农村土地承包经营权确权登记工作流程

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农村土地承包经营权确权登记颁证流程表

农村土地承包经营权确权登记颁证流程表

农村土地承包经营权确权登记颁证
第二阶段 (全面实施阶段 2014年 9月1日 2014年 11月30日 5、登记审核 以村民小组为单位,将《农村土地承包经营权确权登记地藉图》等确权登记资料进行汇总,开展农村土地承包经营权确权登记。

登记完成后,以村为单位将资料(包括图件、表格、数据、文字报告等)汇总上报乡人民政府进行初审,初审符合规定的,以组为单位造册,并报县农业局复核、县级人民政府审批。

6、发放证书 在前期工作基础上,按照《农村土地承包经营权证管理办法》要求,对土地承包合同、农村土地承包经营权证书、土地承包经营权登记薄等进行完善后,以行政村为单位,召开村民大会,统一颁发《农村土地承包经营权证书》,做到权属清楚、合同规范、权证齐全、账薄完善、责任明确。

7、信息化 管理 将土地承包合同、土地流转合同、土地承包经营权证、土地承包经营权登记簿等信息录入计算机,建立农村土地承包经营权数据库、农村土地承包经营权管理系统,实行信息化管理。

8、检查评估 采取县抽查、乡普查、村自查的方式,对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行检查评估,督促查找问题、落实整改措施、认真总结经验,推动确权登记颁证工作快速有序进行。

第三阶段 (总结验收阶段) 2014年 12月1日 2014年 12月30日 1、检查验收 各村继续完成任务的扫尾工作,认真总结农村土地承包经营权确权登记颁证工作经验,搞好检查验收。

特别是对存在的地块不实、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与土地实际面积不符、土地承包档案管理不规范等问题,要逐项查找。

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农村土地承包经营权确权登记工作流程

农村土地承包经营权确权登记工作流程

农村土地承包经营权确权登记工作流程一、背景土地是中国农村的核心资源,农村土地承包经营权是实现农村集体土地所有权和个人劳动力资源优化配置的有力措施。

土地承包经营权确权登记工作是我国农村土地制度改革的重要内容。

为了加强对农村土地承包经营权的管理和保护,确保农民的合法权益,我国决定对农村土地承包经营权进行确权登记,明确权属关系,便于土地交易和流转,为农民增收增利提供有力保障。

本文将阐述农村土地承包经营权确权登记工作的具体流程。

二、流程1.准备工作在进行农村土地承包经营权确权登记之前,需要进行必要的准备工作,包括宣传教育、组织协调、制定工作方案等。

宣传教育是确保农民了解土地承包经营权确权登记工作的重要前提,有关部门应该通过形式多样、广泛场合的宣传,让农民了解确权登记的意义、程序、时间、地点等。

组织协调是确保确权登记工作顺利开展的重要保障,有关部门要积极联系村、乡、县等相关部门,明确工作职责和工作进度,确保各环节协调一致。

制定工作方案是确保确权登记工作有章可循的重要保障,有关部门要结合实际,根据农村实际情况,制定具体的实施方案,明确任务分工、流程、时间节点等。

2.登记申请农民可以通过自愿申请的方式进行土地承包经营权的确权登记申请。

农民需要提供土地承包合同、证明材料、申请书、身份证等相关材料,同时,申请人必须是土地承包合同签订方的承包人或承包人的近亲属。

登记申请应该在规定的时间内完成,并与所在乡、村的土地管理部门进行联系。

3.审核备案土地管理部门在收到农民的登记申请后,应当及时组织相关人员进行审核,审核内容主要包括土地承包经营权是否符合法律、法规的规定,申请材料是否完整、真实、合法等。

如果审核通过,应当及时将确权登记信息及时录入国土资源登记系统,确保信息真实、准确、清晰。

同时,土地管理部门还应当将审核的相关情况,通知给有关部门、组织,承担公开宣传、宣讲、咨询等职责的农民代表等。

4.公告公示为确保确权登记信息向社会公开、透明,农村土地确权登记工作必须进行公告公示。

确权工作流程及各项要求

确权工作流程及各项要求

确权工作流程确权工作基调:内业为主,外业为辅一、资料收集及方案预定阶段1、各种界线内容包括:①乡镇及以上行政区域界线②村(组)界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成果③县、乡镇和村(组)界线未明确或存在纠纷的,应予以标注④基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果要求:国有林场与地方争议时以国土部门提供的权属来源材料为准。

