3、1自然灾害的监测与防御

（3）我国非工程性防御措施的发展及成就
①制定法律法规（如《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国 森林防火条例》等），以法律的手段来规范全社会 的减灾行动。 ②1998年颁布了《中华人民共和国减灾规划（ 1998—2010年）》，把减灾规划纳入国民 经济发展规划的整体之中。 ③利用多种媒体通过多种方式，分别针对社会民 众、军队、武警、政府官员进行防灾减灾的知识教 育和技能培训，有效增强全民全社会的防灾减灾意 识和能力
谢谢！再见！
①我国海洋环境监测网建立的时间、监测系统组成、监 测范围及主要作用。 ②人类主要生活在陆地上，对于海洋相对陌生；海洋下 垫面是均一的，监测的结果容易分析和比较；沿海地区通 常是经济发达的地区，对海洋环境的监测意义重大。
二、遥感技术在自然灾害监测中的作用
观测范围广、 信息获取量大、 1、遥感（RS）技术的特点： 获取速度快、 实时性好 动态性强等。 从空间尺度看，遥感具有全球观测能力，可从多波段、 多时相和全天候角度获得全球自然灾害的观测数据； 从时间尺度看，在遥感平台上能够对地球进行同步观 测，可获得地球表层及其瞬间变化的灾害信息。
说明：工程性防御措施的三种方式不是孤立、绝对 的，例如修建水库，既属于改变地表环境，又提高 了抗灾性能。
①我国有多处防护林工程（防扩林工程又称 大地绿色工程），属于第一类“改变地表环 境”，通常布局在海洋带、北方风沙区、山 地水土流失区以及人口稠密的平原区。 ②我国东南沿海的防潮大堤以及防御滑坡泥 石流的格栅坝属第二类“阻隔或控制灾害与 财产、人口等的直接相遇”类； ③不同库容的水库及抗震系数较高的城市建 筑等，都属于第三类“改变财物特性，提高 抗灾性能”。
四、自然灾害的防御
自然灾害防御就是在自然灾害发生之前采取工程性 和非工程性防御措施，以防止或延迟灾害的发生， 减轻灾害发生时造成的危害和损失。
美国的防洪和日本的防震是世界著名的防灾减灾 的成功例子，通过案例学习，让我们了解了密西西 比河防洪措施既包括工程性措施（第三点），又包 括非工程性防御措施，充分说明了“防患于未然” 的重要性。
一、自然灾害监测系统
1、概念：是由国家、区域及地方等各级组织， 通过不同平台对自然灾害进行监测和 分析的网络系统。 2、作用： 灾前预警、灾中跟踪、灾后评估以 及提出减灾决策方案
3、世界和我国灾害监测系统的发展情况
①已经形成了遍布世界各地、相互交织的灾害监 测和预警网络。 ②我国已经运用现代科学技术建立起各种自然灾 害监测系统，例如由2600个气象台组成的气象监 测网，由900多个综合和单项台站组成的地震监测 网，由3 500多个水文站、1 300个水位站组成的 水文监测网等。气象、水文等监测网对迅速预测 1991年、1998年的洪涝灾情发挥了显著的作用。
1、非工程性防御： 是通过国际组织和各个国家的减灾规 （1）概念： 划和防灾法律、各级行政部门的减灾 管理以及公众减灾教育等途径，控制 和减少自然灾害造成的损失。 （2）“国际减轻自然灾害十年”
①1987年，第42届联合国大会通过并形成决议，确定 1990—2000年为“国际减轻自然灾害十年”(IDNDR) ②了解“国际减轻自然灾害十年”的宗旨及具体目标。 ③我国于1989年成立中国国际减灾十年委员会。
3.1 自然灾害的监测与防御
教学目标
