银行履行社会责任的措施

银行履行社会责任的措施必须看到，我国企业与银行在履行社会责任方面仍然与国际社会存在一定差距。

对中资商业银行来说，我们更应看到自身在承担社会职责方面的诸多不足。

第一，银行业金融机构披露的社会责任信息不够全面和充分。

第二，一些银行业金融机构公平竞争和诚实守信意识仍然淡薄。

第三，一些银行业金融机构自身利益与社会责任统筹兼顾不力。

部分商业银行违背国家宏观调控政策，继续支持高污染、高能耗行业的发展，对信贷盲目增长不加控制，导致一些产业发展明显出现过热；忽视对小企业和“三农”的支持力度，造成国家宏观经济运行中出现冷热不匀。

银行业金融机构慈善捐助一些国有商业银行根据国务院扶贫办的规划开展了定点扶贫。

其中发放国家助学贷款固然，企业要创造经济价值，为股东和投资人赚取利润，但同时，追求与经济、社会和环境协调发展才能更好地创造和体现价值，积极履行社会责任，是提升银行竞争力的重要途径。

这正与著名管理学大师麦克尔·波特与马克·克瑞默教授近期在新作《战略与社会：竞争优势与社会责任的关系》的理念不谋而合。

波特指出，网络科技和地球村时代来临，各国政府、公益组织和媒体越来越经常地要求企业对其经营行为的社会后果负起责任，而企业社会责任的努力没有取得预想效果的原因，则常常是将企业与社会对立，以及将社会责任与企业策略规划完全割裂开来，脱离公司核心价值。

企业社会责任其实并不简单意味着成本约束或者说是慈善活动的需要。

做一个负责任的上市公司，不仅要依法纳税，做好环保，维护员工权益，热心慈善事业；还包括要使每一位员工认知、认同企业和社会的相互依存关系，利用公司的核心价值，将企业社会责任视为企业实现创新和提高竞争优势的潜在机会。

中小企业往往处于供应链上最薄弱的环节，而他们的经营状况却关系到其上下游企业，在2008年国际金融危机的海啸中，中小企业的困境给国家的“保增长、扩内需、调结构”的政策实施带来了严峻挑战。

如何运用多种融资工具，为钢铁、汽车、能源等重点行业中的核心企业和供应链上下游企业提供金融服务，成为了我国商业银行开展业务的一大挑战。

“融资共赢链”为供应链上各企业主体的发展找到良好的契合点，搭建起一个共赢的平台，既有利于大企业发展，又有效解决了供应链上的广大中小企业的融资瓶颈，有效提升了整个供应链上企业的群体竞争力。

2008年以来，华夏银行支持环保和绿色发展的举措也高潮迭起。

在积极争取绿色环保信贷资金的同时，华夏银行还积极响应国家产业政策和环保政策，优化资源配置，把控制对污染企业的信贷作为履行社会责任和防范信贷风险的重大措施。

华夏银行严格限制介入高能耗、高污染的项目和产能过剩行业，对未通过环评审批和环保设施验收的新项目不予以任何授信支持。

对那些超标排污、超总量排污和未完成限期治理任务的已建项目，华夏银行坚决严格控制向其贷款；重点支持环保设备生产、城市污水处理和循环经济等项目。

第一，要厘清银行社会责任的边界。

既要避免因为过度强调对股东负责而忽略社会责任，又要防止因为过多承担社会责任而破坏股东权益。

要避免成为政府背后的“第二财政”的方式履行社会职责。

同时，只有对社会承担必要的责任和义务，才能得到社会更多的认同，从而进一步改善经营绩效，提高自身竞争力。

第二，要以深化公司治理改革为契机全面履行银行社会责任。

当前阶段，在清晰界定商业银行股东大会、董事会、监事会、管理层以及与党委之间职责范围和相互关系的同时，还要妥善处理好以下关系：一是在董事会公司治理战略目标中将社会责任目标具体化；二是提高监事会监督权的独立性；三是健全问责机制。

