资本主义制度下的媒介规范理论
传播学原理复习题
传播学原理复习题一、填空题（每空1分，共20分。
）1、媒介接近权。
1967年，美国学者J.A.巴隆在《哈佛大学法学评论》上发表了《接近媒介——一项新的第一修正案权利》首次提出了“媒介接近权”的概念媒介接近权的核心内容是要求传媒必须向受众开放。
产生三个方面的影响：第一个方面是“反论权”，第二个报道是“意见广告”，第三个方面是必须开设允许受众自主参与的“开放频道”的附加条件。
2、决定流言（rumor）流通量的要素。
留言流通量=问题的重要性某证据的暧昧性3、传播的社会功能。
拉斯韦尔的三功能说：环境监视功能，社会协调功能，社会遗产传承功能。
耐特的四功能说：环境监视，解释与规定，社会化功能，提供娱乐。
施拉姆的功能概括：传播的经济功能，指出大众传播通过经济信息的收集、提供和解释，能够开创经济行为。
拉扎斯菲尔德和徳和莫顿的功能观：社会地位赋予功能，社会规范强制功能，作为负面功能的麻醉作用。
4、传播学的奠基人。
拉斯韦尔为宣传下定义：宣传就是运用象征符号来控制群体态度。
总结了传播的三项基本功能：环境监控、社会协调、文化传承。
传播的要素——五“w”定理：谁，说什么，通过什么渠道，对谁说，产生了什么效果。
该要素勾勒出传播学的五个主要领域：控制研究、内容分析、媒介研究、受众研究、效果研究。
出版《世界历史上的宣传与传播》。
卢因研究群体传播问题，提出信息传播中的“把关人”概念揭示新闻或信息传播过程内在的控制机制。
霍夫兰把心理实验法引进了传播学领域，即说服效果实验。
拉扎斯菲尔德开创了传播学的经验性研究施拉姆创立传播学科5、传媒的所有制。
西方的公共媒介，私营媒介。
中国的国有媒介。
6、拟态环境。
李普曼提出，拟态环境是我们所说的信息环境，它并不是现实环境的“镜子”式的再现，而是传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择性加工、重新加以结构化以后向人们提示的环境。
然而这种加工、选择和结构化活动是在一般人看不见的地方（媒介内部）进行的，所以人们通常意识不到这一点，而往往把“拟态环境”作为客观环境本身来看待。
资本主义制度下的媒介规范理论
资本主义制度下的媒介规范理论一、简述（一）自由主义媒介规范理论自由主义媒介规范理论也称报刊的自由主义理论，产生于17、18世纪，是在资产阶级同极权主义制度及其规范理论作斗争的过程中形成的。
其核心反映了资产阶级自由主义的观点，即认为报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。
其代表人物是弥尔顿1、米尔2、托马斯·潘恩3和托马斯·杰佛逊4。
（二）社会责任理论社会责任理论是现代资本主义世界最为流行的新闻传播理论，它强调大众传媒对社会和公众应承担一定的责任和义务，是对自由主义理论的一种修正。
它由美国“新闻自由委员会”在20世纪40年代提出，其代表作是1947年出版的《自由与负责的报刊》一书。
该理论实际是现代资本主义国家新闻传播的理论基础。
（三）民主参与理论民主参与理论也称受众参与理论，是在20世纪70年代以后随着社会信息化的发展和媒介集中垄断程度达到新的高度，在美国和欧洲、日本等一些发达国家出现的一种新的媒介规范理论。
其核心价值是多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向性或平等性。
其主要代表人物是巴隆5、巴格迪坎6。
二、评价（一）自由主义媒介规范理论1约翰·弥尔顿：英国诗人、政治家，1644年出版《论出版自由》，提出出版自由是人的与生俱来的权利。
2约翰·斯图亚特·米尔：19世纪英国哲学家，1859年出版《论自由》，强调意见表达自由的重要性。
3托马斯·潘恩：美国独立战争时期的思想家和革命家。
4托马斯·杰弗逊：美国独立战争时期的思想家和革命家，提倡强调政府的新闻自由。
5 J.A.巴隆：《媒介接近权：为了谁的出版自由》，1973年出版。
6 B.H.巴格迪坎：《传播媒介的垄断》，1983年出版。
早期自由主义理论对打破极权主义专制制度和等级观念，确立自由、平等和权利的思想起了巨大的作用；但它与资本主义政治经济制度联系在一起，其保障的并非全体社会成员的利益而是私有资本的利益，历史发展也证明了它没有也不可能实现它最初设想的社会理想，而成了现今对内维护垄断资本利益、对外推行文化帝国主义的理论。
