江苏全面建设小康社会指标体系
关于做好正面宣传的思考和建议
关于做好正面宣传的思考和建议关于做好正面宣传的思考和建议胡锦涛总书记曾在全国宣传工作会议上指出，“新闻工作要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，在全社会形成和发展积极健康的主流舆论。
”坚持正面宣传为主的方针，巩固拓展宣传思想阵地，既是党对新闻宣传工作提出的明确要求，也是我们开展工作所必须遵循的原则和努力的方向。
所谓正面宣传，是指新闻媒体对社会生活中体现时代特色、代表社会主流、具有积极意义的人和事进行的具有倾向性的报道。
从广义上说，正面宣传包含典型宣传、主题宣传、政务宣传、舆论监督等在内。
坚持正面宣传为主的方针，是加强党的执政能力建设、增强引导舆论本领、掌握舆论工作主动权的时代要求。
回顾XXX近年来实践，从总体上看，XXX 在正面宣传上始终把握重点，贴近实际，服务中心，有力提升了我市整体形象。
一、现状分析（一）主题宣传。
主题宣传主要是指围绕党和政府的重大决策、重大部署、重大活动所进行的集中的、大规模的战役性报道，是新时期做好正面宣传的重要方面。
XXX近年来重大主题报道主要有“学赶苏南、后来居上”大型系列新闻宣传、“五年大跨越，全面达小康”大型新闻行动、“以港兴市，港城相依”系列宣传报道、主题大讨论活动宣传报道等，报道方式主要有以下五种。
成就式报道。
通过统计数字及人民生活变化等进行宣传，吸引群众的注意力，形成信息链和舆论场。
这是XXX大型宣传活动中普遍使用的一种宣传形式，重点宣传被访对象各方面取得的巨大成就，引导广大干部群众通过成果展示，进一步理解和支持市委、市政府的决策和工作部署。
背景式报道。
增加信息量，提供相关链接，帮助群众对宣传内容加深理解。
“学赶苏南、后来居上”大型系列新闻宣传中，第一阶段“聚焦苏南看发展”，报道苏南县市解放思想，与时俱进，不断深化改革，加快对外开放，积极应对宏观形势的成就与风貌，为“学赶苏南、后来居上”新追求的提出作注解。
背景介绍能广大干群进一步认清形势，确立目标；解读式报道。
罗志军同志在省第十二次党代表大会上的报告
罗志军同志在省第十二次党代表大会上的报告(12.17)过去五年是科学发展迈出坚实步伐的五年罗志军同志在报告中回顾省第十一次党代会以来的工作时说，这五年，是江苏综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年，是在科学发展道路上迈出坚实步伐、在“两个率先”征程上阔步前进的五年。
综合经济实力大幅提升。
全省生产总值跨过4万亿台阶，同口径财政总收入超万亿元。
交通、水利、能源等一大批重点项目相继建成，基础设施支撑体系日趋完善。
全省总体上达到省定全面小康指标，“两个率先”取得重大阶段性成果。
经济发展方式加快转变。
全省服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点以上，今年高新技术产业产值、六大新兴产业销售收入占规模以上工业比重可分别达到35%和24%。
现代高效农业比重超过38%，粮食实现连续八年增产的历史性突破。
区域创新能力位居全国前列，科技进步贡献率提高到55%。
苏南经济加快转型升级，苏中苏北占全省经济比重五年提高2个百分点以上。
城乡发展一体化进程加快。
生态省和绿色江苏建设成效显著。
人民生活得到较快改善。
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年分别增长85%和83%左右。
新增城镇就业每年超过百万人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。
社会保障体系日益完善，困难群众生活得到有效保障，全省农村年人均纯收入2500元以下的贫困人口今年底可提前一年脱贫。
各项事业加快发展，惠及广大群众的公共服务体系不断完善。
民主法制建设积极推进。
人民群众享有更加切实的民主权利，当家作主、政治参与的积极性持续提高。
法治江苏和平安江苏建设成效显著，人民群众社会治安满意率居全国前列。
文化建设取得丰硕成果。
社会主义核心价值体系建设不断深入，创业创新创优成为江苏新的时代精神，公民文明素质和社会文明程度普遍提高。
宣传思想工作持续加强，文化体制改革释放活力，公共文化服务体系日趋完善，文化产业加快发展，人民群众精神文化生活更加丰富。
常州基本实现现代化进程监测研究
（ ） 一 监测模 型构 建 的前提条 件和基 本假 设 １前 提条 件 ． 基本 实现 现代 化监测 研究是 基本 实现 现代 化
指标 体 系研究 的深 化 ， 主要 起 到评 估 基 本 实 现 它 现代 化进 程 的作 用 ， 测模 型 的构建 有 两 个 前 提 监
省基本 实现 现代 化 进 程 中处 于 领 先地 位 ， 江 苏 在 省官方 和理论 界没 有确定 最权威 的基 本实 现现 代 化指标 的 前 提 下 ， 文 选 择 常 州 市 政 协 提 出 的 本 《 常州 率先 基 本 实 现 现代 化 指标 体 系》 为 主 导 作
距 值 和可行 速度 。 （） １ 评估值 相关 概念 的界 定
的均衡 、 面 性 和 发 展 质 量 ， 全 面 小 康 的全 面 全 是 提升 ， 包括 经 济 规 模 和 人 均 水 平 的全 面提 升 、 经
理 的严谨 性 ， 有必 要 在 监 测模 型 的 构建 中设 定基
本 的假设 。
基本 假设 之一 ： 依 托 的 基 本实 现 现 代 化 指 所 标体 系具 有科 学性 、 联 性和权威 性 。 关 基本 假设 之二 ： 常州 基本 实现 现 代 化 的 指标
第 ６期
李 卫平 ： 常州 基本 实现 现代 化进 程监 测研究
３ ｌ
２ 辅助 指标体 系 的选择 ． 综 合考 虑小 康指 标 体 系 的权 威 性 、 常 州 的 与 关 联性 和指 标 制定 的科 学 性 ， 苏省 委 十届 五 次 江
性 ， 以不 同指标数据不具有 可 比性 ， 所 若要对常 州基 本实现现代化 进行 综合评估 ， 就需要对 各指 标进行 比较 ， 于是有必要对各指标数据 进行标准化 处理 ， 以 便模 型在对数据的运行 与处理上具有 可比性 。 １模型 监测 分析数 据处 理有关 概 念 的界 定 ．