1．从自然灾害监测系统的构成和建立，体 会随着技术进步，自然灾害的发生、发展过 程可以逐步为人们所监测。 2．基于遥感和GIS监测、分析技术的特点， 理解灾前、灾中和灾后监测的重要性和应用 前景。 3．树立客观面对灾害的基本观点，说明灾 害防御的可能性和减灾效果。
一、自然灾害监测系统
二、遥感技术在自然灾害监测中的作用 三、地理信息系统在自然灾害监测中的作用 四、自然灾害的防御
通过对图3、1的学习，掌握以下内容： 一、自然灾害监测系统 ①自然灾害的监测机构，从范围的级别来说有世 界级的、国家级的、地方一级的，小至县、乡、 1、概念：是由国家、区域及地方等各级组织， 镇等各级监测机构。 通过不同平台对自然灾害进行监测和 ②自然灾害的监测系统是从地球外的各种卫星， 分析的网络系统。 大气层中的飞机，地面上的雷达、观测站，海上 的船只等平台进行监视（这一环节属于遥感）， 2、作用： 灾前预警、灾中跟踪、灾后评估以 再将数据通过各种接收站传送至专门机构进汇总 及提出减灾决策方案 、分析并提出预测预报（这一环节属于地理信息 系统）。 ③自然灾害监测系统应用的范围广泛，对发生在 大气圈、岩石圈、水圈、生物圈的一些灾害均可 进行检测。如对洪水灾情的监测、植被盖度及病 虫害的严重程度的监测等。
板书设计
§3、1自然灾害的监测与防御 一、自然灾害监测系统 1、概念、作用： 2、世界和我国灾害监测系统的发展情况 二、遥感技术在自然灾害监测中的作用 1、遥感（RS）技术的特点：2、应用范围 三、地理信息系统在自然灾害监测中的作用 1、地理信息系统（GIS）概念：2、作用 3、RS与GIS结合为减灾救灾提供可靠、高效的服务。 四、自然灾害的防御 1、非工程性防御： （1）概念：（2）“国际减轻自然灾害十年”。 （3）我国非工程性防御措施的发展及成就 2、工程性防御措施 （1）概念（2）工程性措施的三种方式： 3、“工程性防御措施”和“非工程性防御措施”的区别与联系：
目前我国的遥感科学技术发展迅速，近年发射的 5颗卫星成为防灾减灾“千里眼” 。
三、地理信息系统在自然灾害监测中的作用
1、信息集成与分析
主要是对各种监测系统提供的信息进行综合处理和空间 数据分析，具有空间定位、定性和定量分析的功能。
2、灾害评估与预报：
对自然灾害进行预报预警、动态监测、灾害发生成因 与规律分析、灾害损失调查、灾情评估等，还可以为 制定减灾预案和指导灾后重建工作提供依据。
活动目的：通过活动复习所学内容，认识到自然灾害的发生虽然 是不可避免的，但却是可以监测和防御的，从而尽可能地减少灾害 造成的损失。使学生初步建立减灾意识。 设汁步骤： 1．确定时间(例如50分钟)和演讲的人数(可有8～10位同学)。 2．将学生分成几组，并确定每组的演讲主题(可自定题目)。例 如： (1)自然灾害离我们并不遥远。 (2)人类扮演什么角色——改善环境，减少和降低灾害的损失； 还是破坏环境，促发和加剧灾害的损失? (3)自然灾害对人类是有害的，它有有利的方面吗? (4)面对灾害，我们学生可以做什么? (5)为了全人类的幸福，投身于减灾事业。介绍一些从事减灾事 业的科学家或普通工作者。 3．各组分头准备演讲稿和推选演讲人(如果需要，老师可提供 帮助)，时间为一周。 4．演讲比赛开始，可请有关老师和领导参加，进行评比。 5．将各组演讲稿编订成册，进行宣传。）
区别：“硬件”和“软件”的差别， 联系：二者在防灾减灾中的地位同等重要，只 有相辅相成，才能起到最好的防灾效果。
通过阅读，了解“十分之一法则”，可纠正某些人 的“防灾投入是财力、物力的浪费”的偏见，理解 “防灾比抢灾、救灾更人道，也更经济”的道理。
活动： 组织一次以“自然灾害与我们”为主体