第八章传播制度与媒介的规范理论
新华社接到群众举报后，高度重视，要求严肃查处。中纪委 驻新华社纪检组和社监察局立即成立调查组，对4名记者的违纪问 题进行了调查。根据调查结果，决定给予鄯宝红开除党籍、开除 公职处分，给予安小虎开除留用察看处分，分别给予王东平、谭 旭党内严重警告处分。
据悉，在采访事故前后，《山西经济日报》、《山西法制报》和 《山西生活晨报》3家新闻单位的7名记者收受矿主杨治兴等人送 的现金共4.5万元，其中：《山西经济日报》记者苏勇收受8000元， 《山西法制报》驻忻州记者站站长刘玉柱收受8000元，《山西法 制报》驻忻州记者站记者白建芳收受7000元，《山西法制报》驻 忻州记者站记者闫珍寿收受7000元，《山西生活晨报》
不说谎骗人，不索要骗取财物，这是任何一个人都应遵守 的道德准则，是做人的道德底线。作为专业工作者的记者，理应 做得更好一些。 （作者：梁发芾）
• 1.4.2 行业自律 • 行业自律是为了规范行业行为，协调同行利益关系，维护行业间的公平竞争和正当利益，
促进行业发展。自律就是自我约束。
• 阿特休尔的控制研究 1984年，阿特休尔发表了《权势的媒介》 所有的媒介，历来都是某种权势的“吹鼓手”
• 美国学者席伯特指出，现代自由主义理论中两个重要的原则——观点的公开市场和自 我修正过程，是从弥尔顿的思想发展而来的。
这两个原则的基本假设是：
• 第一人是希望了解真理并愿意服从真理的；
• 第二为了接近真理，唯一的方法是保证各种不同意见能够在 公开的市场上进行自由竞争。
• 第三人们的意见不可能都是相同的，应该以承认他人的权利 为前提，保障每个人自由表达自己的意见的权利；
4种操纵媒介的方式： 官方形式 商业形式 利益形式 非正式形式
传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分
传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
有的学者直截了当地指出：传播制度问题主要是大众传播工具与政府的关系问题，即言论、出版自由问题。
但是，言论出版自由问题仅仅是传播制度是一个重要方面，而不是全部。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的。
传播制度包括极权主义制度下的媒介基本规范、资本主义制度下的媒介规范理论、社会主义制度下的媒介规范理论和发展中国家的传播制度和媒介规范理论。
极权主义制度下的媒介规范理论顾名思义，这是一种在对社会事物进行评价和判断时，不是从事物本身的内在价值，而是从与外部权力或权威的关系上考虑问题的认知态度和思维方式。
极权主义者主张社会事物必须一切以权力或权威为转移，强调社会等级秩序和上下之间的绝对支配与服从关系。
维护专制统治的理论；主张必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。
形成于印刷术的发明，文艺复兴和宗教革命的发展。
它的主要内容包括：1、报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；2、报刊必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值；3、政府有权对出版物事先进行检查，这种检查是合法的；4、对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严厉的法律制裁。
在极权主义制度下，报刊和出版受到的管制是严厉的，甚至是残酷的。
资本主义媒介的规范理论包括自由主义媒介规范理论、社会责任理论和民主参与理论。
资本主义制度下的自由主义理论也称报刊的自由主义理论，其核心反映了资产阶级自由主义的观点，即认为报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业，反映了资产阶级自由主义的观点。
是17、18世纪资产阶级革命时期，在同极权主义制度及其规范理论斗争中形成的。