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.08.05•【字号】苏政办发[2013]152号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易,城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知（苏政办发〔2013〕152号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”基本公共服务体系规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年8月5日江苏省“十二五”基本公共服务体系规划目录序言第一篇发展背景与规划目标第一章发展背景第一节发展现状第二节发展趋势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第二篇发展重点第三章基本公共教育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四章基本医疗卫生第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第五章就业与社会保险第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第六章社会救助与福利第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第七章人口与家庭服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第八章基本住房保障第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四节保障政策第九章公共文化体育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十一章基本公共交通服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十二章环境保护的公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第三篇实施保障第十三章机制创新第一节财政保障机制第二节服务供给机制第三节管理运行机制第四节监督检查机制第五节城乡统筹机制第六节区域协调机制第十四章组织实施第一节明确责任分工与绩效评价第二节推动法制化第三节注重规划宣传与检查评估序言基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供、与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求，能够体现公平与正义的大致均等的公共服务，一般包括保障基本民生需求的教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、人口与家庭、住房、文化体育等领域的公共服务，广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务，以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
南京市玄武区政府工作报告
五年来，社会事业保持全国先进水平，和谐玄武建设创出新品牌。加强硬件建 设，区体育中心建成开放，五年新增学校用房 13.87 万平方米；今年新增 1.40 万平 方米社区公益服务用房，相当于“十五”期末总面积。全面推进教育现代化，促进 素质教育高位均衡发展，在全市率先免除义务教育阶段杂费，我区中、高考成绩连 年名列全市第一，职业教育、特殊教育、社区教育体系进一步完善。加快创新型城 区建设，建成区、街、社区三级信息化网络，建成 3 家公共技术服务平台④，五年 专利申请量达 6039 件，占全市 23％，扶持 600 多个科技项目实施了产业化，我区被 评为全国科技进步示范区和全国科普示范区。广泛开展群众性文体活动，文艺创作、 文艺展演和竞技体育获国家级以上奖项 230 个。强化政府公共卫生管理服务职能， 战胜非典重大疫情，建立 7 个公共卫生分中心，构建了公共卫生应急体系和食品药 品安全监管网络，社区卫生服务人口覆盖面达 100％，我区被评为全国社区卫生服务 示范区。推进社会化养老服务，全区共有集中养老床位 1435 张，达全区老年人口总 数的 22‰。普遍设立社区公共服务站，率先全面推行和谐社区评价标准⑤，“和谐 社区幸福指数评价标准”⑥获中国城市管理进步奖。社区建设、社区残疾人、社区 红十字服务、老龄、人口与计生等工作获全国先进称号。 五年来，城区面貌显著改善，环境质量稳中趋好。实施老城环境整治、中山陵 环境整治和“城中村”改造等工程，拆除破旧房屋约 282 万平方米。建成北极阁风 貌区、大行宫广场等市民广场，全区绿化覆盖率超过 60％，人均绿地面积达 29 平方 米。新建改造道路 58 条，整治出新背街小巷 207 条（次），新增道路面积 109 万平 方米，建成长江路、太平北路、宁栖路等城市景观路。建成一批防洪排涝工程和农 村水利设施。搬迁、关闭 10 家污染企业，燃煤锅炉清洁能源改造取得阶段性成果， 建成 6 条餐饮油烟污染控制示范街和 24 个省、市级绿色社区。新建改造 14 家集贸 市场，其中 3 家被评为国家级绿色市场。建成数字城管系统，构建城市管理综合执 法平台和“一家管、两班运、三清扫”⑦环卫机制，拆除违法建筑约 73 万平方米， 城市长效管理水平得到提升。我区为南京成功创建国家卫生城市和国家环保模范城 市做出了应有贡献。 五年来，法治玄武、平安玄武建设扎实推进，政府自身建设得到加强。深入开 展“四五”、“五五”普法。依法撤销行政许可、行政处罚等行政权力事项 981 项， 建成权力阳光运行电子化机制，区级行政服务中心投入使用。严格执行《信访条例》 ，积极构建社会矛盾纠纷大调解机制。我区被评为法治江苏合格区创建先进单位。 认真落实安全生产各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动，我区连续五年位居全省 社会治安安全综合治理先进行列。加强民兵预备役建设，深化双拥工作和全民国防 教育，人防工作取得新进展。成立街道侨（台）联，落实《宗教事务条例》，民族 工作得到加强。深入实施惩防腐败体系，认真治理商业贿赂，加强了预算执行审计、 经济责任审计和固定资产投资审计。街道和区级机关公务用车改革顺利完成。今年， 我们突出政府执行力建设，认真落实重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听 证、合法性论证制度，健全责任、考核、督查“三位一体”工作机制，推行政府班 子成员、部门负责人信任投票制度。区政府工作定期向人大报告、向政协通报，认 真接受各方面监督。五年共办理人大代表建议 541 件、政协提案 336 件，满意和基 本满意率达 95.35％；今年办成率达 79.35％，比上年提高 26.44 个百分点。 各位代表，五年来，全区经济实力在竞争中得到提升，城区功能在调整中得到 优化，人民群众在发展中得到实惠。我们深感成绩来之不易，这得益于科学发展观 在玄武的具体实践，得益于历届政府打下的良好基础，凝聚着全区人民的心血和汗
