招标采购案例分析.ppt
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43%;
全国四科目全部通过率约为25%,通过率较高的城市如下:
地区 上海 北京 浙江 安徽 江苏 全国
应考人数 1015 3477 2076 1158 2439 39319
通过人数 487 1393 688 376 764 9869
通过率 47.98% 40.06% 33.14% 32.47% 31.32% 25.10%
《招标采购案例分析》 ppt(2010年版课件)
2009各科目考试通过情况
2009年全国招标师职业水平考试成绩一览
4个科目合格标准均为60分(各科目试卷满分均为100分)。各科合格 率如下:
《招标采购法律法规与政策》 48%;
《项目管理与招标采购》
38%;
《招标采购专业实务》
56%;
《招标采购案例分析》
套设备采用国际招标,其他项目均采用国内招标。
某植物油厂有限公司
***年**月**日
(2)本项目招标至少需要划分以下招标批次: <1>工程勘察招标;<2>公路干线至厂区 公
路设计招标;<3>公路干线至厂区公路施工招标;<4>厂区工程设计招标;<5>厂区工程 厂
地平整招标;<6>厂区建筑工程施工招标;<7>工程施工监理招标;<8>工程特殊设备采 购
④招标进度安排 (横道图略)
项目内容
组包
32K接触式IC卡 读卡机具 触摸屏 小型机 存储设备
某品牌服务器 某品牌数据库软件
台式计算机 笔记本计算机
打印机 复印机 电话机 传真机
单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包 单独组包
合包
政府采购质疑投诉案例分析培训课件
![政府采购质疑投诉案例分析培训课件](https://img.taocdn.com/s3/m/9e4f4cba58fafab068dc0220.png)
供应商的质疑
招标采购代理机构 的答复
招标投标质疑
❖ 概念:是指投标人认为采购文件、采购过程 或采购结果使自己的权益受到损害的,以书 面形式向招标人或者招标代理机构提出疑问 主张权利的行为。
招标质疑事项的主要原因
❖ 1.投标人专业素质的差异造成专业技术方面 的认识误差。
❖ 2.竞争对手之间具有的排他性特点,容易形 成竞争中的相互对抗。
商的书面质疑后7个工作日内作出答复。
❖ 质疑答复的形式要求是? 质疑答复应当以书面形式通知质疑人和其
他有关供应商,但答复内容不得涉及商业秘密。
不满意答复的处理
❖ 不服招标投标质疑答复的处理,怎么办?
质疑人如果对质疑答复没有不同意见,则本次争 议处理完毕。但是根据《政府采购法》第55条规定, 质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招 标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后 15 个工作日内向未规定其他价格要素的情况下, 就是"在满足招标文件要求的前提下,哪个供应商的报价最低, 哪家供应商就应当中标"。但是上述案例中,评标专家在确认 三家供应商都满足招标文件要求的前提下,评定报价较高的山 西某生物技术有限公司中标的做法已经不是按照招标文件的规 定和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定开展评 标活动。
❖ 《政府采购法》第五条
任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区 和本行业的政府采购市场。
❖ 《政府采购法》第二十二条
供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事 责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具 有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有 重大 违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采 购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应 商实行差别待遇或 者歧视待遇。
招标采购案例分析课件(PPT 75张)
![招标采购案例分析课件(PPT 75张)](https://img.taocdn.com/s3/m/43068476ad02de80d4d84077.png)
评 标 报 告
公 示 评 标 结 果
3日
中 标 结 果 公 告
30日
中 标 通 知 书
签 订 书 面 合 同
退 还 投 标 保 证 金
开 标 记 录
招标网
10日内
向主管部门投 诉
3个工作日内
机电产品国际招标评标办法
投标声明 投标报价 算数修正
含缺漏项的评标价
=
缺漏项
+
投标总价
一般商务、技术(参数)偏离调整
+
进口环节税
+
国内运费及运输保险费
评标委员会计算的评标价
评标总价
进口货物价款
招标人购买货款的价格
注意其中的计算基数:
1.算数修正:①大小写不一致,以大写为准;②投标 总价金额与按分项报价汇总金额不一致,以分项报价金额
计算结果为准;③分项报价金额小数点有明显错位的,应
以投标总价为准,并修改分项报价。 2.降价声明:在规定投标截至时间前投标人对已提交
机电产品国际招标投标程序
招标代理机构
招 标 网
变 更 公 告
10日前 3日内
投 标 人 数
3日内 20日 5日
招标网注册登记
招 项 目 建 档 招 标 公 告 发 售 招 标 文 件
5个工作日
投 标 人 注 册
15日 20日
组 建 评 标 委 员 会
标 人 澄 清 修 改
投 标 文 件 截 止 时 间
( 不 少 于 三 投票推荐供应 商 家 )
谈判文件 不能列明技术 要求
3个工作日前
评 审 确 定 成 交 候 选 人 并 编 写 评 审 报 告
送 采 购
确 定 成 交
公 告 同 时 发 出 成 交 通 知 书
招标采购 PPT课件
![招标采购 PPT课件](https://img.taocdn.com/s3/m/b76b2abd376baf1ffd4fad28.png)
羊,猪,熊,狗,猴哪一个动物用眉 毛呼吸
2020/4/9
16
船边挂着软梯,离海面2米,海水每小时上 涨半米,几个小时海水能淹没软梯?