自由主义理论的主要原则是：1、任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可；2、除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的；3、新闻出版不应该接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制；4、在涉及观点、意见和信念问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。
传播制度与媒介规范理论资本主义与社会主义之比较分析
英国的媒介法规及监管制度
4. Ofcom宣布新广播电视法规 2003年末，英国通信办公室(Ofcom)正式接 替了 电信办公室（Oftel）、无线电通信管理 局、无线电管理局、广播标准委员会以及独 立电视委员会等五家机构的职能，成为电信 及广电行业唯一的管制机构。政府希望这一 简化机构的举措能带来更高效的监管作用。
To do this Ofcom shall:
Balance the promotion of choice and competition with the duty to foster plurality, informed citizenship, protect viewers, listeners and customers and promote cultural diversity. Serve the interests of the citizen-consumer as the communications industry enters the digital age. Support the need for innovators, creators and investors to flourish within markets driven by full and fair competition between all providers. Encourage the evolution of electronic media and communications networks to the greater benefit of all who live in the United Kingdom.
出版机构的社会责任理论 ；
折衷——出版机构的社会责任理论： 芝加哥学派与“多元团体” ：把现代城市设想为由成千上百个 相 互联系的小团体组成的“大共同体”。 赫钦斯委员会的两难境地：一方面，他们承认观点市场不能自 我规范，而且媒介向少数派团体提供的服务比他们应该提供 的要少。但是，委员会又害怕对新闻出版业的任何规范会开 启官方控制媒介的大门，而这恰恰是他们正设法阻止的。
传播学教程知识点
传播学教程知识点第一章传播三要素：信源、讯息、信宿传播定义：社会信息的传递或社会信息系统的运行传播特点：1、社会传播是一种信息共享活动2、社会传播是在一定社会关系中进行，又是一定社会关系的体现3、传播是一种双向的社会互动行为4、传受双方必须要有共通的意义空间5、传播是一种行为，是一种过程，也是一种系统第二章能动性和创造性是人类语言区别于动物界信息系统最根本的特征。
人类传播活动发展阶段：1、口语传播时代；2、文字传播时代；3、印刷传播时代；4、电子传播时代（不是各种媒介依次取代，是依次叠加）信息社会指的是，“信息成为与物质和能源同等重要甚至比之更加重要的资源，整个社会的政治、经济和文化以信息为核心价值而得到发展的社会。
”第三章信息是符号和意义的统一体，符号是信息的外在形式或物质载体，意义是信息的精神内容。
符号的基本功能：1、表述和理解功能；2、传达功能；3、思考功能第四章传播过程构成要素（完整）：1、传播者；2、受传者；3、讯息；4、媒介；5、反馈第一位提出传播过程模式的是美国学者H.拉斯韦尔，5W模式（英国麦奎尔作图）单向直线模式这个模式第一次将人们每天从事却又阐述不清的传播活动明确表述为五个环节和要素构成的过程，为人们理解传播过程的结构和特性提供了具体的出发点。
这个模式没有解释人类社会传播的双向和互动性质。
香农—韦弗模式导入了噪音的概念传播的直线模式有两种：拉斯韦尔的5W模式、香农·韦弗模式（数学模式）循环和互动模式：奥斯古德和施拉姆的循环模式、施拉姆的大众传播过程模式、德弗勒的互动过程模式传播过程有动态性、序列性、结构性社会传播的总过程研究最早起源于日本田中义久的大众传播过程图示是第一个基于唯物史观的系统模式第五章人内传播、人际传播、群体传播、组织传播、大众传播作为个体系统之活动的人内传播也是一切社会传播活动的基础内省是人对自己的一种反思活动，一种是日常的、长期的自我反思活动，它以完善个人的品德和行为为目的，具有明显的长期目标性和连贯性。