江苏基本实现现代化的目标内涵和指标体系研究
江苏基本实现现代化的目标内涵和指标体系研究江苏基本实现现代化的目标内涵和指标体系，是今年省委、省政府确定的事关江苏发展全局的十个重大专题调研之一。
其目的是通过深入分析“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面，并在今年全国“两会”期间提出了“六个注重”的新要求，这不仅为江苏的发展进一步指明了方向，也提供了强大动力。
江苏不仅有基础、有条件，而且有必要、有责任在我国现代化进程中继续当好先行军和排头兵。
本课题由省委常委、秘书长李云峰同志负责，省委研究室、省发改委、省统计局、省政府研究室、省社科院、省委农工办共同参与，组成了课题研究小组。
课题组成立后，在云峰秘书长的直接关心和指导下，系统梳理了国内外现代化和基本现代化的研究成果，深入研讨了基本现代化的目标内涵和指标体系，先后召开了专家学者和省级机关部门座谈会，赴苏州、均GNP达到世界银行划分的“中等偏上收入国家”的上限，同时其他衡量指标的发展水平与收入水平大体同步，比较典型的有葡萄牙、捷克、韩国、阿根廷等国家。
江苏基本实现现代化的内涵是：江苏基本实现现代化是在我省更高水平全面小康基础上的新飞跃，既有量的扩张，更有质的提升，是具有中国特色、江苏特点的发展模式和实践样本。
具体包括五个方面：在经济发展上，加快推进发展方式的转变。
更加注重经济结构的优化升级，更加注重发展质量的提高，更加注重自主创新，更加注重提升国际竞争力，更加注重城乡区域协调发展。
在社会建设上，加快推进和谐社会建设。
政府公共管理水平不断提高，时期率先进入基本现代化。
二、构建江苏基本实现现代化指标体系的总体思路和指导原则构建江苏基本实现现代化指标体系的总体思路是：坚持以科学发展观为引领，着力提高经济增长的质量和效益，注重以人为本、改善民生，增强发展的全面性协调性可持续性；坚持从江苏省情特点出发，认清江苏在世界发展格局中的历史方位，明确在全国发展格局中的目标定位，抢占在区域发展格局中的有利地位，确立更高的参照系和目标追求；坚持创新发展的鲜明导向，强化科技创新能力，加强体制机制创新，积极推进社会管理创新，努力开创江苏科学发展新局面。
第10课__第一目__全面小康的蓝图(陕教版)
查一查，为实现这些“亮点”的要求，你的 家乡采取了哪些措施？
• 村村通公路，人人有劳保以及医疗保险等惠民政策，移民安置工程等 等，（从衣、食、住、行、用等方面都发生了变化都可以。）
阅读与讨论二
阅读课本第108页，按要求将《广东省全面建设康社会的总体 构想》中的关于全面小康的具体指标按内容归类：
人均国内生产总 值超过7000美元
全面小康现实版 （江苏省昆山市）
资料一：在2005年全国百强县排名中坐上第一把交椅的 苏州昆山市，2006年初宣布已跨过“全面小康”水平线。 昆山是全国第一个经过某种量化考核，宣布进入“全面小 康”的地区，尽管其套用的是江苏省自定的指标体系。这 个“全面小康”，是指江苏省2003年制定并作为政府文件 正式下发、列入各市县政绩考核内容的全面小康社会指标 体系，涉及经济发展、生活水平、社会发展和生态环境4 大类18项25个指标。其中最核心的三项指标，人均GDP、 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的目标值分别 为3000美元、2000美元和1000美元，是昆山县达标的数字 分别是13500美元、16800美元人民币和8450元人民币。 资料二：昆山，地处江苏东南部，面积927.7平方会 里，常住人口超120万，辖10个镇和国家级的昆山经济技 术开发区。
我国人民生活总体上达到小康水平是社会主义制度的伟大胜 利，是中华民族发展史上的一个新的里程碑。
• 第一：小康的提出，反映了人们对美好生活的向往。 • 第二：经过20年丌懈的努力，到20世纪末，我国已胜利实 现了现代化建设的第一步、第二步战略目标，人们生活实 现了由温饱到总体上达到小康的伟大跨越。
经济翻两番，收入超八千； 楼房随处见，村庄连成片；
室内通水电，房外有花园； 家家彩电放，户户电话连； 教育九望十，就医不走远； 寿命七十五，山青水天蓝。
高一政治教案：第十一课《小康社会的经济建设》(新人教版必修1)
第十一课小康社会的经济建设一、课标与教学要求：课程标准：描绘小康社会经济建设的目标，阐明科学发展观的涵义；说明全面建设小康社会，最根本的是以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。
（2）教学要求：知识目标：1、通过教学使学生识记的知识（1）总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现。
（2）全面建设小康社会的经济建设目标。
（3）片面追求经济快速增长的后果。
（4）以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
2、通过教学使学生理解的知识（1）低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
（2）小康社会的建设进程是不平衡的发展过程。
（3）科学发展观的内涵。
（4）走新型工业化道路。
（5）统筹城乡、区域发展。
3、通过教学使学生能够初步运用所学知识进行分析的问题（1）结合我国及本地经济建设的现状，运用所学知识分析全面建设小康社会的伟大意义。
（2）结合典型事例，运用所学知识说明我国在社会主义现代化建设中必须坚持科学发展观。
（二）、能力目标通过本课的学习，要求着重培养学生用发展的眼光看问题的能力；培养学生用全面的、联系的眼光与科学发展观分析问题，看待问题的能力；培养学生综合运用所学的知识分析实际问题的能力。
1、经过全党和全国各族人民的共同奋斗，我国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步，人民生活水平总体达到小康水平。