2、行政区划代码表(统计局或相关部门98年发布上报为准)3、县级统计作业区内各乡镇、各村、各组98年上报分地面积及户数。

4、承包合同编号、经营权证编号5、县级确定工作实施方案,并与各乡镇对接说明:无论任何资料,由作业人员接手后必须填写资料往来清单。

二、调查阶段1.调查内容①发包方调查内容:是否有合并村情况,发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话(原发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话),二轮土地发包情况(包括发包的土地类别、宗地数量、发包面积,承包方户数、)土地所有权情况(包括耕地面积、林地面积、水域面积,是否有争议地块),其他需要说明的情况(例如村二轮承包无合同、未发放经营权证、二轮承包合同面积不准确的原因、多农户合并在一个承包合同、是否有土地流转征用等特殊情况)。

要求:填写发包方调查表一张,调查记事中详细说明该发包方情况。

②承包方调查内容:确定承包方代表、承包方代表及家庭成员身份、户籍、婚姻登记或其他证明资料,是否有分家析产、土地买卖流转互换等特殊情况(包括与98年签订承包合同的权利人是否一致、合同中标注的面积否与台账一致等)。

要求:承包方代表确定按照以下情况确定,a)经营权证、土地证等证书上记载的人;b)在承包合同上签字的人;c)前两项死亡、丧失民事行为能力或其他原因无法确认的,为农户家庭成员推选的人。

核对承包合同与土地台账,有误差修正,无误后复印存档。

承包合同内要注意分家析产或合户情况,按照政策法规和地方要求处理。

按地方要求收集家庭成员复印件,或统一调取户籍信息。

农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证的作用是什么?解决农村承包土地存在面积不准、四至不清、空间位置不明和登记簿不健全的问题。

赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权能,规范农村土地经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷。

农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程是什么?第一步:准备前期资料。

收集整理承包合同、土地承包台帐、登记簿、农户信息等资料,形成农户承包地登记基本信息表;制作用于调查和实测的基础工作底图。

第二步:入户权属调查。

根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表,入户实地进行承包地块权属调查,由农户进行确认。

对存在争议的地块,待争议解决后再登记。

第三步:测量地块成图。

按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图,并标注地块编码和面积,形成承包土地地籍草图。

第四步:公示审核。

由村、组土地承包经营权确权登记工作组审核地籍草图后,在村、组公示。

有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示;无异议的,由农户签字确认后作为承包土地地籍图,由村组上报乡(镇)人民政府。

乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)人民政府。

第五步:建立登记簿。

根据乡镇上报的登记资料,由县(市、区)农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。

土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质,并进行异地备份。

第六步:完善承包经营权证书。

各地根据实际,依照土地承包经营权登记簿记载内容,适时对承包经营权证书进行完善。

第七步:建立农村土地承包管理信息系统。

县(市、区)农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料,按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统,实现农村土地承包管理信息化。

第八步:资料归档。

按照档案管理相关规定,将农村土地承包经营权确权登记资料整理归档保存。

2024年农村土地确权工作经验交流发言稿(二篇)

2024年农村土地确权工作经验交流发言稿(二篇)

2024年农村土地确权工作经验交流发言稿____农村土地承包经营权确权工作简要流程1、编制农村土地承包经营权确权登记颁证技术设计书和工作实施方案,指导工作开展2、收集测图需要的正射影像图、土地利用现状、境界、____土地所有权确权发证、基本农田等资料,入户调查收集农户资料。

3、对相关工作人员和村组配合人员进行必要的技术和工作流程培训。

4、按照《农村土地承包经营权调查流程》和甲方要求制定并打印发包方、承包方、承包地块调查表格、承包合同书、测绘申请书、委托申请书、无异议声明书、调查确认书、登记簿等材料。

5、进行村组____入户调查、统计摸底调查数据和收____属确认资料。

6、在收集基础测绘资料、航空影像数据、土地调查等资料的基础上,制作用于调查和实测的工作底图,比例尺为1:____7、按照《农村土地承包经营权调查规范》要求,采用实测法和图解法对农户承包地块进行调查,并在承包地块上标注承包人姓名、地块编码和面积,以村为单位形成承包地地籍调查草图。