照着样本删除(打一明星名字)
叔叔比侄子大五十岁(打一个动物)
2020/4/9
17
案例思考
某中央部委以公开招标方式,利用财政资金 采购一台技术复杂的实验室分析仪器,达到 了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家 制造商生产。投标截止时,没有供应商投标。 经审查,招标文件中没有不合理条款,招标 公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求,经财 政部门批准,可以改变采购方式。但采购人 对采用什么方式拿不定主意,请你提出解决 问题的办法?
2020/4/9
招标采购体现了公平、公开、公 正和诚实信用的原则。
4
招标采购适用对象
1. 建设工程项目 2. 政府采购项目 3. 采购批量大的项目 4. 新企业寻找长期物资供应商
2020/4/9
5
(一)招标采购的分类
主
公开招标
要
邀请招标
分
类
议标
2020/4/9
也称为谈判招标或 限制性招标
6
1.公开招标
2020/4/9
11
2.邀请招标
邀请招标:又称为有限竞争性招标或选择性招标, 即由招标单位选择一定数目的企业,向其发出投标 投标邀请书,邀请他们参加竞争。
一般选择3~10个企业参加较为适宜。
前提:对市场供给情况了解,对供应商比较了解。
条件:招标项目的技术新且复杂或专业性很强,只
能从有限范围的供应商选择;招标项目本身的价值
严格按预定 程序和标准 公开进行。
时间长
2020/4/9
16
船边挂着软梯,离海面2米,海水每小时上 涨半米,几个小时海水能淹没软梯?
照着样本删除(打一明星名字)
叔叔比侄子大五十岁(打一个动物)
2020/4/9
17
案例思考
某中央部委以公开招标方式,利用财政资金 采购一台技术复杂的实验室分析仪器,达到 了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家 制造商生产。投标截止时,没有供应商投标。 经审查,招标文件中没有不合理条款,招标 公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求,经财 政部门批准,可以改变采购方式。但采购人 对采用什么方式拿不定主意,请你提出解决 问题的办法?
2020/4/9
招标采购体现了公平、公开、公 正和诚实信用的原则。
4
招标采购适用对象
1. 建设工程项目 2. 政府采购项目 3. 采购批量大的项目 4. 新企业寻找长期物资供应商
2020/4/9
5
(一)招标采购的分类
主
公开招标
要
邀请招标
分
类
议标
2020/4/9
也称为谈判招标或 限制性招标
6
1.公开招标
2020/4/9
11
2.邀请招标
邀请招标:又称为有限竞争性招标或选择性招标, 即由招标单位选择一定数目的企业,向其发出投标 投标邀请书,邀请他们参加竞争。
一般选择3~10个企业参加较为适宜。
前提:对市场供给情况了解,对供应商比较了解。
条件:招标项目的技术新且复杂或专业性很强,只
能从有限范围的供应商选择;招标项目本身的价值
严格按预定 程序和标准 公开进行。
时间长
《招投标案例分析》课件
![《招投标案例分析》课件](https://img.taocdn.com/s3/m/e47ce29d29ea81c758f5f61fb7360b4c2f3f2a11.png)
01
02
03
04
国际招标规则
遵循国际工程招标惯例,如 FIDIC合同条款等。
招标流程
发布招标公告、资格预审、发 售招标文件、投标、开标、评
标、定标、签署合同等。
投标要求
投标文件应包括技术标和商务 标,且必须满足招标文件的要
求。
评标标准
评标标准主要包括技术方案的 可行性、报价的合理性、企业
的资质和经验等。
招标文件解读
招标文件要求投标人具备相关资 质和经验,能够按照高校要求完
成图书馆建设。
招标文件中明确了图书馆建设的 规模、功能、质量、安全等方面
的要求。
投标人需要认真阅读招标文件, 确保理解并满足文件中的各项要
求。
投标方案设计
投标人需要结合项目背景和招标 文件要求,制定详细的投标方案
。
投标方案应包括施工组织设计、 施工进度计划、工程造价预算等
《招投标案例分析》ppt课件
• 案例一:某市地铁项目招标 • 案例二:某高校图书馆建设招标 • 案例三:某大型设备采购招标
• 案例四:某软件开发项目招标 • 案例五:某国际工程项目招标
01 案例一:某市地铁项目招标
项目背景介绍
某市地铁项目是为了缓解城市 交通压力,提高公共交通服务 水平而启动的大型基础设施建 设项目。
跨文化沟通与投标策略
01
跨文化沟通
由于该项目涉及不同国家和地区的参与方,因此跨文化沟通至关重要。
投标方需了解当地文化习俗,尊重当地习惯,以促进有效沟通。
02
投标策略
根据项目特点和招标要求,制定有针对性的投标策略。包括技术方案的
优化、报价的合理性、企业资质和经验的突出、与当树 立良好的企业形象和口碑,提 高中标概率。
《招标采购案例分析》课件
![《招标采购案例分析》课件](https://img.taocdn.com/s3/m/3189f3bb4793daef5ef7ba0d4a7302768e996f3a.png)
投标人资格要求
01
02
03
资格要求明确
根据项目特点和采购需求 ,明确投标人的资格要求 ,包括企业资质、业绩、 财务状况等方面的要求。
资格审查方式
采用资格预审或资格后审 方式,对投标人进行初步 筛选,确保符合条件的投 标人参与竞争。
资格要求调整
根据实际情况,对资格要 求进行适时调整,以吸引 更多优质投标人参与。
合同履行监督
建立有效的合同履行监督机制,确保合同双方按照约定履行义务 ,及时解决争议。
合同变更管理
对合同变更进行严格管理,确保变更的合理性和合法性,维护双 方的利益。
THANKS
感谢观看
评标标准明确
制定明确的评标标准和方 法,确保评标过程有据可 依。
评标过程透明
采取公开唱标、评委公示 等方式,增加评标过程的 透明度,确保公平、公正 。
03
CATALOGUE
采购结果分析
中标供应商选择
中标供应商的资质审查
确保中标供应商具备完成目所需的 专业资质和经验,包括技术能力、管 理水平、财务状况等。
供应商管理
强调供应商选择和管理的重要性,提出供应商评价标准和选择程序 等方面的建议。
风险防范与控制
针对未来采购活动中可能出现的风险,提出风险防范和控制措施, 如加强合同管理、建立纠纷处理机制等。
05
CATALOGUE
相关法律法规解读
《中华人民共和国招标投标法》
概述
该法是为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共 利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益, 保证项目质量而制定的法律。
、项目规模等。
招标过程
详细描述招标过程,包括公告 发布、投标人资格审查、招标 文件发放、投标、评标等环节 。
招投标 ppt 课件
![招投标 ppt 课件](https://img.taocdn.com/s3/m/cb47538e5ebfc77da26925c52cc58bd6318693a2.png)
益。
