我国区域发展不平衡现状与对策建议
当前我国区域协调发展的现状及对策
当前我国区域协调发展的现状及对策随着我国经济的不断增长和社会的不断发展，区域协调发展问题逐渐凸现。
我国的经济总量已经超过了世界上大多数国家，但是我国的经济发展不平衡现象非常突出。
从东部的各大经济中心城市到西部的贫困地区，经济发展水平存在明显的差距。
因此，加强区域协调发展已经成为我国稳定经济和全面发展的关键问题之一。
本文将从现状和对策两个方面进行阐述。
一、当前我国区域协调发展的现状我国区域协调发展的现状主要表现在以下几个方面：1.经济发展不平衡。
我国的东部地区拥有多数富裕的城市和经济发展区域，而西部和中部地区的经济发展与东部地区存在较大差距。
西部和中部地区经常陷入贫困的局面，这使得全国整体经济发展水平受到很大的影响。
2.资源禀赋不平衡。
我国各地区的自然资源禀赋差异较大。
东部地区因为地理位置的原因，比如沿海城市的海洋资源，拥有海量的自然资源，而西部地区贫乏。
所以，在资源获取和利用方面，各地的差距也比较大。
3.人口流动不平衡。
许多年轻人在东部城市工作和生活，随着他们的离开，许多中西部城市变得更加贫困。
由于东部地区的经济发展为廉价劳动力提供了就业机会，这也成为了一种流动性问题，这种问题导致社会稳定性下降。
以上三个方面均表明我国在区域协调发展方面仍有许多问题需要解决。
二、当前我国区域协调发展的对策为了加强区域协调发展，当前我国需要采取的对策主要表现在以下方面：1.发展中西部地区。
发展中西部地区非常重要。
政府可以调整投资政策来支持这些地区的经济发展，积极推动当地企业与东部地区的企业进行合作。
这样可以提高中西部地区的经济发展水平和就业机会，减轻人口流动的问题。
2.鼓励内部城市的协调发展。
政府可以采取一些措施，将一些从东部地区向中西部地区流动的人才带回当地，支持内部城市的长期稳定发展。
这种做法可以丰富中西部城市的人才库、提高当地的经济发展水平。
3.加强资源整合。
地方政府应该精心规划，调动当地的资源和优势，优化当地的投资环境，鼓励在当地投资的企业，包括当地企业和外地企业之间的合作。
区域发展不均衡的原因与对策
区域发展不均衡的原因与对策随着全球化的发展和经济快速增长，许多国家都面临着区域发展不均衡的问题。
在一个国家或地区中，不同地区之间存在着明显的经济、社会和发展差距，这不仅影响到当地居民的生活质量，还可能造成社会不稳定和资源浪费。
这种不均衡发展的现象背后涉及到复杂的原因，因此我们需要探讨这些原因，并提出对策来缩小发展差距。
一、经济因素是区域发展不均衡的主要原因之一。
一方面，一些地区资源丰富、基础设施完善、人口密集，具备了吸引投资和发展的条件，而另一些地区则由于资源匮乏、交通不便等原因，无法吸引外来投资和发展。
这导致了一些地区的经济迅速发展，而其他地区则经济落后。
另一方面，市场经济的运行也可能导致区域发展不均衡。
一些地区由于拥有先进的产业和技术，可以迅速崛起，而其他地区则面临着产业结构调整和转型升级的困境。
如何解决这一问题呢？首先，政府可以采取积极的产业政策，通过支持落后地区的产业发展和创新能力提升，来促进区域经济的均衡发展。
其次，可以采取税收和金融政策等手段来吸引外来投资，并引导资金流向发展滞后地区，以促进其经济的发展。
此外，加强地区间的交流合作，实现资源共享和优势互补也是很重要的。
二、教育和人力资源因素也是导致区域发展不均衡的原因之一。
由于教育和人力资源水平的差异，造成一些地区人才辈出，创新能力强，而其他地区却缺乏高素质的人才。
这会导致先进技术和高技能劳动力集中在一些地区，而其他地区缺乏发展动力。
为了解决这一问题，政府应该加大对教育的投入，并改善教育质量。
同时，应该鼓励人才的流动和交流，吸引高素质的人才流向落后地区，促进其人力资源的优化。
此外，还可以推动技术转移和创新，加强地区之间的合作，以提升整个地区的创新和竞争力。
三、基础设施和交通因素也是区域发展不均衡的重要原因之一。
一些地区由于基础设施薄弱、交通不便，导致了投资和发展的难度，而一些地区由于交通便利和基础设施完善，吸引了大量的投资和发展机会。
我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策
●地区经济我国区域发展不平衡的基本现状与缓解对策杨荫凯刘利杨俊涛一、我国区域发展不平衡的基本特征（一）区域发展不平衡现象自古有之，伴随经济社会发展历史发生了多次变化秦汉至隋唐，关中地区始终是全国的政治和经济中心。
唐“安史之乱”后，全国的政治、经济、文化中心开始向东、南转移。
元以后，全国经济重心偏于东南一隅的格局没有发生重大变化。
新中国成立后，我国区域发展战略经历了由注重平衡发展到不平衡发展再到协调发展的多次调整，区域差距也相应发生了多次起落。
改革开放前，国家采取了区域均衡发展战略，旧中国工业布局极不平衡的格局得到明显改观。
改革开放之后，为尽快缩小与发达国家的发展差距，国家开始实施区域非均衡发展战略，而东部地区占改革开放之先机，经济迅猛发展，造成地区差距总体上呈现出扩大趋势。
上世纪90年代中后期，国家开始实施促进区域协调发展的战略，先后启动了西部大开发、东北老工业基地振兴和促进中部地区崛起战略，并配套实施了一系列区域政策，区域发展不平衡现象明显缓解，协调性有所增强。
（二）地区间经济增长相对差距缩小，但绝对差距仍在不断拉大改革开放以来，大致以“八五”末（1990年）为界限，我国地区间相对差距总体上呈现出“先扩大、再缩小”的基本特征。
“八五”之前（1978—1990年），地区之间的增长速度差距大致维持在2—3个百分点之间，“八五”时期，地区之间的增长速度差距迅速扩大到7.11个百分点，东部地区增长速度远远超过其他地区。
“九五”以来，中西部地区发展速度明显加快，地区间相对差距趋于缩小，2008年以来，中、西部和东北地区经济增速全面超过了东部地区。
近年来，在地区间相对差距缩小的同时，地区间、省区间绝对差距却呈现出明显扩大的趋势。
