盒内备考表
档案整理跟我学
文 书 档 案 的 整 理
装订时，纸张要对齐装订的一边，订在左上角的，将文件左侧和上 边对齐 ，订在左侧的，将文件左侧和下边对齐。一个单位的装订方式应 相对统一。保存十年的文件材料可保持原装订方式不变。
对于装订成册不便拆封的书籍、刊物等，金属物已严密封装在其中， 且拆钉会损坏原貌，不须拆钉重装。
文 书 档 案 的 整 理
文书档案整理的具体步骤
• 1、件的确定
• 2、文件的修整 • 3、装订••5、编制归档号
6、编目
•
•
7、装盒
8、入库排架
• 4分类排列
第一步 件的确定
件是档案保管的最小个体，一般以每份文件为一件。但实践中文 件的情况很多，要用以下标准来确定件。
文 书 档 案 的 整 理
﹡文件正本与定稿为一
件；——定稿不易装订的也可单 独作为一件。 *正文与附件为一件；—— 如附件数量较多也可各为一件。 *原件与复制件为一件—— 对制成材料（热敏传真纸）或字 迹材料（圆珠笔、铅笔书写）不 利于长期保管的．以及破损的文 件，要复制后与原件一起归档。 * 转发文与被转发文为一件。
文 书 档 案 的 整 理
在背脊上贴标签，注明 全宗号、年度、目录流水号，放 入目录橱柜中。
第七步 装盒
将归档文件按室编件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、
盒脊及备考表项目。不同保管期限不同年度的不得装在同一盒内 装盒按归档的件号顺序装入，不耍求将同一事由的归档文件装 入一盒，同一盒内的归档文件仅是按件号顺序装在一起，档案盒 仅是装具，不是”一卷”的概念。 盒内备考表放置在盒内文件之后，要签署完备。
归档章 用红色印泥 加盖，档号 填写用黑色 或蓝黑墨水 笔填写。
归档章由档案局档案用品服务部统一按标准制作，归档章的填写 内容与要求。 ①全宗号 ②年度 ⑥保管期限 ③室编件号 ⑦馆编件号 ④ ⑧总页数
文书档案整理
文书档案整理一、做好档案工作应第一掌握的几个观点面对一堆凌乱无章的文件资料，在归档前，我们需要掌握几个基本观点（一）、档案的种类。
就当前现代档案可分为：文书档案、科技档案、特地档案（会计、照片、声像、光盘等）1、文书档案---文书档案是反应党务、行政管理等活动的档案。
它记录了一个社会组织所从事的各种管理活动，如党群管理、财务管理、人事管理、业务管理等。
文书档案往常是由办理完成的有保存价值的文书转变而成，文件是法定机关、集体、公司事业单位和个人在各样活动中，为相互联系和办理事务等实质需要，用文字、图表等方式直接记录下来的拥有完好体式和办理程序的信息资料。
如请示、批复、决定、决策，法例、法律等等2、科技档案是指人们在科技、生产活动中形成的由纯业务性的科技文件资料转变而成的档案。
如图纸、设计任务书、科研报告等等；3、特地档案是指除文书和科技档案以外的所在特地活动中形成的档案。
如会计档案、人事档案、诉讼档案、医院的病历档案、婚姻登记和工商注册登记档案等等。
新式载体档案如照片、电影、录像、光盘档案又称声像或音像档案和电子档案是指由计算机生成并主要在计算机中使用的档案。
今日我们商讨的档案种类主假如文书档案。
（二）文书档案的归档制度就是文书部门办理完成的文件，经过整理归档，按期移交给机关档案室集中保存，作为机关的一项制度履行。
它主要包含：归档范围、归档时间及归档的质量要求1、归档范围：就是归档文件整理的范围。
确立归档范围是整理工作第一要解决的实质问题。
采集中的文件资料，有本机关的，也有上司、同级、下级送来的，有重要的，也有一般事务性的，有长期功效的，也有短期功效的。
在整理时，不是所有的文件资料都需要归档，而是要正确剖析，差别对待。
在确立归档范围时，既要保证该归档的文件资料采集齐备，完好归档，防备“有档不归”，又要注意不该归档的文件资料不可以归档，防备“有文必档”。
这里的齐备---主要指归档率：实质归档文件／应归档文件。
案卷备考表
盒内文件情况说明：
本案卷已编号的文件材料共208页，其中文字材料208张，图样材料0张。
立卷单位对本案卷完整准确情况的审核说明：
本案卷文件为复印件，原件存于档案馆。