《传播学》第八章传播制度与媒介规范理论
4、现代责任理论的原理原则 (1)大众传播具有很强的公共性，媒介机构必须对社
会和公众承担和履行一定的责任和义务；
(2)媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正 确性、客观性、公正性等专业标准；
(3)媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约 束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视 的内容；
报刊应该是“观点的自由市场” ，是实行自律的 自由企业。
2、自由主义媒介规范理论的主要原则： (1)任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特
别许可；
(2)除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，这 种批评是正当合法的。
(3)新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内 容不受到任何强制；
(4)在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和谬 误的传播必须同样得到保证。
的，这种制度所保障的并不是全体社会成员的利 益，而是私有资本的利益。
(二)社会责任理论
1、时间：20世纪40年代，美国“新闻自由委员 会”提出，代表作《自由与负责的报刊》
2、产生的背景：对自由主义理论的改良、修正 3、观点：强调大众传播媒介对社会和公众应该 承担一定责任和义务的理论。
主张媒介的自由不是绝对的，“自由伴随着 一定的义务，享受着政府赋予的特权地位的报刊， 有义务对社会承担一定的责任”
(2)报刊必须绝对服从于权利或权威，不得批判占统治 地位的道德和政治价值；
(3)政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法 的；
(4)对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严 厉的法律制裁。
二、资本主义制度下的媒介规范理论
(一)自由主义媒介规范理论 1、其核心反映了资产阶级自由主义的观点，即认为
第八章 传播制度与媒介规范
理论
传播学概论-重点
传播学四大奠基人及主要贡献： 1、拉斯韦尔。
代表作有《世界大战中的宣传技巧》及《传播在社会中的结构与功能》总结了社会传播的三项基本功能提出5W 模式。
2、卢因传播学研究中把关人理论的创立者，代表作有《群体生活的渠道》。
3、霍夫兰代表作有《大众传播实验》。
他的贡献在于：一是把心理实验方法引进了传播学领域，二是他的研究揭示了传播效果形成的条件性和复杂性。
4、拉扎斯菲尔德代表作有《人民的选择》。
他提出“两级传播”的观点、肯定“意见领袖”的作用，开创了“有限效果论”的传统，改进了抽样调查技术和量化分析法。
符号（名）：日本学者永川成男认为，只要在事物X和事物Y之间存在着某种指代或者表述关系，“X能够代表或者表述Y”，那么事物X便是事物Y的符号。
拉斯韦尔模式（简/名）：①1948年拉斯韦尔在一篇题为《传播在社会中的结构与功能》的论文中，首次提出了构成传播过程的五种基本要素，并按照一定的结构顺序将他们排列，形成“5W”模式或“拉斯韦尔程式”的过程模式。
这5个W分别是英语中5个疑问代词的第一个字母，即：Who(谁)、Say what(说了什么)、In which channel(通过什么渠道)、To whom(向谁说)、With what effect(有什么效果)。
②拉斯韦尔的“五W”模式是线性模式，即信息的流动是直线的、单向的。
该模式把人类传播活动明确概括为由五个环节和要素构成的过程，是传播研究史上的一大创举，为后来研究大众传播过程的结构和特性提供了具体的出发点。
而大众传播学的五个主要研究领域——“控制研究”、“内容分析”、“媒介研究”、“受众研究”和“效果分析”，也是由这一模式发展而来。