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标;根据招标方式可分为公开 招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标 、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环 节,能够确保项目顺利实施,降 低成本,提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情,制 定合理的报价策略,确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况 ,灵活调整报价,提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务,如培训、售 后等,提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点,提高报 价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求,确 保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含 糊的表述,需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款, 限制了某些投标人的参与,需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资 格要求过高或过低的情况,需要认 真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况 ,选择最符合项目需求的策略
,提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标, 通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验,以 技术优势弥补价格劣势。
04
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标;根据招标方式可分为公开 招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标 、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环 节,能够确保项目顺利实施,降 低成本,提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情,制 定合理的报价策略,确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况 ,灵活调整报价,提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务,如培训、售 后等,提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点,提高报 价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求,确 保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含 糊的表述,需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款, 限制了某些投标人的参与,需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资 格要求过高或过低的情况,需要认 真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况 ,选择最符合项目需求的策略
,提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标, 通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验,以 技术优势弥补价格劣势。
04
招投标案例分析ppt课件
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此外,本案例中“其他部分” 注明:在满足其他资格条件的前提下,本省供应商可加 5分,在省级单位有过成功案例的省内供应商可以再加5分,这实际上事对其他外省潜 在投标人的歧视,无法体现政府采购“公开、公平、公正”的原则。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定,招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件,招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件;评标方法、评标标准和废标条款;招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中,招标文件仅列入了简单的评分分值,而没有完整的评分办法及评分标准, 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向,也无法确定自己的投标策略,而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布,而只是在开标时直接使用,会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项 作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
(3)空军某部,根据国防需要,须在北部地区建设一雷达生产厂,军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家,可是由于合作单位多达 20家,军方为达到保密要求,再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题:
(1)上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定?
Hale Waihona Puke (2)在何种情形下,经批准可以进行邀请招标?
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定,招标采购单位应当根据招 标项目的特点和需求编制招标文件,招标文件包括投标人应当提交的资格、资信证明 文件;评标方法、评标标准和废标条款;招标人应当在招标文件中规定并列明实质性 要求和条件等内容。
本案例中,招标文件仅列入了简单的评分分值,而没有完整的评分办法及评分标准, 这是一种明显的违规行为。这样让投标人事先无法根据招标文件中评分标准去理解采 购人的采购需求和导向,也无法确定自己的投标策略,而处于盲目投标的状态。
由于评分标准没有在文件中公布,而只是在开标时直接使用,会造成信息的不对称和 暗箱操作。
政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项 作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知 采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督 管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
(3)空军某部,根据国防需要,须在北部地区建设一雷达生产厂,军方原 拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家,可是由于合作单位多达 20家,军方为达到保密要求,再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施 工单位投标。
问题:
(1)上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定?
Hale Waihona Puke (2)在何种情形下,经批准可以进行邀请招标?
