如：1. 张敬平教授：国家城市规划师，担任过多个城市规划项目的主要设计师；2. 李红梅博士：城市规划与设计学会主席，在城市更新和可持续发展领域具有丰富的研究经验；3. 王志国教授：享受国务院政府特殊津贴，对城市规划法规和政策研究颇有成果。
六．专家讲座内容1. 张敬平教授的主题是《城市空间规划与可持续发展》。
他将介绍城市规划在促进可持续发展方面的作用，并分享他在实际项目中的经验与启示。
2. 李红梅博士的主题是《城市更新与历史文化保护》。
她将从城市更新的角度出发，探讨如何在保护历史文化遗产的同时推动城市发展。
3. 王志国教授的主题是《城市规划法规与政策解读》。
他将解读最新的城市规划法规和政策，帮助参会人员了解并熟悉相关法规的具体内容。
七．参会对象1. 城市规划部门的相关工作人员2. 城市建设和发展的相关从业人员3. 城市规划学术研究与教学机构的师生八．活动宣传为了确保活动的圆满成功，我们将通过以下渠道进行宣传：1. 在市政府官方网站发布活动通知及相关内容；2. 利用各种社交媒体平台进行宣传推广；3. 邀请本市各大城市规划设计院、相关学术机构等单位共同参与活动。
注册城市规划师考试讲座
乡和村庄规划的任务
08
注意区分！总体规划、建设规划
09
8.2 镇规划的编制
熟悉镇规划的内容
熟悉镇规划编制的方法
熟悉镇规划的成果要求
内容
○ 期限：20年，近期5-10年 ○ 纲要：规模较大的，。。不
确定，可增加。 ○ 镇域、镇区总体规划、详细
规划p305-306 ○ 强制性内容：
规划区范围、规划区建设用地 规模、基础设施和公共服务设 施用地、水源地和水系、基本 农田和绿化用地、环境保护、 自然与历史文化遗产保护、防 灾减灾等。
• 镇所辖的居民委员会地域； • 镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域； • 常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。
– 乡中心区：乡中心区是指乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域和乡所辖居民委员会地域。 – 村庄：村庄是指农村村民居住和从事各种生产活动的区域，以及未划入城镇的农场、林场等区域。 – 集镇：除了市建制以外的城市聚落都称为镇——建制镇、集镇。p295
01
概述：
层次：总体规划、 建设规划
村庄规划期限可 灵活，整治规划 3-5年
02
内容
乡规划：乡域、 乡驻地、乡建设 规划！313
村庄：注意环卫、 景观、近期估算
03
新农村
2006年1号文件 要求：生产发展、
生活宽裕、乡风 文明、村容整洁、 管理民主
编制方法
技术要点：P315村 庄规划应注意的问 题
•
• 71.下列哪项表述是正确的?( )
• A.县人民政府所在地镇总体规划包括镇域规划和镇区规划
•
B.各类镇的规划应符合《镇规划标准》GB50188-2007
注册城乡规划师 城市规划原理 第4讲 第二章：城市规划的发展及主要理论与实践(一)
第二章城市规划的发展及主要理论与实践大纲要求：1、了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局2、了解现代城市规划产生的历史背景3、熟悉现代城市规划的早期思想4、熟悉现代城市规划主要理论的发展5、了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局6、了解中国近代城市发展背景与主要规划实践7、熟悉我国现代城市规划思想和发展历程8、了解当代城市发展中的主要问题和趋势9、熟悉当代城市规划的主要理论或理念10、熟悉当代城市规划的重要实践命题规律：1、现代城市规划的早期思想理论的特点及其代表城市，是一个重要的命题点。
2、现代城市发展理论有那几种，各自的特点及其代表人物的思想，要注意区分。
3、从不同角度出发的城市空间组织理论的发展，要特别注意各个理论的思想特点及其代表人物与著作，这是常考的命题素材。
4、城市规划的方法论有哪几个，各方法论的内容及原则也可以作为一个命题来考核。
5、在《雅典宪章》及《马丘比丘宪章》中有关现代城市规划思想发展理论的主要内容及思想的特点，是个必考的内容。
6、在中国古代社会主要城市的规划特点是个经常考核的内容。
