央行调整存款准备金率的ppt讲解 22页PPT文档
中央银行和货币政策培训讲座PPT
（一）货币中性
货币中性论：古典学派 古典学派的典型代表是货币数量论。费雪方程式
MV＝PY表现了这一的关系：即国民收入水平((Y)与 价格水平(P)、货币供应量(M)之间的数量关系。假定 V(货币流通速度)不变、Y也不变，则货币供给量M的 变化将完全体现于价格P的变化上，所以货币是中性 的。
货币中性论：新古典学派
央行调控操作目标、观测中介目标、实现最终目标。 我国的操作目标是基础货币，中介目标是货币供给量
（一）主要货币政策工具
我国中央银行主要运用四个传统货币政策工 具—存款准备金政策、再贴现和再贷款政策、 公开市场操作、利率政策对经济进行调控。
我国货币政策的咨询议事机构为中国人民银 行货币政策委员会。货币政策委员会现有15 名组成成员，主席为周小川先生。
（三）短期非中性与长期中性论
货币短期非中性与长期中性论：货币学派 货币学派认为货币对经济的影响只是短期的；从
长期来看，经济趋向于充分就业，货币供给的变化 只会引起物价水平的变动，而不会引起实际产出和 收入的变动，因此，货币学派认为对于长期经济的 变化而言货币政策是无效的，货币是中性的。
2、消费支出渠道
（1）利率的耐用消费品支出效应
利率的耐用消费品支出效应是指货币政策通过引起 利率的变动来影响消费者对耐用消费品支出的决策， 进而影响总需求的效应。
其货币政策传递机制如下： M 利率 耐用消费品支出 Y
（2）财富效应
货币政策的财富效应是指货币政策通过货币供给的 增减影响股票价格，使公众持有的以股票市值计算 的个人财富变动，从而影响其消费支出的效应。
二、中央银行的资产负债表
（一）主要指标含义 2、对政府债权：央行持有的国债余额。 3、对其他存款性公司债权：中央银行通过再贴现和再
央行提高存款准备金率
央行提高存款准备金率，就是要遏制商业银行货币投放量增长的势头。
对商业银行最直接的影响就是：假如存款余额不变，则可贷总量变小。
应对措施从两个方面着手：一是要加大力度吸收优质储户，做大蛋糕，提高存款余额总量。
二是要抓审贷环节，提高贷款的质量，把有限的贷款数量投放到最安全优质的方向。
例如个人房贷，要强调看借款人的资历背景、行业背景、个人资产的总量及配置、工作岗位的稳定性、个人资信评价，从中选择优质客户。
价格问题主要是需求问题，抑制需求应是增加投资成本。
存款准备金率调整手段目前看不到很明确的效果，而利率调整增加投资者成本，因此采取利率手段。
但是，由于当前国际上流动性较为充裕，利率政策用得太多或者太猛带来的副作用也会较大，可能造成热钱资本流入套利。
而央行所能利用的工具就是数量型和价格型两种货币工具，在加息等价格型货币政策的使用会产生较大副作用的情况下，上调存款准备金率等数量型货币政策工具很显然将会被更多地使用。
这一问题，则是商业银行必须更多关注的。
面对央行多次上调存款准备金最根本的做法就是开源节流，开源的做法是想办法多吸收存款，节流的做法是控制贷款规模由于我国现阶段商业银行的盈利模式比较单一,即主要还是依赖于存贷款业务产生的利息差收入,因此,存款准备金率的上调在收紧金融市场流动性的同时,对商业银行的盈利将产生两方面的影响。
一是存贷款产生的净利息收入将减少,二是由于流动性的收紧,商业银行在其他资产业务方面由于可用资金的减少,其收益也将减少,尽管这块收入对商业银行还不是主要的。
总的来讲,存款准备金率的上调,将使商业银行的资金面趋于紧张。
其一,存款准备金率的屡次上调,其超额存款准备金率水平也有所下降。
其二,从存款增长角度看也有所放慢,2月末人民币存款余额72.59万亿元,同比增长17.6%,比上年同期低7.4个百分点。
其三,商业银行在存贷比监管要求的作用下,上缴更多的法定存款准备金,其新增的可贷款资金和可资灵活运用的资金也将减少,尽管贷款余额将继续增加。
第4章中央银行的负债业务(PPT)
30 2021年12月25日 由16%调低至15.5%
31 2021年1月12日 由15.5%调高至16%
32 2021年2月25日 由16%调高至16.5% 33 2021年5月10日 由16.5%调高至17%
第十四页，共三十七页。
34 2021年11月16日 由17%调高至17.5% 35 2021年11月29日 由17.5%上调(shànɡ diào)至18%