但它没能注意到反馈这个要素，忽视了传播的双向性。
集合行为：（名）指的是在某种刺激条件下发生的非常态社会聚集现象。
例如火灾、地震后的群众骚乱，出于某种原因的自发集会、游行、种族冲突，物价上涨的流言引起的抢购风潮等。
集合行为多以群集、恐慌、流言、骚动的形态出现，往往会造成对正常的社会秩序的干扰和破坏。
传播学概论8传播制度与媒介规范理论
对传播媒介的活动进行法制和行政管理：包 括对传媒的创办进行审批、登记，分配传播 资源
限制或禁止某些信息内容的传播
① 与国家制度和意识形态相关的内容 ② 国家安全及国防机密 ③ 名誉侵权和隐私侵权 ④ 淫秽和非法出版物 ⑤ 对公众利益和社会文明风气有害的其他内容
对传播事业的发展制定总体规划或实行国家 援助
① 美国《1996年电信法》，提出“信息高速 公路”计划
② 我国在每个五年计划中大力发展媒介和文化 产业都占有重要的位置。
大众传播的控制研究 大众传播的社会控制 控制研究 控制研究的三项内容
传播制度与媒介控制 国家和政府的政治控制 利益群体和经济势力的控制 广大受众的社会监督控制
大众传播的社会控制：指社会上的各种因素和 力量对大众传播实施的控制。
控制研究：在传播学中，“控制”这一术语可 以细分出两层意思。一层是指传播者对信息流 通所进行的干预和影响，左右和操纵；另一层 意思指传播者受其时代与社会的制约，不得不 屈从于外界施加在自己身上的诸多政治的、经 济的、法律的、文化的压力，从而成为某种意 志的代言人。
市民》 诉诸法律手段 通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
具体来说，控制研究包括三项内容：一是分析 传播者的施控行为，如把关研究及理论（即把 关与施控）；二是分析传播者的现实受控情况， 如传播制度的几种规范理论；三是从理论上概 括各种不同的控制形态，如政治控制、经济控 制、受众控制、自我控制等（即受控的理论分 析）。
传播制度体现的是社会制度或制度性因素在 各个方面对传播媒介活动的制约与影响。它 体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
传播学day08背诵内容
Day8-1 传播制度1、社会制度：社会制度，“指的是在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范体系”。
它包括政治法律制度、经济制度和思想文化制度等。
2、传播制度：是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
Day8-2() 特定社会制度和传播制度下的媒介控制1、国家和政府的政治控制①规定传媒组织的所有制形式；②对传播媒介的活动进行法制和行政管理；③限制和禁止某些信息内容的传播；④对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助。
2、利益群体和经济势力的控制资本主义制度下垄断资本控制传播事业的方式主要有三种：①以强大的资本做后盾，成立超大型媒介联合企业，对大众传播事业的主要部分实行垄断；②通过他们的控制的议会党团或院外活动集团对公营传播媒介的活动进行干预；③通过提供广告或赞助来间接的控制和影响其他中小型媒介的活动。
3、广大受众的社会监督控制①个人的信息反馈；②结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响；③诉诸法律手段；④通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
Day8-3() 集权主义制度下的媒介规范理论集权主义理论是维护专制统治的理论，它的最大特点，是主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。
这种理论，是在 15 世纪中叶近代印刷技术发明后不久欧洲封建专制主义的气候下产生的。
内容包括：①报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；②报刊必须绝对服从于权力或权威不得批判占统治地位的道德和政治价值；③政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的；④对当选者或者当局制度的批判属于犯罪行为，要给予严肃的法律制裁。
