最新治安案件调查报告范文

最新治安案件调查报告范文
篇一
公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。

对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作。

为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。

为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析。

希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安。

综合分析在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定。

以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。

一、当前社会现状及治安形势的客观评价
马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶级矛盾不可调和的产物。

警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关。

当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关。

我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势。

首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。

公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本。

单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。

从国际上看，俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化，远远超出警察机构的控制能力，社会治安的急剧恶化是十分必然的。

当前中国基本的国情，经济保持较高速度增长，综合国力不断增强，人民生活逐步改善。

但是，经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。

相反，伴随着中国经济的发展，存在矛盾和危机日益突出：贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。

广大农民处于低收入阶层，农村劳动力人口过剩，大量农民进入城市找工作。

城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。

“中国城镇的实际失业率已达到7%的警戒线”。

劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，过了这道线，社会就承受不了，老百姓会不满，社会不稳定因素就会增加，严重的会引发一系列反社会行为。

此外，境内邪教组织与境外敌对势力勾结，是社会稳定的极大隐患。

xx年，深xx市委书记xx提出，两年内使xxx社会治安明显好转，xxx年初，公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转，这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。

但是，
这个目标的实现是十分困难的。

在公安网上的民意调查数据显示，73.1%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差，这表明，不仅社会群众对治安形势深表忧虑，公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足。

分析中国目前的国情，几年内，不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题，公安工作会面临更加严峻的考验。

即使公安队伍加大打击力度，也难以扭转社会治安的大趋势。

目前刑事案件破案率不到15%，而且还有大量的隐案、积案。

受各种客观因素所限，警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。

退一步说，即使破案率达到100%，所有犯罪分子都被抓获归案，中国也没有足够多的监狱关押犯人，没有足够多的警察看守犯人，没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人。

因此，笔者的结论是：在中国主要社会矛盾没有根本解决之前，社会治安难以有明显好转。

二、队伍政治教育工作存在的问题
在网上调查中，80.3%的民警认为政治学习没有取得效果，这一点应该引起有关领导的高度重视和反思。

近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作。

从政工部门的总结及各种媒体报道上看，公安政治教育年年出经验,年年上台阶，但从网上调查看，大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动。

笔者认为，目前队伍政治思想工作存在以下误区：
(一)个别领导对政治教育工作目的认识有偏差。

为何要开展政治
学习?政治思想工作是队伍管理的润滑剂，主要目的是解决队伍管理中存在的问题，提高队伍的凝聚力和工作积极性。

但当前个别领导把开展政治学习教育作为一种个人“政治资本”和“政治宣传”手段。

政治教育搞得声势越浩大，越有利于向政府、向上级领导表决心、汇报和邀功。

个别领导开展政治教育的主要目的就是为了“我局政治教育得到上级领导的肯定和表扬”，为了向上级表现自己管理队伍的能力和决心，从中谋取政治利益。

因此，政治教育表现在形式上华而不实，内容上
“假、大、空”，政工部门不客观掌握反映队伍现状，民警思想问题没有得到解决。

所以说，政治教育的指挥者开展教育的主导思想出现了偏差，学习教育是很难有实际效果的。

(二)公安队伍内部的信任危机。

近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚，上至公安部副部长，下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落，对公安队伍震撼很大。

从积极的方面看，体现了政府惩治腐败的决心和成效，从消极的方面看，引起了公安队伍内部的信任危机。

看到自己敬畏的领导腐败堕落，看到有的领导说一套做一套，广大民警产生了信任危机。

因此，台上领导在高唱倡廉，政治教育讲得头头是道，台下民警在心里都打了个问号：“这世道，谁信谁?”。

领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。

另一方面，以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感。

公安机关中最容易腐败的，是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导，但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的
是广大的无权无职的普通民警。

腐败者为廉洁者上辅导课，是政治教育中经常出现的怪异现象。

(三)空洞的说教，民警实际困难得不到关心。

在网上调查中，
86.5%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心。

公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会，但这些会议通常成了领导的“一言堂”。

领导读完了文件，开始了说教，说完了，会议也就结束了。

基层民警工作、生活中遇到很多困难，如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等，这些困难很少得到领导的关心和帮助。

(四)政治教育方法存在争议。

1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育。

在某项政治教育中，定下了硬性的指标，规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。

指标层层下放，各单位按总民警数的比例计算不达标民警的指标。

在实际操作中，这种做法在一些部门引起了很大的混乱，有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”，有的领导转移矛盾，让民警相互投票决定让谁下岗，造成民警之间相互处心积虑，队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击。