招标投标12个案例分析PPT课件
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12
《招标投标法》第三十一条规定两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相 应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均 应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级 较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟 承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中 标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责 任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。
17
而根据财政部《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复 函》的规定,同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加,如果有多家代理商参加同一品牌同 一型号投标的,应当作为一个供应商计算。在此次采购中,B、C两家公司所投产品虽为同一品牌, 但所投产品的型号却不一样。因此,B、C两家公司可以作为两家供应商来计算,参加投标,与其 他投标人的竞争。
6
很多招标人将注册资金作为招标入围的“门槛”,任意抬高注册资金以限制排斥部分供应 商参与或故意降低注册资金以保证私下与自己达成协议的供应商能够参与进来,使采购过程无法 体现公平竞争原则,甚至导致项目流标,影响工程进度。
那么如何判定采购人提出的注册资金要求是否合理呢?招投标法中对供应商注册资金要达 到多少金额并未作出具体规定,我们可以在《中华人民共和国企业法人登记管理条例》上找一些 依据。该条例规定企业必须在登记注册机关核定的范围内从事经营活动,且经营范围也必须与其 拥有的注册资金数额一致。这一条就说明了供应商所承揽项目的总额不能超出其所拥有的资金数 额,否则它没有足够的资金保障,结果可能导致项目无法完成。为了避免采购风险的发生,供应 商注册资金数额必须高于采购预算金额。
《招标投标法》第三十一条规定两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相 应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均 应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级 较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟 承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中 标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责 任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。
17
而根据财政部《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复 函》的规定,同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加,如果有多家代理商参加同一品牌同 一型号投标的,应当作为一个供应商计算。在此次采购中,B、C两家公司所投产品虽为同一品牌, 但所投产品的型号却不一样。因此,B、C两家公司可以作为两家供应商来计算,参加投标,与其 他投标人的竞争。
6
很多招标人将注册资金作为招标入围的“门槛”,任意抬高注册资金以限制排斥部分供应 商参与或故意降低注册资金以保证私下与自己达成协议的供应商能够参与进来,使采购过程无法 体现公平竞争原则,甚至导致项目流标,影响工程进度。
那么如何判定采购人提出的注册资金要求是否合理呢?招投标法中对供应商注册资金要达 到多少金额并未作出具体规定,我们可以在《中华人民共和国企业法人登记管理条例》上找一些 依据。该条例规定企业必须在登记注册机关核定的范围内从事经营活动,且经营范围也必须与其 拥有的注册资金数额一致。这一条就说明了供应商所承揽项目的总额不能超出其所拥有的资金数 额,否则它没有足够的资金保障,结果可能导致项目无法完成。为了避免采购风险的发生,供应 商注册资金数额必须高于采购预算金额。
工程招标投标案例2(汇总).ppt
![工程招标投标案例2(汇总).ppt](https://img.taocdn.com/s3/m/dbd18b8f581b6bd97f19eac7.png)
x <5%
-5%,3%
-3%,-1% -1%, 1%,3% 3%, > 5%
1%
5%
得分3、投废标标方案中5商5务标部分满65分为100分7,0 其中投标60报价满分5为0 70分,废其标他 内容满分为30分。投标报价得分按照报价偏差度确定得分,其他内容得分 按各单位投标报价构成合理性和计算正确性确定得分。技术方案得分满分 为100分,其中施工工期满分为20分(规定工期为20个月,若投标单位所 报工期超过20个月为废标),若工期提前则规定没提前1个月增加1分。其 他方面得分包括:施工方案25分,施工技术装备20分,施工质量保证体系 10分,技术创新10分,企业信誉业绩及项目经理能力15分。
处理的,或者评标委员会对一部分投标做废标处理后
其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,决定
否决全部投标的,招标应当重新招标”的规定,对本
次招标做流标精处品文理档 ,建议重新招标。
2
对两家公司弄虚作假的案件查处分别转交工商部门处
【背景】
某土建工程项目立项批准后,经批准公开招标,6家单位通过资格预审, 并按规定时间报送了投标文件,招标方按规定组成了评标委员会,并制 订了评标方法,具体规定如下:
优势,评标结果为:各投标人综合得分从高到低 的顺序依次为A、D、B、C以及E、F联合体。评 标委员会由此确定承包人A为中标人,其中标价 为14310万元人民币。由于承包人A为外地企业, 招标人于6月7日以挂号方式将中标通知书寄出, 承包人A于6月11日收到中标通知书。
此后,自6月13日至7月3日招标人又与中标人A 就合同价格进行了多次谈判,于是中标人A在正 式报价的基础上又下调了200万元,最终双方于7 月9日签订了书面合同。
根据《招标投标法》第五十四条的规定,“投标人以 他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的, 中标无效,给招标人造成损失的,依法承当赔偿责任; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。……”,取消该投 标人中标资格。
招投标案例分析ppt
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14