7、我国在计划经济体制时期、改革开放初期和1990年代以来的城市规划思想各有其特点，注意以此为题材出题。
内容精讲:一、欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局1、古典时期的社会与城市（1）古希腊时期社会和政治背景古希腊是欧洲文明的发祥地，在公元前5世纪，古希腊经历了奴隶制的民主政体，形成一系列城邦国家。
城市格局城市布局上出现了以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心的希波特点丹姆模式，体现了民主和平等的城邦精神和市民民主文化的要求。
典型代表米利都城，雅典。
（2）古罗马时期社会和政治背景奴隶制发展的繁荣阶段，国势强盛、领土扩张和财富敛集，城市得到了大规模的发展。
城市格局特点罗马共和国最后100年中，大规模发展道路、桥梁、城墙和输水道等城市设施；同时大量建造公共浴池、斗兽场和宫殿等娱乐设施；罗马帝国时期，城市建设进入鼎盛时期，除了延续以前的建设思路，城市还成了帝王宣扬功绩的工具，广场、铜像、凯旋门和纪功柱成为城市空间的核心和焦点。
《规划实务》课件
回顾规划实务的发展历程，了解其演变与变革。
规划实务的方法与技巧
1
规划实务的流程
掌握规划实务的流程和步骤，为实际操作提供指导。
2
数据分析技巧
学习数据分析的方法与技巧，做出科学准确的规划决策。
3
是否考虑细节问题
讨论在规划实务中是否需要考虑和解决细节问题的重要性。
规划实务的案例分析
城市规划实务案例
3 规划如何适应未来的发展趋势
探索规划如何灵活应变，适应未来社会经济的发展需要。
总结
规划实务对城乡建设和 社会发展的重要性
总结规划实务对城乡建设和 社会发展的关键影响和作用。
未来规划实务的发展方 向
展望未来规划实务的发展趋 势和创新方向。
规划实务专业的学习与 发展建议
提供规划实务专业学习的实 用建议和发展指导。
以具体城市规划案例分析，探 索城市规划实务的挑战与解决 方案。
农村规划实务案例
通过农村规划案例，了解农村 规划实务的特点和重要性。
宏观规划实务案例Βιβλιοθήκη 研究宏观规划案例，探讨宏观 规划在国家发展中的作用和影 响。
规划实务的影响因素
政策环境因素
分析政策环境对规划实务的影响，以便更好地应对未来挑战。
社会文化因素
《规划实务》PPT课件
欢迎来到《规划实务》PPT课件！在这个课程中，我们将深入探讨规划实务 的基本概念、方法与技巧，以及其对未来发展的影响。让我们共同探索规划 实务的魅力！
规划实务的基本概念
规划的定义
了解规划的含义与作用，为后续学习打下基础。
规划实务的意义
探讨规划实务对城乡建设和社会发展的重要性。
考察社会文化对规划实务的影响，探索文化智慧在规划中的应用。
城乡规划管理与法规系列讲座课件-城乡规划依法行政制度
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建
设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划
实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措
施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之
➢ (3) 近期建设规划的期限为 5 年 , 原则上与城市国民经济和社会 发展计划的年限一致。 城市人政府依据近期建设规划 ,可以制 定年度的规划实施方案 , 并组织实施。
➢ ⑷强制性内容: 确定城市近期建设重点和发展规模 ; 依 据城市近
期建设重点和发展规模 , 确定城市近期发展区域 , 对规划 年限 内的城市建设用地总 量、空间分布和实施时序等进行具 体安 排 , 并制定控制和引导城市发展的规定 ; 根据城市近 期 建设重点 , 提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名 胜区等相应 的保护措施。
第六节 城乡规划依法行政管理要求
· 一、组织编制城市规划的主体