但是，我们目前的小康仍然是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
为此，我党提出，抓住这二十年大好的战略机遇期，全面建设小康社会。
通过分析由总体小康到全面小康的奋斗目标，应当使学生认识到事物是在不断发展的，是在不断前进的。
2、结合我国经济发展与现代化进程中存在的一些问题：片面追求经济快速增长，以GDP的增长作为衡量工作成就的唯一指标，忽视社会进步、人的全面发展、环境污染、生态破坏、收入差距等问题，使学生认识到，应当以科学发展观指导我们现代化建设和实际工作；认识到事物之间都是普遍联系的，只强调GDP的增长，忽视其他方面，会阻碍社会主义现代化建设。
中共江苏省委、江苏省人民政府关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见
中共江苏省委、江苏省人民政府关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府,中共江苏省委员会•【公布日期】2008.07.14•【字号】苏发[2008]10号•【施行日期】2008.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共江苏省委、江苏省人民政府关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见（2008年7月14日苏发〔2008〕10号）为全面贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观和正确政绩观的要求，加强和改进干部考核工作，现就建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制，提出以下意见。
一、建立促进科学发展的干部考核评价机制的重要意义和总体要求1.重要意义。
当前，江苏发展正站在新的起点，进入新的阶段。
贯彻落实科学发展观，全面建设更高水平小康社会，关键在党，关键在领导班子和干部队伍。
建立促进科学发展的干部考核评价机制，是深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神做好党的组织工作的必然要求；是深化干部人事制度改革，推进干部工作科学化、民主化、制度化，为选准用好干部提供重要前提和基础，全面提升领导班子和领导干部领导和推动科学发展能力的迫切需要。
各级党委要充分认识建立促进科学发展的干部考核评价机制的重要性和紧迫性，进一步解放思想、把握规律、深化改革、开拓创新，不断完善干部考核评价工作，更好地把各级领导干部的积极性和创造性引导到科学发展上来，努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，为又好又快地推进“两个率先”提供组织保证和人才支撑。
2.指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设更高水平小康社会的新要求，进一步完善领导班子和领导干部的考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，加强综合分析，强化结果运用，充分发挥考核的导向、激励和监督作用，引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，不断提高领导和推动科学发展的能力，推动经济社会全面协调可持续发展，把江苏的明天建设得更加美好。
从全面小康迈向共同富裕的战略选择
MACRO宏观22 小康INSIGHT CHINA从全面小康迈向共同富裕的战略选择在进入全面小康社会之后，中国的现代化建设将面临两大核心任务：一方面需要继续巩固全面小康成果，进一步提高全面小康水平和质量，使人民生活更加宽裕；另一方面需要加快实现从全面小康向相对富裕的转变，基本实现社会主义现代化目标。
提高全面小康质量仍需继续努力在由小康社会向富裕社会转型的过程中，中国需要始终瞄准现代化目标，进一步巩固夯实全面小康成果，着力提高全面小康水平和质量，为最终建成中国特色的共同富裕社会奠定坚实基础。
在全面建成小康社会之后，为什么还要进一步提高全面小康水平和质量？这是因为，小康社会是温饱社会与富裕社会之间的过渡阶段，即使当前中国实现了全面建成小康社会目标，但依旧处于小康社会发展阶段，还属于发展中国家，并没有跨越富裕社会的门槛，其经济社会发展水平仍然较低，发展不充分不平衡的问题依然突出。
无论从发展阶段还是从全面小康短板和薄弱环节以及沿海地区的经验来看，在中国实现全面建成小康社会目标之后，尽管小康社会已经“全面建成”，但仍需要在一段时期内持续提高全面小康水平和质量，并逐步集聚力量，推动全面小康社会向相对富裕社会迈进。
从发展阶段来看，在进入“后小康”时代相当长一段时期内，中国仍将处于小康社会发展阶段。
2020年实现全面建成小康社会目标，标志着中国整体上告别现行标准下的绝对贫困，在解决温饱和实现总体小康的基础上，真正整体迈入了全面小康社会（魏后凯，2020）。
即便如此，在今后较长一段时期内，中国仍将处于社会主义初级阶段，属于发展中国家的性质并没有改变。
与一些发达国家相比，目前中国在经济发文｜魏后凯在全面建成小康社会目标实现之后，中国将处于什么发展阶段，属于何种社会形态？目前，越来越多的学者开始使用“后小康”这一术语，并从不同视角探讨“后小康”时代的发展问题。
学界使用的“后小康社会”概念实际上主要是指全面小康社会。
一般认为，小康社会之后将是发达、富足、包容的富裕社会。
苏南改革开放的经验和启示
苏南改革开放的经验和启示十一届三中全会制定了我国的基本国策——改革开放，在这三十三年的政策实行中，中华大地发生了翻天覆地的变化。
改革开放三十年来，从苏南模式兴起到自我终结，再到新苏南模式的重新崛起．产生了一系列的变迁和创新，为我国区域经济发展提供了很多宝贵的经验和教训。
本人作为来自苏南农村的一名天大学生，刚好有这个契机，来谈谈我对苏南地区改革开放历程的浅陋见解。
关键词：改革开放，苏南模式，产权不明，新苏南模式，教训和经验一、苏南地区改革发展的历史背景历史上，江苏省辖区的长江两岸在元代以前大多分属不同的政区。
明代一同划归南直隶后，江南属于应天巡抚（江北江浦，六合二县属京师金陵应天府），江北属于凤庐巡抚。
清代江苏建省后，曾有数次以长江为界南北分治。
江南属于驻扎苏州的江苏布政使管辖，江北和南京属于驻扎南京的江宁布政使管辖。
