央行调整存款准备金率的ppt讲解 22页PPT文档
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（1）、积极的财政政策，就是通过扩大财政 支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结 构中发挥更直接、更有效的作用。此次财政政策 从“稳健”转“积极” ，意味着我国将再度加大 财政支出， 扩大投资规模， 其政策力度大、 效 果直接， 能有效刺激经济。同时，以投资带动消 费以消费促增长。
具体的财政政策：
1、2019年9月25日，央行宣布，除了工商 银行、农业银行、中国银行、建设银行、交 通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存 款类金融机构人民币存款准备金率在原来 17.5%的基础上下调1个百分点。
2、之后，我国央行再次宣布从2019年l0月 15日起下调存款类金融机构人民币存款准备 金率0.5个百分点。
(3)宽松的货币政策。9 月、10 月、11 月连续四次下调 基准利率，三次下调存款 准备金率，存款准备金率的下降， 贷款基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大 投资与消费。
(4)2019 年 10 月 27 日还实施 首套住房贷款利率 7 折优惠； 支持居民首次购买普 通自住房和改善型普通住 房。
3、11月26日央行又第三次宣布下调法定 存款准备金率，即从2019年12月5日起，工 商银行、农业银行、中国银行、建设银行、 交通银行、邮政储蓄银行等大型金融机构下 调1个百分点，中小型存款类金融机构下调2 个百分点。
4、随后中国人民银行又决定从2019年12 月25日起，下调0.5个百分点。2009年我国总 体宏观经济形势良好，存款准备金率保持稳 定。
2019年9月至2009年 我国的存款准备金率
小组分工
• PPT演讲：廖新广
• ppt制作： 田小晓、景霄
• 资料查找：陈彬彬、叶兴利、王盼盼、
•
胡亭、
• 资料整理：夏海群、孟婷、
目
录
• 一、存款准备金率的背景
wenku.baidu.com• 二、存款准备金率的下调
• 三、所采取的宏观经济政策
• 四、存款准备金率下调的影响
一、2019年存款准备金率下调的背景
（2）、货币政策总体上是宽松的政策,即降低 存款准备金率,再贴现率,在市场上买入有价证 券,使市场货币供应量 增加,使生产成本减少, 促进生产积极性。也有利于引导消费增加,繁荣 市场。
具体的货币政策：
(1)到下半年，人民币存款准备金率又多次下调，各项 利率也进行了相关调整
(2)货币政策则从 2019 年 7 月份就及时进行了较大调 整。调减公开市场对冲力度， 减少公开市场业务的卖出 （即相继停发 3 年期中央银行票据、减少 1 年期和 3 个月 期中央银行票据发行频率） ，引导中央银行票据发行利率 适当下行，保证流动性供应
2019 年是中国发展进程中极不寻常、极 不平凡的年份。国内相继发生的自然灾害， 如二月雪灾、五月地震等加大了中国经济 社会平稳较快发展的难度；而国际上又是 金融危机的影响，对我国经济的发展带来 了严重的阻碍作用。
1、汶川地震
为加大对汶川地震受灾地区的再贷款支持力度，增 强受灾地区农村信用社贷款能力，随着国际金融市 场动荡加剧，世界经济增长明显放缓，国内形势也 越来越严峻，央行根据国内外形势变化采取了灵活 审慎的宏观政策，货币政策适度宽松，全力确保经 济增长，央行决定下调金融机构人民币存贷款基准 利率和金融机构人民币存款准备金率。
中国人民银行经国务院 批准从2019年4月25日起对 金融机构实行差别存款准 备金率制度 。2019-2019 年存款准备金上调，2019 年存款准备金率四次下调， 2019年时隔一年半之后再 次上调，年内上调六次。
二、存款准备金率的下调
从2019年9月到2009年央行存款准备金率做了四次 调整：
(1)、11月全国进出口总值同比下降9%，其中：出 口下降2.2%；进口下降17.9%。 (2)、12月全国进出口总值同比下降11.1%，其中： 出口下降2.8%；进口下降21.3%。
中国存款准备金率的变化
中国的存款准备金制度 是在1984年中国人民银行 专门行使中央银行职能后 建立起来的，存款准备金 率经历了多次调整。
1、2019 年 4 月 24 日起，财政部将证券交易印 花税税率由 0.3%调低至 0.1%