8、以村为单位,制作承包地块分布图和《农村土地承包经营权调查信息公示表》,交由村公示。

对农户在承包土地面积、形状、位置、四至等有异议的,及时进行外业补测和内业检查、修改。

9、按照农业部《农村土地承包经营权要素编码规则》要求,参考国土部门的已有编码成果编制发包方代码、承包方代码、承包地块编码、承包合同、承包经营权证书和登记簿编码。

10、按照《农村土地承包经营权登记数据库规范》要求,建立土地承包数据库,数据库要求与自治区及____土地承包数据库和信息系统端口接入。

11、编制农户家庭土地承包合同、农户土地承包经营权登记簿、农户承包地块坐落示意图,保证一户一图,做好农户的登记信息确认签字,并逐户打印农村土地承包经营权证书。

12、土地承包经营权登记结束后,将外业和内业全部成果按照分级分类要求,及时移交发包方,做到证地图簿一致。

13、制作图件和电子数据库符合第三方对测绘产品进行检测的要求。

某村农村土地承包经营权确权实施方案

某村农村土地承包经营权确权实施方案

某村农村土地承包经营权确权实施方案xx村农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》文件精神,根据《农村土地承包经营权证管理办法》、江西省政府办公厅《xx省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》和xx县委、县政府《关于印发xx县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》等文件规定,扎实做好全村农村土地承包经营权确权登记颁证工作,结合全村实际,现制定如下实施方案:一、目标任务进一步稳定和完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权登记颁证制度,实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”,实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

建立农村土地承包经营权登记颁证管理系统,实现农村土地承包经营权管理的规范化和信息化。

从XX年6月起,在全村范围内全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,到10月底基本完成任务。

二、工作原则坚持依法依规的原则。

严格执行《中华人民共和国农村土地承包法》、《江西省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》、《中华人民共和国物权法》等有关法律规定,开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

充分尊重农民意愿,严格执行相关政策,结合各地实际,做到不违规、不漏项、不损害农民利益、不搞一刀切,不留后遗症。

坚持按户确权,保持承包权稳定的原则。

以家庭为单位承包集体土地制度是土地确权登记颁证的根基。

以已经签订的二轮土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础,要尊重农民意愿,结合村组实际,在保持家庭承包权长期稳定的原则下,根据集体经济组织大多数成员意愿,允许村组依法对承包地适时适当作调整。

对本集体经济组织现有耕地,在尊重农民意愿的前提下,可以确权确股不确地,也可以确权确地。

坚持实事求是的原则。

农村土地承包经营权确权登记报告

农村土地承包经营权确权登记报告

农村土地承包经营权确权登记报告一、概述农村土地承包经营权确权登记是指依法对农村土地承包经营权的归属、范围、期限等进行登记记录的程序,旨在保障农民合法土地权益,维护农村稳定发展。

本报告将对农村土地承包经营权的确权登记工作进行详细说明。

二、登记范围农村土地承包经营权确权登记涵盖全国农村土地承包经营权的归属和使用情况。

登记的对象主要包括农村集体经济组织、农户以及其他享有农村土地承包经营权的合法主体。

三、工作程序1. 申请登记:登记申请人应填写登记申请表,明确申请登记的土地承包经营权范围和归属关系等信息,并提供相关证明材料。

2. 资料审核:登记机构对申请材料进行审核,确保申请人提供的资料齐全、准确。

3. 实地测绘:登记机构对涉及的土地进行实地测绘,获取土地承包经营权的具体范围和地理位置等信息。

4. 归属确认:根据相关法律法规和政策规定,登记机构对土地承包经营权的归属进行确认,确保归属关系清晰明确。

5. 登记备案:确认归属后,登记机构将相关信息录入登记簿册,并颁发土地承包经营权证书予申请人。

四、承诺与保障1. 维护农民合法权益:土地承包经营权确权登记旨在保障农民的土地承包经营权,确保其合法权益不受侵犯。

2. 加强农村土地管理:土地承包经营权确权登记工作有助于加强对农村土地的管理和规范,推动农村经济的可持续发展。

3. 提高农民的资本运作能力:经过土地承包经营权确权登记,农民可以更加方便地进行土地流转和资本运作,促进农村经济的增长。

五、效果与展望土地承包经营权确权登记是一项重要的农村改革举措,在保障农民权益、促进农村发展等方面发挥了积极作用。

未来,应进一步完善登记机构的组织架构和工作流程,加强对登记质量的监督,提高登记效率和准确性。

六、结论农村土地承包经营权确权登记是保障农民合法权益、推动农村经济可持续发展的重要举措。

通过明确土地承包经营权的归属和范围,提高土地资源的运用效率,进一步推动农村现代化建设。

本报告对土地承包经营权确权登记的工作程序和保障效果进行了详细描述,为进一步完善登记工作提供了参考。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程第一步:准备前期资料。