➢ 根据《城乡规划法》规 定 , 国务院城市规划行政主 管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组 织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划 , 用以指导城市规划的编制。
➢ 各级城市规划组织编制的主体根据《城乡规划法》、 《城镇体系规划编制审批办法》 及《城 市规划编 制办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规 定 , 汇集于表 （表2-1）。
➢ (6) 近期建设规划成果包括规划文本、必要的图纸和说明。
➢ (7) 近期建设规划编制完成后 , 由城乡规划行政主管部门负责 组织专家进行论证并报城市人民政府。城市人民政府批准近 期建设规划前 , 必须征求同级人民代表大会常务委员 会意见。 批准后的近期建设规划应当报总体规划审批机关备案 ,其中 国务院审批总体规划 的城市 , 报建设部备案。
《城市规划基础知识》课件
强调公众参与在规划审批中的重要性，提高 规划的透明度和公正性。
规划审批的标准
说明规划审批的标准，包括规划符合性、技 术可行性、环境影响等方面。
规划审批的结果
介绍规划审批的结果，包括批准、修改、驳 回等情况的处理方式。
规划实施
规划实施的组织
介绍规划实施的组织架构、责任分工 和实施计划。
《城市规划基础知识》ppt课件
目录 Contents
• 城市规划概述 • 城市规划的要素 • 城市规划的程序 • 城市规划的方法和技术 • 城市规划的实践与案例
01
城市规划概述
城市规划的定义
01
02
03
城市规划定义
城市规划是对城市未来发 展、建设和管理的一系列 决策和行动的总体安排之一，其城市规划实践具有借鉴意义。东京的城市规划注重提高 城市的韧性和应对自然灾害的能力，同时推动城市创新和科技发展，使东京成为全球最具 现代化和科技感的城市之一。
城市规划案例分析
北京奥运会场馆规划
北京奥运会场馆规划是北京城市规划的成功案例之一。通过规划，奥运会场馆 不仅满足了赛事需求，还成为城市新的地标和公共空间，推动了城市的旅游业 和经济发展。
社区规划法
这种方法以社区为单位，通过对社区的需求、资源和发展 潜力进行深入分析，制定出符合社区实际的发展规划。
问题导向法
这种方法针对城市发展过程中出现的问题，通过分析和研 究，找出问题的根源，并制定相应的解决方案。
比较规划法
这种方法通过比较不同城市的发展模式、规划方案等，借 鉴成功的经验，避免失败的教训，从而制定出更加科学、 合理的城市规划。
上海世博园区规划
上海世博园区规划是上海城市规划的成功案例之一。通过规划，世博园区成为 集会展、文化、旅游于一体的综合性园区，推动了上海的国际化和经济发展。
《城市工程规划》课件
芬兰塔佩雷市规划
通过综合规划和创新设计，
为举办奥运会，伦敦进行了
通过可持续发展和自然保护
将原本拥挤的城市核心区转
大规模的城市更新，打造了
的原则，塔佩雷市成功打造
变为宜居和宜商的地区。
新的运动场馆和交通设施。
了人与自然和谐共处的城市。
结论
城市规划是实现城市可持续发展和改善居民生活质量的关键。通过综合思考和创新设计，我们可
资源优化 ♻️
有效规划可以优化资源分配，提高城市的效率和可持续性。
城市规划的原则
可持续性
宜居性
合作与参与
整体规划，充分考虑环境、
创建安全、舒适和具有社区
鼓励政府、居民和行业等各
经济和社会三个方面的可持
感的宜居城市。
方合作，共同参与城市规划
续性。
灵活性
规划应考虑城市未来发展的
需求和变化，并具备灵活性。
决策。
城市规划的步骤
1
调研分析
了解城市的现状和发展需求，进行
制定规划方案
2
数据收集和分析。
设计城市的发展目标、空间布局和
基础设施规划。
公众参与
促使居民和利益相关方积极参与规
实施和监测
将规划方案转化为行动，监测城市
发展的进展和效果。
4
划过程，收集意见和建议。
城市规划的案例
新加坡核心区规划
伦敦奥运会规划
2
综合性
城市规划涉及城市的各个方面，如居住、商业、交通和环境等，以实现城市的整体可持
续发展。
3
人性化设计
通过设计公共空间、绿地和景观，提高城市居民的生活质量和幸福感。
城市规划的重要性
城市规划与建设课件PPT
1 水资源管理
探讨城市规划如何管理和保 护水资源。
2 能源供应
详述城市规划如何满足城市 能源需求。
3 垃圾处理
解释城市规划中的垃圾处理策略和方法。