第一页，共三十七页。
简化(jiǎnhuà)的中国人民银行资产负债表
资产
负债
国外资产
储备货币
对政府的债权
不计入储备货币的金融性公司 存款
对其他存款性公司的债权 发行债券
对其他金融性公司的债权 国外负债
对非金融性部门债权
政府存款
其他资产
自有资金（资本项目）
其他负债
第二页，共三十七页。
第一节 中央银行的存款(cún 业务 kuǎn)
第十六页，共三十七页。
4. 特定机构和私人部门存款：中央银行为了特定 的目的，对非金融机构发放特别贷款而形成的存款； 在我国主要是机关团体存款〔100%上缴中央银行〕
5. 特种存款：中央银行根据商业银行和其他金融 机构信贷资金营运(yínɡ yùn)情况及宏观调控需要，向 这些金融机构集中一定资金而形成的存款
3. 存款对象具有特殊性
4. 存款当事人之间的关系具有特殊性 ——管理者与被管理者的关系
第五页，共三十七页。
〔一〕 存款(cún kuǎn)准备金的涵义 自存准备金〔库存现金；超额准备金〕
法定准备金
第六页，共三十七页。
〔二〕 准备金存款业务的根本内容
2023年12月法定存款准备金率
xxx，我国人民银行决定调整我国存款准备金率。
存款准备金率是指商业银行在存款准备金制度下，根据法定的比例将客户存款中的一部分存入央行指定的账户的行为。
这一决定意味着着将对我国金融市场产生深远的影响，也将影响到广大市民的日常金融活动。
一、新政策背景xxx，我国人民银行宣布将我国存款准备金率调整至X，这一调整是经过深入研究和调查后做出的，旨在适应我国金融市场的发展需求，稳定金融市场的运行。
我国经济面临着一定的下行压力，为应对外部经济环境的变化，调整存款准备金率也是我国宏观调控的一部分。
二、新政策影响新政策的出台将对金融市场产生直接影响。
调整存款准备金率将使得商业银行的存款储备减少，释放出更多的资金用于贷款，这有利于促进经济的增长。
存款准备金率调整将影响到货币市场的流动性，从而影响到货币政策的执行。
对于广大市民而言，新政策也将对储蓄、贷款、利率等方面产生一定的影响。
三、应对措施面对新政策带来的影响，商业银行和相关部门需要采取相应的应对措施。
商业银行需要对存款准备金率的调整进行及时的评估，合理调整资产配置，确保金融风险的可控。
政府部门需要继续引导市场主体，合理运用货币政策工具，保持市场流动性的稳定。
另外，广大市民也需要密切关注相关政策动态，及时调整自己的资金运作方式，以适应新政策带来的市场变化。
四、结语随着新政策的出台，我国金融市场将迎来新的挑战和机遇。
新的存款准备金率政策将对金融市场产生深远的影响，需要相关部门和市场主体共同努力，稳定市场预期，合理运用政策工具，确保金融市场的稳定和健康发展。
广大市民也需要做好对新政策的适应和调整，保护好自己的金融权益，积极参与到金融市场的建设和发展中来。
希望随着新政策的实施，我国金融市场将迎来更加稳定和繁荣的发展。
五、从长远角度看待新政策新政策的推出是为了更好地适应我国金融市场的发展需求，从长远角度看，这对于我国金融体系的健康发展非常重要。
通过调整存款准备金率，可以调节商业银行的资金比例，引导资金更多地流入实体经济领域，推动经济的可持续增长。
《存款准备金率》幻灯片
例如：
打比方说，如果存款准备金率为7%，就意味着金融机构每 吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金， 用于发放贷款的资金为93万元，倘假设将存款准备金率提 高到7.5%，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5万元。
• 9.调整存准率的副作用
• 10.历次调整存款准备金率对股市影响一览
存款准备金率的概念
存款准备金也称为法定存款准备金或存储准备金〔Deposit reserve〕，是指金融机构为保证客户提取存款和资金清 算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款 准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率〔depositreserve ratio〕。中央银行通过调整存款准备金率，可以 影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供给量。 RDR，即RMB Deposit-reserve Ratio，全称为人民币存 款准备金率。