2、2019 年 8 月 1 日起，将部分纺织品、服装的 出口退税率由 11%提高至 13%
3、2019 年 9 月 1 日起，全国统一停止征收个体 工商户管理费和集贸市场管理费
4、2019 年 9 月 19 日起，股票交易印花税调整 为单边征税 5.2019 年 10 月 9 日起，对储蓄存款利 息所得暂免征收个人所得税。
-0.5
（中小金融机构）16.00% 14.00%
-2
2019年12月5日
（大型金融机构）17.00% 16.00%
-1
2019年12月25日 （中小金融机构）14.00% 13.50%
-0.5
（大型金融机构）16.00% 15.50%
-0.5
三、采取的宏观经济政策
11月9日， 国务院常务会议宣布对宏观经济 政策进行重大调整，财政政策从 “稳健”转为 “积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽 松”。
(5)取消了对商业银行信贷规划的约束。 (6)坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对 灾区重建、“三农”、中小企业 等贷款。 (7)促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影 响，并且从业人员众多（据统计已达亿人） 。一是增加 出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的 手 段； (8)对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等) 。
2、世界金融危机
世界金融危机的影响，我国的很多沿海企 业和外资企业都受到了很大的冲击，国家做 出下调存款准备金率的地同时，也下调了存 贷款的利率。
• 在全球金融风暴下，我国经济受到了相当大 的冲击，尤其是外向型经济的发展受到了很大的 影响。从第三季度起，我国经济增长率出现了加 速下滑的局面。
• 截至2019年10月，我国的出口和进口增速虽 然有所放缓，但仍然是增长的，到了11月和12月， 全国进出口总值开始表现为负增长。
2019年9月 开始下调
2019年度存款准备金率一览表
时间
调整前
调整后 调整幅度(单位：百分点）
2019年9月25日 （中小金融机构）17.50% 16.5%
-1
（大型金融机构）17.50% 17.5%
—
2019年10月15日 （中小金融机构）16.50% 16.00%
-0.5
（大型金融机构）17.50% 17.00%
具体的财政政策：
1、2019年9月25日，央行宣布，除了工商 银行、农业银行、中国银行、建设银行、交 通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存 款类金融机构人民币存款准备金率在原来 17.5%的基础上下调1个百分点。
2、之后，我国央行再次宣布从2019年l0月 15日起下调存款类金融机构人民币存款准备 金率0.5个百分点。
(3)宽松的货币政策。9 月、10 月、11 月连续四次下调 基准利率，三次下调存款 准备金率，存款准备金率的下降， 贷款基准利率的下降，目的是增加市场货币供应量，扩大 投资与消费。
(4)2019 年 10 月 27 日还实施 首套住房贷款利率 7 折优惠； 支持居民首次购买普 通自住房和改善型普通住 房。
3、11月26日央行又第三次宣布下调法定 存款准备金率，即从2019年12月5日起，工 商银行、农业银行、中国银行、建设银行、 交通银行、邮政储蓄银行等大型金融机构下 调1个百分点，中小型存款类金融机构下调2 个百分点。
4、随后中国人民银行又决定从2019年12 月25日起，下调0.5个百分点。2009年我国总 体宏观经济形势良好，存款准备金率保持稳 定。
2019年9月至2009年 我国的存款准备金率
小组分工
• PPT演讲：廖新广
• ppt制作： 田小晓、景霄
• 资料查找：陈彬彬、叶兴利、王盼盼、
•
胡亭、
• 资料整理：夏海群、孟婷、
目
录
• 一、存款准备金率的背景
wenku.baidu.com• 二、存款准备金率的下调
• 三、所采取的宏观经济政策
• 四、存款准备金率下调的影响
一、2019年存款准备金率下调的背景
（2）、货币政策总体上是宽松的政策,即降低 存款准备金率,再贴现率,在市场上买入有价证 券,使市场货币供应量 增加,使生产成本减少, 促进生产积极性。也有利于引导消费增加,繁荣 市场。
