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盐政管理2020年度工作总结

、深入宣传盐业法规和盐业安全知识，为盐业市场监管提供舆论氛围为应对互联网和媒体对食盐专营政策的质疑所造成的混乱，市、县盐务局从今年起进一步加大了食盐法规和食盐安全知识的宣传力度，将媒体宣传、节日宣传、日常宣传和走访宣传有机结合起来，形成立体宣传态势，为后专营时期的市场监管提供舆论氛围。

以“3.15”消费者权益保护日和“5.15”碘缺乏病防治日为重要节点，做好消除消费者疑虑工作，普及碘缺乏病防治和食盐安全知识。在此期间，市食药局出版了3万多份宣传材料，如《食盐安全知识与盐业法规解读》、《少吃盐、多吃盐常识系列》和《碘缺乏病防治彩色海报》。市、县局领导亲自走进一线市场，向消费者宣传食盐消费自我保护常识和盐业法规，提升了“淮”牌食盐的社会知名度和美誉度，取得了良好的社会效果。“5.15”期间，市局及所属单位与卫生、教育等部门合作，进一步开展“六进”活动，通过电视、广播、报纸等媒体进行报道，进一步放大宣传效果。创新宣传方式提高宣传效果通过持续的“大参观”活动和分类宣传指导，取得了显著成效。针对化工贸易公司非法销售工业盐的案件，直属分局、盐务局和盐务局对工业盐用户进行了深入走访。主要领导亲自带队，深入终端用户，了解市场需求信息，开展面对面的法制宣传教育工作，遏制非法工业盐的蔓延。

，结合创建安全用盐工作的开展，将加大对食盐零售终端和食品加工户的食盐安全和安全用盐宣传力度。

2、继续坚持日常检查的高频率、高强度、全覆盖，为食盐安全提供

市场保障

今年以来，各单位继续坚持“高、大、全”的市场管理方式。在盐业体制改革政策尚未出台之前，保有土地是政府的职责，市场管理的频率和力度不会降低。邳州盐务局充分利用公安局的工作优势，采取了“严打、严惩”的管理方针。1月至11月，共查处盐业违法案件422起，收缴食盐67.66吨，罚款189，086元。直属分局由分管局长直接牵头，前线指挥部、盐场进行“地毯式”检查根据人员安排、气候、市场特点和非法盐走私活动的规律，沛县和其他县的盐务局每月集中一两个小时对所有员工进行市场清理。他们在夏天采用了错误的工作时间制度，并在凌晨4点或5点进入市场进行检查。盐务管理人员为盐市场的安全和稳定付出了辛勤的劳动和汗水。

3。组织专项行动，突出整治效果，保持盐政高压态势

、我局在做好日常管理工作的同时，今年以来针对不断变化的市场组织开展了四次大规模专项行动。一是元旦和春节期间的食盐市场专项整治。二是为应对3.16食盐抢购的市场冲击，会同物价、工商部门组织开展了小包装食盐市场整顿。三是认真落实省物价局关于加强食盐添加剂监管的统一部署和五一劳动节、端午节期间食盐市场专项执法行动。各单位认真落实专项行动部署，积极联合公安、工商、质监等部门开展打击。一群长期在不同地区买卖盐产品的“钉子户”被拉出来，扰乱了正常的盐流通秩序，取得了明显的效果。四是会同市工商、卫生、公安、食品药品监督管理等部门组织了中秋节和国庆节的食盐安全专项行动。在这次专项行动中，新沂盐务局抓获了长期在苏鲁边

境地区活动的走私犯周某，在现场发现了37吨无标记原盐。此案已移交公安机关。目前，当事人正在取保候审。

此外，各基层单位还组织开展了高考和中考前的“考保”，以及边境市场专项整治。多层次、高密度、多样化的专项整治，强化了市场管理，保持了盐政高压态势。

4。整合内外部资源，加强协调合作，加大打击盐政执法力度。

年初以来，市、县盐业主管机构继续与政府等部门协调。进一步深化“政府责任、盐业领导、部门合作、社会参与”的长效工作机制，充分发挥政府部门在市场管理和重点案件协调中的主导作用，提高盐业行政执法合力。邳州盐务局把建立“放心用盐”与建设盐安全“三网”结合起来。通过各级政府签订责任书，政府的行为得到了明确，压力的传递通过组织和推动得以实现。这样，一个覆盖所有城市和村庄的三级盐安全网络系统已经建立。

