整合12316“五位一体”服务功能构建“五级联动”农业信息综合服务体系
打造12316三农综合信息服务平台 推进“互联网+”信息服务
·模式分享Mode share打造12316三农综合信息服务平台推进“互联网+”信息服务吉林省农村经济信息中心是吉林省农业委员会直属事业单位，成立于2001年，有编制23人，其中中高级技术人员人，其主要职责任务是：拟订全省农业和农村信息化发展相关政策，指导农业和农村信息化建设；制定农业和农村经济信息体系建设规划并组织实施；指导并组织开展农业信息化技术研究开发、试验示范和推广应用，指导开展农业信息服务及农村信息员培训；负责《吉林农网》运维管理、涉农网站管理1100万元，加上信息化平台基础设施建设累计投资超过1亿元。
主要做法 一、实施背景吉林省是农业大省，是全国重要商品粮基地，全省农业人口1230万，占全省总人口比重为44.69%。
2015年粮食作物播种面积7617万亩，粮食总产量3647.0万吨。
为农民提供丰富、准确、及时的信息，指导农民的生产、加工、经营等活动，一直是该省农业信息吉林省农村经济信息中心具有吉林特色的12316信息惠农、助力现代农业发展的新路子，收到了政府肯定、农民满意、社会好评的良好效果。
二、建设内容1、大力推进平台改造，丰富12316服务手段。
2006年5月22日，该省在全国率先开通了全国农业系统统一公益服务号码12316，并定名为“12316新农村热线”。
这两年，集中对12316热线进行升级改造，由过去主要和联通公司合作，到全面向各家电信运营商开放，与广电模式分享·Mode share加强专家团队培育，提升12316服务能力。
专家是12316信息服务平台的核心和灵魂。
多年来始终把建在专家选聘上，重点面向农业大中专院校、科研院所、技术推广单位，遴选既有一定理论水平，更有丰富实践经验，处级以上领导干部中择优聘任。
在专家待遇上，根据专家受理电话量、到平台坐席天数和下乡指导次数，给予一定的图1 12316服务热线·模式分享Mode share图3 12316信息服务平台3、拓展平台服务领域，增强12316服务功能。
江西智慧农业“123+N”发展路径助力农业实现新跨越
江西智慧农业“123+N”发展路径助力农业实现新跨越程关怀
【期刊名称】《农村工作通讯》
【年(卷),期】2015(0)23
【摘要】江西智慧农业“123＋N”的主要内容就是一个云终端，两个中心，三个平台，N个系统。
云终端就是分析、决策等功能形成一个大数据。
这个数据建好以后，省市县农业部门三级共享，避免大家都建数据库和系统。
两个中心就是12316资讯服务中心。
指挥调度中心，就是为应急指挥调度来提供一个平台。
三个平台是物流网平台，农产品质量监管平台，农产品电商平台，N个系统涉及农业生产、项目管理、资金监管、行政审批、市场信息、农机服务、政府办公等近50个系统。
【总页数】1页(P47-47)
【关键词】农业部门;智慧;江西;路径;指挥调度;服务中心;调度中心;质量监管
【作者】程关怀
【作者单位】江西农业厅
【正文语种】中文
【中图分类】F426.7
【相关文献】
1.落实科学发展观绿色农业富了石门人——湖南省石门县落实科学发展观、实现新跨越工作侧记——落实科学发展观绿色农业富了石门人 [J], 文丽
2.认真做好今年的农业工作实现江西农业跨越式发展——在全省农业工作会议上的讲话 [J], 余欣荣
3.智慧农业助力我国现代农业发展——智慧农化服务智慧农业是农资企业的时代责任(下) [J], 徐兴家
4.智慧农业,“物联”丰登——无锡移动物联网助力农业跨越式发展 [J], 周子涔;张玲珠
5.江西：实现跨越式发展——访江西省农业机械化管理局局长邓建平 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
农业农村部对十三届全国人大三次会议第1567号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大三次会议第1567号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.08.28•【文号】•【施行日期】2020.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十三届全国人大三次会议第1567号建议的答复谭泽勇代表：您提出的关于开展“数字乡村”工作试点的建议收悉。
经商工业和信息化部,现答复如下。
党中央、国务院高度重视数字农业发展。
2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，提出“加快乡村信息基础设施建设”“发展农村数字经济”“强化农业农村数字化转型”“激发乡村振兴内生动力”等重点任务，对夯实智慧农业基础、推进农业数字化转型等方面进行部署。
2020年中央1号文件提出“开展数字乡村试点”“加强现代农业设施建设”“发展富农乡村产业”等重要任务。
农业农村部会同相关部门积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动开展国家数字乡村试点、数字农业试点、物联网区域试验等项目，取得了较好成效。
一、关于开展国家数字乡村试点，探索数字乡村发展新模式数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。