城市经济发展策略
1
创新和科技
2
详述创新和科技对城市经济发展的重要
性。
3
产业多元化
探讨如何通过产业多元化来推动城市经 济发展。
旅游和文化
解释旅游和文化产业在促进城市经济发 展方面的作用。
3 环境保护和可持续性
解释城市规划如何平衡经济发展和环境保护的需求。
城市规划和发展的新趋势与未来展望
探讨城市规划和发展面临的新挑战和机遇，并提出未来城市规划和发展的建议。
成功的城市规划和发展案例
新加坡
详述新加坡的城市规划和发 展成功之处。
柏林
探讨柏林的城市规划和发展 对德国及整个欧洲的影响。
温哥华
解释温哥华成为生活质量最 高的城市之一的原因。
城市规划和设计面临的挑战和 问题
1 人口增长
探讨城市规划在人口增长方 面面临的挑战。
2 贫困和社会不平等
详述城市规划如何应对贫困 和社会不平等问题。
综合利用开发
探讨综合利用开发对城市规划的 积极影响。
交通规划与设计
公共交通系统
详述公共交通系统在城市规 划中的作用和重要性。
交通流管理
探讨城市规划如何管理和优 化交通流动。
可持续交通
解释如何设计可持续的交通 系统以减少环境影响。
住房和社区发展
经济适用房
详述经济适用房的概念和城市规 划中的作用。
社区发展
城市规划的原则
1 可持续性
探讨城市规划在保护环境和 资源方面的重要性。
注册城乡规划师 城市规划原理 第5讲 第二章：城市规划的发展及主要理论与实践(二)
四、现代城市规划主要理论发展1、城市发展理论（1）城市化理论城市的发展始终是与城市化的过程结合在一起的。
所谓城市化，是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。
从城市兴起和成长的过程来看，其前提条件在于城市所在区域的农业经济的发展水平。
其中，农业生产力的发展是城市兴起和成长的第一前提。
农村劳动力的剩余是城市兴起和成长的第二前提。
也就是说，农业生产力的提高并不必然导致城市的兴起和成长，只有当农村同时提供了有劳动能力的剩余人口时，城市现象才能发生。
现代城市化发展的最基本的动力是工业化。
工业化促进了大规模机器生产的发展，以及在生产过程中对比较成本利益、生产专业化和规模经济的追求，使得大量的生产集中在城市之中，在农业生产效率不断提高的条件下，由于城乡之间存在着预期收入的差异，从而导致了人口向城市集中。
而随着人口的不断集中，城市的消费市场也在不断扩张。
随着城市和消费的不断扩张和分化，第三产业的发展也成为城市化发展的推动力量。
总结：城市化的发生与发展与农业发展、工业化和第三产业崛起等三大力量的推动与吸引关系极为密切。
可以说，农业发展是城市化的初始动力，工业化是城市化的根本动力，第三产业是城市化的后续动力。
美国的城市地理学家诺瑟姆通过对各国城市化发展过程的研究，提出城市化的发展过程可以分为三个阶段：初始阶段城市人口占总人口的比重在30%以下这一阶段农村人口占绝对优势，生产力水平较低，工业提供的就业机会有限，农村剩余劳动力释放缓慢。
中期阶段城市人口占总人口的比重为30%~70%城市化进入快速发展时期，城市人口可在较短的时间内突破50%进而上升到70%左右。
后期阶段城市人口占总人口的比重在70%以上这一阶段也成为城市化稳定阶段。
（2）城市发展原因的解释城市发展的区城市是区域环境中的一个核心。
城市与区域之间的相互关系可以概括为：区域产生城市，城市反作用于区域。
规划 讲座 主持词
规划讲座主持词同志们：下午好！城市规划是城市建设发展的“龙头”，是建设城市的基本依据，是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和手段，只有率先制定科学的规划，才能真正实现科学的发展。
为了让大家对城市规划与建设管理知识有一个基本的了解和初步的概念，提高党政干部在城市规划建设上的决策水平，推动我县的城市建设更加紧密地与当前经济社会发展形势相结合，与我县的产业发展相结合，使我县的城市规划建设更加科学、合理、具有前瞻性。
今天，我们有幸请来了湖北省城市规划设计院的首席高级规划师徐玉红，给大家讲一堂关于城市规划与建设的专题知识讲座。
徐工毕业于华中科技大学城市规划专业，硕士研究生，长期从事城市规划编制工作，现任湖北省城市规划设计院三所主任工程师、首席高级规划师之一。