精细管理,提高采购效率和质量
优化招标流程
简化招标程序,缩短招标 周期,提高采购效率。
2024/1/27
加强供应商管理
建立供应商库,对供应商 进行定期评估和分类管理 ,确保供应商具备稳定的 质量和供货能力。
强化合同履行监管
建立完善的合同履行监管 机制,确保中标人按照合 同约定履行义务,保障采 购质量。
完善惩戒机制
对违反招投标法律法规的行为,依法进行惩戒,包括限制 参与招投标、降低信用等级、追究法律责任等,形成有效 的威慑力。
加强行业自律和社会监督
鼓励行业协会、社会组织等参与招投标活动的监督,促进 行业自律和社会共治,共同维护招投标市场的健康有序发 展。
22
THANKS
感谢观看
2024/1/27
招标人发布招标公告
明确招标项目、投标人资格要求、招 标文件获取方式等关键信息。
投标人资格预审
发放招标文件
向通过资格预审的投标人发放招标文 件,包括招标项目的技术要求、合同 条款等。
对潜在投标人的资格进行审查,确保 其具备承担招标项目的能力。
2024/1/27
8
投标文件编制与递交
2024/1/27
投标人编制投标文件
2024/1/27
评案、投标报价、 合同条款响应等方面的综合评估。
定标
根据评标结果,确定中标人并公示 中标结果。同时通知未中标人,并 退还其投标保证金。
10
合同签订及履行管理
2024/1/27
合同签订
01
中标人与招标人签订合同,明确双方的权利和义务,包括合同
性。
信息披露不规范
信息披露缺乏统一的标准和监管 ,使得一些重要信息被有意或无
精细管理,提高采购效率和质量
优化招标流程
简化招标程序,缩短招标 周期,提高采购效率。
2024/1/27
加强供应商管理
建立供应商库,对供应商 进行定期评估和分类管理 ,确保供应商具备稳定的 质量和供货能力。
强化合同履行监管
建立完善的合同履行监管 机制,确保中标人按照合 同约定履行义务,保障采 购质量。
完善惩戒机制
对违反招投标法律法规的行为,依法进行惩戒,包括限制 参与招投标、降低信用等级、追究法律责任等,形成有效 的威慑力。
加强行业自律和社会监督
鼓励行业协会、社会组织等参与招投标活动的监督,促进 行业自律和社会共治,共同维护招投标市场的健康有序发 展。
22
THANKS
感谢观看
2024/1/27
招标人发布招标公告
明确招标项目、投标人资格要求、招 标文件获取方式等关键信息。
投标人资格预审
发放招标文件
向通过资格预审的投标人发放招标文 件,包括招标项目的技术要求、合同 条款等。
对潜在投标人的资格进行审查,确保 其具备承担招标项目的能力。
2024/1/27
8
投标文件编制与递交
2024/1/27
投标人编制投标文件
2024/1/27
评案、投标报价、 合同条款响应等方面的综合评估。
定标
根据评标结果,确定中标人并公示 中标结果。同时通知未中标人,并 退还其投标保证金。
10
合同签订及履行管理
2024/1/27
合同签订
01
中标人与招标人签订合同,明确双方的权利和义务,包括合同
性。
信息披露不规范
信息披露缺乏统一的标准和监管 ,使得一些重要信息被有意或无
招投标知识培训教材(PPT3)3pptx2024新版
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基础。
04
评标方法与标准解读
评标委员会组建及职责划分
评标委员会组建
01
由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数
为五人以上单数。
职责划分
02
评标委员会负责评标工作,包括审查投标文件、比较投标人的
综合实力和信誉、确定中标人等。
保密要求
03
评标委员会成员应当遵守保密规定,不得泄露评标过程中的任
行查证和追溯。同时,应遵守相关法律法规和合同约定,确保处理过程
的合法性和公正性。
06
案例分析:成功招投标经 验分享
案例一:某大型基础设施项目招投标回顾
项目背景
介绍项目的基本情况,包括项目规模、 投资额度、建设周期等。
招投标流程
详细阐述该项目的招投标流程,包括招 标公告发布、资格预审、招标文件编制 、投标、开标、评标、定标等环节。
争议解决方式
约定有效的争议解决方式,如仲裁、诉讼等,以便在发生争议时 能够及时解决。
合同履行过程中风险防范措施
交货期风险
确保供应商能够按时交货,采取必要的催交措施,避免延误工期 。
质量风险
建立严格的质量检验制度,对供应商提供的产品或服务进行全面检 查,确保符合合同约定的质量标准。
价格风险
密切关注市场价格波动情况,与供应商协商合理的价格调整机制, 避免因价格波动造成损失。
评标委员会
负责按照招标文件规定的评标 方法和标准对投标文件进行评
审,并推荐中标候选人。
04
监督机构
对招投标活动进行监督,确保 活动的合法合规和公平公正。
02
招标流程及关键环节
招标前期准备工作
03
确定招标项目
编制招标文件
04
评标方法与标准解读
评标委员会组建及职责划分
评标委员会组建
01
由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数
为五人以上单数。
职责划分
02
评标委员会负责评标工作,包括审查投标文件、比较投标人的
综合实力和信誉、确定中标人等。
保密要求
03
评标委员会成员应当遵守保密规定,不得泄露评标过程中的任
行查证和追溯。同时,应遵守相关法律法规和合同约定,确保处理过程
的合法性和公正性。
06
案例分析:成功招投标经 验分享
案例一:某大型基础设施项目招投标回顾
项目背景
介绍项目的基本情况,包括项目规模、 投资额度、建设周期等。
招投标流程
详细阐述该项目的招投标流程,包括招 标公告发布、资格预审、招标文件编制 、投标、开标、评标、定标等环节。
争议解决方式
约定有效的争议解决方式,如仲裁、诉讼等,以便在发生争议时 能够及时解决。
合同履行过程中风险防范措施
交货期风险
确保供应商能够按时交货,采取必要的催交措施,避免延误工期 。
质量风险
建立严格的质量检验制度,对供应商提供的产品或服务进行全面检 查,确保符合合同约定的质量标准。
价格风险
密切关注市场价格波动情况,与供应商协商合理的价格调整机制, 避免因价格波动造成损失。
评标委员会
负责按照招标文件规定的评标 方法和标准对投标文件进行评
审,并推荐中标候选人。
04
监督机构
对招投标活动进行监督,确保 活动的合法合规和公平公正。
02
招标流程及关键环节
招标前期准备工作
03
确定招标项目
编制招标文件
评标案例(评标专家培训).ppt
![评标案例(评标专家培训).ppt](https://img.taocdn.com/s3/m/c1b06849bcd126fff7050baf.png)
①招标人的名称和地址;②招标代理机 构的名称和地址;③招标项目的内容、 规模及标段的划分情况;④招标项目的 实施地点和工期;⑤对招标文件收取的 费用。
2007年9月18日,招标人开始出售招标文 件。2007年9月22日,有两家外省市的施 工单位前来购买招标文件,被告知招标 文件已停止出售。截至2007年10月12日 下午4:00即投标文件递交截止时间,共 有48家投标单位提交了投标文件。
招标采购程序案例分析 --招标公告发布
[问题] (1)国家指定的招标公告发
布媒介有哪些? (2)招标人在上述发布招标
公告过程中存在哪些不正确 行为?为什么?