开展数字乡村试点是深入实施乡村振兴战略的具体行动，是推动农业农村现代化的有力抓手，也是释放数字红利催生乡村发展内生动力的重要举措。
根据2020年中央1号文件要求，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部等6部门印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展国家数字乡村试点工作。
试点内容主要包括开展数字乡村整体规划设计、完善乡村新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态和治理新模式、完善“三农”信息服务体系和设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制等方面。
试点周期为2年，力争到2021年，试点地区数字乡村建设取得明显成效，城乡“数字鸿沟”明显缩小，乡村数字经济快速发展，农业生产智能化、经营网络化水平大幅提升，依托互联网开展的农村创业创新蓬勃发展，乡村数字治理体系基本完善，乡村公共服务体系基本建立，乡村网络文化繁荣发展。
吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见-吉政办发〔２０１６〕６３号
吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见吉政办发〔２０１６〕６３号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔２０１５〕９３号）精神，突出发挥我省“五个优势”、推进“五项举措”，加快“五大发展”，争当现代农业建设排头兵，确保到２０２０年实现全省农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，带动农业竞争力、农民收入和农村活力显著提高的总体目标，率先实现农业现代化，经省政府同意，提出如下实施意见。
一、协调推进农业生产与加工业发展依托资源环境和产业发展优势，加快农业结构调整，壮大现代养殖业，突出园艺特产业，推进玉米、水稻等十大产业链建设延伸，壮大领军型加工企业，加快形成企业集群、基地配套、联结紧密、带动能力较强的良好发展局面。
（一）推进规模化生产基地建设。
建设一批粮食生产核心功能区和重要农产品生产保护区。
扎实推进榆树市等１１个国家现代农业示范区率先实现农业现代化。
加快种植业结构调整，扶持玉米＼大豆轮作、灌区旱改水、玉米改杂粮杂豆、粮改饲、牧草种植、种养平衡等试点，调减非优势产区玉米种植面积。
到２０２０年，调减籽粒玉米面积５００万亩。
挖掘特色资源潜力，着力推进蔬菜、瓜果、中药材、食用菌、杂粮杂豆、长白山珍等特色产业基地建设。
到２０２０年，特产业产值实现２５００亿元。
农民信箱——12316“三农”信息服务在浙江的生动实践
农民信箱——12316“三农”信息服务在浙江的生动实践“浙江农民信箱”自启动实施以来，坚持以12316“三农”信息服务为主线，以用户需求为核心，以“以用促建”为原则，大力推进浙江农业信息综合应用与服务主入口建设，广大农民通过信箱在网上互动交流，快速、便捷、免费地获取各种信息服务。
经过十余年建设与发展，农民信箱现已拥有280万实名注册用户，累计发送信件85.0亿封，短信97.2亿条，日点击量超200万人次。
2013年，农民信箱“云平台”建成，用户承载量500万人，可同时在线5万人、运行10个专业平台。
2015年初，农民信箱完成第三版升级改造并开发出手机APP——掌上农民信箱，推动信息服务向移动端发展。
农民信箱作为12316“三农”信息服务在浙江的探索与实践，有效推进了信息资源共享和信息进村入户，拓展了农业信息应用领域，促进了农产品产销对接，提升了防灾抗灾预警能力，加强了各级政府与农民群众沟通，在发展现代农业，提高农业效益，助农增收等方面成效显著。
（一）建设“农民网上社会”。
农民信箱由于具有实名制注册、自上而下的联络体系、强大的系统管理等核心功能，使其成为名副其实的农民网上社会。
一是真实可靠的实名注册和分类。
280万用户以实名制注册，其中普通农户202万，占72.1%，各类涉农企业、合作社等农业经济主体用户18万，占6.4%，涉农科技、管理、服务人员36万，占12.9%。
用户资料真实完整，创造了一个真实的互联网社会群体的构筑方式。
二是高效便捷的信息渠道。
农民信箱是发布和获得“三农”服务信息的主要平台，也是用户之间交流联系、办公协作的重要工具。
三是畅通联动的联络体系。
系统建立了纵向为省、市、县、乡、村，横向连接各部门的联络体系，基本实现联络站点全省覆盖。
（二）拓展农业信息应用范围和领域。
农民信箱在公共政务、农业咨询、灾情预警等方面对“三农”信息服务进行了拓展和延伸。
一是开放的公共政务资源。
公共政务版块开放供所有用户查看各地区的各类综合信息，政策信息、最新农情、各地动态一览无余。
12316农业信息服务平台建设方案
12316新农村热线 — 建设内容
热线建设为省集中模式，利用公益短码“12316”为接入码，全省范围内拨打只收市话 通话费，免收长途费和信息费。
一期工程建设有28个人工台席，同时建设了符合广电直播标准的电视直播间和电台直播 间,具备了电视录播和广播直播的能力.