2、损害公安形象，伤害民警自尊的政治教育。

在深圳，有的公安部门为了使民警安心工作，领导带领民警便衣到人才市场求职，结果都找不到好工作。

领导借机教育民警：“你们素质都不高，有警察当已经很不错啦，有本事你们就走人，没本事就要安心做好工作”。

民警自尊受到很大伤害：“我把青春都奉献给警察职业，现在年纪大
了，身体也不好了，单位领导还要迫我走人”。

“警察求职”这项教育活动得到上级领导肯定和表扬，各大报纸也做了宣传，老百姓一看就摇头：“原来警察的素质这么低，难怪找不到工作，难怪案子也破不了”!这种政治教育实际上对警队来说，起到了反面的效果，不仅损害了公安机关的整体形象，而且伤害了广大民警的自尊心、积极性和集体荣誉感。

在民意调查中，有12.7%的民警选择政治教育的效果是“逆反作用”，这是值得我们深思的。

3、过于繁复的政治教育，一定程度上影响了公安业务工作的开展。

如近年开展的政治教育，一般由上级拟定教育方案，要求某项教育要分为几个阶段，每个阶段有阶段目标。

每个阶段各单位都要有动员、实施方案、辅导、封闭学习、自我剖析、互评、单位及个人总结。

在教育期间，机关民警每天上班的主要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料;基层办案单位的民警，大量待办的刑事、治安案件只能暂搁一边，办案数明显下降;窗口服务部门，在窗口摆上“下午政治学习”的牌子，群众办事找不到民警，引起群众的强烈不满。

每个民警在学习中要有专用的笔记，在教育的每阶段要写不少于2500字的自我剖析材料，在单位会议上自我查摆问题，剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写。

一个教育下来，每个民警要写一万字的各种材料，写满一本以上的笔记，还要复习并集中参加考试，不通过者参加离岗培训或辞退。

公安机关内部分工很细，大多数民警的职责很有限。

如有的民警的单位中只负责录入电脑，有的民警只负责文件收发。

要这些业务单纯的民警从思想根源深挖工作中存在的问题，写出一万字的
剖析材料，根本没有内容可写。

于是，公安网上流传开“通用版本”的各阶段剖析材料，只要拷贝下来，改上自己的名字即可。

虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”，实际了过于繁复的教育还是影响了工作。

政治教育本来目的是为了提高认识促进工作，如果片面强调形式，操作繁复，占用时间过多，反而影响了业务工作的开展，实际上是本末倒置
三、警察的职业属性及权利义务
(一)职业属性：警察是一种职业。

所谓职业，就是“个人所从事的作为主要生活来源的工作”。

按照管理学原理，人是“经济理性人”。

对每个选择就业的人来说，从现实和理性出发，首先考虑的，是想找一份收入高、风险低、前程好的职业，这种择业标准也是社会认可和接受的。

大多数人参加公安工作，首先是把警察作为一种职业，以谋取工资待遇解决生活来源，保障家庭收入。

但是当前公安队伍一些领导对“警察是一种职业”存在模糊意识，由此产生了“只讲奉献、不求索取”的管理理念。

实际上，“只讲奉献、不求索取”只能作为一种理想的愿望，如果作为一种行政的强制要求，落实到相应的制度安排，必然会违反管理学基本规律，造成管理目标与客观实际相脱节，使制度性安排形同虚设。

当然，为了培养就业者端正的工作态度和作风，职业道德的教育是必须坚持的。

职业道德教育可以提倡奉献精神，但同时也要有相应的精神上、物质上的补偿。

换个角度看，教育者如果为了集体利益无止境牺牲个人利益，实际也是一种自私的行为。

在就业中，人们总会自动将自己的职业进行横向和纵向的对比，对自己
的职业和前途进行定位和评估。

在网上调查中，84.3%的民警如有机会或有工作能力愿意调离公安机关或自己创业，只有15.7%的民警表示愿意一直从事警察工作。

这是一个很危险的讯号，这说明队伍中多数青年民警并不十分安心本职工作，一旦有更好发展机会，许多人会“脚底揩油”。

深层次的原因分析如下：
1、横向比较的不平等待遇造成警思想不稳定。

在网上调查中，86.3%的民警认为公安机关的福利待遇比其它国家机关差。

93.1%的民警认为工作压力和工作强度比其它国家机关强度大。

从政治资源方面比较，以深圳公安为例，一万多人的队伍，占深圳所有公务员将近一半的数量，才是个局级单位，而市政府其它局级单位有的只有几十个人、几百个人。

同样一个大学毕业生，分配到市政府，按照正常晋升，很快就是副主任科员、主任科员以上。

如果分配到公安机关，可能毕业十年后连个副主任科员都不是，因为公安系统晋升级别指标十分有限。

按职位数比例，在公安当个科长比在市政府当个处长的比例还小得多，公安机关科、处级领导的平均年龄比起其它机关领导的平均年龄大得多，留给公安民警的个人发展空间十分有限。