第二步:入户权属调查。

第三步:测量地块成图。

第四步:公示审核。

第五步:建立登记簿。

第六步:完善承包经营权证书。

第七步:建立农村土地承包管理信息系统。

第八步:资料归档。

如今,我们的国家和社会的经济是发展的越来越快了,而且现在国家对于农村土地承包经营权的问题也是越来越重视了的,因此就有了最新的相关的法律政策那就是土地承包经营权的确权,这样有助于大家能更好的维护自身的合法权益,那么关于▲农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程是什么呢。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程第一步:准备前期资料。

收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料,形成农户承包地登记基本信息表;处理国土“二调”或航空航天影像数据,形成用于调查和实测的基础工作底图。

第二步:入户权属调查。

根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表,入户实地进行承包地块权属调查,由农户进行确认。

对存在争议的地块,待争议解决后再登记。

第三步:测量地块成图。

按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图,并标注地块编码和面积,形成承包土地地籍草图。

第四步:公示审核。

由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后,在村、组公示。

对公示中农户提出的异议,及时进行核实、修正,并再次公示。

公示无异议的,由农户签字确认后作为承包土地地籍图,由村组上报乡(镇)人民政府。

乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)级人民政府。

第五步:建立登记簿。

根据乡镇上报的登记资料,由县(市、区)级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。

土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。

为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏,应当进行异地备份。

有条件的地方,应当采取多种方式多地备份。

第六步:完善承包经营权证书。

各地根据实际,依照土地承包经营权登记簿记载内容,适时对承包经营权证书进行完善。

第七步:建立农村土地承包管理信息系统。

五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案乌拉特中旗

五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案乌拉特中旗

乌拉特中旗土地承包经营权确权登记颁证工作方案按照《中央、国务院关于引导农村土地经营权有序流转》(中办发(2014)61号)、农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》、《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证工作方案》(内政发〔2016〕37号)文件精神,结合我旗实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想、总体要求和基本原则(一)指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,落实“四化同步”的战略部署,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变,完善农村土地承包经营权确权登记颁证制度,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为促进农业现代化和农村和谐稳定提供体制保障。

(二)总体要求严格执行农村土地承包法律政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上,探索完善耕地和“四荒地”等土地承包确权登记颁证工作.按照位置准确、面积精确、承包农牧户认可的原则,以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记颁证成果为依据,以嘎查村民小组为基本单元,通过航拍测绘成果辅以地面实测或调绘方法,调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况,并按照统一的地块编码进行标识,建立旗级土地承包信息数据库及数字信息管理系统。

建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户。

(三)基本原则一是保持稳定。

在保持现有农村牧区土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权确权登记颁证,以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础,严禁借机违法调整和收回农牧户承包地。

对于《农村牧区土地承包经营权证》内容准确无误、手续完备、无任何遗留问题的,可直接开展农村牧区土地承包经营权确权登记颁证。

二是依法规范.严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关土地承包经营权登记的规定,按照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权确权登记颁证,落实好《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》。

农村土地承包经营权确权登记工作技术路线及建库研究方法

农村土地承包经营权确权登记工作技术路线及建库研究方法

农村土地承包经营权确权登记工作技术路线及建库研究方法本文主要介绍农经土地承包权确权登记工作的开展的重要性、技术路线,并阐述利用苍穹土地承包管理信息系统建立土地承包数据库的流程。

标签:土地承包;GIS;数据库一、农经土地承包权确权登记工作的开展的重要性农用地土地承包经营权确权调查是一项重大的调查工作,是关系全国各地农村经济社会发展,立足现在、面向未来的一项基础调查。

其目的是贯彻落实省、市农村产权制度改革工作部署,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,查清发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包经营权权属等信息;查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息。

把承包地块、面积、合同、经营权证书落实到户,使农村集体经济组织成员或者农村集体经济组织以外的单位或个人依法对其承包经营的集体所有或国家所有由农民集体使用的农村土地享有占有、使用和收益的权利。

工作目标是实现“两清一证”:即查清集体经济组织所有耕地、四荒、园田地等土地资源情况,查清农户土地承包经营情况,为农户颁发土地承包经营权证。

二、技术路线1、承包地测量对调查区范围内的承包地块的界址、面积进行以实测法和图解法组合测量;编制1:2000比例尺调查草图;标准分幅与编号执行《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T 13989-92)。

对调查范围内的宗地进行面积计算、汇总与统计。

2、权属调查按照《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权要素代码规则》和《农村土地承包经营权调查数据库规范》查清每块承包地块以及土地权属单位来源及其权利所涉及的四至位置、界址、数量和用途等;并绘制调查草图;填写发包方调查表、承包方调查表、地块调查表有关表格,按调查的承包方名称收集相应的土地权属来源和户籍资料。