存款准备金率 - 作用过程
• 在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部 用于发放贷款，必须保存一定的资金即存款准备金，以备 客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机 构对客户的正常支付。
• 当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的 资金增加，社会的贷款总量和货币供给量也相应增加；反 之，社会的贷款总量和货币供给量将相应减少。
相关名词
• 存款准备金利率水平是指人民银行为金 融机构存款准备金支付利息所执行的利率 水平。2021年末人民币法定存款准备金利 率为1.62%，超额存款利率金利率为0.72%。 对外汇存款准备金不计付利息，会使得利率被迫上升，这是实行紧缩的 货币政策的信号。存款准备金率是针对银行等金融机构的，对最终客 户的影响是间接的；利率是针对最终客户的，比方你存款的利息，影 响是直接的。
《存款准备金率》课件
存款准备金率调 整对银行风险管 理的影响
存款准备金率调整对银行风险的影响
存款准备金率调整对银行流动性的影响 存款准备金率调整对银行信贷风险的影响 存款准备金率调整对银行资本充足率的影响 存款准备金率调整对银行声誉风险的影响
存款准备金率调整对银行业绩的影响
存款准备金率调整对银行净利润的影响 存款准备金率调整对银行资产质量的影响 存款准备金率调整对银行风险管理的影响 存款准备金率调整对银行信贷政策的影响
存款准备金率的国际经验与教训
存款准备金率的概 念和作用
存款准备金率的历 史变迁
存款准备金率的国 际比较
存款准备金率的国 际经验与教训
存款准备金率调整的实 践与案例分析
存款准备金率调整的实践情况
存款准备金率调整 的背景
存款准备金率调整 的实践过程
存款准备金率调整 的影响
存款准备金率调整 的案例分析
存款准备金率的历史变 迁与国际比较
存款准备金率的历史变迁
存款准备金率的定义和作用
存款准备金率调整对经济的影响
添加标题
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存款准备金率的历史变迁：不同时 期的变化和调整
未来存款准备金率的趋势预测
不同国家的存款准备金率比较
美国：美联储调整存款准备金率，影响经济运行 欧洲：欧元区国家存款准备金率差异较大 日本：日本银行体系存款准备金率相对较低 中国：中国央行调整存款准备金率，对经济产生影响
存款准备金率是 中央银行实施货 币政策的重要工 具之一
存款准备金率的 高低直接影响着 银行的信贷规模 和货币供应量
存款准备金率的 变化对经济的影 响具有滞后性
存款准备金率的作用
调控货币供应量：通过调整存款准备金率，央行可以控制商业银行的贷款规模，进而影响货 币供应量。
法定存款准备金率PPT课件
05
当前法定存款准备金率的情况
全球范围内的法定存款准备金率
全球各国法定存款准备金率存在差异
由于各国经济环境和金融体系不同，全球各国的法定存款准备金率存在差异。一些国家采用固定法定存款准备金 率，而另一些国家则采用灵活的或可调整的法定存款准备金率。
法定存款准备金率调整对各国经济的影响
各国央行通过调整法定存款准备金率来影响货币供应和信贷状况，进而影响经济增长、通货膨胀和就业等宏观经 济指标。
我国当前的法定存款准备金率
我国法定存款准备金率现状
目前，我国央行对大型商业银行和非县域农村商业银行的法定存款准备金率要求分别为17%和15%，对 大型商业银行和县域农村商业银行以外的中小型银行则要求分别为15%和13%。
调整法定存款准备金率的影响
央行通过调整法定存款准备金率来控制银行体系的流动性，从而影响经济增长、通货膨胀和信贷状况 。
对未来法定存款准备金率调整的建议
未来央行应根据国内外经济形势和货 币政策目标，适时适度调整法定存款 准备金率。
央行应进一步推进利率市场化改革， 完善货币政策传导机制，提高货币政 策的有效性。
在全球经济不确定性增加的情况下， 央行应加强与其他国家和地区的货币 政策协调，以维护国际金融市场的稳 定。
对金融市场的展望