Day8-4()资本主义制度下的媒介规范理论（自由主义媒介规范理论）起源：自由主义媒介规范理论是在 17、18 世纪资产阶级革命时期，在同极权主义制度及其规范理论的斗争中形成的，认为报刊应该是观点的自由市场，是实行自律的自由企业。
《新闻学》第八章
社会服务型传播体制：主要特征
第一，传播媒介既不属国家所有，也不是私人所 有，而是为社会所有的独立的公共传播国家所有， 也不是私人所有，而是为社会所有的独立的公共 传播机构。如英国广播公司（BBC），美国的公 共广播公司(CPB)，德国广播联盟(ARD)，都是 这类传播机构。 第二，传播活动具有相对的独立性—，，助政府 或财团所左右；传播活动的主要目的是为社会各 界提供新闻节目、文化教育节目、文艺娱乐节目 等信息服务。 第三，传播机构的经费来源于广播电视的收听收 视费，社会各界的赞助，政府少量的拨款，小部 分广告收入。
第一节 大众传播的社会控制类型 一、国家和政府的政治控制 １规定传媒组织的所有制形式；
公营机构：BBC,NHK,VOA 私营机构: ABC,CBS,NBC 必须转播公营电视台的节目。
２对传媒的活动进行法制和行政管理。
创办的审批、登记：美国的特许制。 分配传播资源 监督管理
３限制或禁止某些信息内容的传播。
第三节 传播制度的几种规范理论
极权主义制度下的媒介规范理论 资本主义制度下的媒介规范理论
自由主义媒介规范 社会责任理论 民主参与理论
社会主义制度下的媒介规范理论
前苏联社会主义制度规范 我国社会主义传播制度规范
发展中国家的传播制度和媒介规范理论
极权主义制度下的媒介规范
主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切 为统治阶级服务，始于１５世纪的欧洲封建专 制社会。内容：
２社会责任理论：对自由主义的修正，美国报刊 自由委员会，１９４７年《自由与负责的报刊》。 背景： 二次战争的对自由的影响 ２０世纪传媒多元和垄断，资源集中少数人， 发生了矛盾； 强调传播者的权利，忽视受众权利； 强调了传播内容的观点、言论，忽视了盈利性 的传播媒介的低俗化趋向。
【总结】传播学教程复习总结
【关键字】总结一、名词解释拟态环境、符号、子弹论、信息、热媒介、意见领袖、媒介即讯息、组织传播、信息环境、流言、集合行为、基模、人类传播、人际传播、意义拟态环境：就是信息环境，并不是现实环境的镜子式的再现，而是传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工，重新加以结构化以后向人们提示的环境。
符号：人类传播的介质，人类只有通过符号才能相互沟通信息。
符号是信息的外在形式或物质载体。
符号的三个基本功能有三个方面：一是表述和理解功能、二是传达功能、三是思考功能。
子弹论：传播媒介拥有不可抵抗的强大力量，他们所传递的信息在受传者身上就像子弹击中躯体，药剂注射皮肤一样，可以引起直接超速的反应；他们能左右人们的态度和意见，甚至支配他们的行动。
信息：香农认为，所谓信息也就是在人们需要进行决策之际，影响他们可能的行为选择之概率的物质——能量的型式。
热媒介：传递的信息比较清晰明确，接受者不需要动员更多的感官和联想活动就能够理解，它本身是“热”的，人们在进行信息处理之际不必进行“热身活动”。
意见领袖：在传播学中，活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议并对他人施加个人影响的人物。
媒介即讯息：是麦克卢汉对传播媒介在人类社会发展中的地位和作用的一种高度概括，其含义是：媒介本身才是真正有意义的讯息。
组织传播：组织所从事的信息活动。
包括组织内传播和组织外传播。
所谓组织传播，就是以组织为主体的信息传播活动。
信息环境：指的是一个社会中由个人或群体接触可能的信息及其传播活动的总体构成的环境。
流言：是自古以来社会生活中常见的信息传播现象，也是人们在价值判断上有着分歧和争议的一种现象。
所谓流言，是“一种通常以口头形式在人们中间流传，涉及人们信念而目前没有可靠证明标准的一种特殊的陈述或话题。
”集合行为：指的是在某种刺激条件下发生的非常态社会聚集现象。
多以群集、恐慌、流言、骚动的形态出现，往往会造成对正常的社会秩序的干扰和破坏。
传播制度与媒介规范理论-演示课件.ppt
一、极权主义制度下的媒介规范理论