话务员队伍全部由具有农村生活经历的大中专院校毕业生组成,提供7*17小时（每日早5： 30至晚10：30）人工服务。
-2-
12316新农村热线 — 发展历程
2008年
2007年
2006年
2005年
• 3月，建设开通政务
• 11月17日，省农委 正式与原网通公司
• 年初,双方确定建设方案，以“四电合一” 的方式来为农村公众用户提供信息咨询 服务，
• 4月，我委获悉农业部拟在全国范围内统 一使用“12316”公益短码，确定将
合作单位：吉林乡村广播电台 合作模式：为节目提供专家支持；设 立“12316新农村热线”同名专题节 目。 播出时长：每周6期，每期60分钟。
合作单位：长春乡村戏曲广播电台 合作模式：为节目提供直播间、热线 电话及专家支持；设立“12316新农 村热线”同名专题节目。 播出时长：每周5期，每期40分钟。
12316农业信息服务平台建设方案
12316新农村热线 — 项目背景
建设基础
吉林省是农业大省，全省农村人口占50%，农村公众用户需要 “用得了、用得好、用 得起”的实用信息服务。
原吉林网通非常重视农村市场的业务发展，早已谋求建设一个农村信息化内容服务业 务，并通过以内容服务为主的增值业务拉动业务收入，最终提高农村公众用户的粘着 度和忠诚度。
合作单位：40个市县级电视台 合作模式：省农委信息中心专题摄 制组摄制并设立“12316新农村热线 ”同名专题节目。 播出时长：每周1期，每期20分钟。
农业部办公厅关于开展“12316，信息惠农家”活动的通知
农业部办公厅关于开展“12316，信息惠农家”活动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2012.02.10•【文号】农办市[2012]1号•【施行日期】2012.02.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,文化正文农业部办公厅关于开展“12316，信息惠农家”活动的通知（农办市〔2012〕1号）各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻落实中央1号文件精神，与“农业科技促进年”密切结合，围绕促进实现农业部确定的“两个千方百计、两个努力确保”目标，我部决定在2012年开展“12316，信息惠农家”活动，作为“农业科技促进年”中的一项标志性活动。
现将有关事项通知如下：一、活动目的通过今年的活动，进一步发挥好12316三农信息服务平台作用，把信息送到千家万户，为农民排忧解难；进一步健全完善“三农”信息服务体系，推进基础条件建设，提升信息服务能力；强化信息服务“三农”的品牌和形象，营造良好社会氛围，让更多的农民群众了解和应用12316。
二、活动内容（一）发送信息，接受咨询。
充分利用现代信息服务条件和资源，广泛动员农业生产、市场经营、政策法规等方面的专家和科技人员，联合通信运营商及社会各界，按照种、养、加不同行业和农时的需要，及时将农业生产技术信息、农产品市场营销信息、农资供求信息、防灾减灾信息和农业政策法规信息等发送到千家万户，同时对城乡群众、各类机构提出的各种涉农问题进行及时解答，把对“三农”的服务工作做实。
（二）组织“12316，信息惠农家”记者采访行活动。
近期将开展媒体基层采访行活动，记者分2-3组前往辽宁、吉林、河南、重庆等地采访，挖掘12316信息惠农、为农民群众办好事办实事的典型案例，宣传12316信息惠农取得的成效。
（三）开展“12316，信息惠农家”主题日活动。
利用2012年3月16日与农业公益服务号码12316恰好相同这个百年一遇的机会，全国同步举办“12316，信息惠农家”主题日活动。
做强江西12316三农服务品牌打通信息进村入户“最后一厘米”
100农业信息化 2017.07做强江西12316三农服务品牌 打通信息进村入户“最后一厘米”江西“12316”三农服务热线自2007年正式开通运行以来，始终秉持“帮农、富农、强农、兴农”的理念，为全省三农提供政策法规、生产技术、市场信息等咨询服务，并转接全省范围内的假劣农资、农产品质量安全事件等投诉和举报，得到了农民群众的广泛赞誉。
2015年，为贯彻落实“互联网+”发展理念，省农业厅打响了智慧农业建设的“发令枪”，在全国率先采用PPP模式整省推进江西智慧农业“123+N”建设。
江西12316资讯服务中心作为智慧农业建设的重要内容之一，由省农业厅联合省广播电视台、江西农信通公司和三大通信运营商，对“12316”三农服务热线进行全面升级改版。
通过创新服务手段，拓展服务内容，打造成集热线、电视、广播、网络、手机“五位一体”的农业信息综合服务平台，打通了农业信息服务进村入户“最后一厘米”。
目前，江西“12316”已成为农民、专家、政府之间的连心桥，被誉为“农民身边的致富专家”。
一、融合新媒体，打造12316 “五位一体”平台为了解决农村信息服务“最后一公里”问题，为农民增收致富提供新渠道，我们打造了集热线、广播、电视、网络、手机“五位一体”的综合服务平台，通过电话热线、短彩信、手机APP、微信公众号、广播媒体等服务手段，面向江西省、市、县、镇（乡）、村“五位一体”的三农提供服务。
真正实现了广大农民一个电话、一台手机即可享受专业服务的愿景。
一是搭建“12316”热线服务连心桥。
12316热线重点面向我省三农提供政策法规、生产技术、市场信息等咨询，同时转接全省范围内的假劣农资、农产品质量安全事件等投诉和举报。
自2016年以来，12316三农服务热线受理农民来电咨询5万余起，农户回访满意度高达99%。
同时，热线还依托省市县三级农业执法大队行政职能开通假劣农资投诉举报平台，统一了全省农业违法案件的受理窗口，畅通了农民维护合法权利的渠道，有效规范了农资市场秩序，打击了坑农害农的行为，维护了农民的合法权益。
改进创新12316农业农村信息服务新模式
118农业信息化 2017.07改进创新12316农业农村信息服务新模式湖南省农业农村信息中心按照农业部信息中心的要求，围绕“热线架金桥 信息进农家”的服务宗旨，积极探索12316综合信息服务进村入户的途径和办法，结合湖南农业农村信息化实际情况，认真抓好落实，完善工作机制，强化队伍建设，较好地完成了湖南农业12316综合信息服务工作。
一、服务三农为核心，多途径做好12316信息服务工作我中心以12316综合服务热线为桥梁，认真细致做好信息服务工作，安排专人负责热线的日常管理和维护，确保电话有人接、投诉有人办，做到全天候服务。