2011年招投标案例分析
招标采购程序案例分析 --确定工程施工联合体资格
[案例5] 确定工程施工联
合体资格
2011年招投标案例分析
某施工招标项目接受联合体投标,其中的资质 条件为:钢结构工程专业承包二级和装饰装修 专业承包一级施工资质。有一个参加投标联合 体由三个成员单位A、B、C组成,其资质情况分 别是:成员A:具有钢结构工程专业承包二级和 装饰装修专业承包二级施工资质;成员B:具有 钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业承包 一级施工资质;成员C:具有钢结构工程专业承 包三级和装饰装修专业承包三级施工资质。该 联合体成员共同签订的联合体协议书中,成员A 承担钢结构施工,成员B、C承担装饰装修施工。 资格审查时,评委会对最终确定该联合体的资 格是否满足本项目资格条件意见不一,有以下 三种意见:
2011年招投标案例分析
某必须招标的工程施工项目采用资格后审组织公开 招标,在投标截止时间时,招标人共受理了6份投标文 件,随后组织有关人员对投标人的资格进行审查。有一 个投标人没有派人参加开标会议,还有一个投标人少携 带了一个证件的原件,没能通过招标人组织的资格审查。 招标人对通过资格审查的投标人A、B、C、D组织了开标。 投标人A没有递交投标保证金,招标人当场宣布A的投标 文件为无效投标文件,不进入唱标程序。唱标过程中, 投标人B的投标函上有两个投标报价,招标人要求其确 认了其中一个报价进行唱标;投标人C在投标函上填写 的报价,大写玖拾捌万万元人民币与小写980000.00元 不一致,招标人查对了其投标文件中工程报价汇总表, 发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致, 在开标会上要求该投标人改正,按照其投标函上小写数 值进行了唱标;投标人D的投标函没有盖投标人单位章, 同时又没有法定代表人或其委托代理人签字,招标人唱 标后,当场宣布D的投标为废标。这样仅剩B、C两个人 的投标,招标人认为有效投标少于三家,不具有竞争性, 否决了所有投标。
招投标案例分析大全PPT(共40页)
![招投标案例分析大全PPT(共40页)](https://img.taocdn.com/s3/m/87f4207b67ec102de2bd89f3.png)
C方案年费用:
A C C 1 2 1 % 4 0 1 2 1 0 % 2 4 0 1 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 0 % 5 1 1 0 7 1 1 2 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 0 % 7 1 1 0 7 5 .8 万 0 8 元
事件二:在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘 察,并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则 口头答复:“如果招标文件中的地质资料确属错误,可按照贵公司勘 察数据编制投标文件。”
事件三:投标人D在编制投标书时,认为招标文件要求的合同工 期过于苛刻,如按此报价,导致报价过高,于是按照其认为较为合理 的工期进行了编标报价,并于截标日期前二天将投标书报送招标人。 日后,D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标 一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
答案
• 问题1:
答:第(3)条发出招标邀请书不妥,应为发布(或刊登)招 标通告(或公告)。
第(4)条不妥,资格预审的结果应通知ห้องสมุดไป่ตู้所有投标者。 第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。 第(8)条不妥,制定标底不应在第(8)出现,应在第(2)条 和第(5)之间。
• 问题2:
答: A方案年费用:
答案
• 问题1:
答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的竞争,否则违反公平原则。
• 问题2:
答:C公司技术人员口头提问不妥,投标人对招标文件有异议,应当以书 面形式提出;监理人员当场答复也不妥,招标人应当将各个投标人的 书面质疑,统一回答,并形成书面答疑文件,寄送给所有得到招标文 件的投标人。
B方案年费用: A B C 1 2 1 % 6 0 1 3 1 0 % 2 3 0 5 1 0 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 0 2 1 0 2 1 1 2 % 2 0 0 1 2 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 2 2 1 0 2 5 .3 万 4 0 元
A C C 1 2 1 % 4 0 1 2 1 0 % 2 4 0 1 1 0 1 % 5 1 1 0 % 1 1 0 % 5 1 1 0 7 1 1 2 % 1 0 0 1 7 1 % 1 1 0 % 1 1 0 % 7 1 1 0 7 5 .8 万 0 8 元
事件二:在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘 察,并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则 口头答复:“如果招标文件中的地质资料确属错误,可按照贵公司勘 察数据编制投标文件。”