的演讲比赛。
① 1989年第44届联合国大会通过决议，确定每年 10月的第二个星期三为“国际减轻自然灾害日”。 ②从1991年开始，每一个国际减灾日都有一个主 题，这一惯例一直延续到国际减灾十年结束后。 ③了解每年的主题。
2、工程性防御措施
（1）概念： 工程性防御措施是通过修建防灾工程，改
变自然灾害系统，最终达到减灾的目的。
（2）工程性措施的三种方式： 方式 实例
改变地表环境，防 止或减轻自然灾害 的强度
可以阻隔或控制Fra Baidu bibliotek害 与人口、财产等的直 接相遇 可以改变财物等的特 性，提高抗灾性能， 减少灾害损失。
通过岩土体改造工程、疏排水工程，加固稳 定变形土体，防止滑坡、泥石流等地质灾害 发生；通过植树造林等生物工程措施，防风 固沙，防止土地沙化、水土流失，改善生态 环境。 修建大堤防洪防潮，保护堤内的人口和财产 安全；建立护坡、挡墙等支挡物，避免泥石 流冲击村庄和耕地。 兴建水库、排灌站、电机井等工程及配套设 施，保证人畜、作物的正常需水，防洪抗旱； 加固房屋，使之达到抗震要求。
说明从灾害信息收集到形成减灾决策过程中， GIS在收集信息、统计分析、结果评价和预报预测
3、RS与GIS结合为减灾救灾提供可靠、高效的 服务
RS
GIS
搜集、获取海量信息
减灾救灾 加工处理信息
说明：RS是数据获取手段（搜集、获取原材料——海量 信息），GIS是数据分析手段（对原材料进行加工处理并 得出结论，指导防灾减灾工作），这两个工具有机结合， 可实施动态的获取信息、处理信息的强大功能，从而为减 灾救灾提供可靠、高效的服务。
3、“工程性防御措施”和“非工程性防御措施” 的区别与联系：
规划、法律、管理、减灾教育等
非工程性防御：
“软件”
改变地表环境
阻隔或控制灾害与人口、财产等的 工程性防御措施： 直接相遇
“硬件”
改变财物等的特性，提高抗灾性能
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设计步骤： 1．先熟悉RS和GIS是哪些英文单词的缩写，它 们对应的中文含意又是什么。 2．有一台能联网的电脑。 3．通过几个优秀的搜索引擎(如http：//www． baidu．com或http：//www．google．com等)，输入 相关词汇(如遥感技术、地理信息系统、防灾减灾 、自然灾害等关键词)进行搜索，多试一些关键词 ，会有不同的搜索结果。 4．将查到的有关信息保存或打印出来，在班 上互相交流。
2、应用范围：
广泛应用于政治、经济、军事、生活等各个方面， 重点用于水灾、火灾及台风灾害等监测。
课下探究活动：
在互联网上查找有关于遥感技术及其应用的相 关知识，锻炼学生的实际操作能力和搜集信息的 能力。
影像组合图，从俯瞰的角度清晰地对比了1998年 九江段决堤前（左）后（右）的景象。两张大图的 地图和卫星影像的组合图，清晰地反映了该次 上方河道是长江，左下方的深色水体是鄱阳湖，长 台风的形成、发展过程和移动路径，从而了解该 江和鄱阳湖之间是九江段堤坝，两张小图是九江段 台风影响和危害的地区范围。体现了遥感动态监 堤坝的放大图。 测的优势。
①遥感技术和地理信息系统结合，可以快速而准 确地对受灾面积和范围进行估算和预测，从而为抢 险和救援提供了线索和数据。 ②通过案例，让学生认识到GIS在分析和确定灾 害的类型、灾害的发生原因及将来的变化趋势等方 面起到了巨大作用。
活动：
你对RS和GIS在灾害监测中的运用了解多少？ 请点击有关网站，下载一些资料，互相交流。