2016年，12316省级热线共受理各类咨询13466件。
其中，坐席专家直接回复的8590件；通过语音系统直接服务的1576件；转接相应专家直接解答的3200件。
平台工作人员对每一个来电所提出的问题做到了积极解答、及时回复，力争让每一位来电的农民朋友得到满意的答复。
平台还在提高农民种养技术、引导产销对接、查处坑农害农行为等方面起到了重要作用，受到了广大农民群众的好评，从而将政府为“三农”服务的决心传达给社会公众。
我中心加大了对市县12316综合服务热线管理工作力度，湖南省祁阳县农业局12316三农服务热线在我中心的指导下，实现专家技术人员坐席接听，及时为群众提供技术、信息相关咨询服务，2016年共受理咨询1.5万人次，组织专家下乡现场指导870余人次，为农民挽回经济损失168万元，新增经济效益560万元，真正实现了农业技术的“零距离”服务，也更好推进了农业科技入户工作。
二、丰富服务内容，多形式提供12316信息服务方法我中心以湖南农业12316综合信息服务平台为基础，提供微信公众号、微网站、短信、APP等多形式、大众化的12316农业信息服务。
微信：我中心于2016年完成了湖南省农委官方微信公众号“湖南农业文 / 宁 江 湖南省农业农村信息中心DOI:10.16815/ki.11-5436/s.2017.21.043Copyright©博看网 . All Rights Reserved.12316”的改版升级和微网站建设，关注人数由年初的2000多人跃升到40000多人，最多时达到6万多人，已成为互联网上我省农业部门最活跃的信息源和舆论场，也是我省农委政务公开、政策发布、社情民意表达的重要渠道。
农业服务农村现代农业综合服务体系
农业服务农村现代农业综合服务体系随着农业现代化的推进，农村现代农业综合服务体系的建设成为我国农村发展的重要支撑。
为了提升农业生产效益、推动农村经济的腾飞和农民收入的增加，农业服务农村现代农业综合服务体系应运而生。
本文将就该话题进行深入探讨。
一、农村现代农业综合服务体系的定义和作用农村现代农业综合服务体系是指通过整合农业科技、农业信息、农机具、农产品物流和农民合作组织等资源，为农民提供全方位的技术指导、信息服务、生产要素支持、市场销售等综合服务的体系。
它的作用主要体现在以下几个方面：首先，农村现代农业综合服务体系能够提供科技支撑。
通过农业科技的推广和应用，农民可以了解到最新的种植、养殖技术，提高农业生产的效益和质量。
其次，农村现代农业综合服务体系可以提供信息服务。
通过建立信息平台，农民可以及时了解市场需求和价格走势，做出相应的农产品选择和农业生产决策，避免资源浪费和市场风险。
再次，农村现代农业综合服务体系可以提供生产要素支持。
农业生产需要土地、水源、种子、肥料等生产要素的支撑，农村综合服务体系可以帮助农民获取这些要素，提高农业生产的效益。
最后，农村现代农业综合服务体系可以提供市场销售渠道。
通过建立直接的农产品销售渠道或与电商平台合作，农村综合服务体系可以帮助农民将农产品销往城市，提高销售额，增加农民的收入。
二、构建农村现代农业综合服务体系的关键要素要建立健全的农村现代农业综合服务体系，需要以下关键要素的支持：1. 农业科技支撑：加大农业科技的投入和研究，提升农业生产的技术水平，为农民提供科技支持和技术培训。
2. 农业信息平台：建立农业信息平台，整合农业生产、市场销售等相关信息，为农民提供及时的市场信息和技术指导。
3. 农机具支持：加强农机具的投入和更新，提升农民的生产效率，降低生产成本。
4. 农产品物流：建立高效的农产品物流体系，确保农产品从农田到市场的快速流通，减少损耗和浪费。
5. 农民合作组织：鼓励农民组织自己的合作社、农民专业合作社等农业生产组织形式，提高农民的组织力量和谈判能力。
“云农12316”有效开辟农业公益服务渠道
案例一
总结词：通过“云农12316”平台，为贫困村提供市场信息与销售渠道服务，帮助农民拓宽销售渠道，增加收益。
详细描述
1. 平台收集并发布最新的农业市场信息，让农民及时了解市场需求和价格走势。
2. 通过平台为贫困村农产品提供展示窗口和销售渠道，与大型农产品批发市场、超市等建立合作关系。
3. 开展电商培训，引导农民学习电商运营技巧，拓展线上销售渠道。
“云农12316”作为农业信息化服务的重要载体，在推动农业现代化、促进农民增收方面具有重要的作用和意义。具体表现在以下几个方面
提供全方位的农业公益服务：通过“云农12316”，农民可以方便地获取政策咨询、科技普及、市场信息、质量安全等服务，解决生产生活中的实际问题。
促进农业科技普及和应用：平台通过热线电话和互联网等方式，向农民普及农业科技知识，推广先进适用技术，提高农业生产效益。
智能化管理
通过信息化平台实现智能化管理，提高农业生产的管理水平和效率。
01
03
02
VS
建立有效的用户反馈机制，及时了解农民的需求和意见，不断改进服务质量。
持续改进
根据用户反馈和实际运行情况，持续改进和优化服务内容和形式，提高服务质量。
用户反馈机制
用户反馈与持续改进
04
“云农12316”的实践案例
创新服务模式
针对不同地区、不同作物、不同生长阶段的需求，提供定制化的农业服务，满足农民的个性化需求。
定制化服务
通过电话、短信、微信、APP等多种形式，提供即时的、多样化的农业服务，方便农民随时随地获取信息和服务。
多元化服务形式
服务模式的创新
03
优化资源配置
通过对资源的优化配置，实现农业服务的最佳组合，提高农业生产效益。
满足需求 12316成了为农服务的好帮手——甘肃省农业信息中心主任高兴明答记者问
满足需求 12316成了为农服务的好帮手——甘肃省农业信息中心主任高兴明答记者问记者：甘肃省是西部地区较早开通12316“三农”服务热线省份，已有近十年的发展经验。
高主任能否介绍下甘肃在这方面的主要成效？高兴明：甘肃12316，2008年4月1日开通以来，始终坚持需求导向和服务为本的宗旨，把满足农民群众的需求作为努力方向，把农民需要的科技政策等信息作为服务重点；与时俱进，把传统为农服务方式与现代信息技术紧密结合，创新为农服务新模式，使为农服务更加便捷、更加精准、更受欢迎。
历时九载，逐步发展，态势良好。
第一，12316业务量逐年稳步增加，服务效果明显。
2017年，12316日均咨询量突破1000个，较2008年300个增长了3倍。
九年来，甘肃12316平台累计解答农民各类咨询150多万例，日话务量突破1000个，制作广播节目6000余期、电视节目百余期，网站、微博微信上传信息万余条，发布各类农产品供求信息10万多条，短彩信平台累计发送各类短信2600万条，组织专家出现场千余次，培训农民30多万人（次），为农民解决了大量生产生活中的难题，深受农民欢迎。