2000—2008年，东部与西部地区人均GDP之比从2.46缩小到2.33，但绝对值差距从6105元扩大到21213元。
从各地区经济总量占全国比重看，近年来总体上呈现出东降西升的趋势，但绝对差距也在拉大。
区域经济发展的不平衡性分析
区域经济发展的不平衡性分析随着经济全球化的不断深入和国际间合作的加强，区域经济发展成为许多国家和地区的重要议题。
然而，我们不得不承认，区域经济发展的不平衡性是存在的，这给各个地区带来了不同程度的挑战和问题。
本文将分析区域经济发展的不平衡性，并探讨其中的原因和相应的解决办法。
一、不平衡现象的表现区域经济发展的不平衡主要表现在以下几个方面：1. 经济增长速度不均衡。
不同地区的经济增长速度差异明显，有的地区保持了较高的增长速度，而有的地区则增长缓慢甚至出现负增长。
2. 资源配置不平衡。
不同地区的资源分布差异较大，一些地区拥有丰富的自然资源和优越的地理位置，而另一些地区则资源匮乏。
这导致资源配置不均衡，一些地区过度依赖某种资源，而另一些地区则无法充分利用自身资源。
3. 基础设施建设不平衡。
一些地区缺乏必要的基础设施，如交通、信息技术等，这限制了这些地区的发展潜力。
4. 社会服务水平不均衡。
教育、医疗等社会服务设施在不同地区之间的分布不均衡，有的地区面临教育资源短缺和医疗服务不足的问题。
二、不平衡现象的原因区域经济发展的不平衡性是由多种因素综合作用的结果，其主要原因包括：1. 地理环境因素。
地理位置、气候条件等因素在一定程度上决定了地区的发展潜力和资源分布。
2. 政策因素。
一些地区拥有更好的政策扶持和适宜的投资环境，吸引了大量资源和资金流入，从而加速了经济发展。
3. 经济结构差异。
不同地区的产业结构存在差异，一些地区侧重于传统产业，而另一些地区则更加注重创新与科技。
4. 历史遗留问题。
历史发展中的不平衡现象在一定程度上延续至今，并深深影响着不同地区的经济发展水平。
三、解决不平衡的对策和措施为了解决区域经济发展的不平衡性，我们可以从以下几个方面入手：1. 政策引导。
制定差别化的政策，给予经济相对欠发达地区更多的扶持和优惠政策，引导资源向这些地区倾斜。
2. 增加基础设施投资。
加大对基础设施建设的投资力度，提高交通、通信、能源等基础设施的建设水平，促进经济发展的均衡性。
当前我国市场经济中区域发展不平衡研究
当前我国市场经济中区域发展不平衡研究一、引言当前我国市场经济中区域发展不平衡已经成为一个备受关注的问题。
作为一个大国，中国的土地面积广阔，各地资源和经济条件却十分不均衡。
这种不均衡给我们带来的影响十分深远，不仅关系到经济的发展，还关系到民生的改善和社会的稳定。
本文将就当前我国市场经济中区域发展不平衡问题进行深入剖析，探讨其原因，分析其影响以及制定相应的对策。
二、不平衡的现状在当前我国市场经济中，区域发展不平衡的状况非常明显。
以经济方面为例，沿海地区的发展速度要快于内陆地区，而南部与北部则有明显的差距。
财政收入也存在一定的不平衡现象，发达地区的财政收入远高于欠发达地区。
这种不平衡还表现在就业、教育、医疗等领域，其中影响最大的是教育和医疗领域。
由于城市化程度不同，住房、水电、交通和环保等也存在不平衡。
三、不平衡的原因1.历史遗留问题中国历史上的分封制度，封建社会中的“九千九百万田地”，使得中国的土地权分布不均。
随着社会主义革命的开展，土地改革后，农民一人一地，使得土地权有所改善。
但是，随着市场经济的发展，土地再次成为重要的资源，土地资源的背景依然衍生出了联系深远的历史不平衡问题。
2.自然资源差异我国的地理形势是山高水深，南多北少，海洋沿海，内陆干旱。
这种地理条件是我国资源分布不均衡的主要原因。
3.政府政策差异在实施市场经济的过程中，各地政府在政策制定和实施方面存在着很大的差异，这就使得各地的发展不平衡。
4.经济发展阶段差异我国的经济发展阶段各不相同，一些地区由于历史原因现在仍处于落后状态，相应的发展不平衡。
四、不平衡的影响1.妨碍经济发展我国是一个由地方组成的大国，各地经济的发展速度不一样，存在很大的差异，这导致了大量的资源浪费和市场浪费。
2.不利于社会稳定由于经济发展的不平衡问题，一些地区的经济发展缓慢，这就意味着这些地区的人民的生活水平普遍较低。
人民的经济状况不好，就会产生很多社会矛盾，甚至引起社会动乱。
中国区域发展不平衡问题探析
中国区域发展不平衡问题探析中国的经济发展已经进入了一个新的阶段。
随着城镇化进程加速，不同地区的经济发展也不同。
虽然中国取得了长足的发展，但是区域发展不平衡的问题一直存在。
本文将重点探讨中国区域发展不平衡的原因，以及为了解决这个问题需要采取的措施。
一、中国区域发展不平衡问题的表现在中国，城市与乡村之间的发展差距非常明显，尤其是东部沿海地区的经济繁荣和西部地区的相对落后。
在东部沿海城市，经济发展迅猛，人员密集，产业结构日趋完备。
而在西部地区，尤其是偏远山区，由于缺乏基础设施的支撑，很多人口陷于贫困，经济状况较为困难。
其次，城市与乡村之间的差距也明显。
城市的设施设备、经济发展、文化教育以及社会保障等条件都比乡村更为完善，而且工作机会更多。
这也造成了城市人口的增多，而乡村人口却在不断减少。
另外，不同民族地区之间的发展差距也很明显。
贫困地区多数为少数民族居住的地方。
由于相对缺乏发展经验和重视程度的不同，一些边远地区的发展和经济增长缓慢，造成这些地区的经济落后和贫困。
二、中国区域发展不平衡的原因1. 政策限制一些地方的经济不能快速增长，部分原因是因为当地官员存在经济创新不足的现象，过度依赖传统产业发展并忽略推进其他产业的发展。
此外政策限制也导致了某些地区的发展受到了限制。
2. 地区资源的分配不均中国的资源是分布不均匀的，这就导致了地区之间的发展差距。
南方的区域具有得天独厚的地理条件，因此经济发展较为发达。
而北方经济落后，沙漠化程度也很高。
3. 城市群之间的角逐在城市群之间，城市之间的竞争也会加剧区域之间的分裂。
东部沿海城市由于先天条件优越，经济发达水平位居全国前列。
同时，这些城市之间的竞争也非常激烈。