这种政治资源的不平等配置埋没了大量的人才，并使公安民警在晋升、工资、住房、教育、地位等方面处于绝对劣势。

另一方面，政治资源的劣势并没有得到其它形式的补偿。

在网上调查中，94.3%的民警认为超时加班应该按国家标准补加班费。

公安的职业性质决定了外勤民警经常加班加点工作，但是超时加班很少有加班补助。

仅仅通过“教育整改、统一思想”是不是就能改变思想作风呢?
警队为什么会存在厌战情绪?因为警察也是“经济理性人”，一些警察把自己的职业与海关、税务、工商等职业相比。

很明显，警察的待遇差、晋升难、强度大、时间长、危险性高。

通过对比，心理产生不平衡。

正是这种不满情绪，使民警队伍思想不稳定，一定程度上导致个别警察工作积极性不高，或是警风警纪不正，或是以权谋私。

所以说，不平等的公务员待遇，是目前公安队伍不安定因素的根源。

(二)警察的权利和义务。

九十年代以来公安机关进行了一系列正规化建设，严禁刑讯逼供，严禁“乱没收、乱收费、乱罚款”，减少收费项目，部份职权明确划归属海关、工商、城管等单位执法，新闻媒体社会群众加强了对公安机关的执法监督。

这些都是法制建设的逐步完善，体现了社会的进步。

另一方面，权利与义务应该是对等的，在警察权利调整的同时也应同时对警察的义务进行调整。

在当前形势下，警察的权利越来越少，义务却是越来越多。

在网上调查中，有52.9%的民警认为警察的未来是越来越不好过了。

1、“有困难找警察”提法是否妥当?公安机关提出“有困难找警察”和“有警必接”。

人的“困难”有很多方面，没钱没工作是困难，没户口没房子也是困难，家里水龙头坏了没人修也是困难。

目前社会治安形势严峻，公安警力普遍不足，许多刑事案件因为警力不足影响侦破。

另一方面，却有许多公安民警响应“有困难找警察”号召，动用警车警力，在公务时间帮群众搬煤气，修水龙头、送小孩，并且受到了新闻媒体的肯定和宣传。

有一位警察因为群众家里门反锁了，帮群众从阳台爬上楼开门，结果失手摔死了，成为单位的模范“英雄”。

还有大量警力忙于为上级领导的车队开路，为名歌星的演唱会作保卫，为游乐场所充当看门人。

各级公安领导是否应该反思，怎样利用有限的警力和资源，才能对社会做出最大的贡献。

2、“全天候待命”是否妥当?按照现行《人民警察法》的要求，警察下班了，还是警察，就算不佩枪，不着警服，不带警察证，如果遇上刑案，同样应该负起警察职责，否则以“逃兵”治罪。

有的警察提出：“我们保护人民，谁来保护我们”?相比之下，一个教师下班了，没有责任要教邻居的小孩读书;一个税官下班了，没有责任对街头偷税的小店收税;一个工商局的干部下班了，也没有责任查封一间无牌发廊。

由此我们可以看出，公安机关的某些领导对权利与义务的认识是不足的，片面强调了义务，忽视了对等的权利，为了取得宣传效果，为整个警队戴了高帽。

这种脱离实际的唱高调实际上是十分有害的。

过多、过高的承诺分散的警力，影响了办案，到头来承诺无法兑现，反而受到更多的投诉。

群众投诉警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群众的投诉。

这是一个恶性循环，这种循环的结果，就是全社会都认为警察承诺不到位，全社会都对警察不满意。

如果能够重新明确公安机关的权利和义务，警察该做的义务一定做到，不该做的坚决不做，公安机关就不会背上沉重的包袱，所受到的投诉也会大大减少。

范文二
一个县如果想要发展得好，就要把治安这方面管理好。

许多地区的经济之所以发展得不好，就是因为治安太差。

一个地区想要发展好
是不容易的，这要靠整个地区的人民一起努力。

小编编辑整理了一篇治安案件查处工作调查报告,各位有兴趣的读者可以好好阅读学习一下。

一、我县近年来治安案件查处工作状况及问题
近几年,我县治安案件查处工作取得了很大的进展,长期存在的处理不公、处罚不力、久拖不结三个一直比较突出的问题都有明显好转。