3、信息系统建设将权属信息和承包地块数据录入EXCL表格中,导入苍穹土地承包管理信息系统中,建立规范、科学、完整、现势性强的农村土地承包经营权数据库。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案

农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案

农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案为深入贯彻落实农业部等六部办局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,按照省农委《XX省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》和《XX市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》的要求,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议精神,以完善农村土地承包经营制度、维护农村稳定、促进现代农业发展为宗旨,以强化土地承包经营权物权保护为核心、以健全农村土地承包经营权登记制度为重点,认真开展土地确权登记颁证工作,将农民承包地块、面积、空间位置、权属证书落实到户,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

积极维护农村社会稳定,推动农村经济发展。

二、工作目标通过土地确权登记颁证工作,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、台账不规范等问题;将农民承包地的权属、面积、空间位置、用途等情况登记入簿、入证、入账,把《农村土地承包经营权证》补、换发到户,以法律凭证的形式确定农民依法享有的土地承包经营权;建立健全农村土地承包经营权登记簿,做到登记内容完整规范、数据准确无误,图、表、册一致,户、地、证相符;建立健全土地承包经营权设立、转让、互换、变更、抵押等登记制度;建立健全农村土地承包经营权确权登记数据库和应用管理平台,实现农村土地承包经营权权属管理信息化。

三、基本原则(一)确保稳定的原则。

开展土地确权登记颁证工作是在坚持二轮土地承包关系不变、农户实际承包地块不变的基础上,以形成现有土地承包关系的土地承包台账、承包合同、权属证书以及已发生法律效力的法律文书等为依据,通过土地承包经营权现状调查和查田斟界,进一步明确农户承包地空间位置、面积和归属。

这项工作的开展是对农村土地承包管理工作的进一步规范和完善,而不是重新调整原承包关系,也不是重新组织发包农村土地。

(二)依法有序的原则。

要严格执行《农村土地承包法》、《物权法》和《土地管理法》等有关法律法规的规定,按照国家20XX年3月1日起实施的《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》和《农村土地承包经营权要素编码规则》三个农业行业标准,开展土地确权登记颁证工作。

农村土地确权的流程是什么

农村土地确权的流程是什么

农村⼟地确权的流程是什么⽬前⼟地承包经营权确权登记颁证⼯作正在全国各个地⽅如⽕如荼地进⾏着,然⽽对于这项⼯作⼤家⼜了解多少呢?对于现在⾝处农村或者想在农村这⽚天地⼤战拳脚的有志青年们,那么请⼤家和店铺⼩编⼀起来了解⼀下正在农村进⾏的⼟地确权的整个流程。

农村⼟地确权流程⼀、准备阶段编制⼟地承包编码,在管理系统中建⽴组织机构(村以上机构由县级建⽴,组级机构由街镇建⽴);2、技术公司对街办村组进⾏集中培训,使街办村组⼯作⼈员熟练掌握⼟地确权⼯作流程及技术要领。

⼆、收集资料1、收集、整理⼟地确权所需资料,包含:⾏政县界,镇界,村界等界线,获取国⼟部门⼆调数据、基本农⽥利⽤情况(划分耕地、林地、以租代征),交通资料、⽔系资料、林业资料、“批⽽未建”、征地红线⼟地资料。

(县级负责)2、收集、整理农村⼟地承包经营权权属资料,⼆轮延包台账、⼟地清册。

(街镇、村组负责)三、⼊户调查村组⼈员职责:收取农户户⼝本、⾝份证、⼆轮⼟地延包台账等有关资料,按要求进⾏填表(包括《**省农村⼟地承包管理⼯作技术规范》中的附表5、附表6、“承包⽅调查表”、“承包地块信息表”、《**省农业厅-**农业办发〔2015〕88号》中的“户主表”、“户主声明书”、“委托书”),并校正填表信息正确与否,校正⽆误后,农户在表格上签名、确认。