负责编制的规划设计成果曾多次获奖，如鄂西生态圈生态建设规划，荣获住建部规划设计二等奖；四川省汉源县旅游发展规划，荣获住建部规划设计优秀奖；云南省滇南中心城市总体规划，荣获湖北省优秀工程咨询一等奖；湖北省远安县荷花镇风貌整治规划，荣获湖北省优秀工程咨询奖三等奖。
此外，还负责承担过我们州建水县、弥勒县及我们县的总体规划的编制；在城市规划与建设研究方面有很高的造诣。
下面，让我们以热烈的掌声欢迎湖北省城市规划设计院首席高级规划师徐玉红教授给我们作精彩的讲座！（大家欢迎！）……（讲座完毕）同志们，刚才徐工就城市规划的起源、城市规划应遵循的原则、城市建设中山水的运用等相关理论知识作了深入的专题讲授。
徐工的讲座深入浅出、旁征博引，融学术性、实用性、指导性于一体，使我们受益匪浅。
让我们再次以热烈的掌声对徐工所作的精彩讲座表示衷心的感谢！希望我们在座的领导干部通过这次集中学习，进一步提高我县城市规划、建设和管理重要性的认识，提高城市规划与建设管理的能力素质，提升国门滨江城市建设和管理水平，充分挖掘城市文化内涵，更好地展示国际口岸城市形象，打造城市名片，提升河口的知名度。
《城镇规划管理实务》课件
城镇规划管理的主要内容
1 规划审批
2 规划编制
审核和批准城市规划方案。
编制详细而具体的城镇规 划方案。
3 地价管理
合理控制和管理城市土地 的价格。
4 公共服务设施配套管理
确保城市的公共服务设施规划和建设配套。
5 规划宣传与规划展览
向公众宣传城市规划的重要性和成果。
城镇规划理中的法律法规及政策
城市规划法
明确城市规划的法律基础和 框架。
城市建设和管理的相关 法律法规
规范城市建设和管理的 legislative legal requirements 政策。
国家规划纲要及地方规 划纲要
制定国家和地方的长期发展 规划。
城镇规划管理实务案例分析
杭州市某区规划实务案例
根据杭州市某区的特点，制定适 合该区的城镇规划方案。
《城镇规划管理实务》 PPT课件
通过本PPT课件，我们将带您深入了解城镇规划管理实务，从概念到实施全方 位介绍。
城镇规划的基本流程
1
能力评估
2
评估城镇规划的可行性和可持续性。
3
规划编制
4
制定具体的城镇规划方案。
5
规划实施
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将规划方案付诸实施并监督执行。
概念确定
明确城镇规划的目的、原则和准则。
规划研究
进行城市发展的研究、分析和预测。
规划批复
经相关部门批准和确认。
城镇规划的主要内容
空间布局
合理划分城市空间，确保城 市发展的协调性和可持续性居民的需求。
设施布局
规划城市的交通、供水、供 电等公共设施。
市政基础设施规划
制定城市的公共设施建设和维护规划。
城市规划方案宣讲发言稿
城市规划方案宣讲发言稿尊敬的各位嘉宾、市民朋友们：大家好！我很荣幸能够在这里，向大家宣讲我们城市的规划方案。
本次宣讲旨在增进大家对城市规划的理解和认知，希望能够得到大家的支持和参与，共同打造一个宜居、宜业、宜游的城市。
首先，我想向大家简要介绍一下城市规划方案背后的意义。
城市规划是一项长远的工作，它涉及到城市的未来发展方向和目标。
一个好的城市规划方案能够为市民提供更好的生活环境，改善基础设施，提高生态保护水平，促进城市经济发展。
因此，我们的规划方案是以市民福祉为出发点的，我们希望通过规划方案的实施，让每个市民都能够享受到城市发展的红利。
接下来，让我们重点介绍一下我们城市规划方案的几个主要方面。
首先，我们将注重改善城市交通系统。
如今，交通拥堵已经成为困扰我们的城市的一个重要问题。
我们计划修建更多的道路，改善交通网络，同时加强公共交通的发展，提高城市交通运输的效率。
我们还将注重发展非机动车出行，鼓励市民步行和骑行，减少对私家车的依赖，为市民提供更健康、便利的交通方式。
其次，我们将大力改善城市的环境质量。
环境污染是一个严峻的问题，我们必须采取措施来保护我们的环境。
我们将着力改善空气质量，减少污染物排放。
通过引进更多的绿化项目，增加城市的绿色空间，优化城市生态环境。
我们还将大力推动可持续发展，鼓励使用可再生能源，减少对化石能源的依赖。
此外，我们的规划方案也注重提高市民的文化生活品质。
城市是一个文化繁荣的载体，我们希望通过建设图书馆、博物馆等文化设施，丰富市民的文化生活。