这种竞争导致了东部的城市更加富有，而其他地区更加贫困。
三、为了解决区域发展不平衡问题所需的措施1. 改善政策各地政府应该要加强民生建设和基础设施的建设工作，在当地推进产业升级和创新，确保当地经济的可持续发展。
同时，对于贫困地区，政府更应该加大扶持力度，为当地的经济发展提供支持。
我国区域经济发展存在问题及对策
我国区域经济发展存在问题及对策区域经济发展存在问题及对策一、城乡差距依然存在随着城市化不断推进，城市经济得到了快速发展，但是农村经济仍然相对滞后，城乡差距仍然存在。
这一问题需要从多方面入手：一是加大农村基础设施建设和农业科技投入力度，提高农村生产力；二是推进城乡融合发展，加强城乡联系与交流，吸引外来投资支持农业乡村经济发展。
二、地域发展不平衡发展不平衡是我国区域经济长期面临的问题，东部地区发展更为迅速，而中西部地区相对滞后。
通过加大政府有效引导，出台更为明确的政策措施和支持措施，大力扶持并引导中西部地区的产业转型升级，提高其在经济中的地位，促进区域均衡。
三、资源配置效率不高中国的资源配置效率相对较低，对能源和资金等资源的开发和利用效率不高，加强政府统筹协调，实施资源配置优化、节约和环保政策，提高资源利用效率，减少浪费，从而推进我国的经济可持续发展。
四、创新能力较差中国的创新能力相对其他发达国家较弱，这一问题需要加强科技创新，引进一些创新领域的技术和知识资源，提高我国的技术含量与品牌价值，加快产业升级。
五、城市群规模小我国城市化在全球范围内居于前列，但相比于西方发达国家，我国城市的群体规模仍然较小，这一问题需要积极推动城市的扩容和建设，形成更为强大和连贯的城市群，提升城市的吸引力和竞争力。
以上5个问题，都是当前我国区域经济发展中所面临的共性问题，需要政府从多个方面进行引导和改进。
五个案例分析一、深圳发展模式深圳是中国改革开放的辉煌成果，通过先进的经济制度和管理模式，深圳以极快的速度发展成为一个蓬勃发展的城市。
深圳经济的快速发展的关键在于深圳产业的多元化。
除了深圳率先规划出了国际高科技产业区等重点投资领域，深圳积极主动地吸引全球通过政策和制度的优惠对深圳进行投资的企业。
通过在产业链上的层层关系中的分工和多元化经营，深圳迎来了巨大的经济发展。
二、北京江苏案例两地因基础设施、人员交流等方面的紧密联系，使两地在互补发展方面具备了天然的优势。
我国区域经济发展存在问题及对策
2023我国区域经济发展存在问题及对策•引言•我国区域经济发展现状及问题•我国区域经济发展的对策•我国区域经济发展的保障措施目•结论和建议录01引言区域经济发展不平衡我国不同地区之间的经济发展水平存在显著差异，这种不平衡现象不仅制约了各地人民生活水平的提高，还影响了全国经济的整体发展。
研究背景和意义可持续发展能力不足在快速发展的同时，区域经济发展也暴露出对生态环境破坏的问题，可持续发展能力有待提高。
战略意义重大区域经济发展对于实现经济转型升级、提升国际竞争力、保障民生福祉等方面具有重要战略意义。
本文将针对我国区域经济发展存在的问题进行深入探讨，并提出相应对策。
研究方法本文采用文献综述、实证分析和案例研究等方法，搜集大量相关资料和数据，进行分析和归纳。
研究内容研究内容和方法VS02我国区域经济发展现状及问题经济总量持续增长我国区域经济总量持续增长，东部地区经济增长迅速，中西部地区发展相对滞后。
产业结构调整我国区域产业结构逐步优化，但仍存在传统产业占比过大、资源型产业占比过高的现象。
城镇化进程加速我国城镇化进程加速，但各地区城镇化水平仍存在较大差距。
区域经济发展现状区域经济发展问题区域发展不平衡01我国区域发展不平衡现象较为严重，东部地区与中西部地区在经济发展水平、基础设施、公共服务等方面存在较大差距。
资源环境约束02我国区域经济发展受到资源环境约束日益增强，能源、水资源等资源短缺，环境污染问题也日益突出。
市场化程度不高03我国区域市场化程度不高，市场机制不完善，企业竞争力不强，市场在资源配置中的作用还有待进一步提高。
发展阶段差异我国各地区经济发展阶段存在差异，东部地区已进入工业化中后期，而中西部地区仍处在工业化初期阶段。
政策因素影响各地区政策因素也是影响区域经济发展差距的重要原因之一，如税收政策、产业政策等。
区域经济发展差距03我国区域经济发展的对策制定区域发展政策，通过财政倾斜、优惠税收等措施，吸引要素流入，提升欠发达地区经济发展水平。
区域经济发展的现状与问题
区域经济发展的现状与问题区域经济发展是指在特定的自然地理和社会经济条件下，一定范围内的经济发展情况。
随着国家不断加快改革开放步伐，区域经济发展也取得了长足的进步。
但是同时，区域经济发展也面临着诸多问题。
本文将结合相关数据和分析，探讨当前区域经济发展面临的现状和问题。
一、区域经济发展现状1、发展速度较快，但发展质量和效益不高目前，中国经济发展速度较快，区域经济也获得了长足的发展。
例如，在区域经济发展的重点地区，固定资产投资增长较快，其中的制造业和高技术产业投资占比逐渐增加，消费水平也相应提高。
但同时，区域经济发展质量和效益却不高。
例如，一些地区在经济发展中依旧存在产业结构粗放、公共服务不健全等情况，特别是在民生领域存在短板问题，社会保障、教育、医疗等公共服务依然不足。
2、发展不平衡、区域差距较大在经济发展中，区域之间有明显的差距。
一些发达地区在技术、财力等方面领先，而一些欠发达地区则处于较为落后的状态。
例如，东部地区经济发达，生活水平相对较高，而中西部地区的经济发展相对缓慢，经济基础和社会公共服务水平与东部地区相比还存在较大差距。
在这种情况下，东部地区产业偏向高科技产业发展，中西部地区却依然以传统制造业为主，这进一步加大了地区之间的差距。
二、区域经济发展面临的问题1、区域发展不平衡的问题由于区域差异，导致了一些地区经济不发达，人口迁出、社会资源缺乏，而另一些地区则在人口、资源相对富裕的情况下，财富不断积累后更快速度地扩张、壮大。
同时，由于各区域的发展速度不同，带来的财务和财产积累的不同，进一步放大了区域之间的差距。