第二，甘肃12316已成为为农服务的新品牌和靓丽名片，得到各方面关注和肯定。
甘肃省农业信息中心，以12316发展为主要事迹，2015年，被中宣部、中央文明办、科技部、农业部、文化部、卫计委等12部委授予“全国文化科技卫生“三下乡”先进集体”称号；2017年，被全国妇联授予“全国巾帼建功先进集体”称号。
今年，甘肃12316 被省妇联授予“全省巾帼文明岗”荣誉称号；《12316“三农”热线》广播直播节目在全国广播电视创新创优节目评选中，作为广播类唯一入选节目，获得国家广电总局表彰，并获奖金10万元。
近年来，12316广播电视节目屡获殊荣，相继荣获国家和省上多项大奖，《12316金色田野》荣获2014年度“甘肃广播影视奖”播音与主持作品一等奖。
2016年，《12316“三农”热线》荣获“全国广播电视民生影响力优秀品牌栏目”奖、“全国广播栏目创新TOP10”奖、“甘肃新闻奖广播新闻专栏二等奖”。
数字农业农村发展规划(2019—2025年)
数字农业农村发展规划（2019 —2025 年）各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（委、局），网信办，新疆生产建设兵团农业农村局、网信办：为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018 —2022 年）》《数字乡村发展战略纲要》，加快推进农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室制定了《数字农业农村发展规划（2019 —2025 年）》，现印发你们，请认真贯彻执行。
农业农村部中央网络安全和信息化委员会办公室2019 年12 月25 日数字农业农村发展规划（2019—2025 年）目录一、发展形势5（一）发展成效5（二）发展机遇与挑战7二、总体思路8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）发展目标10三、构建基础数据资源体系10一）建设农业自然资源大数据10二）建设重要农业种质资源大数据11三）建设农村集体资产大数据11四）建设农村宅基地大数据11五）健全农户和新型农业经营主体大数据12（一）种植业信息化12（二）畜牧业智能化13（三）渔业智慧化13（四）种业数字化14（五）新业态多元化14（六）质量安全管控全程化15五、推进管理服务数字化转型15（一）建立健全农业农村管理决策支持技术体系（二）健全重要农产品全产业链监测预警体系（三）建设数字农业农村服务体系16（四）建立农村人居环境智能监测体系17（五）建设乡村数字治理体系17六、强化关键技术装备创新18（一）加强关键共性技术攻关18（二）强化战略性前沿性技术超前布局18（三）强化技术集成应用与示范19（四）加快农业人工智能研发应用19七、加强重大工程设施建设20三）国家数字农业农村创新工程221516 21（一）国家农业农村大数据中心建设工程20（二）农业农村天空地一体化观测体系建设工程八、保障措施24（一）加强组织领导24（二）加大政策支持25（三）强化数据采集管理25（四）强化科技人才支撑26一、发展形势（一）发展成效党的十八大以来，党中央、国务院高度重视数字农业农村建设，作出实施大数据战略和数字乡村战略、大力推进“互联网+ ”现代农业等一系列重大部署安排。
农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知
农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.03•【文号】农政改发〔2020〕2号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知农政改发〔2020〕2号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快培育新型农业经营主体和服务主体，依据中办、国办印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》等有关文件，我部编制了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》，现印发你们，请认真贯彻执行。
农业农村部2020年3月3日新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）二〇二〇年三月目录引言...................................................................... . (4)第一章规划背景...................................................................... (5)一、培育发展意义重大...................................................................... (5)二、培育成效初步显现...................................................................... (6)三、短板制约依然突出...................................................................... (8)四、面临重要发展机遇...................................................................... (8)第二章总体思路...................................................................... .. (10)一、指导思想...................................................................... (10)二、基本原则...................................................................... (10)三、发展目标...................................................