我们也将加强对城市历史文化的保护和传承，使每个角落都蕴藏着历史的故事。
我们计划举办各类文化活动，比如文化节、艺术展览等，为市民提供一个更加多彩的文化娱乐选择。
最后，我想强调的是，一个好的城市规划方案需要大家的参与和支持。
我们将积极听取市民的意见和建议，使规划方案更符合大家的需求和期望。
同时，我们也希望每个市民能够积极配合规划方案的实施，遵守城市规划法律法规，共同保护我们的城市环境，共建美好家园。
城市规划实务
城市规划实务城市规划实务是指将城市规划理论与实际操作相结合，通过一系列的规划工作，对城市的未来发展进行科学、合理的规划和布局，以达到提高城市品质、改善居民生活、保护环境、实现可持续发展的目标。
城市规划实务主要包括城市总体规划、详细规划和城市设计。
城市总体规划是城市规划的基础性工作，要求对城市的发展目标、空间布局、土地利用、交通、环境、公共设施等方面进行研究和规划，制定出科学、可行的城市规划方案。
城市总体规划是城市发展的总纲，为城市后续的各项规划工作提供了指导和依据。
详细规划是城市总体规划的细化和具体落实，对城市各个空间单元（如住宅区、商业区、工业区等）进行更加详细的规划和设计。
详细规划要充分考虑城市的功能需求、发展潜力、既得利益等方面的因素，制定出合理的用地布局、建筑规模、建筑高度、绿化率等控制指标，确保城市在不同空间单元上能够发挥最佳的效益和利用率。
城市设计是为了提高城市的品质和美感而进行的设计工作。
城市设计注重对城市建筑、道路、公共空间、景观等方面的设计，通过合理的布局和设计手法，提升城市的形象和吸引力，改善居民的生活质量。
城市设计对城市的整体形象和风貌具有较大的影响力，能够吸引人才和资金的流入，促进经济的繁荣。
城市规划实务的核心是科学性和可持续性。
科学性要求城市规划考虑到城市的发展需求、社会经济环境、人口增长、交通流量等各种因素，制定出合理的规划方案。
可持续性要求城市规划不仅要满足当前的需求，更要考虑到未来的发展，合理利用土地资源，节约能源和资源，保护环境，实现城市的可持续发展。
城市规划实务还需要充分考虑社会民意和居民的需求。
在规划过程中，要与居民、企业和各个利益相关方进行沟通和协商，听取他们的意见和建议，尽可能地满足他们的需求，避免出现冲突和矛盾，提高规划的可操作性和可接受性。
综上所述，城市规划实务是将城市规划理论应用于实际操作的过程，它对城市的未来发展起着重要的引导和推动作用。
通过科学、合理的规划和布局，能够提高城市的品质、改善居民生活、保护环境、实现可持续发展的目标。
规划师考试城市规划原理精讲讲义
规划师考试城市规划原理精讲讲义城市规划是指对城市发展进行系统的规划和指导，包括城市功能、城市结构、城市建设等各方面。
规划师考试作为规划师的入门考试之一，对城市规划的原理是必须要掌握的一项基本知识。
为了让考生更好地掌握城市规划原理的核心内容，一些规划师考试辅导机构编写了相应的讲义和课程。
《规划师考试城市规划原理精讲讲义》是其中一份精品讲义。
这份讲义结合教材和考试内容，系统性地讲解了城市规划的基本原理和方法，让考生在考试前夕备战更加有利。
下面就让我们来看一看这份讲义的主要内容。
一、城市规划的概念和历史城市规划作为一个学科，从上个世纪初期开始逐渐发展壮大。
该部分主要从城市规划的概念、起源、发展历程和主要研究方向等几个方面进行了详细讲解。
通过深入了解城市规划的历史和发展，可以更好地理解城市规划的理论和实践，更好地为未来的城市规划工作做好准备。
二、城市规划的基本原理城市规划的基本原理包括城市规划的目标、城市规划的内容、城市规划的方法、城市规划的约束因素等方面。
这部分讲义主要包括城市规划的三个基本目标、城市规划的四个基本内容、城市规划的方法和城市规划的约束因素等详细讲解。
通过这部分的学习，考生能够更好地理解城市规划的基本思想和理论，并能够将其应用到实践中。
三、城市规划的基本方法城市规划的方法包括城市历史与现状分析、城市规划方案设计、城市规划方案选择和城市规划方案实施等方面。
该部分讲义侧重强化方法论，比如具体的实施步骤、各种方法在城市规划中的应用等等。
这部分的学习是考生能否正确使用城市规划方法的关键，也是考试中的重要考点之一。
四、城市规划的实践案例分析规划师考试中实践性的问题相对较多。
本部分的讲义通过总结国内外城市规划的典型案例，旨在帮助考生加深对城市规划实践的了解，提高解决实践问题的能力。