方式：包括提高或降低存款准备金率、调整存 款准备金率的结构等。
01
1. 中央银行制定政策，决定调整存款准备 金率的方向和幅度。
03
02
步骤
04
2. 发布公告，明确调整的时间和具体内容 。
3. 金融机构按照规定调整其存款准备金率 ，并报送相关报表。
05
06
4. 中央银行对金融机构的执行情况进行监 督和检查。
中央银行学(第五版)教学课件第4章-中央银行的负债业务
中国香港
因为香港没有真正的中央银行，1997 年以来是由香港汇丰银行、渣打银行 （香港）、中国银行（香港）三家商业银行来执行发行港元的职能。
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6
第一节 中央银行的存款业务
一、中央银行存款业务的目的与特点
（二）中央银行存款业务的特点
存款原则 具有特殊
性
存款动机 具有特殊
性
存款对象 具有特殊
性
存款当事 人关系具 有特殊性
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二、中央银行货币发行的原则
垄断发行的原则
垄断发行的原则是指货币发 行权高度集中于中央银行， 这样才能统一国内的通货形 式，避免多头发行造成的货 币流通混乱，便于中央银行 制定和执行货币政策，灵活 有效地调节流通中的货币量。
有可靠信用做保证的原则
有可靠信用做保证的原则是 指货币发行要有一定的黄金 或有价证券做保证，即通过 建立一定的发行准备制度， 以保证中央银行独立发行。
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5
第一节 中央银行的存款业务
一、中央银行存款业务的目的与特点
（一）中央银行存款业务的目的和意义
有利于调 控信贷规 模与货币 供应量
有利于维 护金融业 的安全
有利于国 内的资金
清算
有利于对 政府融通
资金
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规定可充当存款准备金的内容
在西方国家，存款准备金又分 为第一准备金和第二准备金。 第一准备金是银行为应付客户 提取现款随时可以兑现的资产， 主要包括库存现金及存放在中 央银行的准备金。一般称为 “现金准备”或“主要准备”。 第二准备金是指银行最容易变 现而又不致遭受重大损失的资 产，如国库券及其他流动性资 产，也叫“保证准备”。
商业银行的存款准备金率
05
未来存款准备金率的可能变化 趋势
经济形势对存款准备金率的影响
经济增长
当经济处于高速增长阶段，商业银行的信贷需求增加，存款准备金率可能适度降低，以 支持信贷扩张。
通货膨胀
若出现通货膨胀压力，央行可能会提高存款准备金率，以控制货币供应和物价上涨。
金融稳定
维护金融稳定也是央行调整存款准备金率的重要考虑因素，特别是在经济下行或出现金 融风险时，央行可能会提高准备金率来增强银行体系的稳健性。
信用风险
准备金率的变化可能影响银行的信用风险。在准备金率降低时，银行可能更倾向于向信用风险较高的客户放贷，从而 增加信用风险；反之，则可能降低信用风险。
利率风险
存款准备金率的变化可能影响银行的利率风险。当市场利率发生变化时，高准备金率可能帮助银行抵御 利率风险；反之，则可能增加利率风险。
对商业银行盈利能力的影响
稳定金融市场
存款准备金率的调整可以起到稳定金融市场的作用。当市场出现流动性过剩时，中央银行可以提高存 款准备金率，减少市场上的货币供应量，防止通货膨胀；反之，当市场出现流动性不足时，中央银行 可以降低存款准备金率，增加市场上的货币供应量，促进经济增长。
存款准备金率的计算方法
• 存款准备金率的计算公式为：存款准备金率 = （法 定存款准备金 / 吸收的存款总额） × 100%。其中 ，法定存款准备金是指商业银行按照规定必须上缴 给中央银行的准备金；吸收的存款总额是指商业银 行吸收的各种存款的总和。
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详细描述
美国商业银行的存款准备金率通常根据银行的类型和规模有所差异。美联储通 过调整存款准备金率来控制货币供应量，从而影响经济增长和通货膨胀。
中国商业银行的存款准备金率
《货币供给理论》PPT课件 (2)
3、20世纪30年代凯恩斯宏观经济理论问世后，相对沉寂。