清末一度在江北清江浦（淮安）设立江淮巡抚，与驻扎苏州的江苏巡抚并立。
1949年到1952年，中共在华东大区下分别设立苏南行署区（驻无锡）和苏北行署区（驻扬州）。
1952年九月，苏北、苏南行署区以及直辖市南京市合并为新江苏省，南京被降为省辖市；1958年苏南划9县苏中—苏南崇明县共10县划归上海，江苏省由此得来。
2000年，为了更好促进江苏省经济发展，江苏省把南京、镇江也划入苏南范围，苏南正式变成了苏州无锡、常州、镇江、南京5个地区。
在1958年人民公社化时期，苏南各地在集体副业基础上办起了一批社队企业，主要为本地农民提供简单的生产资料和生活资料。
到20世纪70年代，这些小型社队企业逐渐发展成为农机具厂，为集体制造一些农机具。
可以说，在改革开放战略在全国实施之前，苏南人民在经济发展上，已经走在了全国的前列。
二、改革开放前期——苏南模式的兴起苏南模式是对以苏州、无锡、常州三市为范围的苏南农村，在改革开放条件下，以T 业为主的乡镇企业蓬勃兴起而促成农村经济综合发展的运行过程的特征和全貌的概括。
全面小康社会的两种指标体系解析
全面小康社会的民间指标体系" 可谓异彩纷呈! 种 类繁多" 其显示出来的特点可以归结为四个方面$
!% 参与讨论! 献计献策者" 不胜枚数! 难以全概 其中除了政府官员! 科研人员! 大学教授以外" 还 包括军方人士! 农民! 劳动保护科技人员! 环保人士! 教育工作者! 医务工作者! 房地产投资者! 汽车业老总 等& 北京市社会科学院社会学所副研究员王凤仙认为" 必须’ 将性别平等"公正#指标纳入小康社会的指标体系(" 我们应该’ 对比发展中国家和发达国家的数字" 总结我 们以往 $% 年发展中没有关注性别指标的代价以及由此带 来的问题和它对妇女利益的伤害#( 另外" ’ 妇女发展的 终极目标要分阶段实现# 在对现阶段妇女发展目标有一 个集中讨论之后" 应将指标阶段化" 要尽可能从可实现 和 发 展 的 角 度 战 略 性 地 规 划 # (&!’ 有学者认为" 全面小康社会的特征之一是’ 富裕型 老年群体( 的数量庞大" ’ 我国现有 (% 岁以上老年人口 !)* 亿" 其中 +% 岁以下的低龄老年人 +(,- 万" 占老年人 总数的 ./0" 他们也是全面建设小康社会不可忽视的重 要力量#( 同时" ’ 老龄产业的作用不仅在于满足老年人 的需求" 更是社会经济可持续发展的问题#( 换言之" 全 面小康社会指标应该反映老年人的生活质量和全社会为 老 年 人 提 供 的 关 爱 #&$’ 全国职业安全健康管理体系认可委办公室主任冯志 斌工程师指出" ’ 人的生命健康安全和财产安全是全面 建设小康社会的重要内容" 小康社会的重要标志之一就 是 对 人 的 生 命 健 康 安 全 和 财 产 安 全 的 良 好 保 护 #(&*’言 下 之 意是说全面小康社会的指标体系中" 应包含’ 生命健康 安全和财产安全( 的指标# 中央教育科学研究所教授曾天山则认为" 全面建设 小康社会目标的提出" ’ 更重要的是使中国社会走向全 面发展和进步" 突出表现在以教育为基础% 以人为核心 的现代化进程(# 应该到’ $%$% 年" 我国教育发展将有显 著的进步$ 教育经费将保障教育发展的基本需求" 使生 存型教育全面转向质量型教育) 高质量% 高水平地普及 九年义务教育 " 初中阶段学龄人口入学率超过 /.1) 学 前 教 育 入 园 率 达 到 /%2左 右 ) 基 本 普 及 高 中 阶 段 教 育 " 人口覆盖率达到 -.3左右 ) 高等教育在学人数和毛入学 率 在 $%!% 年 的 $.%% 万 左 右 % $*4左 右 的 基 础 上 又 有 较
社会指标
（1）德国14个生活领域关键指标体系结构（2）甘肃省和谐社会客观评价指标体系（3）广东市和谐社会统计监测指标体系（4）广州市和谐社会指标（5）广州市两型社会综合评价指标体系（6）江苏省全面建设小康社会指标体系（8）两型社会指标测算体系指标体系及各指标目标值（9）联合国社会进步指数社会进步指数（10）社会建设评价指标体系（11）上海社会建设的监测性评价指标（12）深圳市社会建设指标体系生活 2 平均预期寿命岁各区（新区）、市卫生人口计生委市卫生人口计生委3 平均受教育年限年各区（新区）市统计局4 居民人均可支配收入元各区（新区）国家统计局深圳调查队5 恩格尔系数% 各区（新区）国家统计局深圳调查队6 保障性住房建筑面积增幅% 各区（新区）、市住房建设局、市规划国土委市住房建设局公共服务7 高中入学率%各区（新区）、市教育局市教育局8 高等教育毛入学率%各区（新区）、市教育局市教育局9 每万人病床数张各区（新区）、市卫生人口计生委市卫生人口计生委10 每万人执业医生数人各区（新区）、市卫生人口计生委市卫生人口计生委11 人均公共图书馆图书藏量册各区（新区）、市文体旅游局市文体旅游局12 公共交通出行分担率%各区（新区）、市交通运输委市交通运输委13 每万人社会组织数个各区（新区）、市民政局市民政局14每千名户籍老人机构养老床位数个各区（新区）、市民政局市民政局15 职工基本养老保险参保率%各区（新区）、市人力资源保障局市人力资源保障局16社会事业和公共服务人均财政支出水平元各区（新区）、市财政委市财政委社区服务17 每万人持证社工人数人各区（新区）、市民政局市民政局18 社区服务设施达标率%各区（新区）、市民政局市民政局19 居委会直选率%各区（新区）、市民政局市民政局社会管理20 登记失业率%各区（新区）、市人力资源保障局市人力资源保障局21 残疾人就业率% 各区（新区）、市残联 市残联 22国民经济各行业平均工资标准差系数%各区（新区） 市统计局23 主要农产品质量安全监测超标率% 各区（新区）、市农业局、市市场监管局 市农业局24 食品生产监督抽查合格率 % 各区（新区）、市市场监管局 市市场监管局25药品安全抽样合格率 %各区（新区）、市药品监管局 市药品监管局26 亿元gdp 生产安全事故死亡人数人/亿元各区（新区）、市应急办（安监局）市应急办（安监局） 27 每万人暴力案件立案数 宗 各区（新区）、市公安局 市公安局 28 非户籍人口和出租屋登记率 %各区（新区）、市综治办 市综治办 29 生效案件执行率 % 各区（新区）、市法院 市法院 30社会治安满意度各区（新区）国家统计局深圳调查队 社会服务产业 31 社会服务产业增加值占GDP 比重% 各区（新区）市统计局（13）新疆和谐社会指标体系（14）长沙市和谐社会指标体系长沙市和谐社会指标体系（15）中国特色社会质量指标体系表1：欧洲社会质量指标体系表2：社会质量评价指标体系框架表3：中国特色的社会质量指标体系（16）社会风险预警指标体系。