该部分讲义不仅介绍了各大城市的规划案例，同时讲解了参与该案的运作流程和决策过程，对考生的考试和实践都有较大帮助。
五、城市规划的未来发展方向城市规划学走过了一个世纪，未来如何发展是一个重要的话题。
城市规划之城乡区域规划PPT课件
城市是区域的缩影、中心和焦点
❖ 城市在任何时候都是一个复杂的开放系统。 ❖ 城市从区域获取发展所需要的食物、原料、
燃料和劳动力，又要为区域提供产品和各种 服务。 ❖ 区域能够向城市提供多少食物、原料、燃料、 劳动力，区域又能够吸收多少城市的产品和 服务，城市与外界区域目标有什么样的交流 手段，就成了城市发展的基础。
❖ 3.1城市在区域发展中的作用
城市经济基础理论认为，一个城市的全部 经济活动，根据其服务对象的不同，可以划 分为基本活动和非基本活动两部分。
经济活动的基本与非基本部分
1.基本活动：为本城市以外的需要服务的经济活动。 可分为： 离心型基本活动； 向心型基本活动；
2.非基本活动：为本城市的需要服务的经济部门。 可分为： 为了满足本市基本部分的生产所派生的需要； 为了满足本市居民正常生活所派生的需要；
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5.4.1 城市功能（p193）
第五章 总体规划
功能指物质系统所具有的作用、能力和功效等。
5.5 城市主要组成要素的布局及原则
5.5.1 对外交通用地布局 5.5.2 5.5.4 工业用地布局 5.5.5 仓储用地布局 5.5.6 公共设施布局
5.6 城市总体布局方案评价
目 录
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补充概念
城市用地：城市规划区范围内赋予一定用途与功能的土地的总称
③经济全球化的进一步加剧，使得中心控制功能越来越集中于 少数世界城市。
城市发展与社会发展的关系
❖ 城市是社会生活与矛盾的集合体
①由于人口的密集，社会问题就呈现出集中发生的现象，并且 复杂多样。
②城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物，不同的经济发 展阶段产生不同的社会问题。
③城市社会问题可以成为城市发展的桎梏，又反过来成为城市 发展的目标和现实动力。
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三.城市总体规划（含分区规划） 分区规划：在城市总体规划的基础上，对局部地区 的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施 的配置等方面所作的进一步安排。 分区规划的任务：在总规基础上，对城市土地利用 、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置，作 出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。 1.城市总体工作阶段的一般划分： 1).项目准备P4 2).现场调研P5
3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5
1)．过程：分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈； 2)．纲要方案阶段研究的问题：城市规模、城市布局 与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准 与指标体系、城市土地与水资源； 3)5） .成果编制的基本要求：（P6） 其文本是主要约束条件，法律力度大于图纸； 6） .上级审批的基本要求:
（30%）、了解（20%）。
第一章 城市规划的编制与评析 1. 基本概念 2. 城镇体系规划（熟悉方案编制和评析） 3. 城市总体规划（熟悉方案编制和评析、掌握总规文本 的格式与内容） 4. 详细规划
掌握用地布局方案编制和评析 掌握控制性详细规划方案的编制、文本的格式与内容； 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析; 5.掌握建设工程设计方案分析和综合评价.