这种不平衡的现象有可能影响社会的稳定，甚至带来不公平感和不满。
2、资源配置的问题在现阶段，区域发展和资源在一定程度上是不可避免的。
但是在资源配置过程中，存在一些问题，例如过度开采和使用，导致环境恶化、生态破坏，资源未得到合理的利用，在一定程度上再次放大了地区之间的差距。
在这种情况下，需要进一步加强对资源的管理和保护，合理配置和利用各类资源。
如何应对区域经济发展不平衡问题
如何应对区域经济发展不平衡问题随着中国经济的快速发展，各地区之间的经济发展不平衡问题日益凸显。
随着中西部地区的经济发展加速和东部沿海地区的经济发展逐渐趋于饱和，区域经济发展不平衡问题的重要性愈发凸显。
如何应对区域经济发展不平衡问题，成为了当前亟待解决的问题。
一、制定区域发展规划解决区域经济发展不平衡问题，首先要制定科学的区域发展规划，加强对区域发展的引导和规划。
制定区域发展规划必须遵循科学的经济发展规律，合理配置各类资源，优化区域经济结构，进一步促进区域经济发展的均衡化。
二、加强基础设施建设基础设施是推动区域经济发展的重要支撑。
要缩小各地区之间的差距，必须加强基础设施建设。
在特定地区加快补齐基础设施短板，有针对性地引进投资，为该地区的经济发展提供保障。
三、加强教育和科技创新教育和科技创新是推动经济发展的重要动力。
应加强对教育和科技创新的投入，培育和引进高端人才，提升该地区的创新能力和竞争力。
四、鼓励企业投资各地区应该鼓励民营企业、外商投资等积极参与当地经济建设。
积极鼓励各地各行业内部企业之间的合作和交流，促进产业集群的发展。
五、推进财政转移支付制度推进财政转移支付制度，逐步建立对地方财政的均衡支持机制，鼓励各地充分发挥自身优势，优化资源配置，从而促进区域经济发展的均衡化。
六、完善城镇化规划城镇化是推动区域经济发展的重要引擎。
要通过完善城镇化规划，加强城镇化的基础设施建设和投资扶持，缩小城乡之间的差距，提升城市化水平，促进区域经济的发展。
七、加强政策引导政策引导是促进各地区间经济协调发展的重要手段。
要通过精准政策，促进东、中、西部地区之间的协调发展，根据各地经济发展实际情况，制定不同的政策措施，切实提升区域经济的发展水平。
总之，要想解决区域经济发展不平衡问题，首先要坚持科学发展观，创新理念，制定科学的区域发展规划。
在基础设施建设、教育和科技创新、企业投资、财政转移支付、城镇化规划、政策引导等方面采取务实精准的措施，积极促进各地区间的协调发展，实现经济长远稳健发展。
我国区域经济发展存在问题及对策
我国区域经济发展存在问题及对策【摘要】我国区域经济发展存在问题及对策。
面对区域发展不均衡、城乡间发展差距大、资源环境矛盾突出以及创新能力不足等问题，需要实施区域协调发展战略、加强城乡发展一体化、推进资源环境保护和提升创新驱动发展能力等对策。
我国区域经济发展问题仍然存在，需要采取有效措施推动区域经济协调发展。
【关键词】区域经济发展、问题、对策、区域协调发展、城乡发展一体化、资源环境保护、创新能力、发展不均衡、发展差距、创新驱动、结论、有效措施。
1. 引言1.1 我国区域经济发展存在问题及对策我国区域经济发展一直是一个备受关注的话题。
尽管取得了一定的成就，但也存在着诸多问题，需要采取有效对策来解决。
在面临新的发展阶段和机遇的我国区域经济发展还存在着一些不容忽视的问题。
问题一：区域发展不均衡。
我国经济发展不平衡问题依然突出，东部地区相对发达，而中西部地区发展相对滞后。
这种不均衡发展不仅影响了整体经济的发展速度和质量，还增加了地区间的不公平性。
问题二：城乡间发展差距较大。
随着城市化进程的加快，城乡间发展不平衡现象日益凸显。
城市人口不断增长，而农村地区人口流失严重，农村经济面临巨大挑战。
问题三：资源环境矛盾突出。
我国资源环境承载能力有限，资源过度开发和环境污染严重，造成了生态系统退化和环境恶化的问题。
问题四：创新能力不足。
我国在科技创新和知识产权领域仍存在较大差距，创新能力有待提升，影响了经济可持续发展的动力和竞争力。
针对以上问题，我们应该采取相应的对策来推动区域经济协调发展。
2. 正文2.1 问题一：区域发展不均衡区域发展不均衡是我国区域经济发展中的一个显著问题。
一方面，在东部沿海地区，经济实力雄厚，科技水平较高，基础设施完善，吸引了大量人才和投资。
与之相比，中西部地区、少数民族地区、边远地区等地区的经济发展相对滞后，发展速度缓慢，经济总量和人均收入较低。
这种不均衡的发展格局不利于整个国家经济的健康发展。
我国区域经济发展不平衡的原因及对策
我国区域经济发展不平衡的原因及对策一、引言我国区域经济发展不平衡是指各个地区在经济发展方面存在明显差距，表现为一些地区经济增长迅速，而另一些地区则相对滞后。
这种不平衡对于全国经济发展和社会稳定都带来了一定的影响和挑战。
本文将分析我国区域经济发展不平衡的原因，并提出相应的对策，以期促进各地区经济的均衡发展。
二、原因分析1.历史因素历史上，我国各地区受到政治、文化、经济发展等各方面因素的影响，导致了地区发展的差距。
例如，沿海地区由于交通便利、资源丰富以及外资的引入，发展迅速，而内陆地区则受限于交通条件和资源禀赋，经济增长相对较慢。
2.资源因素不同地区的自然资源禀赋不同，也是导致区域经济发展不平衡的主要原因之一。
一些地区拥有丰富的能源资源、矿产资源和农业资源，更便于发展。
而另一些地区则资源匮乏，发展受到限制。
3.产业结构我国地区间产业结构的差异也是不平衡发展的重要原因。
沿海地区以制造业和出口为主，比较具有竞争优势；而内陆地区的发展则更多依靠农业和基本工业，缺乏具有国际竞争力的产业。
4.政策因素不同地方的政策环境和政策优惠亦导致了经济发展不均衡的情况。
一些地方通过引进外资、减免税收等政策吸引了大量资源和资本，而其他地方则由于政策限制受到了制约。
三、对策建议1.制定差异化的发展战略针对不同地区的不同条件和特点，制定差异化的发展战略。
对于资源丰富的地区，应加大资源的开发和利用，发展相关产业；而对于资源相对匮乏的地区，则应优化产业结构，采取技术创新等方式提高竞争力。