事件三:投标人D在编制投标书时,认为招标文件要求的合同工 期过于苛刻,如按此报价,导致报价过高,于是按照其认为较为合理 的工期进行了编标报价,并于截标日期前二天将投标书报送招标人。 日后,D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标 一投”为由拒绝接受该减价补充文件。
答案
• 问题1:
答:第(3)条发出招标邀请书不妥,应为发布(或刊登)招 标通告(或公告)。
第(4)条不妥,资格预审的结果应通知ห้องสมุดไป่ตู้所有投标者。 第(6)条召开投标预备会前应首先组织投标单位踏勘现场。 第(8)条不妥,制定标底不应在第(8)出现,应在第(2)条 和第(5)之间。
• 问题2:
答: A方案年费用:
答案
• 问题1:
答: 业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人 的竞争,否则违反公平原则。
• 问题2:
答:C公司技术人员口头提问不妥,投标人对招标文件有异议,应当以书 面形式提出;监理人员当场答复也不妥,招标人应当将各个投标人的 书面质疑,统一回答,并形成书面答疑文件,寄送给所有得到招标文 件的投标人。
B方案年费用: A B C 1 2 1 % 6 0 1 3 1 0 % 2 3 0 5 1 0 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 0 2 1 0 2 1 1 2 % 2 0 0 1 2 1 % 1 1 0 % 1 2 0 % 2 2 1 0 2 5 .3 万 4 0 元
政府采购案例分析ppt课件.ppt
![政府采购案例分析ppt课件.ppt](https://img.taocdn.com/s3/m/f09940e92af90242a995e559.png)
购,共有3家供应商参加。谈判过程中, 谈判采购小组经过仔细研究发现,原先采购文件中提出的 技术要求有较大的偏差,为此经与采购人代表现场商议, 谈判采购小组当场将技术要求做了相应的调整。随后,谈 判小组经过比较,觉得3个参加谈判的供应商中,A和B的 第一次报价较合理,C的价格偏高,因此认定C的成交希 望不大,决定将其排除。于是,谈判小组口头通知了AB 两家供应商关于技术要求的相应调整,并请他们重6 新报价 ,最终根据在满足配置、服务的前提下价格最低的原则, 确定B供应商成交,并当场宣布了采购结果。
? 但关键是,应该采取公开招标的方式而没有采用,有没有 得到政府采购监管部门的审批?本案例该方式只是3 得到采 购中心领导的内部审批。因此,在没有得到政府采购监管 部门审批的情况下就直接进行询价采购的行为明显是一种 违法采购行为,根据采购法第七十一条的规定,采购中心 应收到相应的处理。
3
? 2、根据政府采购法第四十条规定,在询价中询 价小组应要求被询价的供应商一次报出不得更改 的价格, 同时 应根据符合采购需求、质量和服务 相等且报价最低的原则确定成交供应商 ,并将结 果通知所有被询价的未成交供应商。
请问:对该项目的采购实施情况,您有何看法?
10
? 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六 条、第二十一条规定:任何单位和个人不得阻挠 和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动, 不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理 机构, 以及采用其他方式非法干涉货物服务招标 投标活动。 招标文件不得要求或者标明特定的投 标人或者产品, 以及含有倾向性或者排斥潜11 在投 标人的其他内容。
请问:该采购中心的采购做法有无不妥?若C认为自己的合 法权益受到损害,应采取怎样的做法?
6
? 《政府采购法》第三十八条规定,谈判小组从符合相应资 格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判 ,并向其提供谈判文件。谈判文件有实质性变动的,谈判 小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
? 但关键是,应该采取公开招标的方式而没有采用,有没有 得到政府采购监管部门的审批?本案例该方式只是3 得到采 购中心领导的内部审批。因此,在没有得到政府采购监管 部门审批的情况下就直接进行询价采购的行为明显是一种 违法采购行为,根据采购法第七十一条的规定,采购中心 应收到相应的处理。
3
? 2、根据政府采购法第四十条规定,在询价中询 价小组应要求被询价的供应商一次报出不得更改 的价格, 同时 应根据符合采购需求、质量和服务 相等且报价最低的原则确定成交供应商 ,并将结 果通知所有被询价的未成交供应商。
请问:对该项目的采购实施情况,您有何看法?
10
? 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六 条、第二十一条规定:任何单位和个人不得阻挠 和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动, 不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理 机构, 以及采用其他方式非法干涉货物服务招标 投标活动。 招标文件不得要求或者标明特定的投 标人或者产品, 以及含有倾向性或者排斥潜11 在投 标人的其他内容。
请问:该采购中心的采购做法有无不妥?若C认为自己的合 法权益受到损害,应采取怎样的做法?