包村⼲部职责:联系村组,确定时间地点,带领技术员下村指导;与村组及技术员沟通协调,督促填表进度,收取表格,验收审核合格后,包村⼲部在表格上签名、确认。

技术员职责:审核表格填写格式、签字是否规范,审核合格后,技术员在表格上签名确认。

四、外业调查(指认地块)包村⼲部职责:与村组及技术员加强沟通,督促进度,联系村组确定⼟地指认的时间地点。

村组⼈员职责:组织农户集中在航拍图制作的⼯作底图上进⾏地块确认,指认界址点。

技术员职责:在⼯作底图上对⼩地块进⾏划分,并在⼩地块中填写相应的农户信息、地块编码和⾯积。

同时填写《承包地块调查表》。

农村土地承包经营权确权登记问题解答

农村土地承包经营权确权登记问题解答

农村土地承包经营权确权登记问题解答一、什么是农村土地承包经营权确权登记?答:农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册,以确定农村土地承包经营权。

是进一步明晰土地承包关系,强化对土地承包经营权的物权保护,保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。

二、农村土地承包经营权确权、登记、颁证的法律效力有哪些?答:确权,就是充分利用农村土地承包合同、经营权证书、土地台账等资料对农户依法享有的农村土地承包经营权进展认定的过程。

登记,不动产登记又称为不动产物权登记,是权利人申请国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的事实。

土地承包经营权属于不动产物权,经过登记,可以进一步明晰土地承包经营权归属,依法赋予和保障农民的土地承包经营权。

颁证,农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证,是承包方享有农村土地承包经营权的证明。

最高人民法院《关于审理涉与农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2005]6号)第二十一条规定:“承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书,即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权,发包方请求确认该流转无效的,应予支持。

〞三、农村土地承包经营权确权登记的土地用途和土地利用类型如何划分?答:〔一〕土地用途,是指土地权利人依照规定对其权利围的土地的利用方式或功能。

确权登记按照以下方式划分土地用途:1.种植业用地即耕地,包括水田、水浇地和旱地;2.林业用地,包括果园、苗圃、用材林、水土保持林和防护林带等用地;3.牧业用地,包括天然和人工割草地以与放牧地;精饲料和多汁饲料用地〔一般计入耕地中〕;4.渔业用地,包括水库、池塘、湖泊等占地。

〔二〕土地利用类型,指土地利用方式一样的土地资源单元。

确权登记按照以下方式划分土地利用类型:1.水田,指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

农村土地承包经营权确权登记测绘工作流程分析

农村土地承包经营权确权登记测绘工作流程分析

农村土地承包经营权确权登记测绘工作流程分析作者:张旭东来源:《环球市场》2017年第19期摘要:现阶段我国农村土地承包经营权登记工作已经展开并取得一定效果,也摸索出一些经验与方法,有助于提高工作效率与质量。

有鉴于此,本文中我结合自身工作经验,以农村土地承包经营权确权登记测绘工作为对象,分析其详细的工作流程,为同行提供一定借鉴与参考。

关键词:农村土地;承包经营权;工作流程引言近些年根据农业部关于印发《农村土地承包经营权登记试点工作方案》的通知要求,各地相继在开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,但是农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一项涉及面广、夸越时间长、情况、程序复杂、精确度高、工作量大的工作,要保质保量尽快完成登记颁证工作并不是件容易的事,本文就此展开相关论述。

1、农村土地承包经营权确定目的及方法1.1目的在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、完善土地承包合同为基本原则。

进一步稳定现有农村土地承包关系,切实保护农民权益,建立健全承包合同,取得土地使用权利、登记记载权利、证书证明权利的农村土地承包经营权登记制度,与不动产统一登记相衔接,依法落实和维护农民对农村土地的各项权利,激发农业农村发展活力,促进现代农业建设。

1.2方法1.2.1全影像解析法。

通过国土二调影像确定集中连片的大块耕地范围边界;以影像为底图,根据农民指界,直接在确定的大地块内进行地块的图上解析,同时,通过指界农民和农经工作人员采集权属信息,进行录入。

采用全影像解析方法节省时间、节约成本(利用现有影像),但精度不满足要求。

1.2.2实测法。

(1)调查实测同步进行。

农经管理部门和村组负责人组织农民到现场进行指界,作业单位利用GPS-RTK进行实地测量,确定承包地块范围的同时,进行权属调查。

由于农民前期准备不足,现场指界时犹豫不决,耗费了大量的时间,进度缓慢,成本较高。

但是采用调查实测同步进行的方法精度满足要求的同时,能确保实测承包方与权属调查承包方一致,且能在前期将地块编码确定下来,利于后期属性挂接;(2)先调查再实测先进行入户调查,后到现场指界。

农村土地承包经营权确权登记技术方案

农村土地承包经营权确权登记技术方案

一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务:按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程(试行)》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准,利用现势性好的1:2000及1:5000航摄(遥感)正射影像,采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡(镇)共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2、项目内容:在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。

所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求,进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。