本案卷完整准确。
整理人：
检查人：
年 月 日
备 考 表
盒内文件情况说明：
本案卷已编号的文件材料共52页，其中文字材料张，图样材料52张。
立卷单位对本案卷完整准确情况的审核说明：
本案卷完整准确。
整理人：
检查人：
年 月 日
备 考 表
盒内文件情况说明：
本案卷已编号的文件材料共36页，其中文字情况的审核说明：
本案卷完整准确。
整理人：
检查人：
年 月 日
备 考 表
盒内文件情况说明：
本案卷已编号的文件材料共32页，其中文字材料0张，图样材料32张。
立卷单位对本案卷完整准确情况的审核说明：
本案卷完整准确。
整理人：
检查人：
年 月 日
备 考 表
盒内文件情况说明：
本案卷已编号的文件材料共18页，其中文字材料0张，图样材料18张。
立卷单位对本案卷完整准确情况的审核说明：
本案卷完整准确。
整理人：
检查人：
年 月 日
备 考 表
盒内文件情况说明：
本案卷已编号的文件材料共14页，其中文字材料0张，图样材料14张。
立卷单位对本案卷完整准确情况的审核说明：
本案卷完整准确。
整理人：
检查人：
年 月 日
发展党员档案材料收集归档规定
发展党员档案材料收集归档规定第一篇：发展党员档案材料收集归档规定发展党员档案材料收集归档规定第一章总则第一条为进一步规范发展党员档案材料收集归档工作，为党员发展提供真实、全面的档案信息，为维护党员的合法权益提供依据，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《干部人事档案材料收集归档规定》，制定本规定。
第二条发展党员档案材料收集归档工作要遵循分级管理、严谨规范、全面真实的原则开展。
（1）分级管理的原则。
遵循档案材料产生的规律，根据不同材料的性质和特点，由便于收集、管理的党组织分级负责，以方便保管和查阅。
（2）严谨规范的原则。
发展党员工作业务性强，程序复杂，材料多样。
各级责任主体要严格按照统一的规范和各自的职责要求，严谨细致地做好材料收集归档工作。
（3）全面真实的原则。
党员发展材料档案关系着党员的政治身份，是反映党员入党动机、政治立场和综合素质的重要依据。
各级党组织要本着对党员政治生命负责的态度，确保材料的全面和真实。
第三条发展党员档案收集部门和管理部门，必须严格按照党内相关规定和组织人事工作政策开展工作。
材料收集归档工作受党内有关法纪、法规的保护和监督。
第四条本规定适用于《中国共产党发展党员工作细则（试行）》颁布后实行的发展党员工作。
按细则颁布前发展党员程序发展入党、非常时期“火线入党”和追认为共产党员的材料归档工作根据实际情况，由主管部门负责收集，重要的结论性材料归入人事档案或党员档案。
第二章发展党员档案材料的分类及归档范围第五条按照发展党员过程中各个阶段对档案材料收集、归档的不同要求，发展党员档案分为培养期档案、存入人事档案的材料、党员档案和工作资料档案四种类型。
第六条培养期档案。
预备党员转正前，未将相关材料存入人事档案时各类材料的集合，即培养期档案。
申请入党人被确定为入党积极分子，支部就应为其建立专门的培养期档案，一人一档。
主要包括以下材料：（1）入党申请书；（2）《发展党员考察表》；（3）自传材料；（4）思想汇报；（5）政审材料（包括函调单位提供的调查证明材料和所在支部根据政审结果撰写的综合性政审材料）；（6）参加基层党（工）委组织的集中培训的证明材料；（7）《入党志愿书》；（8）吸收为预备党员前公示的材料；（9）吸收为预备党员的票决汇总单；（10）新党员参加培训的证明材料；（11）预备党员转正申请；（12）党内外群众意见（包括确定为积极分子、吸收为预备党员、转正前的群众意见座谈会记录或意见汇总）；（13）转正前公示的材料；（14）转正票决汇总单。
档案归档方法
档案归档方法档案归档方法1、总的方法：顺其自然，单件归档，档案归档方法。
即顺应文件形成的本来状况，以自然件为归档单位，逐件整理归档。
2、“件”含义(1)单份文件，一份文件为一件;(2)正件与附件合为一件;(3)来文与复文(请示与批复、函与复函)合为一件;(4)会议记录、会议纪要成套性材料每次(期)为一件;(5)各种报表、名册、图册等，一册(本)为一件。