货币供给量主要由经济体系以外的货币当局决定，央行可通过发 行货币、规定存款与准备比率等方式来控制货币供给量。
因此，货币供给是经济系统运行的外生变量。
4、1952年，米德的分析。《货币数量与银行体系》
（2）基本结论：
货币供给量难以由央行直接控制，而是由经济体系内部各经 济主体所共同决定，是经济体系中的内生变量。
（3）弗里德曼和安娜.施瓦茨模型与卡甘模型相同或相似之处：
都是对美国货币史实证分析的结果；
货币的定义都是M2；
形式不同，但实质相同
（4）不同之处：
卡甘模型能更直观地看出存款准备金比率和通货比率对货币乘
存款准备金率历次调整次数时间调整前调整后调整幅度2827262508年09月25日08年06月25日08年06月15日08年05月20日17516517517165161661451751751716512汶川地震灾区地方法人金融机构工农中建交邮行暂不调整0505052408年04月25日15516052308年03月25日15155052208年01月25日1451505精选ppt302107年12月25日13514512007年11月26日13135051907年10月25日12513051807年09月25日12125051707年08月15日11512051607年06月5日11115051507年05月15日10511051407年04月16日10105051307年02月25日9510051207年01月15日99505次数时间调整前调整后调整幅度精选ppt31次数时间调整前调整后调整幅度1106年11月15日859051006年08月15日8850506年07月05日7580504年04月25日7750503年09月21日67199年11月21日86298年03月21日138588年9月1213187年1012285年央行将法定存款准备金率统一调整为1084年按存款种类规定法定存款准备金率企业存款20农村存款25储蓄存款40精选ppt322存款准备金具体政策
存款准备金率变化曲线-概述说明以及解释
存款准备金率变化曲线-概述说明以及解释1.引言1.1 概述存款准备金率是一种货币政策工具，也被称为准备金比率或存款准备金比率。
它是央行对商业银行的存款资金进行监管和控制的重要指标。
存款准备金率代表了商业银行需向央行留存多少比例的存款作为备付金，以应对可能发生的资金流动风险和提供流动性支持。
存款准备金率的变化对整个金融体系和经济运行产生深远的影响。
央行通过调整存款准备金率来调控货币供应量、控制经济通胀压力、稳定金融市场和维护金融体系的稳健运行。
当央行决定降低存款准备金率时，商业银行需要向央行留存的存款比例减少。
这将增加商业银行的可贷款资金量，提高金融机构的流动性，并降低资金的成本。
这种降低存款准备金率的政策有助于刺激经济增长，促进投资和消费，从而对经济产生积极影响。
相反，当央行决定提高存款准备金率时，商业银行需要向央行留存的存款比例增加。
这将减少商业银行的可贷款资金量，降低金融机构的流动性，并增加资金的成本。
提高存款准备金率的政策通常用于抑制通胀压力、防范金融风险和控制过度信贷扩张。
政府通过调控存款准备金率可以对经济进行灵活的宏观调控。
在经济发展过程中，央行可以根据经济的需要和风险状况来调整存款准备金率，以实现经济的平衡和稳定。
这种政策工具对于控制通货膨胀、促进金融市场稳定、防范金融风险以及维护金融机构的健康发展都具有重要意义。
总之，存款准备金率的变化直接影响着商业银行的资金供应、金融市场的流动性和经济的发展。
通过灵活调整存款准备金率，央行可以对经济进行有效管理，实现经济增长和金融稳定的双重目标。
文章结构部分的内容可以按照以下方式编写：1.2 文章结构本文将分为三个部分进行论述，即引言、正文和结论。
引言部分将提供对存款准备金率变化曲线的概述，介绍该曲线的定义和作用，并说明本文的目的。
正文部分将分为两个小节。
首先，将解释存款准备金率的定义和作用，包括对该概念的解释、相关政策以及其在货币政策中的作用。
存款准备金率变动表-概述说明以及解释
存款准备金率变动表-概述说明以及解释1.引言1.1 概述存款准备金率是指商业银行在存款基础上需要强制存放在央行的一定比例的资金。
这一政策工具旨在控制货币市场的流动性，稳定金融体系的运行，并对宏观经济产生重要影响。