................... (11)第三章加快培育发展家庭农场...................................................................... .. (14)一、完善家庭农场名录管理制度...................................................................... .. (14)二、加大家庭农场示范创建力度...................................................................... .. (14)三、强化家庭农场指导服务扶持...................................................................... .. (14)四、鼓励组建家庭农场协会或联盟...................................................................... . (15)第四章促进农民合作社规范提升...................................................................... . (17)一、提升农民合作社规范化水平...................................................................... .. (17)二、增强农民合作社服务带动能力...................................................................... . (17)三、促进农民合作社联合与合作...................................................................... .. (18)四、加强试点示范引领...................................................................... . (18)第五章推动农业社会化服务组织多元融合发展 (20)一、加快培育农业社会化服务组织...................................................................... . (20)二、推动服务组织联合融合发展...................................................................... .. (20)三、加快推进农业生产托管服务...................................................................... (21)四、推动社会化服务规范发展...................................................................... .. (21)第六章全面提升新型农业经营主体和服务主体经营者素质 (24)一、广泛开展培训...................................................................... .. (24)二、大力发展农业职业教育...................................................................... (24)三、着力提升科学素质...................................................................... . (25)第七章完善支持政策...................................................................... . (27)一、加强财政投入...................................................................... .. (27)二、创新金融保险服务...................................................................... . (27)三、推动用地政策落实...................................................................... . (28)四、强化人才支撑...................................................................... .. (28)五、提升数字技术应用水平...................................................................... (29)第八章强化保障措施...................................................................... . (30)一、落实部门责任，加强组织领导...................................................................... . (30)二、加强农经体系建设，强化工作力量 (30)三、强化监督管理，确保发展成效...................................................................... . (30)四、加大宣传力度，营造良好氛围...................................................................... . (31)引言在坚持农村基本经营制度基础上，大力培育发展新型农业经营主体和服务主体，不断增强其发展实力、经营活力和带动能力，是关系我国农业农村现代化的重大战略，对推进农业供给侧结构性改革、构建农业农村发展新动能、促进小农户和现代农业发展有机衔接、助力乡村全面振兴具有十分重要的意义。
农业信息化主题日：12316 公益服务回顾与展望
农业信息化主题日：12316 公益服务回顾与展望作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2014年第13期农业部市场与经济信息司司长张合成3 月16 日，是12316 三农信息服务热线主题宣传日，从2006 年开通至今，12316 已经走过了8 个年头。