3、分类按年度保管期限(永久、长期、短期)进展分类整理归档。
4、编制页码：原那么上保存归档文件本身的页码，如文件本身没编页码的应编制页码，或者文件有增加的，应补充页码，用打码机或黑色的墨水笔填写都可以。
归档文件整理方法5、盖章编号(1)归档文件应按分类方法逐件在首页上方的空白处加盖档案章，并填写档案章有关栏目的内容。
档案章格式：(2)档案章的工程及填写内容：件号：文件的顺序号。
年度、保管期限(永久、长期、短期)编制1 个流水号，每年断号。
年度：填写文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注。
如：“2000”保管期限：归档文件保管期限的名称。
如：“永久” 注:在每年归档工作完毕后，如发现有其它文件没及时归档的，可将该文件排在已归档文件之后编号归档。
6、装盒及填写盒内备考表(1)归档文件编号后。
按照年度、保管期限、编号顺序装入档案盒，不同保管期限的档案不能装入同一个盒中，并按要求在盒的脊背上盖上各项内容。
盒号暂不要编。
(2)填写盒内备考表。
盒内情况说明：主要填写本盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等需要说明的情况，如无上述情况，可不用填写; 整理人：负责整理归档文件的人员姓名;检查人：负责检查归档文件整理质量的人员姓名; 日期：归档文件整理完毕的日期。
7、填写归档文件目录：(见图a1归档文件目录式样)图a1 归档文件目录(1)件号：编制的流水号;(2)责任者：文件的署名者或发文机关;(3)文号：文件的发文字号(没有文号的不用填写)(4)题名：即文件的标题，一般应照实抄录。
归档文件的编目与装盒
归档文件的编目与装盒前面讲了归档文件的装订、分类、排列、编号。
经过前面的整理的归档文件，已经按照分类方案分开，按时间结合事由顺序排列，加盖归档章，并填写了归档章。
经过前面程序整理后档案文件的状态是：如按问题文类为党群类、行政类、业务类，在再按期限分类永久、30年、10年分为9个不同的小类下面还有编制目录和装盒两个步骤，就完成了档案整理的全过程。
根据实际操作的经验，先装盒，再编制目录比较方便，所以我先讲讲装盒。
归档文件的装盒：一、档案盒的介绍和要求：档案盒是归档文件的装具，也是反映盒内归档文件的存址的载体。
制作良好、封面和盒脊项目编制规范的档案盒，不但能很好的起到保护盒内文件的作用，也为检索、利用的顺序提供了保证。
从档案保护的目的出发，档案盒应采用无酸纸制作，以避免长期保存时，档案盒纸板中的酸性物质影响盒内文件的寿命。
对于无酸纸的使用、国家档案局专门发文加以推广，并在全国范围内定了一批定点厂家进行生产。
要说明一点是：个单位应从档案指定部门购置档案盒。
在商店购买的档案盒是不符合要求的。
档案盒的大小尺寸：31厘米*22厘米*，厚度为2厘米、3厘米、4厘米。
（A4纸大小297*210）二、装盒与填写盒面盒脊内容1、装盒要求：归档文件应该按照件号的先后顺序装入档案盒，按照分类方法的不同，将不同类别的归档文件装入不同的档案盒中。
具体要求：a、不同形成年度的档案文件，不应放入同一档案盒。
形成年度的判定，在前面已经讲了，要注意，形成年度并不等同于文件的落款年度，比如2010年的总结，是2011年一月份写的，归档应归人2010年；b、不同保管期限的归档文件不能放入同一档案盒中c、分机构或分问题的情况下，不同机构或不同问题的归档文件不应放入同一个档案盒中。
即使某一机构或问题的文件很少，也不能与其他的混装。
用盒的薄厚来调节需要说明一下的题：a、据文件的厚度选择适宜的档案盒，尽量做到文件装盒后与档案盒形成一个整体，站立放置时不至于使文件弯曲受损。
印章档案整理规则
印章档案整理规则1范围本标准规定了印章档案的整理原则和方法。
本标准适用于各级国家综合档案馆。
机关、企业、事业单位档案室（馆）可参照使用。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