江苏全面建设小康社会指标体系
《江苏全面建设小康社会指标体系》包括哪几个方面？具体由哪些指标组成？根据省委、省政府的要求，省计委、省委研究室、省统计局、省社科院联合对江苏全面建设小康社会的指标体系进行了研究，提出了《江苏全面建设小康社会指标体系》，并在省委十届五次全会上获得通过。
该指标体系由经济发展、生活水平、社会发展、生态环境4大类、18项、25个具体指标组成。
经济发展方面（1）人均国内生产总值：该项指标主要反映综合经济实力，是衡量经济发展水平的重要指标，是全面建设小康社会的核心指标，目标值为24000元以上。
资料来源：统计部门。
计算公式为：人均地区生产总值=地区生产总值∕年平均常住人口。
（2）二、三产业增加值占GDP的比重：该项指标主要反映经济结构状况，是体现工业化水平的重要指标，目标值为92%。
资料来源：统计部门。
计算公式为：二、三产业增加值占GDP的比重=（第二产业增加值+第三产业增加值）/地区生产总值（GDP）×100%。
（3）城市化水平：该项指标主要反映工业化水平及经济社会结构状况，目标值为55%。
资料来源：统计部门。
计算公式为：城市化水平=年末城镇人口∕年末总人口*100%。
（4）城镇登记失业率：该项指标主要反映社会的就业状况，目标值为小于5%。
资料来源：劳动和社会保障部门。
计算公式为：年末城镇登记失业率＝年末城镇登记失业人数∕（年末城镇从业人员总数＋年末城镇登记失业人数）×100%。
生活水平方面（5）居民收入：该项指标主要反映城乡居民的收入水平和富裕程度，是全面建设小康社会的核心指标，包括城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入两个具体指标，其中城镇居民人均可支配收入的目标值为16000元，农民人均纯收入的目标值为8000元。
资料来源：统计部门抽样调查资料。
计算公式为：城镇居民人均可支配收入=（调查户居民家庭总收入－交纳个人所得税－个人交纳社会保障支出－记账补贴）∕调查户家庭常住人口；农民人均纯收入=（调查户居民家庭总收入－从事生产和非生产经营费用支出－缴纳税款－上交承包集体任务）∕调查户家庭常住人口。
江苏全面建设小康社会的指标体系
江苏全面建设小康社会的指标体系储东涛教授“小康”一词最早见于史册，是《诗经•大雅篇》，“民亦劳止，汔可小康”是说人民劳累困苦，希望过安逸的生活。
孔子把“天下为公”的社会称为“大同”，是最为理想的社会。
把以礼为标准决定是非，成就信用，惩罚过失，倡导仁爱，讲究谦让的社会称为“小康”。
我国近代史上的康有为写了一部《大同书》，“大同—小康”思想在海内外华人中产生了很大的影响。
孙中山提出“三民主义”也受到了孔子所希望的“大同世界”的影响。
在20世纪前50年，“耕者有其田”成为中国民主主义革命的核心问题。
“小康”在一般民众的观念里，是和农民的“温饱”联系在一起的。
1979年，邓小平首次使用“小康”来描述中国式的现代化。
他以“贫困”、“温饱”、“小康”和“富裕”来表明和衡量中国现代化发展进程的各个阶段。
1982年，党的十二大首次在全国代表大会上使用“小康”概念。
1983年，邓小平视察苏州，提出了建设“小康社会”的宏大构想。
2000年，党的十五届五中全会提出，从新世纪开始，我国进入全面建设小康社会。
2003年7月23日，中共江苏省委十届五次全会通过了由四大类18项指标组成的《江苏省全面建设小康社会指标》，对全省及各市发展水平进行测评。
“全面达小康、建设新江苏”，建设“以人为本、全面协调、充满活力、和谐安宁的新江苏”，这是江苏省第十一次党代会给我们描绘一幅美丽的崭新愿景。
近几年来，为贯彻党的“十六大”提出的全面建设小康社会的战略部署，力争全面小康建设走在全国前列，江苏围绕“两个率先”的目标，坚持率先发展，科学发展，和谐发展，全面小康建设取得显著成效。
继昆山、张家港、常熟、吴江、太仓和江阴等6个县级市2005年率先实现全面小康后，2006年，省委、省政府审时度势，及时部署以县为单位全面建设小康社会工作，提出了“全面达小康，建设新江苏”战略目标，并要求不能以市域总体达标代替县县全部达标；只有以县为单位实现全面小康，才算是惠及全体人民的实实在在的全面小康。
江苏省恩格尔系数
用恩格尔系数来衡量一个国家或者地区的居民生活水平是一种非常普及并且易被接受的方法,江苏省也因此将恩格尔系数列入全面建设小康社会的指标体系中。
但在当前经济、社会转型时期,这样一个根据经验规律所获得的指标是否能够合适被用来判断当前居民生活水平,值得我们认真考虑。
本文正是从这个角度对江苏省城镇居民恩格尔系数进行探讨。
一、恩格尔系数的意义首先,从长期来看,用恩格尔系数确实能够在一定程度上反映江苏省城镇居民生活水平变化情况。
我们以1997－2004年江苏省居民的恩格尔系数和年人均可支配收入之间关系为例,可以清楚的发现这一问题。
通过计算1997－2004年江苏省城镇居民的恩格尔系数与年人均可支配收入之间的相关系数,得到的r值为-0.8150,属于高度负相关。
上面的相关分析说明,随着经济的持续发展,江苏省城镇居民生活收入不断增加,城镇居民用于食品的支出占可支配收入的比例越来越小,城镇居民用更多的收入用于其他消费和投资领域,恩格尔系数仍然具有很好的效用。
另外,对于客观反映江苏省城镇居民不同收入群体的生活水平差距,恩格尔系数也同样比较适用。
从表1中江苏省10%最高收入组和10%最低收入组的恩格尔系数的比较,我们可以清楚发现这一现象。
从表1可以看出,从1992－2000年间,江苏省10%最高收入组居民家庭的恩格尔系数明显高于10%最低收入组居民家庭的恩格尔系数,两组间的恩格尔系数的平均差距超过10个百分点,这说明在反映同一地区不同收入群体间的生活水平差距时,恩格尔系数仍然不失为一个好的效度反映指标。
1997－2004年江苏省最高收入组居民和最低收入组居民间的恩格尔系数比较(表1)年份最高最低收入组收入组1997 年 0.37 0.601998 年 0.33 0.451999 年 0.34 0.442000 年 0.33 0.492001 年 0.29 0.522002 年 0.34 0.462003 年 0.30 0.472004 年 0.28 0.52二、恩格尔系数存在的问题及分析1、问题的提出单纯的运用这一指标是否能够真实说明现阶段江苏省城镇居民的实际生活水平,是否需要考虑其他因素,这值得我们对恩格尔系数进行更深层次思考。
各省市区全面建设小康社会目标实现程度的综合评价和分...