积极加强与公安、检验、法律、工商、卫生、质监等部门的联系。市局进一步加强了与公安支队的联系。在市盐业防伪联合工作体系框架下，公安机关全力支持。邳州分局和新沂分局还协调公安局和法院警察的长期工作。沛县局和各局充分协调，充分发挥了粮安委的主导作用。奉贤盐务局加强与卫生监督部门的联系，定期开展工作协调。市质监、工商、公安等部门对发现的涉盐案件线索及时移交给我们进行处理

今年以来，我局继续加强省际边境协调，积极探索新形势下边境盐业CPPCC工作的新思路。认真贯彻苏鲁盐政合作论坛济宁会议精神，

坚持共同打击，构建长效合作机制，进一步稳定边境地区盐业市场秩序。市局和新沂局积极配合郯城盐务局完成涉盐刑事案件的调查取证工作。分局和盐务局密切沟通，定期开展联合边境执法，确保周边地区食盐市场的稳定。

5、服务与管理并重，加强行业管理与协调，为全市盐业工作健康发展提供平台

是一个盐生产和销售并存的地区，也是该省唯一一个高碘和缺碘并存的地区。因此，盐业管理面临着双重任务，即市场检查和行业管理与协调。特别是在全省盐业快速转型发展的关键时期，非盐经营和储库建设面临着沉重的任务和压力。一些批发企业无法有效克服人员短缺的不利因素。特别是自3月中旬的食盐热潮以来，盐业管理和行业自律已经放松。此外，区域人为因素、地理环境和经济因素造成的市场失衡容易导致盐业市场秩序混乱。

针对这一情况，一方面，市局组织联合执法行动，开展食盐市场专项整治，清理终端市场，调查市场销售盐的来源，同时，进一步修订和完善《食盐市场内部销售违法行为处理条例》。这篇专题文章发布了《关于进一步完善无碘食盐供应管理的通知》,从加强内部行业自律入手，遏制恶意销售违规行为的蔓延。

继续做好盐业安全消费的创建工作。根据市政府的统一部署，今年以来，我局组织开展了以“促进安全消费、打造美丽”为主题的安全消费示范产业创建活动。6月底，通过了市安全消费创建领导小组组织的验收，并提交市政府进行表彰。11月，该市向省政府推荐成立一个

安全检查小组作为示范行业，代表该市顺利通过检查并获得高度评价。沛县盐业局在建立信任消费的过程中，实施了行业用盐户信用评级制度，对规范行业用盐户管理行为、稳定盐业市场起到了积极作用。认真履行行业管理职能，继续做好辖区内制盐企业的服务和监管工作。上半年，随着丰城制盐有限公司100万吨制盐项目即将投产试生产，市局行业管理部门在收到公司制盐许可证申请后，及时进行了现场检查，对公司提交的申请材料进行了初审，并报省局审批发证。办公室与奉贤局密切配合，继续依法加强制盐企业生产销售管理，严格控制发货。为适应瑞丰公司和丰城盐业公司销售规模的不断扩大，办公室市场部在人员紧张的情况下，精心管理货源，实行夜班轮换制，实行全年候审和全天候发放服务。

6、完善执法体系，稳定执法队伍，加强基础工作，为依法治盐高效运行提供支持

根据省盐政工作会议的要求，我们正在努力稳定盐政执法队伍，在人员严重不足的情况下。我们的城市面积很大，市县之间、县(市)与区之间的距离很远。距最近的城区邳州市近70公里，距新沂市区110公里。因此，我们仍然采用基于县级局系统的执法模式。市局将直属分局、支局的执法人员纳入支队直属大队，主要开展城市市场的日常监管，参与重大案件的调查处理

进一步加强盐政基础工作近年来，省市政府对依法行政提出了新的明确要求。省局盐政绩效考核办法也进一步提出了基础工作的要求。为适应当前工作需要，今年以来，我局先后下发了《关于严格处理涉盐