多年来，在社会各界的关心、帮助和大力支持下，各级农业部门本着“面向三农、有问必答、有难必帮、有诉必查、优质快捷”的宗旨，依托12316 热线及时将农业生产技术、农产品市场营销、农资供求、防灾减灾和政策法规等信息送到千家万户，为实现农业增效、农民增收，密切党和政府与农民群众的联系发挥了重要的支撑作用。
党的十八大提出了四化同步发展战略，十八届三中全会提出要加快推进现代农业建设和城乡发展一体化，对农业信息服务工作提出了新的更高的要求。
在12316 八周年之际，立足于党和国家的新要求、广大农民的新期盼，深入回顾总结12316 农业信息服务工作，进一步明确方向、理清思路，引入新理念，探索新模式，以全面满足农民信息需求为切入点，用现代信息技术武装农业、富裕农民、激活农村，助力全面建成小康社会。
村情民意的“千里眼”和“顺风耳”各级农业部门通过开展12316农业信息服务，汇聚了一批科研院校和企业参与农业信息化建设，带动了信息产业发展，营造了农业信息化发展的良好氛围，并取得以下六方面的工作成效。
一是基层服务体系逐步建立。
截至去年底，全国39% 乡镇建立信息服务站、22% 行政村设立信息服务点，全国专兼职信息员超过18 万人；组建了一支覆盖种植业、畜牧、兽医、水产、农机等领域的专业的门类齐全、结构合理、经验丰富的专兼职专家队伍，培养了一批训练有素、服务热情的专业话务员；相继建设并开通了29 个省级、78 个地级和352 个县级语音平台，中央平台建设已于2011 年启动并将于今年正式上线，为农业信息服务工作顺利开展打下坚实的基础。
二是信息资源日渐丰富。
多年来，各地在农业信息服务工作中，面向基层、面向农业信息服务工作，积极整合相关部门信息资源，积累了一批宝贵的专业、特色及满足个性化需求的信息资源。
“互联网＋”信息进村入户探索
“互联网＋”信息进村入户探索佚名【摘要】武汉乡聚信息产业有限公司（以下称＂武汉乡聚公司＂）成立于2014年,注册资金1000万元,现有员工60人,其中专业技术人员占30%,是一家专注于农业信息化方案设计、产品研发、项目实施、综合运营的创新型企业。
公司致力于为新型农业经营主体提供产前、产中、产后的全产业链信息化服务,为湖北12316三农联动信息服务云平台提供全方位支撑,【期刊名称】《农业工程技术》【年(卷),期】2016(036)033【总页数】3页(P42-44)【关键词】农业经营主体;信息化方案;综合运营;全产业链;信息产业;新型企业;信息服务;项目实施;农村发展战略;联动【正文语种】中文【中图分类】S126武汉乡聚信息产业有限公司（以下称“武汉乡聚公司”）成立于2014年，注册资金1000万元，现有员工60人，其中专业技术人员占30%，是一家专注于农业信息化方案设计、产品研发、项目实施、综合运营的创新型企业。
公司致力于为新型农业经营主体提供产前、产中、产后的全产业链信息化服务，为湖北12316三农联动信息服务云平台提供全方位支撑，并独立承担全省信息进村入户的设计、建设和运营服务工作。
近三年来，武汉乡聚公司投入1100余万元，并积极争取武汉市江夏区、东西湖区“互联网+”农业专项资金的支持，全面、系统推进信息进村入户试点工作。
开发集成了新一代农业信息化服务平台和软硬件技术产品，建设了覆盖到村的信息站点，为全省各级农业行政主管部门提供“三农”决策支持服务，为新型农业经营主体和农户提供物联网、12316综合服务、农产品电子商务等信息化服务，为市民提供农产品质量安全追溯、农特产品订购、乡村旅游位置服务以及三农领域的数据收集、整理、分析、运营、挖掘等服务。
公司与湖北移动、联通公司达成了农业信息化战略合作伙伴关系，并被推选为“农业电子商务湖北省协同创新中心（培育）理事单位”，被省农业厅授予“湖北省‘互联网+’现代农业应用示范基地”。
12316铸剑十载 亮剑农业信息化新征程 农业部信息中心负责人答记者问
12316铸剑十载 亮剑农业信息化新征程农业部信息中心负责人答记者问本刊记者 温 婧 孙海龙编者按随着“互联网+”、新一代信息化技术与三农全领域、全过程、全要素的不断加速深度融合，信息化越来越成为整合与提升农业产业链价值、科学促进农村经济社会蓬勃发展、大力增强亿万农民群众精准脱贫致富的先导力量。
基于这样一种战略考量与民心所向，十年来，12316很快从认识到实践、从启用到成功推广并取得显著成效，如今已由一个农业系统的专用公益服务号码发展成为面向全国、服务三农、驱动创新、影响决策的权威综合信息服务平台（以下简称12316）。
十载铸“利剑”，“亮剑”正当时。
作为农业系统优秀品牌的12316，如何在下一个十年更好地续写服务三农、助力农业信息化的成功经验与科学探索，让农村更美丽、农业更发达、农民更富裕，值得我们深入系统地研究和思考。
鉴此，农业部规划设计研究院《农业信息化》杂志近期专访了农业部信息中心负责人。
一、12316推出的背景、发展进程与对农业信息化工作的价值农业部信息中心主任张兴旺在主持12316答记者问仪式上主要围绕12316的十年历史经纬和未来展望作了言简意赅的基本介绍：2005年中央一号文件作出了“加强农业信息化”的要求，这是中央文件第一次明确提出了“农业信息化”的概念。
在这个大背景下，2006年农业部向当时的信息产业部正式申请开通了 “ 12316”（全称：全国农业系统公益性服务专用号码）。
当时12316仅是一个电话号码，主要是考虑怎么样方便农民遇到假冒伪劣农业生产资料时投诉举报，更方便政府向农民提供信息服务等基本信息需求。
随着全国城乡通讯技术的进步和农村网络宽带的加快普及，“电话+电脑+电视”的“三电合一”服务模式得到快速推广。
经过10年的艰辛探索与大力发展，目前，12316实际上已经远不是一条电话线，它已经发展成为政府部门转变服务方式、加强服务农民、密切政群关系的重要载体。
同时，它也成为转变农业部门工作方式的一个重要载体，在农业技术推广、动植物病虫害远程诊断等领域均可依托网络12316完全实现。
强化“12316农业服务平台”创造农技推广新理念
强化“12316农业服务平台”创造农技推广新理念
孙秀丽
【期刊名称】《中国农业信息（上半月）》
【年(卷),期】2014(000)002
【摘要】社会主义新农村建设的重点在农村，难点在农民，关键在农业。
现在农
业发展的状况是，一头是千家万户的小生产，一头是千变万化的大市场，我国农业经营体制是农户分散经营为主。