2.加大基础设施建设力度加大对基础设施建设的投入，提高各地区的基础条件。
完善交通网络、电力供应和通信设施，为经济发展提供良好的保障。
3.创新驱动发展通过创新驱动的发展方式，加快转型升级步伐。
发展新兴产业、高技术产业和服务业，提高地区的产业竞争力和经济增长潜力。
4.加强政策协调与整合建立跨地区间的政策协调机制，加强政策整合和配合，确保各地区享有公平的发展机会和政策支持。
区域经济发展的不平衡与协调问题
区域经济发展的不平衡与协调问题区域经济发展的不平衡与协调问题一直是一个备受关注的话题。
在全球化的背景下，不同地区的发展水平差异显著，这给经济社会带来了许多挑战。
本文将重点探讨区域经济发展不平衡的原因，以及如何协调各地区经济的发展。
一、不平衡发展的原因1. 地理条件和资源禀赋差异不同地区的地理条件和资源禀赋差异造成了发展的不平衡。
一些地区因为拥有丰富的自然资源，比如能源和矿产资源，使得经济发展相对较快。
而另一些地区由于地理位置偏远、资源匮乏等因素，导致经济相对滞后。
2. 政策导向和产业结构政府的政策导向和产业结构也是造成区域经济发展不平衡的原因。
有些地区通过政策扶持和优惠条件吸引外商投资，培育具有竞争力的产业。
而另一些地区则缺乏政策支持和投资，导致产业结构单一，发展受限。
3. 城市化进程和人口流动城市化进程和人口流动也是造成发展不平衡的原因之一。
一些大城市由于聚集了大量资源和人口，形成了较为发达的经济体系。
相比之下，农村地区由于人口外流，资源匮乏等原因，发展相对滞后。
二、协调发展的策略1. 政府引导和支持政府在协调区域经济发展方面起着关键作用。
政府应该加大对相对落后地区的资金、政策、项目支持力度，通过产业转移和科技创新等方式，推动其经济发展。
2. 跨区域合作与互补区域间的合作与互补可以促进不平衡发展的协调。
不同地区可以通过资源互补、产业合作、共享公共设施等方式，实现互利共赢，促进整个区域的经济发展。
3. 教育与技术培训教育与技术培训是提高地区经济发展水平的重要手段。
通过加强教育资源的配置和技术培训的推广，可以提升人才素质，增加地区的创新能力和竞争力，从而推动经济的协调发展。
4. 建立健全的区域规划体系建立健全的区域规划体系，有助于协调不同地区的经济发展。
通过合理规划和布局，引导资源的合理配置和产业的有序发展，推动区域经济的协同增长。
三、案例分析中国作为一个大陆国家，也面临着区域经济发展不平衡和协调问题。
我国经济社会发展中遇到的问题及对策
我国经济社会发展中遇到的问题及对策我国经济社会发展中遇到的问题及对策引言：我国经济社会发展正面临着一系列挑战和问题。
这些问题可能涉及经济增长、社会不平等、环境污染等各个方面。
为了更好地应对这些问题，制定出符合我国国情的对策显得尤为重要。
本文将对我国经济社会发展中遇到的问题进行全面评估，并提出相应的对策，旨在为我们的国家发展指引方向。
一、经济增长问题：1.1 经济增速下滑我国经济增速逐渐放缓，对此，应加大技术创新、产业升级和市场开放力度，以推动经济稳定增长。
需注重发展独特优势产业，提高经济的韧性和创新能力。
1.2 区域发展不平衡我国东部地区相对发达，而中西部地区的经济发展相对滞后。
解决这一问题的关键在于构建更加协调发展的区域经济布局，推动中西部地区的产业转移和资源优化配置。
1.3 产业结构单一我国产业结构仍以传统制造业为主，缺乏高端制造业和服务业的支撑。
为了推动产业升级，应加强技术创新、科技投入和人 capital力培养，提高整体产业水平。
二、社会不平等问题：2.1 收入差距加大我国收入分配不公平现象普遍存在，部分群体收入水平严重滞后。
应加强社会保障体系建设，提高低收入群体的收入水平，促进收入分配的合理化。
2.2 基本公共服务不均等我国基本公共服务在城乡、地区之间存在着明显差异。
为解决这一问题，应加大政府投入，提高公共服务供给水平，确保每个人都能享受到公平的基本公共服务。
2.3 教育资源不平等我国教育资源分配不均衡，导致教育机会不公平。
为了实现教育公平，应提高教育资源的配置效率和公平性，加大财政对教育的投入，以及优化教育体制。
三、环境污染问题：3.1 水土流失与生态退化我国水土流失和生态环境退化现象严重，其中包括土地沙化、水资源浪费等问题。
为解决这一问题，应推动生态文明建设，加大环境保护力度，促进可持续发展。
3.2 空气和水质污染我国城市空气和水质污染问题严重，给人民群众身体健康带来威胁。
为了改善环境质量，应加强环境监管和治理，提高能源利用效率，推动绿色低碳发展。
区域经济发展的不平衡与对策
标题：区域经济发展的不平衡与对策区域经济的发展一直以来都是各国经济发展的重要组成部分。
然而，在全球化和科技进步的推动下，地区间的发展不平衡现象也愈发显著。
这一问题的出现不仅仅涉及经济发展的均衡性问题，还涉及到社会公平、资源分配、政策制定等多个层面。
本文将就这一问题进行深入探讨，并提出相应的对策。
一、区域经济发展不平衡的表现首先，我们必须明确的是，区域经济发展不平衡主要体现在两个方面：一是发达地区与欠发达地区之间的差距；二是同一地区内部城市与农村之间的差距。
发达地区凭借其地理位置、政策支持、人才聚集等优势，往往能够吸引更多的投资和资源，从而加速其经济发展。
而欠发达地区由于各种原因，如基础设施落后、人才匮乏、政策支持不足等，往往难以吸引到足够的投资和资源，经济发展相对滞后。
同一地区内部，城市与农村之间的经济发展差距也是显而易见的。
城市凭借其便利的交通、丰富的资源、先进的技术等优势，吸引了大量的投资和人才，经济发展迅速。
而农村则由于缺乏这些优势，经济发展相对缓慢，甚至出现了停滞。
二、区域经济发展不平衡的原因造成区域经济发展不平衡的原因是多方面的。
首先，政策支持的不平衡是导致区域经济发展不平衡的一个重要原因。
政策往往倾向于发达地区，这使得欠发达地区在政策上处于劣势，难以吸引到足够的投资和资源。
其次，人才流动也是导致区域经济发展不平衡的一个重要原因。