具体的货币政策：
(1)到下半年，人民币存款准备金率又多次下调，各项 利率也进行了相关调整
(2)货币政策则从 2019 年 7 月份就及时进行了较大调 整。调减公开市场对冲力度， 减少公开市场业务的卖出 （即相继停发 3 年期中央银行票据、减少 1 年期和 3 个月 期中央银行票据发行频率） ，引导中央银行票据发行利率 适当下行，保证流动性供应
2019 年是中国发展进程中极不寻常、极 不平凡的年份。国内相继发生的自然灾害， 如二月雪灾、五月地震等加大了中国经济 社会平稳较快发展的难度；而国际上又是 金融危机的影响，对我国经济的发展带来 了严重的阻碍作用。
1、汶川地震
为加大对汶川地震受灾地区的再贷款支持力度，增 强受灾地区农村信用社贷款能力，随着国际金融市 场动荡加剧，世界经济增长明显放缓，国内形势也 越来越严峻，央行根据国内外形势变化采取了灵活 审慎的宏观政策，货币政策适度宽松，全力确保经 济增长，央行决定下调金融机构人民币存贷款基准 利率和金融机构人民币存款准备金率。
中国人民银行经国务院 批准从2019年4月25日起对 金融机构实行差别存款准 备金率制度 。2019-2019 年存款准备金上调，2019 年存款准备金率四次下调， 2019年时隔一年半之后再 次上调，年内上调六次。
二、存款准备金率的下调
从2019年9月到2009年央行存款准备金率做了四次 调整：
(1)、11月全国进出口总值同比下降9%，其中：出 口下降2.2%；进口下降17.9%。 (2)、12月全国进出口总值同比下降11.1%，其中： 出口下降2.8%；进口下降21.3%。
中国存款准备金率的变化
中国的存款准备金制度 是在1984年中国人民银行 专门行使中央银行职能后 建立起来的，存款准备金 率经历了多次调整。
1、2019 年 4 月 24 日起，财政部将证券交易印 花税税率由 0.3%调低至 0.1%
2、2019 年 8 月 1 日起，将部分纺织品、服装的 出口退税率由 11%提高至 13%
3、2019 年 9 月 1 日起，全国统一停止征收个体 工商户管理费和集贸市场管理费
4、2019 年 9 月 19 日起，股票交易印花税调整 为单边征税 5.2019 年 10 月 9 日起，对储蓄存款利 息所得暂免征收个人所得税。
-0.5
（中小金融机构）16.00% 14.00%
-2
2019年12月5日
（大型金融机构）17.00% 16.00%
-1
2019年12月25日 （中小金融机构）14.00% 13.50%
-0.5
（大型金融机构）16.00% 15.50%
-0.5
三、采取的宏观经济政策
11月9日， 国务院常务会议宣布对宏观经济 政策进行重大调整，财政政策从 “稳健”转为 “积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽 松”。
(5)取消了对商业银行信贷规划的约束。 (6)坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对 灾区重建、“三农”、中小企业 等贷款。 (7)促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影 响，并且从业人员众多（据统计已达亿人） 。一是增加 出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的 手 段； (8)对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等) 。
2、世界金融危机
世界金融危机的影响，我国的很多沿海企 业和外资企业都受到了很大的冲击，国家做 出下调存款准备金率的地同时，也下调了存 贷款的利率。
• 在全球金融风暴下，我国经济受到了相当大 的冲击，尤其是外向型经济的发展受到了很大的 影响。从第三季度起，我国经济增长率出现了加 速下滑的局面。
• 截至2019年10月，我国的出口和进口增速虽 然有所放缓，但仍然是增长的，到了11月和12月， 全国进出口总值开始表现为负增长。
2019年9月 开始下调
2019年度存款准备金率一览表
时间
调整前
调整后 调整幅度(单位：百分点）
2019年9月25日 （中小金融机构）17.50% 16.5%
-1
（大型金融机构）17.50% 17.5%
—
2019年10月15日 （中小金融机构）16.50% 16.00%
-0.5
（大型金融机构）17.50% 17.00%