农业能不能发展，能否有一个与其相适应的农技服务形式，尽快将先进农业技术、农业成果转化为现实生产力，是一个关键问题。
【总页数】1页(P284-284)
【作者】孙秀丽
【作者单位】双城市农业技术推广中心黑龙江双城 150100
【正文语种】中文
【相关文献】
1.关于农业农村信息化建设的探讨与思考——辽吉12316三农综合信息服务平台建设的调研报告 [J], 白玲
2.“12316"农业综合信息服务平台建设思考——Ⅱ.服务团队是核心力量 [J], 杨
晓容;冯卫;文竹;陈沫;杨林;雍春玲;聂克艳
3.“12316"农业综合信息服务平台建设思考——Ⅳ.大力、广泛宣传,提高知晓率与认知度 [J], 杨晓容;彭志良;文竹;雍春玲;陈沫;姜萍
4.“12316”农业综合信息服务平台建设思考——Ⅰ.政府、政策的支持是保障 [J], 杨晓容;陈静;杨林;冯卫;陈沫;雍春玲;聂克艳;文竹
5.刍议建好12316农业信息服务平台助推农业供给侧结构性改革 [J], 郭慧敏;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
整合12316“五位一体”服务功能构建“五级联动”农业信息综合服务体系
作者：杜巍余秋华耿墨浓徐海林
来源：《农业工程技术·农业信息化》2017年第07期
湖北12316热线于2012年3月开通。
5年来，在省农业厅的指导和市、县农业部门的大力支持下，全省12316信息服务手段更加多样，服务体系更加健全，服务成效更加显著，影响力越来越大，推动了湖北农业信息化快速发展。
一、全省12316工作创新点
（一）平台功能创新。
经过五年的发展，紧跟信息技术发展趋势，湖北12316已由单一的语音服务拓展到集12316热线、短（彩）信、网站、视频诊断、新媒体（微信、微博、手机客户端）“五位一体”的综合服务功能，初步搭建了全省12316农业信息服务云平台，为全省农业大数据建设奠定了基础。
（二）体制机制创新。
结合农业部信息进村入户工程试点，推动12316服务覆盖全省17个市州，并向当阳市、松滋市、江夏区等8个县（市、区）及其乡镇村拓展延伸，构建了省、市、县、乡、村“五级联动”的农业信息综合服务体系。
按照“政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢”的思路，探索建立了“政府+运营商+服务商”的服务运行机制，引入武汉乡聚信息产业有限公司为湖北12316提供技术和服务支撑，目前已建设基层信息站点1658个，选聘信息员1690名，调整优化省级12316专家66名，组建了1650人的省、市、县、乡专家团队，服务范围覆盖农户约200万户。
（三）领域融合创新。
湖北12316三农综合信息服务以互联网、云计算、大数据、移动互联网等信息技术为基础，融合了政府公益性服务、农民生产生活服务、金融服务、农业电商及休闲农业等多领域信息服务，以信息站点为依托，以信息员为核心，重点面向全省新型农业经营主体开展服务，满足其农业生产、经营、管理、服务四个环节的信息化需求。
（四）服务模式创新。
经过多年发展，湖北12316在实践中摸索出了多种服务模式。
一是“12316+专家+农户”模式。
依托12316“五位一体”功能，平台专家随时随地同农民互联互通，在线“问诊、开方”。
二是“12316+便民服务”模式。
依托12316信息站点，在为农户提供农业信息服务的同时，可提供代买代卖、代扣代缴、代寄代取等各项便民服务。
三是“12316 +新型经营主体+集成应用”模式。
重点针对新型农业经营主体在农产品质量追溯、经营管理、农业物联网、农业电子商务等方面的需求开展节本增效信息集成应用，服务对象更加精准。
四是“12316+乡村休闲游”模式。
以全省休闲农业和乡村旅游资源为依托，打造互联网乡游小镇，将休闲农业、产业园区和乡村旅游资源与互联网、农业物联网、农村电商平台对接，推动“城市居民下乡、农产品进城”。
二、12316工作实施成效
（一）12316信息服务“五位一体”功能得到有效整合，作用得到较好发挥。
湖北12316服务平台已成为农民发家致富、创业兴业的信息“好帮手”。
全省12316平台累计接听农民朋友的各类生产、生活类咨询电话220万人次，累计发送公益短信70多万人次，各类12316平台访问量达78万人次。
网站发布资讯1.2万余条，日均访问量超过1000人次；12316微博、微信平台发布信息近5000条，吸引用户关注近2万人，日均阅读量超过6000人次；手机客户端下载量超过1万次，通过12316服务助力全省农民和新型农业经营主体节本增效近5亿元。
在2016年农业抗灾自救中，依托12316五级平台和客服对受灾较严重地区农户回访2100余次，及时回复农户灾后复产问题928条，组织农技专家和信息员以跟踪指导、电商促销等多种方式，为灾区50多位农户挽回损失260多万元。
通过12316平台和信息站点，为当阳市王店镇双莲村销售早熟蜜桔3000多吨，为村民增收近500万元。
（二）12316“五级联动”服务体系基本建立，为破解“最后一公里”难题打下重要基础。
在全省范围内，农民和新型农业经营主体都可依托12316平台，通过多种手段将需求向12316省级中心进行反馈，以此为基础，全省统一的12316平台可以实现省、市、县、乡、村五级快速信息传递和服务联动，同时各地12316专家和站点信息员可根据农户需求，及时进村入户到田间，现场为农户开展各类技术指导和生产生活服务，破解农业信息服务“最后一公里”难题。
（三）构建了农业信息服务多元创新融合新格局。
通过发挥12316“五位一体”功能，建立“五级联动”服务体系，推动传统农业与现代信息技术的融合，构建了以政府为主导，“互联网+12316”为载体，农业部门、电信服务商、涉农电商、运营企业、金融机构和新型农业经营主体等多元参与、多元融合、多元协同的农业信息服务新格局，成为全省农业转型升级的重要推动力。
三、下阶段12316工作推进计划
结合全省信息进村入户试点工作，2016年湖北12316服务在松滋市、当阳市和江夏区三个试点县（市、区）进行了重点推广应用，取得了良好成效。
按照《省农业厅关于加快推进信息进村入户工程实施方案的通知》（鄂农发〔2016〕25号）和2017年全省信息进村入户工作推进会的要求，12316服务将作为全省信息进村入户的主要内容进行推广应用，重点是开展全省12316“五位一体”功能标准化改造，优化完善12316“五级联动”信息服务体系，对全省12316服务进行拓展延伸，实现12316服务全省农村基层全覆盖，推动12316服务“进村、入户、上手”。