存款准备金率的调整是央行调控货币供应量和整体经济状况的重要手段。
当央行调高存款准备金率时，商业银行需要存放更多的资金到央行，减少可贷款的资源，从而抑制货币供应量的扩张。
相反，央行调低存款准备金率，则增加了商业银行可贷款的资源，促使更多资金流入市场。
存款准备金率的调整对经济产生广泛的影响。
首先，通过调控货币供应量，央行可以影响市场的利率水平，进而影响企业和个人的借贷成本，对经济的投资和消费产生影响。
其次，存款准备金率的调整还可以影响货币的供求关系，从而影响价格水平和通货膨胀预期。
最后，通过对经济的调控，央行可以促进经济的平稳增长，并维护金融体系的稳定。
此外，存款准备金率的变动也会直接影响银行业的运营。
较高的存款准备金率要求商业银行将更多的资金存放在央行，减少了其可用于贷款的资金，对银行的盈利能力造成一定影响。
另外，存款准备金率的调整还会导致银行的存贷款利差发生变化，并影响到银行的资金流动性等方面。
综上所述，存款准备金率的变化对宏观经济和银行业都具有重要影响。
央行通过调整存款准备金率来控制货币的供应量和流动性，以实现稳定经济增长的目标。
银行业需要密切关注存款准备金率的变动，以及其对银行的业务和盈利能力带来的影响，从而制定相应的经营策略和风险管理措施。
展望未来，存款准备金率政策的调整将继续在适应经济发展和金融稳定的大背景下进行，以确保经济可持续发展和金融体系的稳定与健康。
1.2 文章结构本文将分为引言、正文和结论三个部分进行论述。
引言部分首先对文章的主题进行了概述，说明了存款准备金率变动的重要性和必要性。
接着介绍了文章的结构，包括各个章节的内容和目的。
正文部分主要包括三个小节。
首先，2.1节将介绍存款准备金率的定义和作用，探讨其在货币政策中的地位和作用。
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(4)2019 年 10 月 27 日还实施 首套住房贷款利率 7 折优惠； 支持居民首次购买普 通自住房和改善型普通住 房。
中国人民银行经国务院 批准从2019年4月25日起对 金融机构实行差别存款准 备金率制度 。2019-2019 年存款准备金上调，2019 年存款准备金率四次下调， 2019年时隔一年半之后再 次上调，年内上调六次。
二、存款准备金率的下调
从2019年9月到2009年央行存款准备金率做了四次 调整：
2019年9月至2009年 我国的存款准备金率
小组分工
• PPT演讲：廖新广
• ppt制作： 田小晓、景霄
• 资料查找：陈彬彬、叶兴利、王盼盼、
•
胡亭、
• 资料整理：夏海群、孟婷、
目
录
• 一、存款准备金率的背景
• 二、存款准备金率的下调
• 三、所采取的宏观经济政策
• 四、存款准备金率下调的影响
一、2019年存款准备金率下调的背景
(1)、11月全国进出口总值同比下降9%，其中：出 口下降2.2%；进口下降17.9%。 (2)、12月全国进出口总值同比下降11.1%，其中： 出口下降2.8%；进口下降21.3%。
中国存款准备金率的变化
中国的存款准备金制度 是在1984年中国人民银行 专门行使中央银行职能后 建立起来的，存款准备金 率经历了多次调整。
-0.5
（中小金融机构）16.00% 14.00%
-2
2019年12月5日
（大型金融机构）17.00% 16.00%
-1
2019年12月25日 （中小金融机构）14.00% 13.50%
-0.5
（大型金融机构）16.00% 15.50%
-0.5
三、采取的宏观经济政策
11月9日， 国务院常务会议宣布对宏观经济 政策进行重大调整，财政政策从 “稳健”转为 “积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽 松”。
(5)取消了对商业银行信贷规划的约束。 (6)坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加对 灾区重建、“三农”、中小企业 等贷款。 (7)促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影 响，并且从业人员众多（据统计已达亿人） 。一是增加 出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的 手 段； (8)对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等) 。