各省市区全面建设小康社会目标实现程度的综合评价和分析朱庆芳党的十六大提出了第三步战略目标的“新三步”走的具体部署，要在2020年全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段，2010年是新三步的第一步，这是承上启下的阶段，也是现代化建设的新起点。
为系统研究加快小康社会和现代化建设的步伐，我们设计了一套指标体系，初步制订了2010年全面建设小康社会的发展目标，并以2002年各省市区实际达到的水平进行了实现程度的综合分析。
小康社会和现代化是动态的发展过程，它的基本内涵是以科技进步为先导，促进经济社会的协调发展，不断提高人口素质和生活质量，走向共同富裕的道路，现代化是从传统的农业社会向工业社会发展，并逐步进入知识化社会的转变过程。
指标体系确定的原则就是根据小康社会和现代化的内涵，参考了英格尔斯提出的十个现代化指标，并根据我国具体情况增加了社会发展、知识化和科技创新、生活质量和环保、法制等30个指标组成指标体系，共分五个子系统。
它能全面反映小康社会和现代化建设的各个方面，突出反映了以人为本的全面发展。
为加强指标体系的科学性和实用性，广泛征求了三十多位专家的意见，确定了指标体系和权重。
2002年的统计数据主要是根据《2003年中国统计年鉴》和向各部委收集的。
2010年的发展目标是参考了近期的发展速度和中等发达国家的水平推算出来的。
2002年在原来28个指标基础上加了城乡居民收入两个指标，又修改了个别指标的目标数，故与2001年的评价不完全可比。
由于我国地区经济发展极不平衡，所订目标对于发达地区可能偏低，而对中西部地区可能偏高，但只有用同一目标来衡量，才能有可比性，才能从比较中看到本地区的进步和差距，了解本地区处于哪个发展阶段，在综合评价中居于前列的地区己基本实现了小康目标，就可以向现代化的目标迈进，居后的地区应针对薄弱环节采取有力措施迎头赶上，为全面实现小康目标而努力。
以下是2002年各省市区全面建设小康社会目标实现程度的综合评价和分析（一）小康和现代化目标实现程度的综合分析根据30个指标计算的综合指数为70.1%，也即到2002年已实现了三分之二多，从五个子系统看，社会结构实现80.1%，经济与科技发展实现65.2%，人口素质实现73.8%，生活质量实现66.0%，法制与治安实现65.5%（详见附表）。
江苏省情
江苏跨江滨海，平原辽阔，水网密布，湖泊众多。
海岸线954公里，长江横穿东西425公里，京杭大运河纵贯南北718公里。
有淮、沂、沭、泗、秦淮河、苏北灌溉总渠等大小河流2900多条。
全国五大淡水湖，江苏得其二，太湖2250平方公里，居第三，洪泽湖2069平方公里，居第四，此外还有高宝湖、骆马湖等大小湖泊290多个。
平原、水域面积分别占69%和17%，比例之高居全国首位。
低山丘陵面积占14%，集中分布在西南和北部。
连云港云台山玉女峰是全省最高峰，海拔625米。
江苏处于亚热带向暖温带的过渡区，气候温和，雨量适中，四季分明。
年均气温13-16oC，年降雨量1000毫米左右。
全省耕地面积7153.1万亩，占全国的3.8%，人均占有耕地0.95亩。
沿海滩涂1031万亩，占全国的1/4，是重要的土地后备资源。
江苏是著名的“鱼米之乡”。
农业生产条件得天独厚，农作物、林木、畜禽种类繁多。
粮食、棉花、油料等农作物几乎遍布全省。
种植利用的林果、茶桑、花卉等品种260多个，蔬菜80多个种类、1000多个品种，江苏蚕桑闻名全国，名茶有“碧螺春”等。
水资源江苏水资源十分丰富，降雨年径流深在150-400毫米之间。
地处江淮沂沭泗五大河流上游，境内河渠纵横，水网稠密，长江横穿本省南部，江水系最可靠的水资源。
平原地区广泛分布着深厚的第四纪松散堆积物，地下水源丰富。
矿产资源本省地跨华北地台和扬子地台两大地质构造单元，有色金属类、建材类、膏盐类、特种非金属类矿产是江苏矿产资源的特色和优势。
目前已发现的矿产品种有133种，探明资源储量的有65种，其中铌钽矿、含钾砂页岩、泥灰岩、凹凸棒石粘土、二氧化碳气等矿产查明资源储量居全国前列。
生物资源本省野生动物资源为数较少，鸟类主要是野鸡、野鸭，沿海有丹顶鹤、白鹤、天鹅等珍稀飞禽，沿海地区还建有世界上第一个野生麋鹿保护区。
植物资源非常丰富，约有850多种，尚有可利用和开发前途的野生植物资源600多种。
江苏率先基本实现现代化问题研究(参考答案17.6.8)
本次考试结束啦，您在此次考试客观题得分为95.0分！您通过考试!正确答案: 第一部分 ;判断题1.下面说法正确吗?在基本现代化的进程当中，有很多东西要为全面现代化奠定基础。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 正确答案:A正确 √答案分析:无2. 下面说法正确吗?中央对江苏全面小康和基本现代化要走在全国的前列是有要求的。
一个很重要的原因就是江 正确 苏特别具有代表性。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A√3. 下面说法正确吗?综合交通运输体系、高速公路、港口、能源、信息化都是保障江苏率先在全国实现基本现代 正确 化目标非常重要的硬件和软件的基础。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 答案分析: 4. 无 正确答案:A√下面说法正确吗？上海是全国首个提出过基本现代化指标的体系的 A. A.正确 B. B.错误 您的答案:B 答案分析: 无 正确答案:B正确 √5.下面说法正确吗?社会变迁过程当中科技革命和制度创新是两个根本动力。
正确 √A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A6. 下面说法正确吗?江苏实现率先基本实现现代化目标的难点是区域之间的差距、 城乡的差距、 资源环境的约束、 正确 体制建设还有体制的改革。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 答案分析: 7. 无 正确答案:A√下面说法正确吗？中科院何传启 98 年提出来第二次现代化的理论。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:B错误 ×8.下面说法正确吗?2009 年 5 月国务院正式批准了长三角区域规划。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:B 正确答案:B正确 √答案分析: 9.无下面说法正确吗?在发展的过程当中，不平衡发展是绝对的规律，也是一个普遍规律。