根据责任追究制度，一旦出现违背社会责任的问题，立即进行严厉查处。

第三，要充分发挥政府部门对于银行社会责任的推动作用。

按照监管部门《关于加强大型商业银行社会责任的意见》的要求，进一步督促银行业金融机构强化社会责任意识，将社会责任纳入银行合规文化建设作为加强监管规制建设的重要内容，以推动银行社会责任的履行。

第四，要鼓励全社会积极推动银行社会责任的履行。

商业银行履行社会责任与否和好坏，最终评价主体应当是社会责任的直接受益者或间接受影响者，即股东、债权人、雇员、企业、所在社区等各类利益相关者。

因此，银行社会责任建设离不开全社会的广泛参与。

另外，还要特别注重发挥银行业协会对银行社会责任的引领和推动作用，以及通过带头发布银行业社会责任报告，充分向社会披露银行业在承担社会责任中的角色。

最后，要建立良好的激励机制，使银行管理层和员工努力为社会多作贡献。

洪崎：银行业有两种责任，第一种责任是作为经济实体，应该良性、健康地生存和发展，这是最大的责任。

企业不是一个慈善机构。

民生银行创立13年来，谈得最多的也是解决生存和发展问题。

在这个范畴内，银行的责任是诚信，换句话说，就是利已不损人，争取共赢。

第二种责任，就是在发展的过程中，对社会要有所贡献。

民生银行信仰的是一种朴实的社会责任，能力大就多贡献一些，能力小就少贡献一些。

企业在得到利益之后，最终一定要回馈社会。

有了这种境界以后，企业在发展过程中，就不会做忘恩负义或者损人利己的事。

这与第一种责任是相辅相成的。

中国银行业金融机构企业社会责任指引（2009年1月12日）第一章总则银行业金融机构的企业社会责任至少应包括：（一）经济责任。

在遵守法律条件下，营造公平、安全、稳定的行业竞争秩序，以优质的专业经营，持续为国家、股东、员工、客户和社会公众创造经济价值。

（二）社会责任。

以符合社会道德和公益要求的经营理念为指导，积极维护消费者、员工和社区大众的社会公共利益；提倡慈善责任，积极投身社会公益活动，构建社会和谐，促进社会发展。

（三）环境责任。

支持国家产业政策和环保政策，节约资源，保护和改善自然生态环境，支持社会可持续发展。

第五条银行业金融机构应树立正确的价值观和经营理念，建设具有社会责任感的企业文化，倡导企业伦理化经营，创建和谐社会，促进社会可持续发展。

第二章经济责任第六条银行业金融机构应在法律规定下积极提高经营效益，努力创造优良的经济利益；银行业金融机构应积极参与保障金融安全、维护平等竞争的金融秩序，加强防范金融风险；积极支持政府经济政策，促进经济稳定、可持续发展，为国民经济提供优良的专业性服务。

第七条银行业金融机构应加强合规管理，规范经营行为，遵守银行业从业人员行为准则、反不正当竞争公约、反商业贿赂公约等行业规则，开展公平竞争，维护银行业良好的市场竞争秩序，促进银行业健康发展。

第八条银行业金融机构应完善公司治理结构，安全稳健经营，严格关联交易管理，履行信息披露义务，确保股东、特别是中小股东享有的法律法规和公司章程规定的各项权益，为股东创造价值。

第九条银行业金融机构应遵循按劳分配、同工同酬原则，构建合理的激励约束机制，保障员工各项权益，促进员工全面发展，为员工创造价值。

第十条银行业金融机构应重视消费者的权益保障，有效提示风险，恰当披露信息，公平对待消费者，加强客户投诉管理，完善客户信息保密制度，提升服务质量，为客户创造价值。

第三章社会责任第十一条银行业金融机构应承担消费者教育的责任，积极开展金融知识普及教育活动，引导和培育社会公众的金融意识和风险意识，为提高社会公众财产性收入贡献力量。