人才聚集在发达地区，使得欠发达地区的人才资源相对匮乏，这也进一步加剧了区域经济发展的不平衡。
此外，自然条件、地理位置、产业结构等因素也是影响区域经济发展的重要因素。
三、解决区域经济发展不平衡的对策面对区域经济发展不平衡的问题，我们需要从多个方面入手，制定相应的对策。
首先，我们需要加强政策引导，优化资源配置。
政府应该加大对欠发达地区的政策倾斜，鼓励更多的投资和资源流向欠发达地区。
同时，政府还应该加大对农村地区的政策支持力度，提高农村地区的经济发展水平。
其次，我们需要加强人才培养和引进。
区域经济发展不平衡的研究与对策分析
区域经济发展不平衡的研究与对策分析经济发展是一个国家甚至一个地区的发展的核心。
随着时代的发展，经济发展四起，但是不同地区之间的经济发展还是存在着巨大的差距，也就是所谓的区域经济发展不平衡。
本文将就这个问题进行研究与对策分析。
一、区域经济不平衡的表现1.1 不同地区经济总量差距不平衡的首要表现就是不同地区经济总量的差距。
例如，中国的发达城市比如北京、上海、广州等，GDP总量巨大，产业链条完整，对经济发展的引领能力强；然而一些欠发达地区，却始终落后，人均收入不能与发达城市相提并论。
1.2 产业结构不平衡另外，不同地区的产业结构也有所不同。
例如，中国的一些地方，因为自身区域特点和资源禀赋独特，发展出了特色优势产业。
但这些地区的特色产业仅仅是这个地区的龙头产业，发展出了这个产业链，缺乏多元化的产业支撑。
1.3 地区内部发展不平衡有的地区内部同样存在经济不平衡的现象。
例如，中国的一些城市，城中村与CBD相邻，形成了强烈的城中村-城中心区差距，城中村发达城市的方向性差距使得收入分配不均，产生了共同富裕与越来越严重的城市贫困。
或者是一些地区发展不平衡，以致从开发经济时至今，依旧无法追上“一超多强”的赛道。
二、区域经济不平衡产生的原因2.1 历史原因历史的本质是不可逆的，一些地方的经济今天之所以和其他地方不同，也许就是因为历史的因素对此地经济的影响。
例如，港口城市因其地理位置独特，自然形成优势，长期的积累使其成为了全球具有竞争力的国际港口。
2.2 地理位置差异不同地方的区位因素不同，有的地方港口发达，有的地方沙漠地带多，有的地区靠着沿海，有的地区则要面临高强度的垄断竞争。
各地区所处环境不同，也决定了一些地区在经济发展上的不平衡。
2.3 政策扶持的不足不同地区的政策扶持水平也不同。
中央政府对于经济发展的关注程度、对于产业的扶持和对于政策的调整还不够及时，使得这个地区在经济发展上始终处于落后状态。
与此同时，一些地方政府并没有为后来发展的产业和企业提供足够的扶持，对于细节不够关注，使得产业发展出现了停滞。
经济发展中的区域发展不平衡问题
经济发展中的区域发展不平衡问题随着现代经济的发展，区域发展不平衡问题逐渐凸显出来。
一些地区经济蓬勃发展，而另一些地区却长期处于相对滞后的状态，这给整个国家的经济发展带来了一定的问题和挑战。
本文将探讨经济发展中的区域发展不平衡问题，分析其原因，并提出相应的解决方法。
一、区域发展不平衡的表现1. 经济水平差异：一些地区的经济发展相对较好，GDP增速快速，产业结构先进，而另一些地区则面临产业转型困难，经济增长乏力，人民生活水平较低。
2. 资源分配不均：经济发展中，资源的不平衡分配也是导致区域发展不平衡的主要原因之一。
一些地区拥有丰富的自然资源和人力资源，而另一些地区则相对匮乏。
3. 城乡差距：城市和农村之间的发展差距也是区域发展不平衡的重要体现。
城市经济高度发达，基础设施配套完善，而农村地区则缺乏基础设施建设和公共服务设施。
二、区域发展不平衡的原因1. 政策引导不当：一些地方政府在制定经济发展政策时，未充分考虑到区域之间的差异，片面推动某些地区的发展，导致区域之间的差距进一步扩大。
2. 技术创新能力不足：技术创新是推动经济发展的重要驱动力。
一些地区在科技创新方面投入不足，导致其经济发展相对滞后。
3. 资金投入不均衡：一些地区政府未能将投资资金平衡地分配到各个地区，导致资源的集中流向少数地区，而其他地区则面临资金短缺的困境。
三、解决区域发展不平衡的对策1. 制定差别化政策：政府应根据不同地区的实际情况，制定相应的差别化政策，推动滞后地区的发展，有选择性地支持其经济转型和产业升级。
2. 加强技术创新支持：政府应加大对科技创新的支持力度，提高科研经费投入，鼓励科技企业在滞后地区设立研发中心，促进技术创新在全国范围的均衡发展。
3. 加大基础设施建设投资：政府应加大对滞后地区基础设施建设的投资力度，提高农村地区的交通、教育、医疗等基础设施水平，缩小城乡发展差距。
4. 促进区域协同发展：政府应推动不同区域间的协同发展，通过加强交流合作，共享发展成果，实现整体经济实力的提升。
我国区域经济发展存在问题及对策
资源因素
自然资源
区域内的自然资源是经济发展的基础，自然资源的丰富程度和利用效率直接影响区域经济的发展。
人力资源
人力资源的素质和数量对区域经济发展具有重要影响，高素质的人才可以推动科技ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ新和产业升级。
人才因素
人才培养
通过教育和培训提高人才素质，为区域经济发展提供智力支 持。
人才引进
通过制定优惠政策，吸引国内外优秀人才为区域经济发展服 务。
加强基础设施建设
加大交通、通讯、能源等基础设施建设力度，降低区域间交易成本 ，促进生产要素自由流动。
促进区域市场一体化
打破地区封锁和行业垄断，建立统一开放的市场体系，促进商品和 要素的自由流通。
推进区域创新发展
01
加大科技创新投入
提高研发投入占GDP的比重，加 强基础研究、应用研究和成果转 化，提升自主创新能力。
3
鼓励企业到欠发达地区投资兴业，推动产业转移 和升级，促进区域内的产业分工和专业化发展。
区域经济可持续发展前景
可持续发展是区域经济发展的 必然趋势，要求在经济发展中 注重环境保护和资源节约。
政府应加大对环保产业的支持 力度，推动绿色低碳循环经济 的发展，促进经济与环境的协 调发展。