6
? 《政府采购法》第三十八条规定,谈判小组从符合相应资 格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判 ,并向其提供谈判文件。谈判文件有实质性变动的,谈判 小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
招标策划ppt课件
![招标策划ppt课件](https://img.taocdn.com/s3/m/15a30ce128ea81c758f57859.png)
3
[案例2.1] 某工业项目招标方案策 划
[背景] 某国有植物油厂项目,占地 24000m2,总投资3亿元人民币,系在内 地某市郊区新征地上新建,项目地址距 离已经建好的公路网25km,不具备施工 机械进场条件。项目建设涉及项目规划 区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整 等前期工作,包括厂区建设及由国家公 路干线至该厂的一条长25km的三级公路, 及路边2m宽一条排水沟。项目法人为某 植物油厂有限责任公司。项目审批核准 4
[案例2.5] 招标采购条件及采购方 式选择
[背景] 某高校自筹资金组织教学楼工 程建设,由C建筑公司承建,距工程竣工 还有4个月时间。为更进一步发挥该教学 楼的功能,该高校拟在教学楼电化教室 西侧加建二层小楼,建筑面积216m2, 将教学楼中的一些配套设施,如电化教 学设备、录像设备以及教师课间休息室 等移至该二层小楼。该附属工程已经得 到计划、规划、建设等管理部门批准。 设计单位也已经按照校方这些需求,对 22
案例2.5第三问引出案例2.4合同形式与资质选择(合同形式选择是合 2
[案例2.1] 某工业项目招标方案策划
[案例2.5] 招标采购条件及采购方式选择
[案例2.2] 招标采购方式选择
[案例2.10] 委托人与代理人权利义务分析
[案例2.11] 委托代理及其法律责任分析
[案例2.12] 招标代理服务费计算
6
建设流程:工程勘察→公路干线至厂区三级公路
设计→厂区单位工程设计→公路干线至厂区三级公路 施工→场地平整工程(三通一平)→厂区围墙工程 (圈地)→厂区建筑工程→厂区管网、管线工程→厂 区道路工程→停车场→地上照明工程→厂区绿化工程 (室外配套)。
7
[参考答案]
(1) 招标采购方案一般包括以下内容:①招标采购项目 概况;②招标采购的范围、标段(标包)划分;③招标程序; ④质量、价格及完成期目标;⑤招标采购方式及招标组
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▪ 问题2:
▪ 在施工招标资格预审中,监理单位认为 A施工单位有资格参加投标是否正确加投标 是正确的。以所处地区作为确定投标资 格的 依据是一种歧视性的依据;这是招投标法明 确禁止的。
问题3:
指出施工招标评标委员会组成的不妥之处, 说明理由,并写出正确作法。
分析
评标委员会组成不妥,不应包括当地建 设行政管理部门的招投标管理办公室主任。 正确组成应为:
评标委员会由招标人或其委托的招标代 理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、 经济等方面的专家组成,成员人数为五人以 上单数,其中。技术、经济等方面的专家不 得少于成 员总数的三分之二。
▪ 问题4:
▪ 判别B、D、F、H四家施工单位的投标是 否为有效标?说明理由
▪ 分析:
▪ B、F两家施工单位的投标不是有效标。 D单位的情况可以认定为低于成本,F单位的 情况可以认定为是明显不符合技术规格和技 术标准的要求,属重大偏差。D、H两家单位 的投标是有效标,他们的情况不属于重大偏 差。
▪ 问题5:
▪ 安装调试阶段发生的这场火灾是否属于 不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各
案例分析二
▪ 题目: ▪ 某工程项目,建设单位通过招标选择了
一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通 知书发出后第45天,与该监理单位签订了 委 托监理合同。之后双方又另行签订了一 份监理酬金比监理中标价降低10%的协议
▪ 在施工公开招标中,有A、B、C、D、 E、F、C、H等施工单位报名投标,经监理 单 位资格预审均符合要求,但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投 标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格 参加投标。
▪ 评标委员会由5人组成,其中当地建设 行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、 建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽 取的技术经济专家3人
▪ 评标时发现,B施工单位投标报价明显低 于其他投标单位报价且未能合理说明理由; D施工单位投标报价大写金额小于小写金 额;F施工单位投标文件提供的检验标准 和方法 不符合招标文件的要求;H施工单 位投标文件中某分项工程的报价有个别漏 项;其他施工 单位的投标文件均符合招标 文件要求。
▪ 建设单位最终确定G施工单位中标, 并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 与该 施工单位签订了施工合同
▪ 工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了 一场火灾。火灾结束后48小时内, G施工单位向
项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损 失150万元;总价值100万 元的待安装设备彻底 报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费 预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元; 其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽 车被烧 毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5 天,造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要 的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所 需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监 理机构审核属实。
自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
分析:
▪ 安装调试阶段发生的火灾属于不可抗 力。建设单位应承担的费用包括工程本身 损失150万元,其他单位临时停放在现场的 汽车损失25万元,待安装的设备的损失100 万元,工程所需清理、修复费用200万元。 施工单位应承担的费用包括C施工单位人员 烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租 赁的施工设备损坏赔偿10万元,大火扑灭 后C施工单位停工5天,造成其他施工机械 闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费 用支出1万元。
▪ 问题1:
▪ 指出建设单位在监理招标和委托监理 合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
▪ 分析:
▪ 在监理中标通知书发出后第45天签订委 托监理合同不妥,依照招投标法,应于30天 内签订合同。
▪ 在签订委托监理合同后双方又另行签订 了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协 议不妥。依照招投标法,招标人和中标人不 得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。