1.2项目执行的技术规范和标准1)坐标系统(1)统一采用2000国家大地坐标系。

(2)投影方式:标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。

(3)高程系统采用“1985国家高程基准”。

2)精度指标界址测量精度:界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。

3)计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米(m2),将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2),均保留2位小数。

4)界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。

乡镇村(组)级行政界线,采用各县(市)最新确定的界线。

县乡镇村(组)级行政界线未予明确或存在纠纷的,应予以标注。

5)面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算,坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。

6)外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》(2002年);2)《云南省测绘管理条例》(2005年);3)《中华人民共和国物权法》(2007年);4)《中华人民共和国土地管理法》(2004年);5)《土地调查条例》(中华人民共和国国务院令第518号);6)《土地登记办法》(国土资源部令40号,2007年12月23日);7)《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537-2014);8)《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T2538-2014);9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539-2014);10)《土地利用现状分类》(GB/T 2010-2007);11)《地籍测绘规范》(CH5002-1994);12)《地籍图图式》(CH5003-1994);13)《土地勘测定界技术规程》(TD/T 1008-2007);14)《地球空间数据交换格式》(GB/T17798-1999);15)《土地利用数据库标准》(TD/T 1016-2007);16)《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260-2007);17)《1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范》(GB/T 17160-2008);18)《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008;19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统(GPS)测量规范》GB/T 18314-2009;21)《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》CH/T 2009-2010;22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009);25)《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T 18316-2008);26)《测绘技术设计规定》(CH/1004-2005);27)《测绘技术总结编写规定》(CH T1001-2005);28)《测绘作业人员安全规范》(CH 1016-2008);1.3培训1.3.1搞好舆论宣传,争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业,走遍千家万户,争取社会民众的理解和支持,对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。

农村集体土地所有权确权登记发证工作流程及调查方法

农村集体土地所有权确权登记发证工作流程及调查方法

农村集体土地所有权确权登记发证工作流程及调查方法【摘要】农村集体土地所有权确权登记发证工作是当前农村土地制度改革的重要内容之一。

本文通过介绍农村集体土地所有权确权登记发证工作流程和调查方法,旨在帮助人们更好地了解该工作的实施过程及相关方法。

文章阐述了确权登记的整体流程,包括确定确权主体、组织土地调查、登记发证等环节。

文章详细介绍了农村集体土地确权调查方法,包括实地勘测、资料核实等具体操作步骤。

本文指出农村集体土地所有权确权登记发证工作的重要性,提出未来研究方向,希望能为农村土地制度改革提供参考。

通过本文的研究,可以促进农村集体土地所有权确权登记发证工作的顺利进行,进一步推动农村土地制度改革的深入发展。

【关键词】农村集体土地所有权、确权登记、发证工作、工作流程、调查方法、重要性、研究方向1. 引言1.1 研究背景农村集体土地所有权确权登记发证工作是我国农村土地制度改革的重要内容之一。