企业应积极履行社会责任，加 强环境保护和资源节约意识， 推动技术创新和绿色生产。
我国区域经济发展存在问题 及对策
汇报人： 2023-12-30
目录
• 我国区域经济发展现状 • 我国区域经济发展影响因素 • 我国区域经济发展对策 • 我国区域经济发展前景展望
01
我国区域经济发展现状
区域经济发展概况
我国区域经济发展呈现多元化趋势，不同地区在 产业结构、发展水平等方面存在较大差异。
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期Foreign Economic Relations ＆Trade【区域经济】我国区域发展不平衡现状与对策建议许飞（中共漯河市委党校，河南漯河462000）［摘要］统筹区域发展，实现共同富裕，关系社会主义现代化建设全局和社会稳定，是建立社会主义和谐社会的重要保证。
目前，随着我国经济的迅猛发展，发展的不平衡问题更加凸显。
分析我国区域发展不平衡现状及原因，并从主体战略、市场与政府关系、财政投入和承接产业转移角度提出对策建议。
［关键词］区域经济;发展不平衡;和谐社会［中图分类号］F129.9［文献标识码］A［文章编号］2095－3283（2012）12－0086－03作者简介：许飞(1982－)，女，中共漯河市委党校讲师，研究方向:经济学。
一、我国区域发展不平衡的表现发展不平衡，是指在发展过程中出现的不协调、不匹配和不和谐的关系。
它是人类社会发展中一个较为普遍的现象，无论在全球还是在一个国家范围内，发展过程的不平衡性始终广泛存在，只不过在不同阶段表现程度不同而已。
目前我国经济在迅猛发展的同时，发展不平衡的问题更加凸显。
(一)区域经济发展不平衡中国区域经济发展差距从空间上看，呈现东高西低的特征。
2010年，东部地区人均GDP 水平最高，前三位上海80344.86元，北京76544.11元，天津71723.07元；后三位云南15628.01元，甘肃14403.71元，贵州11749.28元，均为西部省份。
最发达的上海人均GDP 是最贫困的贵州的近7倍，这个差距在2004年的时候高达13倍，虽然近几年差距有所缩小，但是总体上差距还是很大。
此外，不同地区之间收入差距也很大。
2009年我国东部地区年人均收入为38587元，西部地区为18090元，差距达2万余元。
目前全国4007万贫困人口中，高达90%以上都分布在中西部地区。
(二)区域社会发展不平衡不仅我国经济发展水平存在着东高西低的状况，社会发展水平也是如此。
据国家统计局公布的地区间社会发展水平综合评价结果显示：社会发展总指数低于全国水平的16个省区都属于中西部地区，而居前10名的都位于东部地区。
在公共基础设施、环境、文化、教育、医疗和社会保障水平等方面都存在着巨大的差别。
目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73.5%。
另外，我国70%以上的优质卫生资源都集中在城市，而广大中西部农村只拥有不足30%的卫生资源，医疗资源严重不足。
据统计，2007年河南省农村平均1600人拥有1张乡卫生院的床位，1200人拥有1名卫生技术人员；在2500个乡镇卫生院中，救护车、B 超机、X 光机、检查床等基本医疗设备，每个乡镇卫生院平均不足1台（件）。
另外，农村医生的文化和专业水平也很低。
湖北、河南、湖南等省农村医疗队伍中，本科生仅占1%左右，专科生仅占10% 20%，其余为中专以下水平。
(三)城镇化发展差距从城市化发展水平来看，中西部地区的城市化水平也远低于东部地区，中国目前城市总数达667个，其中50%以上都集中在东部地区（面积为10%左右），中西部地区所占的比重分别为30%和20%，据统计，东部平均每100万平方公里有各级城市330多个，而中西部平均每100万平方公里仅有各级城市80个和30个，东部城市密度是西部的11倍。
我国新公布的百万人以上特大城市有52个，其中西部有10个、中部有16个、东部有26个。
胡鞍钢教授把我国区域发展不平衡的这种状况形象地概括为“一个中国，四个世界”。
“第一世界”是高收入发达地区，相当于世界的高收入发达国家水平，如北京、上海等。
“第四世界”是广大中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区和低收入地区。
中国目前约有一半以上的地区属于“第四世界”，主要集中在贵州、甘肃、陕西、西藏等地。
“第四世界”和“第一世界”差距非常悬殊，在某些方面社会经济发展至少要相差半个世纪，甚至更多。
二、我国区域发展不平衡的原因分析(一)自然条件和地理位置差异我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不同地区发展存在着“先天性”的差异。
东部地区面临海洋，地68许飞：我国区域发展不平衡现状与对策建议Foreign Economic Relations＆Trade势平缓，土壤肥沃，气候宜人，有良好的农业生产条件，占据了先天发展优势。
我国东部沿海地区交通发达、基础设施先进、人们市场意识较为浓厚，是改革开放、吸引外资的最佳区位。
而中西部地区却相对处于内陆封闭或半封闭地带，尤其是西部地区，尽管资源丰富，但是地形上崇山峻岭，基础设施落后，交通闭塞，与外界的信息交流及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素较多。
气候与水土资源情况差，生存环境极为恶劣，既不利于人类居住，也不利于农业生产。
东西部自然条件的显著差异，形成了极其不合理的人口分布。
我国地理上有一个著名的“瑷珲—腾冲”线，此线的东南方约36%的国土面积却集中了96%的人口，此线西北方64%的国土面积只分布了4%的人口，平均每平方公里不足10人。
(二)历史方面的原因在我国历史上，唐朝以前，经济重心一直在北方。
唐朝末期开始，经济重心逐步南移，特别是宋朝以后，长江以南地区的农业、手工业、商业和城市得到进一步发展，经济重心逐步转向了长江中下游和东南沿海地区，形成我国经济南盛北衰的局面。