DA/T 13—1994档号编制规则DA/T 18—1999档案著录规则DA/T 22—2000归档文件整理规则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1印章seal将文字、符号和图形等按照一定的规范格式或艺术风格刻制、铸造在物体上，形成的以盖制图形和文字标记为使用方式的标志性信物和艺术品。
一般包括印面、印文、边款、印纽（执柄）和印材5个构成要素。
作为在社会交往中象征和证明身份、权力与地位，起凭证信物作用的印章又称作实用印章或印信；作为以欣赏和表现篆刻艺术为目的的印章又称作艺术印章或文人印章。
本标准以下有关印章的表述，未作特殊说明的，均指实用印章。
3.2印章档案seal archives国家机构、社会组织和个人在从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等社会活动中形成和使用过的印章，是一种具有特殊载体形态并在历史研究、档案考证、文物收藏和艺术鉴赏等方面有着特殊价值的档案。
3.3印模moulage采用反扣法将印章钤盖或压盖（俗称盖章）在纸张或其它物体的空白处，留下的印章印面图样。
其中，专门用于鉴别真伪的存底印模又称作印鉴。
印模不同于印刷厂使用的印章模具。
3.4印纽seal handle印章顶端用于穿线和执握的部位，通常被雕刻成动物等各种形状。
现代机构法人使用的印章已较少制作印纽，其印纽部位已逐渐被执柄所取代。
4整理原则遵循形成规律，集中整理分类，区分保管价值，便于保管利用。
5质量要求5.1收集的印章应确保齐全、完整、真实。
文书档案管理培训课件材料
二、档案的作用
1、凭证作用 从档案的形式上看，档案保留了当事人的笔迹、 印章、声音、形象，也可以直接用来证实有关事实 2、参考作用 档案也是我们总结经验、吸取教训、开展工作的 有益参考。
三、档案工作的内容
1、广义的档案工作 是指一切与档案有关的工作活动，包括档案事业 管理、档案教育、档案科研、档案法规等工作内容； 2、狭义的档案工作 专指档案的业务工作，即具体对档案文件进行整 理、保管、开发利用的工作。主要由收集、鉴定、整 理、保管、检索、提供利用等六环节组成。
二、档案统计工作
主要介绍统计工作的内容：数量统计，业务管理 工作质量统计（归档率，完整率，准确率），开发利 用工作统计，档案工作条件统计。
谢谢
(2）分类方法 A.按“年度-内设机构-（问题）-保管期限”的分 类方法。即先将归档文件按年度分类，然后每个年度 下按机构分类，再在机构下按保管期限分类；或者把 同一机构形成的文件按问题分类，最后才按保管期限 分类。 B.按“年度-（问题）-保管期限”的分类方法。即 先将归档文件按年度分类，然后每个年度下按保管期 限分类；或者在每个年度下按问题分类，再在问题下 按保管期限分类。
四、文书工作和档案工作
1、互相影响、相互补充 文书工作和档案工作的关系非常密切、缺一不可。 基层部门形成、积累的文件材料是档案工作的物质基 础，没有它，档案工作就无法开展；且各部门文书工 作的好坏、归档文件材料的质量，也会直接影响档案 工作进展。
各部门的文件材料归档后，通过档案人员的加工 整理，反过来又为各部门工作提供服务，为新的文件 形成提供素材。文书工作是档案工作的基础，档案工 作是文书工作的延续，两者互相依存、互相制约、互 相促进，但是不能互相取代和混淆。
档案鉴定销毁工作，由鉴定小组成员共同进行， 小组成员由主管档案工作的领导、档案员和相关职能 部门的兼职档案员组成。
DA_T 22-2015《 归档文件整理规则》
ICS01.140.20A14中华人民共和国档案行业标准DA/T22—2015代替DA/T22—2000归档文件整理规则The arrangement rule of archival documents2015-10-25发布2016-06-01实施国家档案局发布前言本标准代替DA/T22-2000《归档文件整理规则》。