2). 现场调查: a.现场踏勘：自然条件、自然资源、城市现状、资
源开发利用及城镇发展条件； b.资料收集与整理： c.政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见； 3） .纲要编制：通过对资料的分析、研究、对比，
归纳出本地的发展特点和存在问题，综合评价城 镇发展条件，并进而提出地区城镇发展的战略和 总体布局。
成果审查: 由委托方负责、上级主管部门组织召 开成果专家评审会和审查会；
上报审批：审查后的规划成果由当地人民政府报 同.级人代会审查，再送呈上级人民政府审批。
2 . 制定规划编制工作计划需考虑的基本因素（P4） 1) 项目规模 2) 项目的难易 3) 重大问题的影响 4) 基础资料的影响 5) 不可预见因素
在规定的期限内，按不同阶段的进度提出符合内 容和深度要求的规划成果。 甲、乙双方应共同遵守规划设计条件。 二. 城镇体系规划： 1.城镇体系规划层次 2.全国——省域——市域——县域城镇体系规划四个层 次 3.制定规划编制工作计划需考虑的基本因素（P2） 4.城镇体系规划的阶段（五个） 1）.项目准备:了解任务，做什么？出什么成果？组织人 员列出工作计划。
城市规划实务
E-MAIL：XGFAN2002 @
本科目主要指城市规划方案的编制、规划及设计方案 的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程 竣工的规划验收、违法建筑的查处等实际业务工作；综 合考查以下五方面的能力：
1. 综合运用专业知识的能力 2. 理解和掌握法规政策的能力 3. 对规划问题的分析与综合能力 4. 城市规划的编制和评析能力 5. 5．文字表达能力 6. 注：大纲中对内容的要求分为掌握（50%）、熟悉
4）成果汇编:
a.规划文本:是对规划的目标、原则和内容提出规定性 和指导性要求的文件；
b．附件：对规划文本的具体解释，包括综合规划报 告、专题规划报告和基础资料汇编；
c.主要图纸： 城镇现状建设Байду номын сангаас发展条件综合评价图 城镇体系规划图 区域社会及工程基础设施配置图 重点地区城镇发展规划示意图
5).上报审批： •全国城镇体系规划由国务院城市规划行政主 管部门报国务院审批； •省域城镇体系规划由省人民政府报国务院同意后 ，由国务院城市规划行政主管部门批复； •市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政 府驻地城镇的总体规划，实行分级审批。 •建制镇属小城市的总体规划，报县级人民政府审 批，跨行政区域的报共同上一级人民政府审批。 5．编制城镇体系规划的技术关键(三条)P3
城市居住区：泛指不同居住人口规模的居住生活聚居 地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住 人口规模（30000-50000人）相对应，配建有一整套 较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公 共服务设施的居住生活聚居地。
居住小区：被居住区级道路或自然分界线所围合，并 与居住人口规模（7000-15000人）相对应，配建有一 套能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设 施的居住生活聚居地。
土地的所有权：城市市区土地属国家所有，所有权 由国务院代表国家行使。农村和城市郊区属农民集 体所有（国家可征用）。 规划设计委托方（甲方）的权利和义务：
有权提出和督促乙方保质、按期完成规划任务 ，同时有义务提供或协助被委托方收集基础资料， 协助被委托方征询有关方面的意见，并在规划方案 编制过程中做好协调、评审、报批工作；按合同要 求支付乙方的规划费用。 规划任务被委托方（乙方）的权利和义务：
高程：地面各测量点的高度，需要用一个共同的零点才 能比较算出，我国已规定以黄海平均海水面作为高程的基 准面，并在青岛设立水准原点，作为全国高程的起算点。 以黄海基准面测出的地面点高程，形成黄海高程系统。
另有：85高程基准、吴淞高程基准、珠江高程基准，转 换关系见竖向规划规范表3.0.7.P5。 城市设计：主要考虑两个基本要素：城市体系和空间环 境。即由建筑物、道路、绿化、自然地形等构成的基本物 质要素，以及由基本物质要素所组成的相互联系的、有序 的城市空间和城市整体形象。
第二章 城市规划实施管理 1.掌握“两证一书”的拟定与核发 2.掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 3.掌握建设工程规划设计条件的基本内容 4.掌握建设用地性质变更的核定 5.掌握违法用地的界定和查处对策 6.掌握违法建设的界定和查处对策
第一章 城市规划的编制
一. 基本概念： 城市：指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇; 大城市：市区和近郊区非农业人口五十万人以上的城市 ； 中等城市：市区和近郊区非农业人口二十万人——五十 万人以上的城市； 小城市：市区和近郊区非农业人口不满二十万人的城市 ； 城市规划管理：即组织编制和审批城市规划，并依法对 城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监 督的行政管理活动。