第十二条银行业金融机构应主动承担信用体系建设的责任，积极开展诚实守信的社会宣传，引导和培育社会公众的信用意识。

努力促进行业间的协调和合作，加强银行业信用信息的整合和共享，稳步推进我国银行业信用体系建设。

第十三条银行业金融机构应提倡以人为本，重视员工健康和安全，关心员工生活，改善人力资源管理；加强员工培训，提高员工职业素质，提升员工职业价值；激发员工工作积极性、主动性和创造性，培养金融人才，创建健康发展、积极和谐的职业环境。

第十四条银行业金融机构应支持社区经济发展，为社区提供金融服务便利，积极开展金融教育宣传、扶贫帮困等内容丰富形式多样的社区服务活动，努力为社区建设贡献力量。

第十五条银行业金融机构应关心社会发展，热心慈善捐赠、志愿者活动，积极投身社会公益活动，通过发挥金融杠杆的作用，努力构建社会和谐，促进社会进步。

第四章环境责任第十六条银行业金融机构应依据国家产业政策和环保政策的要求，参照国际条约、国际惯例和行业准则制订经营战略、政策和操作规程，优化资源配置，支持社会、经济和环境的可持续发展。

第十七条银行业金融机构应尽可能地开展赤道原则的相关研究，积极参考借鉴赤道原则中适用于我国经济金融发展的相关内容。

第十八条银行业金融机构应组建专门机构或者指定有关部门负责环境保护，配备必要的专职和兼职人员。

第十九条银行业金融机构应制定资源节约与环境保护计划，尽可能减少日常营运对环境的负面影响；定期或不定期地对员工进行环保培训，鼓励和支持员工参与环保的外部培训、交流和合作。

第二十条银行业金融机构应通过信贷等金融工具支持客户节约资源、保护环境，引导和鼓励客户增强社会责任意识并积极付出行动；注重对客户进行环保培训，培训内容包括但不限于环境影响评估程序的具体操作、绿色信贷文件的准备等。

倡导独立对融资项目的环境影响进行现场调查、审核，而不能只依赖客户提供的环境影响评估报告等资料作出判断。

第二十一条银行业金融机构应积极主动地参与环境保护的实践和宣传活动，为客户和全社会环保意识的提高尽一份力量。

第五章企业社会责任管理第二十二条银行业金融机构应深化对企业伦理化经营的认识，将社会责任融入到发展战略、治理结构、企业文化和业务流程中，在组织层面建立相应的决策与执行机构，依托战略、组织和流程的支持建立履行企业社会责任的长效机制。

第二十三条银行业金融机构应加强企业社会责任的制度化管理，形成包括制定计划、实施计划、跟踪检查、期末评估、发布报告等环节在内的流程化管理机制，提升企业伦理决策水平，努力实现企业社会责任履行与企业日常经营的有机结合，使企业社会责任履行循环往复、良性发展。

第二十四条银行业金融机构应建立适当内外部评估机制，定期评估企业社会责任履行情况，包括信贷等核心业务对社会与环境的影响，并将企业社会责任评估与改善内部管理相结合，提升经营管理绩效。

第二十五条银行业金融机构应积极建立企业社会责任披露制度，原则上应于每年六月底前向中国银行业协会提交上一年度的企业社会责任报告。

鼓励实施社会责任履行的第三方独立鉴证，强化全社会协调的银行业社会责任评价体系，并通过报刊、网站等渠道公开披露企业社会责任的履行情况。

中国农业银行企业社会责任资料2009年1月16日，中国农业银行股份有限公司在北京召开了成立大会，一个具有现代公司治理机制为内核的农业银行，以崭新的机制和面貌迈向现代商业银行的新征程。

一年来，农业银行秉承“大行德广伴您成长”的品牌理念，在三农、民生、环保、公益等各项领域中，尽职尽责，认真履行企业公民责任，以稳健的业绩、良好的成绩、感人的事迹赢得了社会各界的广泛好评。