本标准与DA/T22-2000相比主要变化如下：——标准的总体编排和结构按GB/T1.1-2009进行了修改；——将标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料；——调整归档文件分类方法；——增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求；——增加归档文件档号结构和编制要求；——将室编件号、馆编件号统一为件号；——在附录中增加归档章示例、直角装订方法。
本标准的附录A是规范性附录，附录B、附录C、附录D、附录E是资料性附录。
本标准由国家档案局提出并归口。
本标准起草单位：国家档案局档案馆（室）业务指导司。
本标准主要起草人：许卿卿丁德胜张会琴张红吴惠敏刘峰王勤宋涌本标准于2000年12月6日首次发布。
归档文件整理规则1范围本标准规定了应作为文书档案保存的归档文件的整理原则和方法。
本标准适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理。
其他门类档案可以参照执行。
企业单位有其他特殊规定的，从其规定。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T18894电子文件归档与管理规范DA/T1-2000档案工作基本术语DA/T13-1994档号编制规则DA/T25-2000档案修裱技术规范DA/T38-2008电子文件归档光盘技术要求和应用规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1归档文件archival document(s)立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。
儿童福利机构业务档案管理办法-2019年12月27日(民政部 国家档案局印发)
儿童福利机构业务档案管理办法2019年12月27日民政部国家档案局印发第一条为规范儿童福利机构业务档案管理，维护儿童合法权益，根据《中华人民共和国档案法》《儿童福利机构管理办法》等有关规定，结合儿童福利机构收留抚养儿童工作实际，制定本办法。
第二条儿童福利机构业务档案（以下简称“业务档案”）是民政专业档案，具体是指儿童福利机构在收留抚养儿童工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、实物、音像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。
业务档案是保障儿童福利机构收留抚养的儿童合法权益的重要依据，应当严格管理。
任何组织和个人不得将应当归档的业务文件材料据为己有或者拒绝归档。
第三条儿童福利机构具体负责业务档案工作，并接受民政部门和档案行政管理部门的业务指导、监督。
第四条儿童福利机构应当建立并完善业务档案工作制度，对业务档案实行集中统一管理，设置专门的档案管理科室或者指定专门人员负责业务档案工作。
儿童福利机构业务经办人负责文件材料的收集整理。
第五条儿童福利机构应当设置档案工作用房，配置必要设施设备，并安排档案工作人员参加必要的培训。
第六条儿童福利机构应当遵循一人一档、动态管理、利用便捷的要求，确保档案的真实、完整、安全和有效利用。
第七条儿童进入机构、在机构、离开机构三个阶段形成的有保存价值的文件材料应当归档。
第八条儿童进入机构时，儿童福利机构应当根据情况归档下列材料：（一）门诊病历或者住院病历；（二）体格检查表；（三）出院记录；（四）儿童基本信息表（包含姓名、性别、进入机构时间、照片、健康状况等）。
第九条属于由民政部门担任监护人的儿童，儿童福利机构按照《儿童福利机构管理办法》第十条至第十四条规定归档相关材料。
属于其他需要集中供养的儿童，儿童福利机构应当归档儿童户籍所在地县级民政部门与儿童监护人签订的集中供养协议书复印件。
由设区的市级以上民政部门设立的儿童福利机构代为抚养的，还应当归档与儿童户籍所在地县级民政部门签订的代为养育儿童的委托协议。
档案知识题库含答案
档案知识题库一、判断题：（1028题）1、收集工作是档案工作的基础。
