《就业形式和政策》PPT课件

温家宝首先向同学们详细阐述了国家目前遇到的困难。 他说，我们确实处于一个比较困难的时期，这是由于美国 次贷危机造成的国际金融危机而带来的，金融危机已经冲 击到实体经济，突出表现为外部需求减少，而我们国家的 结构性矛盾就是出口比重大，现在国际市场订单少了、需 求少了，许多工厂有设备原料却没市场，这是最重要的原 因。
用人
司局职位名称 职位代码 人数 合格人数
农业厅 办公厅综合处科员 0410100 1124
01
二、高校毕业生就业政策
全日制普通本专科毕业生的就业体制是： “市场导向，政府调控，学校推荐，毕业生和用人
单位双向选择”。
国务院总理温家宝09年1月7日主 持召开国务院常务会议，部署做好高 校毕业生就业工作,确定加强高校毕业 就业工作的7项措施
（一）鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。 要大力开发基层管理和服务岗位，对到农村 基层和城市社区工作的毕业生，给予薪酬或 生活补贴，并按规定参加社会保险；对到中 西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业， 并履行一定服务期限的毕业生，实施相应学 费和助学贷款代偿；对应征入伍服义务兵役 的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。 扩大中央有关部门实施的面向基层就业项目 规模
（六）提升毕业生就业能力。所有高校都要确 保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。完 善离校未就业毕业生见习制度，从2009年起， 用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展 见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资 格证书“双证书”制度。
（七）建立和完善困难毕业生援助制 度。积极为离校后未就业回原籍的高 校毕业生提供就业服务，将登记失业 的高校毕业生纳入当地失业人员扶持 政策体系，对就业困难和困难家庭毕 业生给予重点帮扶。
高校毕业生就业形势与政策
讨论题
你怎么看对大学生就业形势
高校毕业生就业形势与政策
一、2010年大学生就业形势 (一) 大学生就业形势严峻
10年劳动力供大于求的矛盾将进一步加剧， 届时需要安排就业的人数达2400万人。1300万 全国城镇新增劳动力(含700万毕业生 )，800万 下岗失业人员。此外还有其他人员300多万人需 要等待就业安置。(人保部)
总数（万） 101 107 118 145 212 280 280 338 413 464 559 610
增幅
6% 10% 23% 46% 32% 32% 21% 22% 13% 20% 9%
研究生 5.8 6 7 8.8 12 16 16 20
本科生 43.7 48 59 63 92 124 124 150
专科生 51.5 53 52 73 108 140 140 168
3 毕业生就业“结构性”矛盾突出
(1)毕业生就业区域分布严重不平衡 东部、沿海地区：人才相对过剩 中部、西部地区：人才十分紧缺
(2)毕业生就业行业分布不平衡
(3)毕业生就业城乡分布不平衡 大学生毕业就业选择： 第一类就业：大中城市、体制内单位、有城市户口 第二类就业：大中城市、体制外单位、无城市户口 第三类就业：小城市、乡镇企业 以上这些现象，造成供需错位。
（二）鼓励毕业生到中小企业和非公有 制企业就业。对企业招用非本地户籍普 通高校专科以上毕业生，直辖市以外的 各地城市要取消落户限制。企业吸纳登 记失业高校毕业生，可享受相关就业扶 持政策。
（三）鼓励骨干企业和科研项目吸纳和 稳定高校毕业生就业。鼓励国有大中型 企业特别是创新型企业更多吸纳高校毕 业生，支持困难企业保留大学生技术骨 干。承担国家和地方重大科研项目的单 位要积极聘用优秀毕业生，高校的科研 专项可吸收毕业生参与研究，其劳务性 费用和有关社会保险费从项目经费中列 支。
温总理接着说，大概明天大学生毕业六百五十万，如 果解 决九百万人的就业问题，大概一个百分点解决一百万人就 业，我们尽最大努力解决九百万，其中就有六百五十万大 学生，因此我们政府必须把大学生就业问题摆在首位。
温总理说，“我们最担心的还是两件事情，这
两件事情都跟就业有关，其一是农民工返乡问题， 其二，大学生就业问题。”在与大学生座谈时，温 家宝总理说，“我为什么开始就讲要树立信心，我 反复讲，到处讲，我说信心比货币和黄金还重要， 一个民族、一个国家在困难的时候，如果失去信心， 那就失去一切，有了信心，才有力量的源泉，才有 勇气，我今天又讲，要有信心，不仅是针对当前应 对金融危机困难的，而且要面向未来长远发展的。”
胡锦涛08年12月12日 至14日在辽宁考察，在沈 阳人力资源市场向前来参 加大学生专场招聘洽谈会 的大学生询问求职情况， 希望他们早日走上工作岗 位，用学到的知识为现代 化建设作贡献。
胡锦涛称：受国际金 融危机的影响，明年 （2009年）我国就业 形势将非常严峻。
08年12月20日下午， 温家宝总理在北京 航空航天大学与大 学生座谈
（四）鼓励和支持毕业生自主创业。 高校要积极开展创业教育和实践活动， 建设完善一批大学生创业园和创业孵 化基地，为高校毕业生创业提供“一 条龙”服务。对高校毕业生从事个体 经营符合条件的，免收行政事业性收 费，落实税收优惠、小额担保贷款及 贴息等扶持政策。
（五）强化毕业生就业服务。高校 及教育、人力资源社会保障部门要 采取多种方式为毕业生提供免费就 业信息和各类就业服务。
(二)我国大学毕业生就业形势严峻
1、全社会就业处于“三峰叠加”状态 2、毕业生规模持续大幅度增长 3、毕业生就业“结构性”矛盾突出
1 全社会就业处于“三峰叠加”状态
城镇新增劳动力人口； 国有企业和集体企业下岗再就业人口； 农村劳动力转移。
2 毕业生规模持续大幅度增长
毕业生规模每年平均增幅-------27% 近年来高校毕业生总量统计表 (附下表)
11月20日，“江苏省暨南京市 2009届普通高校毕业生公益供需洽 谈会”在南京国际展览中心举行.江 苏省2009年高校毕业生总数将达 45.8万人，比2008年增加约3万人， 毕业生人数再创历史新高。
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