改革开放以来,随着农村经济的快速发展和城市化进程的加快,农村土地问题日益凸显,土地所有权确权登记发证工作成为当前农村土地制度改革的重点工作之一。

在过去的土地承包经营制度下,农民虽然拥有土地承包经营权,但缺乏土地所有权,面临着土地流转、继承、抵押等问题。

对农村集体土地进行所有权确权是当前土地制度改革的迫切需求。

土地所有权确权登记发证工作不仅关系到农民群众的切身利益,也关系到国家的经济发展和社会稳定。

只有明确了土地的所有权,才能更好地保护农民的合法权益,促进农业现代化发展,推动农村经济的持续健康发展。

加快推进农村集体土地所有权确权登记发证工作,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

在当前土地制度改革的背景下,研究农村集体土地所有权确权登记发证工作的流程和方法,对于推动土地制度改革的深化和提升农村土地管理水平具有重要意义。

本文旨在探讨农村集体土地所有权确权登记发证工作的流程和调查方法,为完善我国农村土地制度改革提供理论和实践参考。

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农村土地承包管理系统效果展示
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距、拍摄间距;
(四)制作影像数据:利用 已收集到的基础控制资料进 行像片控制测量、利用影像 及像控资料进行全数字空中 三角测量、利用模型匹配编 辑制作航拍影像数据(DOM 和DEM)
五、制作工作底图
步骤: ①以村民小组为单位,制作1:1000或1:2000 正射影像图(DOM); ②外业调绘,在正射影像图(DOM)上实 地逐一标注承包地块; ③内业矢量化,包括地块范围矢量、面积计 算、坐标设定、宗地编码等; ④查漏补缺,更补遗漏、工作失误等造成的 漏缺部分;
八、发证
乡镇对农户填写的农村土地承包经营权证登 记申请书进行初审,经县级农业主管部门审核后, 由县级人民政府向农户颁发土地承包经营权证书。
九、资料归档
按照农业部、国家档案局 颁发的《关于加强农村土地承 包档案管理工作的意见》和省 农业厅、省档案局下发的《关 于加强农村土地承包经营权确 权登记档案管理的通知》,对 确权登记全过程的纸质和电子 信息都要归档,包括工作底图、 地籍测量原始记录、村民小组 地籍图、登记簿以及一系列图、 表、文字等。 纸质档案以分户建档和村 民小组建档结合的方式编制目 录装订建档立卷;电子档案采 取自下而上的土地承包信息系 统的方式进行管理。
农户指认地块
收集相关信息
六、地块确认和信息搜集 需搜集的资料: ①确权登记告知确认表; ②户口本复印件; ③共有人情况; ④权属调查表; ⑤确权申请书或委托书; ⑥入户调查照片或电话记录表; ⑦颁证申请书。
七、公示
由村民小组将地块确认完成后的地籍草图和农户地块信息表 格进行公示。对公示有异议的,及时进行核实、修正,并再次公 示。公示无异议后,村组将农户签字确认后的地籍资料上报乡镇, 乡镇汇总核对后报县级人民政府。县级农业行政主管部门根据乡 镇上报的登记资料建立土地承包经营权登记簿。
陈雩桢
2013年5月
确权登记工作流程——九步工作法
一、成立领 导机构 二、动员 培训 三、确定 技术单位
六、地块确 认和信息搜 集
五、制作 工作底图
四、获取达 到精度要求 的影像资料
七、公示
八、发证
九、资料 归档
一、成立领导机构
市(州) 县(市、 区) 乡(镇)
成立以政府分管领导为组长的确权登记工作领导小组,负 责指导和督促各区县的确权登记工作 成立以政府主要领导为组长的确权登记工作领导小组,具 体负责组织实施确权登记工作 成立以政府主要领导为组长的确权登记工作领导小组,按 照县级领导小组的要求具体承担确权登记工作
三、确定技术单位
通过招标方式确定 专业技术单位,以 是否具备相关资质、 技术人员、软硬件 设备、确权登记经 验以及相关业绩等 条件,作为招标设 计的重要因素。
涪城区招标会现场
四、获取达到精度要求的影像资料
从已开展试点的效果和 成本看,通过航拍获取 1:1000或1:2000满足《规 程》精度要求的航片, 既能制作清晰的工作底 图,又能极大地节省地 块指界和地块确认等人 工费用,还能缩短确权 登记的工作时间,是全 面铺开确权登记工作将 采用导小组
成立由村社干部、熟悉社内情况和德高望重农民等3-5人参 与的工作组或村民议事会,参与权属指界、农户地块确认 等
村民小组
二、动员培训
1、通过召开动员部署会,利用广播、 电视、互联网、印发宣传册和标语 等方式广泛宣传动员,发放《告承 包农户书》,让基层干部、广大农 民群众了解相关法律法规和政策, 知晓确权登记的意义、内容、方法、 步骤和好处等
至于农户承包耕地所占比重很低,如20%不到,可采取GPS实测 等,但要严禁使用达不到精度要求的影像资料。
四、获取达到精度要求的影像资料
航拍具体内容:
(一)申请空管:有专业技术单位承办;
(二)实地踏勘:收集整理项目区内的有关航拍的基础资料; (三)航飞设计:确定飞机起降场地,设计飞行航线、行高、行间
五、制作工作底图 ⑤形成宗地编码、实际地块、矢量化图三者一一 对应的工作底图。
六、地块确认和信息搜集
技术人员凭借工作底图,与村社干部和熟悉社内情况的农民代
表逐户指认地块、确认地块四至和收集相关信息(共有人信息、承
包地块的原面积等)。对于农户不认可的权属登记信息和作业单位 在室内发现的错误进行修改变更。
元坝区召开动员部署会
叙永县利用宣传车进行宣传
江油市确权登记电视讲话
二、动员培训
2、举办培训班,对参与确权登 记的工作人员进行法律政策、测 绘知识、档案管理、保密规定等 相关知识的培训,确保确权登记 工作按时按质完成。
任永昌厅长在2012年全省土地 确权登记培训班上授课
涪城区土地确权登记试点工作培训会
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