A. A.正确 B. B.错误 您的答案:A 答案分析: 无 正确答案:A正确 √10.下面说法正确吗?基本现代化 2020 年实现以后，后面还有全面现代化。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”新型城镇化规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”新型城镇化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.13•【字号】苏政办发〔2021〕48号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”新型城镇化规划的通知苏政办发〔2021〕48号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”新型城镇化规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年8月13日江苏省“十四五”新型城镇化规划走中国特色、科学发展的新型城镇化道路是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，对全面建成小康社会、推进全面建设社会主义现代化国家具有重大现实意义和深远历史意义。
江苏城镇化发展起步早、发展快，水平和质量总体呈现稳步提升态势, 城镇化发展水平持续走在全国前列。
为充分发挥城镇化动力支撑作用，服务全国构建新发展格局，促进区域协调均衡发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要，根据《国家新型城镇化规划（2021－2035年）》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制《江苏省“十四五”新型城镇化规划》。
规划主要阐明全面建设社会主义现代化国家开局起步阶段江苏推进新型城镇化发展的总体要求、主要目标、空间形态、重点任务和政策取向，是指导全省新型城镇化高质量发展的宏观性、战略性和基础性规划。
一、规划基础党的十八大以来，江苏认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，组织召开新型城镇化和城乡发展一体化工作会议，在全国率先出台《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014－2020年）》，引导城镇化发展方式深层次变革，新型城镇化取得重大历史性成就，为高水平全面建成小康社会、“强富美高”新江苏建设提供了有力支撑。
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城镇居民人均住房建筑面积目标值为30平方米
农村人均钢筋、砖木结构住房面积目标值为40平方米
居民出行
城镇人均拥有道路面积的目标值为12平方米
农村行政村通灰黑公路(或航道)比重的目标值为100%
居民信息化普及程度
200部(包括固定电话和移动电话)
百户家庭电话拥有量＝城镇百户家庭电话拥有量×城市化水平＋农村百户家庭电话拥有量×(1－城市化水平)
恩格尔系数
小于40%
恩格尔系数＝（城镇居民食品消费支出/消费支出×100%）×城市化水平＋（农村居民食品消费支出/生活消费支出×100%）×(1－城市化水平)
1.2社会发展方面
R&D经费支出占GDP的比重
1.50%
高中阶段教育毛入学率
90%
卫生服务体系健全率
90%
卫生服务体系健全率＝县乡村卫生服务网络健全率×（1/3）＋卫生服务人员资格合格率×（1/3）＋社区卫生普及率×（1/3）
城镇登记失业率
小于5%
年末城镇登记失业率＝年末城镇登记失业人数∕（年末城镇从业人员总数＋年末城镇登记失业人数）×100%
1.1生活水平方面
居民收入
16000元
城镇居民人均可支配收入=（调查户居民家庭总收入－交纳个人所得税－个人交纳社会保障支出－记账补贴）∕调查户家庭常住人口
8000元
农民人均纯收入=（调查户居民家庭总收入－从事生产和非生产经营费用支出－缴纳税款－上交承包集体任务）∕调查户家庭常住人口
20%
森林覆盖率＝（有林地面积＋灌木林地面积＋四旁树占地面积）/土地总面积×100%
环境质量综合指数
80分
社会保障
城镇劳动保障三大保险各自覆盖面的目标值为98%
新型农村合作医疗覆盖面的目标值为85%
人民群众对社会治安的满意率
90%
城乡村（居）民依法自治
城镇社区居委会依法自治达标率目标值为90%
农村村委会依法自治达标率目标值为95%
1.3生态环境方面
绿化水平
40%
建成区绿化覆盖率＝建成区绿化覆盖面积/建成区面积×100％
江苏全面建设小康社会指标体系 整理
1.1
指标
目标值
计算公式
人均国内生产总值
24000元以上
人均地区生产总值=地区生产总值∕年平均常住人口
二、三产业增加值占GDP的比重
92%
二、三产业增加值占GDP的比重=（第二产业增加值+第三产业增加值）/地区生产总值（GDP）×100%
城市化水平
55%
城市化水平=年末城镇人口∕年末总人口*100%
40台
百户家庭电脑拥有量＝城镇百户家庭电脑拥有量×城市化水平＋农村百户家庭电脑拥有量×(1－城市化水平)
居民文教娱娱乐服务支出占家庭消费支出的比重＝城镇居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重×城市化水平＋农村居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重×(1－城市化水平)