（1）、积极的财政政策，就是通过扩大财政 支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结 构中发挥更直接、更有效的作用。此次财政政策 从“稳健”转“积极” ，意味着我国将再度加大 财政支出， 扩大投资规模， 其政策力度大、 效 果直接， 能有效刺激经济。同时，以投资带动消 费以消费促增长。
具体的财政政策：
3、11月26日央行又第三次宣布下调法定 存款准备金率，即从2019年12月5日起，工 商银行、农业银行、中国银行、建设银行、 交通银行、邮政储蓄银行等大型金融机构下 调1个百分点，中小型存款类金融机构下调2 个百分点。
4、随后中国人民银行又决定从2019年12 月25日起，下调0.5个百分点。2009年我国总 体宏观经济形势良好，存款准备金率保持稳 定。
2019年9月 开始下调
2019年度存款准备金率一览表
时间
调整前
调整后 调整幅度(单位：百分点）
2019年9月25日 （中小金融机构）17.50% 16.5%
-1
（大型金融机构）17.50% 17.5%
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2019年10月15日 （中小金融机构）16.50% 16.00%
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（大型金融机构）17.50% 17.00%
（2）、货币政策总体上是宽松的政策,即降低 存款准备金率,再贴现率,在市场上买入有价证 券,使市场货币供应量 增加,使生产成本减少, 促进生产积极性。也有利于引导消费增加,繁荣 市场。
具体的货币政策：
(1)到下半年，人民币存款准备金率又多次下调，各项 利率也进行了相关调整
(2)货币政策则从 2019 年 7 月份就及时进行了较大调 整。调减公开市场对冲力度， 减少公开市场业务的卖出 （即相继停发 3 年期中央银行票据、减少 1 年期和 3 个月 期中央银行票据发行频率） ，引导中央银行票据发行利率 适当下行，保证流动性供应
1、2019 年 4 月 24 日起，财政部将证券交易印 花税税率由 0.3%调低至 0.1%
2、2019 年 8 月 1 日起，将部分纺织品、服装的 出口退税率由 11%提高至 13%
3、2019 年 9 月 1 日起，全国统一停止征收个体 工商户管理费和集贸市场管理费
4、2019 年 9 月 19 日起，股票交易印花税调整 为单边征税 5.2019 年 10 月 9 日起，对储蓄存款利 息所得暂免征收个人所得税。
2、世界金融危机
世界金融危机的影响，我国的很多沿海企 业和外资企业都受到了很大的冲击，国家做 出下调存款准备金率的地同时，也下调了存 贷款的利率。
• 在全球金融风暴下，我国经济受到了相当大 的冲击，尤其是外向型经济的发展受到了很大的 影响。从第三季度起，我国经济增长率出现了加 速下滑的局面。
• 截至2019年10月，我国的出口和进口增速虽 然有所放缓，但仍然是增长的，到了11月和12月， 全国进出口总值开始表现为负增长。
1、2019年9月25日，央行宣布，除了工商 银行、农业银行、中国银行、建设银行、交 通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存 款类金融机构人民币存款准备金率在原来 17.5%的基础上下调1个百分点。
2、之后，我国央行存款准备 金率0.5个百分点。
2019 年是中国发展进程中极不寻常、极 不平凡的年份。国内相继发生的自然灾害， 如二月雪灾、五月地震等加大了中国经济 社会平稳较快发展的难度；而国际上又是 金融危机的影响，对我国经济的发展带来 了严重的阻碍作用。
1、汶川地震
为加大对汶川地震受灾地区的再贷款支持力度，增 强受灾地区农村信用社贷款能力，随着国际金融市 场动荡加剧，世界经济增长明显放缓，国内形势也 越来越严峻，央行根据国内外形势变化采取了灵活 审慎的宏观政策，货币政策适度宽松，全力确保经 济增长，央行决定下调金融机构人民币存贷款基准 利率和金融机构人民币存款准备金率。