泰安市岱岳区马庄镇薛家庄村、西张村的

泰安市岱岳区马庄镇薛家庄村、西张村的粮食生产和产业发展项目

政府采购需求报告书

一、项目概况

1、项目编号：SDTADY2018-0143-00

2、项目名称：泰安市岱岳区马庄镇薛家庄村、西张村的粮食生产和产业发展项目

3、招标控制价：55.4923万元

4、采购方式：公开招标

5、项目概述：薛家庄村打井、铺设管道、新建水渠、维修路面；西张村硬化田家路、新建排灌水渠。

二、技术要求

1、技术要求：

1.1、本工程要求的质量标准符合工程质量检验评定合格标准。

1.2、本工程已具备施工条件，现场三通一平费用施工单位按清单描述进行报价。

1.3、本次招标无暂估价项目及暂列金额。

2、其他要求：

2.1通用内容直接引用标准施工招标文件（2012年版）

的内容。

2.2其他技术要求详见本工程合同约定、图纸及工程量清单描述要求、国家及省市相关规定。

三、资格要求

3.1投标申请人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。具有行贿犯罪档案查询证明（由岱岳区人民检察院出具或单位注册地人民检察院出具）、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。

3.2投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B证），拟投入本项目的项目负责人须符合《山东省注册建造师信用管理办法》和《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》的相关规定。

3.3根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标。

3.4本次招标不接受联合体投标。

四、商务要求

1、付款方式：本工程无预付款，完成工程量的50%付至合同价款的30%，工程竣工验收合格付至合同价款的70%，审计结算完成后付至审计定案值的97%，质量保修期为一年，质保期满如无质量问题一次性付清。（以上款项由招标人按工程资金支付程序支付）。

2、工期要求：45日历天。实际开工日期以发包人的书面通知为准。

3、质量标准：符合工程质量检验评定合格标准。

4、其他要求：无。

5、工程量清单：（详见清单）。

6、专家论证意见：无。

五、评审方法

合理低价法

六、联系方式

1、采购人：泰安市岱岳区马庄镇人民政府

2、采购人地址：泰安市岱岳区马庄镇

3、采购人项目责任人：王主任

4、项目责任人电话：

5、政府采购代理机构：山东颐隆招标有限公司泰安分公司

6、代理机构地址：泰安市泰山区五马街龙河商贸大厦2号楼316室

7、代理机构项目经理：侯传江

8、项目经理电话：

9、电子邮箱：

附件1. 评标办法

2. 工程量清单

评标办法（合理低价法）评标办法前附表

备注：1、本工程投标报价评标基准价的计算方法选定《综合平均法》。

2、本工程K1值从97.5%、97.6%、97.7%、97.8%、97.9%中在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。Q1值从30.1%、30.2%、30.3%、30.4%、30.5%中在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定；本工程K2值为98%。

3、技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要，其投标人不得推荐为中标候选人。

评审要点参照《综合评估法细则》中技术标详细评审要点。

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员应按照《关于转发<山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法>的通知》（泰建发【2015】27号文）附2：合理低价法细则要求的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准：

2.1.1 技术标评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资信标评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 商务性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准

详细评审标准：见评标办法前附表。

3.评标准备

3.1评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.2评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组、资信组、商务组。

3.3熟悉文件资料

，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价或标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。

3.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)

，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。

，清标工作由评标委员会组成的清标工作小组完成。在这种情况下，清标工作可以在评标前工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标成果应当经过评标委员会的审核确认由评标委员会全体成员签名。

，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。

4.评审

4.1 初步评审标准

依据《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》中“合理低价法细则”进行评审，未通过初步评审的投标人，不再进入详细评审阶段。

4.2详细评分标准

依据《山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》中“合理低价法细则”进行评审。

5. 推荐中标候选人

5.1 根据第二章“投标人须知”前附表的规定，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

(1)评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人按照评定分离定标法定标办法（一）直接票决定标法确定排序。

并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排