通过执法实践,培养锻炼了队伍,积累了宝贵的经验,促进了依法行政,全面推动了公安法制建设。

尽管经过我们的不断努力,着力解决了一些治安案件查处工作中存在的问题。

但是,从调研掌握的情况和社会各界反映的情况看,问题依然不少,当前在办理治安案件中存在的主要问题集中表现在以下几个方面:
1、受案不及时。

一些单位不能严格按照法律规定进行受案,由于未及时受案,导致一些案件无法得到及时处理,造成当事人不满,引发群众上访。

2、取证不及时。

个别办案民警受理案件后,未及时到现场开展调查取证;有的接案后,拖至数日才找证人取证。

使案件纠缠不清,时过境迁,久拖不结。

3、网上办案的熟练程度还有待于进一步提高。

二、治安案件查处工作存在问题的原因
影响治安案件查处的原因很多,从客观上讲,群众法制观念淡薄,知情不举,知情不报。

公安机关在调查取证时得不到群众的配合、支持,甚至有的出假证、伪证,给依法查处案件带来极大困难。

人体伤害
案件案发后,当事人往往需要就医治疗,伤害程度一时难以认定,因此无法及时裁决;致使案件很难尽快结案。

从主观上讲,民警的办案技能还有待于进一步提高。

三、治安案件查处工作的对策及建议
1、坚持依法办案
任何执法中的偏差,都会给当事人的合法权益造成损害,影响公安机关的形象。

因此,我们要准确地适用法律,严格地执行法律。

才能有效地维护社会治安秩序,充分体现法律的严肃性。

2、保证办案时限
提出办案时限,目的是为了加快案件的审结,从根本上解决久拖不结的问题。

保证及时结案或在规定的时限内结案,关键在证据,接受案件就要及时出现场,收集证据,治安案件是以责论处的,证据充分了,责任也就清楚了,所以证据是办好治安案件的前提和基础。

3、强化执法监督
要结合实际,深入持久地开展严格执法、依法行政的宣传教育;强化执法检查,形成反馈和纠错机制,把好办案质量关;改善执法活动,提高执法水平,建立健全公安执法内部监督制约体制,逐步实现监督的经常化、制度化、法制化,充分保障公安机关依法有效地行使职权,把各项公安工作纳入法制化轨道。

范文三
一、区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作，先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动，
实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。

区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。

我们认为，我区的社会治安工作主要有以下几个特点：
(一)加强了社会面的管理控制。

围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期，加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制，认真做好风险评估、预案演练等相关工作，并落实各项管控措施。

建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制，及时化解、预防和处置重大群体性事件，确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。

始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。

区公安分局破获刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破获毒品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。

开发区公安分局破获刑事案件928件，同比上升 4.04%;查处治安案件2590件，同比上升58.4%。

两个公安分局共破获命案7起，破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。

深入实施“实效大防范”工程，扎实开展“平安大行动”，建立点、线、面相结合的巡防机制，不断深化“三基”工程建设。

加强外来人口管理，全区外来人口登记率达93%以上。

继续完善群防群治机制，大力实施社会科技防范“天网”工程，实行人防、物防、技防
三结合，确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。

认真落实从优待警、从严治警措施，严格按照队伍正规化管理的要求，深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动，不断提高民警素质，确保了队伍的清正廉洁。

全年没有发现干警有违法违纪行为。

二、存在的问题和不足
我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较多，面临的困难不少，总体形势仍比较严峻。

主要表现在以下几个方面：
(一)刑事治安案件仍在高位运行。

虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动，各类严重刑事犯罪苗头有所遏制，发案总量有所下降，但总的来说，刑事治安案件依然偏高。

2008年，全区(包括开发区)共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。

尤其是侵财型案件呈上升趋势，仅2008年11月区公安分局所立的618件刑事案件中，“两抢”案件有35件，同比上升45%;入室盗窃案件有276件，同比上升20.6%。

同时，青少年违法犯罪有增无减，黄、赌、毒等案件明显反弹，利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。

随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响，各种深层次矛盾和问题进一步凸现，对社会稳定产生了。