（√）2、文书档案是具有保存价值的、归档保存的公文及有关文字材料。
（√）3、一个单位的档案室，一般除人事档案由人事部门管理外，其他各类档案都由档案室统一管理。
（√）4、文件材料归档后不能更改。
（√）5、归档文件材料在归档时一般应一式两份。
（√）6、归档文件材料的种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
（√）7、归档时不需要编制档案移交清册。
（×）8、各种文件在办理完毕之后都有保存价值，因此均需立卷归档。
（×）9、在归档的文件材料中，跨年度的请示与批复，应放在请示年立卷。
（×）10、在归档的文件材料中，跨年度的总结应放在针对的最后一年立卷。
（√）11、归档是指办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理交档案室（馆）保存的过程。
（√）12、所有的文件材料都是档案。
（×）13、省、市、县三级档案馆接收期限是一致的。
（×）14、文件的归档范围和保管期限是根据文件材料的内容规定的，相同内容不同载体的归档范围、保管期限是相同的。
（√）15、全宗是指一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。
(√)16、同一全宗的档案不能分散，不同全宗的档案能够混在一起。
（×）17、联合全宗主要用于一个以上互有联系的机关形成的档案。
（×）18、全宗汇集又称汇集全宗，是一种由若干独立全宗人为地汇集而成的全宗补充形式。
（√）19、档案汇集是由若干不明其所属全宗的档案汇集而成的一种全宗补充形式。
（√）20、全宗号和排放顺序可以一致，也可以不一致。
（√）21、全宗号编制可以不遵循唯一性。
（×）22、全宗的排列，一般是指档案库房内固定全宗存放位置和排放顺序。
（√）23、归档文件材料的收集是遵循“谁形成、谁收集、谁归档”，即“谁办谁收集”的原则。
（√）24、整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等要符合档案长久保管的要求。
备考表问题
备考表问题作者：沧海一粟整理来源：《档案管理》2010年第01期zzia050406220：卷内备考表是为了说明卷内文件的整体状况的，新的整理规则施行以后，文书档案以件为单位进行整理，不再组卷。
那么，卷内备考表是不是也随着卷的结束而不再存在了呢?那么它原来发挥的作用如今又通过什么来发挥?是不是有新的替代?临溪羡鱼：《归档文件整理规则》要求：备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明(填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况)、整理人(填写负责整理归档文件的人员姓名)、检查人(填写负责检查归档文件整理质量的人员姓名)和日期(填写归档文件整理完毕的日期)。
在实践中，也有的地方直接将备考表印在档案盒上。
亓晓华：我认为盒内文件情况说明还包括对盒内所缺件号、两件合为一件(如转发文与被转发文、请示与批示等各组成一件)的情况进行说明备注。
填写整理人是为了明确责任，在机关档案室进行集中整理的机关，此项一般由档案人员填写。
检查人项目一般由机关档案人员填写，也可与机关内部负责人联署。
日期可以是全部归档文件整理完毕的日期，也可以是该盒归档文件整理完毕的日期。
但是据我了解，由于有些档案员对备考表的作用认识不够，个别档案员不放备考表或填写备考表时填写得不全，造成档案利用不便。
一井水：在归档文件整理系统中选择打印备考表一项，对于有情况需要说明的，需要在打印之前输入微机，然后选择打印备考表；如果没有需要说明的情况，填写上本盒共几件，从××××件至××××件，保管期限为××，整理人×××，检查人×××，归档时间×年×月×日(用阿拉伯数字表示)，选择打印，即可打印出备考表。
zzia050406220：在原来规则指导下整理的时候，组卷后要进行装订，卷内文件的次序是被固定的，或者说不容易被抽出或者替换。