集权主义理论（15～17世纪）——强调对传媒 应严加控制。集权主义传播制度植根于专制社 会，承认封建君主和特权阶级对报刊等传播媒 介拥有绝对统治权。
赛伯特（F·Siebert,1956）认为，集权主义理 论是人类传播史上第一种也是最古老的一种传 播制度理论。
传播制度：社会制度中对大众传播活动直接或 间接地起着制约和控制作用的部分。
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传播制度对社会制度的能动作用： 要维护、巩固和发展该社会制度； 其基本状态影响着社会中其他派生制度的发
展，只有传播制度与其他社会派生制度协调 互动，才能促进整个社会的良性运行； 传播制度的不适应，乃至失控可能影响到社 会其他制度乃至根本制度的稳定。
6
一、国家和政府的政治控制 1、规定传媒组织的所有制形式； 2、对传播媒介的活动进行法制和行政管理； 3、限制或禁止某些信息内容的传播； 4、对传播事业的发展制定总体规划或实行国家
援助。
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传播不仅无法摆脱政治、经济、文化等诸种 关系的束缚和控制，而且它们之间的关系史就 一部互动互助、共进共演的历史。
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二、利益群体和经济势力的控制 资本主义社会中垄断资本控制传播事业的 方式：P132页。
三、广大受众的社会监督控制 1、个人的信息反馈； 2、结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动
施加影响； 3、诉诸于法律手段； 4、通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
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第二节 关于传播制度的几种规范理论
·
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在英国诗人、政治家约翰·弥尔顿（《论出 版自由》）的思想中发展出“观点的公开市 场”、“自我修正过程”的原则。
除了弥尔顿以外，对自由主义理论的形成产 生过重要影响的，还有19世纪英国的哲学家 米尔以及美国独立战争时期的思想家和革命 家托马斯·潘恩、托马斯·杰佛逊。
第八章 传播制度与媒介规范理论
《星法院法令》
星法院：1570年，伊丽莎白女王将参议院 司法委员会独立为皇家出版法庭，即“星 法院”，以加强封建统治。星法院颁布特 别法令，也就是著名的“星法院法令”， 严厉管制出版活动，如一切印刷品均须送 皇家出版公司登记；皇家特许出版公司有 搜查、扣押、没收非法出版物及逮捕嫌疑 犯的权力等。该法令一直维持到1640年， 在54年间成为英国出版自由最大的桎梏。
在资本主义制度下，传播媒介的控制权主要掌握在垄断 资本手中，一般社会群体的传播权利是不能得到保障的。 这种垄断控制常常比任何政府机构所起的作用更大。 垄断资本控制传播事业的方式主要有三种。 1、以强大的资本做后盾，成立超大型媒介联合企业， 对大众传播事业的主要部分实行干预； 2、通过他们控制的议会党团或院外活动集团对公营传 播媒介的活动进行干预； 3、通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小 媒介的活动。 因此，垄断是资本主义国家的大众传播事业的最大特征。
核心价值： 多元化、小规模性、双向互动性、 传播关 系的横向性与平等性。 现实： 该理论在西方资本主义国家只不过作为民 众的要求在体制外起着一种牵制作用。
上述四个理论的背景的一条比较简洁的线索 是：
严厉控制－传播者的权利－媒介集中－受众的权利
现在西方占主导地位的理论还是自由主义理 论和社会责任论。政府和法律机构主要是通 过这两种理论来协调和平衡国家内外的传播 关系。
二、资本主义制度下的媒介规范理论 多种规范理论：有的属于占统治地位的理 论，有的则在制度外起着一种牵制作用。 体现了资本主义社会内部和外部矛盾的多 样性和复杂性。 （一）自由主义媒介规范理论 （二）社会责任理论 （三）民主参与理论
（一）自由主义媒介规范理论
