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年度综合绩效评价报告
2017年10月
年度综合绩效评价报告
一、企业概况
二、评价依据与评价过程
本次评价遵循省国资委印发的《省属国有企业综合绩效评价管理暂行办法》和《省属企业综合绩效评价实施细则》的规定，采用功效系数法，以年度企业财务决算资料为基础，取国务院国资委公布的《企业效绩评价标准值2017》中“信息技术服务业”作为计量指标的评价标准，测算出财务绩效定量评价结果并形成评价结论；采用综合分析判断法，通过问卷调查，经过专家评议，形成管理绩效定性评价结果并形成结论；最后，根据财务绩效定量评价结果和管理绩效定性评价结果，按照70∶30的权重，得出综合绩效评价结果。

三、评价结果与评价结论
评价结论：根据评价结果，的综合绩效状况在信息技术服务企业中处于低水平。

（一）财务绩效定量评价结果
评价结论：根据评价结果，财务绩效状况在信息技术服务业中处于低水平。

其中盈利能力状况处于中，资产质量状况处于高，债务风险状况处于中，经营增长状况处于低。

（二）财务绩效定量评价指标纵向变动趋势
（三）管理绩效定性评价结果
评价结论：根据评价结果，的管理绩效状况在省属国有企业中处于中水平。

1、企业党建：
执行党委会议制度，落实民主集中制，专题研究重大党建工作已执行；坚持领导班与个人重大事项报告制度报告不全；健全领导干部谈话制度，谈话有记录；领导班于团结协作；已开展强化监督执纪问责，反腐倡廉宣传活动；核实认真处理来信来仿，重大案件要“一案双查”；严格执行“三重一大”决策制度；严格监督加强对干部选拔任用的监督，对违反规定的要严格追责、问责；80%的员工熟知、熟记落实企业文化、熟记企业文化理念、工作方法；签订搞好劳动合同的签订、续签工作；有制度并公开企务；有制度并执行加强企业民主管理，执行职代会制度；组织开展文体娱乐活动且效果很好；高度重视信访工作，有安排、有部署；没有非正常赴省进京集体上访；对综治、消防领导机构健全，与全局工作有机构有规划、问部署问检查；有制度并执行到位建立健全重点要害部门及安全小区管理的规章制度；没有发生刑事、治安、火灾、车辆责任事故和群体性事故；
2、战略管理：
战略目标符合国家政策和区域发展规划；具有企业战略与内部实际情况的符合程度和外部环境的适应性；具有战略目标的整体性、系统性、排他性、竞争性和未来的相对稳定性；符合战略规划与企业实际情况的符合程度；目标落实，班子成员，班子成员分工明确，并有专人负责；责任完全落实到权属企业职能部门、及具体岗位执行人；在项目实施过程中满足应用目标落实；有跟踪问效及督办检查制度，并能有效实施和执行督办检查；领导班子完全能够及时研究解决执行中出现的问题；战略实施实现程度30-50（含50%）；全面具体可行责任和保障措施的落实程度；目标执行人具有明确的目标和职责；战略目标执行效果比较明显；
3、经营决策：
领导班子制定重大经营决策的效率有很高的效果；企业负责人制定重大经营决策的能力、效率很强；不存在制定重大经营决策方面的扯皮和优柔寡断现象；在经营决策的过程中有明确的具体规定；经营决策应急制定有应急预案，并能够及时解决执行中出现的问题，规避风险；议事规则和办事程序有制度规范；符合国家宏观政策和市场发展规律及企业长远发展利益；具有经营决策实效性和经济性；充分考虑制定重大经营决策考虑市场变化因素；符合企业重大经营决策与企业实际情况；履行企业重大经营决策能够履行的相关程序；具有统筹兼顾、客观全面、协调发展、把握全局的程度；具体明显落实企业领导和部门职责分工；及时调整根据国家宏观调控政策变化及时对企业重大经营；全过程实施跟踪问效；定期或不定期进行总结、反馈、修正；损失与风险由具体的措施，但执行效果一般；不存在企业重大经
营决策半途而废的现象；预期决策目标达到预期决策目标后扔有一定的风险；企业综合实力却明显的增强；经济效益超出全省同行业、同规模、同类型水平；对企业各项重大经营决策贯彻实施有很好的效果；企业重大经营决策对企业经济效益、生存和发展的作用很大；个别存在企业重大经营决策有失误的情况；重大经营决策的总体情况的水平程度还是良。

4、发展创新：
及时完善制度、有新制度；一般内部组织结构；一般权属企业组织机构；跟随市场需求及时对产品或服务进行调整；产品或服务结构调整-高附加值产品或服务产量增长5%以内；企业发展的创新措施，保证制度健全、有不断创新的机制和举措；对企业发展创新措施执行效果明显；企业领导班子创新意识及能力程度很强；企业一把手创新意识及能力很强；企业主要产品和服务在市场上的竞争力较强；企业对产品的技术和服务的技术开发和市场开发很重视的程度；对企业发展非常有信心。

5、风险控制：
财务、市场、技术、管理、信用、道德等风险防范制度基本健全；风险评估、风险控制、风险化解、风险转移等措施笼统、针对性不强；积极开展按制度开展的安全检查及风险等级的评估；及时处理检查评估发现的问题；检查出的问题及存在的隐患问题处理，形成处理结论，追究当事人责任，给予处罚；企业领导班子防范和化解财务风险、市场风险、技术风险、管理风险、信用风险和道德意识风险具有很强的程度，在采取的措施上能够控制风险并减少损失。

6、基础管理：
人事、财务、资产、生产、采购、销售管理制度均健全，符合企业实际情况并切实可行；集团本部与权属企业（单位）完全实施财务信息化建设；权属单位班子成员全部由集团任命（聘任）；对权属企业单位全部实施经营业绩评价考核；对全国预算管理全面执行；对权属企业（单位）资产进行有效管理；与权属企业全部签订生产经营目标责任制；狠抓安全生产，完成安全生产指标；对大宗物资采购招标全部公开；及时赊销回款；对权属企业控制力很强；企业在岗员工平均工资水平和福利待遇有较大的改善；企业现行分配制度很合理；企业领导班子成员职务消费很合理；企业领导班子对安全管理很重视；企业基础管理的水平很高。

7、人力资源：
全面面向市场选聘用人；全部实行竞争上岗制度；建立考核奖励、特殊人才待遇制度，并能够有效实施；全员培训率为80%以上；大专以上学历员工提高3个百分点以上（含3%）；科学进行评审并反馈建议人，及时采纳组织实施；企业员工对工作热情、荣誉感、归属感有很高的程度；
8、行业影响：
主营业务市场占有率稳步提高；认可企业主要产品在市场的程度。

9、社会贡献：
依法按期纳税不欠交；职工失业保险、养老保险、医疗保险不欠交；万元产值能耗符合国家要求；减排经济效益及社会效益显著；安全生产现状完成国家安全生产指标。

四、企业的优势与劣势
（一）企业优势
（二）企业劣势（问题）
资金实力薄弱，公司体制在资本市场活动有所限制。

受政策、制度和企业内部管理影响较大。

市场拓展能力较差。

2017年10月。