从南宋开始的经济重心的南移，到明清时期更加明显，尤其是清末各种因素更加剧了发展的不平衡。
鸦片战争后中国沦为半殖民半封建社会，西方国家争相瓜分中国原料产地和市场，把当时中国纳入他们的国际分工体系。
西方国家对中国的投资主要集中在东部地区，沿海地区在参与西方国家经济循环中走在国内经济发展的前列。
而且清末的洋务运动所创办的现代工业也主要集中在沿江和沿海地区。
东部地区由于优越的地理条件在殖民地半殖民地畸形经济中获得一定程度的发展。
而中西部地区资源遭到更加残酷的掠夺，经济越发落后。
新中国成立以前，我国西部地区经济凋敝，交通闭塞，社会制度极其落后，人民生活非常困苦。
当时在工业发展指标方面东部沿海地区集中了全国75%以上的工业总产值，而占全国总面积70%以上的西部地区则仅有3.8%的工业产值；工业总产值最高的上海与最低的宁夏两者之比竟为292ʒ1。
(三)政策原因国家政策取向是一定时期区域经济发展不平衡的重要因素。
从改革开放开始一直到2000年，国家根据我国国情和经济发展的特殊需要，实施了向沿海倾斜的非均衡发展战略。
在国家政策导向下，东部地区的投资急剧增加。
改革开放前20年国家投资的主要重点集中在东部沿海地区，国家投资具有很强的集聚效应，吸引大量民间资本向东部区域流动。
另外改革开放以来，我国在区域布局上实行的是“梯度推进战略”，各项改革开放措施的出台基本上都采取了由沿海向内地逐步展开的梯度推进方式。
这种推进方式给东部沿海地区带来了明显的先发优势，在原有优势的基础上，加上沿海开放政策的贯彻实施，东部地区的经济获得了高速发展。
此外由于沿海地区还享受国家财政、税收、金融等方面的优惠政策，不但吸引了大量的外资，同时，中西部地区大量的资源、资金、技术、人才等也均流向了东部发达地区。
这进一步加剧了中西部与东南沿海的差距，形成“马太效应”。
(四)科技水平和人口素质差异科技水平和人口素质是决定经济发展水平的一个重要因素。
目前，我国东部地区的科技水平和人口素质明显高于中西部地区。
经济学家徐逢贤历时7年实地考察了东西部30多个县后，所得出的结论令人惊讶：调查结果表明，东西部综合人才差距是10：1，东部每100人拥有科技人员18名，西部只有2名。
东部乡镇领导干部大中专以上学历占64%，西部不足20%。
东部地区人均受教育年限为10年零8个月，而西部为3年零6个月。
目前，全国约有8500多万文盲、半文盲，有3/4集中在西部地区。
劳动力素质低下，直接影响了中西部民族地区的经济发展和社会进步。
三、促进我国区域均衡、协调发展的对策建议欠发达地区的发展水平，往往决定着区域经济的整体水平。
可以说，没有欠发达地区的小康，就没有中国的全面小康。
因此，能否实现区域协调发展对于我国建设小康社会是个严峻的挑战。
(一)深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略《“十二五”规划纲要》指出：要实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。
1.深入实施区域发展总体战略实施区域发展总体战略，要以促进区域协调发展为主线，以缩小地区间发展差距和促进基本公共服务均等化为目标，以改革开放和逐步建立区域协调发展长效机制为保障，切实做好推进新一轮西部大开发。
应该进一步完善政策、加大投入、强化支持，增强西部地区的自我发展能力。
健全资源型城市可持续发展的长效机制，增强经济社会发展活力，努力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，推进形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域战略布局。
2.积极推动主体功能区建设所谓主体功能区是指基于不同区域的资源、环境承载能力、现有的开发密度和发展潜力等因素，将特定的区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。
根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，可以将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发78我国区域发展不平衡现状与对策建议Foreign Economic Relations ＆Trade四类主体功能区。
细化国土开发格局的空间尺度，明确不同区域的功能定位，逐步形成各具特色的区域发展格局。
建立健全资源开发有偿使用制度和补偿制度，加大对限制开发和禁止开发区域的财政转移支付力度，完善利益补偿机制。
完善和落实相关规划和政策，遵循市场经济规律，打破行政区划界限，加快形成新的区域经济增长极，带动区域经济社会发展。
(二)注重市场调节和政府宏观调控的协调统一在市场经济体制下，市场对资源起着基础性的配置作用，但市场不是万能的，也有缺陷。
首先，市场的本质是竞争，参与市场竞争的主体以个体利益最大化为最终追求目标，存在“外部不经济”，对于国家长远的、公共的事业，每个个体都不会主动去考虑。
其次，市场“重效”，不能解决公平问题。
因为，市场机制会自发地向效率倾斜。
有效率者或因种种原因而在竞争中致胜进而积累财富，而那些没有效率者或因种种原因而在竞争中失败者便愈来愈穷，贫富悬殊就会越来越大。
这与十七届五中全会提出的要“坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民”是不相适应的。
由于市场本身存在一定的缺陷，因此，要搞好统筹，实现区域经济协调发展必须充分发挥政府宏观调控的作用，要利用政府这只“看得见的手”完善法律法规和区域政策，合理配置各种公共资源。
通过经济、法律和必要的行政手段，使东、中、西和东北四大区域形成结构完善、功能健全的基础设施和公共服务体系，建立良好的市场秩序和完善的市场网络，规范市场主体的行为，促进区域贸易，推动协调发展。