媒介制度与媒介规范理论(自己整理的,人大考研专用)
发展中国家的社会 制度是多种多样 的，但就国家发展
①大众传播活动必ห้องสมุดไป่ตู้
须与国家政策保持 同一轨道，以推动 国家发展为基本任
务； ②媒介的自由
伴随着相应的责 任，这种自由必须
发展中国 家媒介理 论
的状况和条件来说 也有不少相同的特 点，例如经济比较 落后，发展经济是 国家的首要目标； 政局相对不稳定， 有些国家甚至经常 面临内战、政变或 外来势力颠覆的威 胁；从大众传播的 状况而言，由于资 金和技术的限制， 在硬件和软件两个 方面对西方发达国 家的依赖程度都很 高。
可；②除人身攻击 以外，报刊有权批 评政府和官吏，这 种批评是正当合法 的；③新闻出版不 应接受第三者的事 先检查，出版内容 不能受到任何强 制；④在涉及观 点、意见和信念的
问题上，真理和“谬 误”的传播必须同样 得到保证。
资 本 主 义 社会责任 制 理论 度
①传播媒介的垄断 使大多数人越来越 失去表达意见的手 段和机会 ； ②媒介内容浅薄 化、刺激化、煽情 化 ，严重地危害 了健康的社会道德 规范，并带来了不 少深刻的社会问 题。 这种状况，引起了 人们对自由主义理 论及其媒介制度的 强烈不满，“社会 责任”理论就是在 这样的背景下产生 的。
罪，不能传播宗教
或种族歧视的内
容；④受众有权要
求媒介从事高品位
的传播活动，这种
干预是正当的。
①任何民众个人和 弱小社会群体都拥 有知晓权、传播 权、对媒介的接近 和使用权、接受媒
民主参与 理论
苏联的共 产主义媒 介理论
信息与传播在社会 中的作用越来越重 要，与每个社会成 员发生了越来越直 接的联系。媒介垄 断使传播资源越来 越集中在少数人手 中。民主参与理论 正是在一般民众要 求自主利用媒介的 意识不断提高，而 现实中又缺乏可以 利用的传播资源的 矛盾状态下出现 的。
传播制度与媒介规范理论
2、1840年以后，半封建半殖民地
清政府对以列强为靠山的外国报刊给予治外法权管 理主权，拱手让给租界当局； 对民族包业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革 命思想的报刊给予严厉的制裁和查封措施 1902《大清报律》报 纸不得刊载“诋毁宫廷之语， 淆乱政体之语”，并规定发行前的审查制度。 1910年12月，章士钊利用资政院把原有的《大清 报律》修订为《钦定报律》，由皇帝颁布实行。章 士钊立即成为抨击这一恶法的引人注目的一员。他 尖锐指出，政府此举侵犯了公民的私权
二、资本主义制度下的媒介规范理论
三个阶段： 自由主义理论 社会责任理论 民主参与理论
1自由主义媒介规范理论
A含义：又称为报刊的自由主义理论，其核心反映了 资产阶级自由主义的观念，即认为报刊应该是观点 的自由市场，是实行自律的自由企业
B原理和原则（内容）：
（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的 特别许可；
3、近代 集权主义的死灰复燃
法西斯主义是集权主义传播制度中的重要实 践和表现，其宣传的理论基础与指导方针是 至高无上的领袖与国家意志、民族优越和对 外扩张。
法西斯主义传播制度限制议论出版和新闻自 由，实际上是一种声音，通过思想、组织与 法律上的极端措施，强化其对所有大众传播 媒介的控制，是制度的产物，给人类带来了 灾难。
社会制度都要对他们的媒介进行控制，往往控 制在统治阶级手中，大众媒介是统治阶级维护 统治的重要工具。 社会制度决定传播制度，传播制度对社会制度 有能动作用
相关理论
英 麦奎尔 将各种规范体系中所含的观点 和主张归纳为六种类型：
1-4：席伯特 施拉姆 《报刊的四种理论》 1956年极权主义理论，自由主义理论，社 会责任论，苏联的共产主义理论；
大众传播,组织传播和网络传播自测题
大众传播,组织传播和网络传播自测题一、填空题1.对于大众传播来说传播者可以是(个人)，也可以是(大众传播机构)。
2.目前在网络世界里最积极主动、最活跃、最存有力量的传播主体依然就是那些大规模的媒介非政府，包含(专业的新闻网站)和提供更多新闻传播和大众信息服务的(大型商业网站)。
3.“把关人”又称为“守门人”，是由(库尔特·卢因)在《群体生活的渠道》一文中提出的。
4.新闻挑选过程中的“严格把关人”并不只有一个：(记者)就是严格把关人，同意着哪些素材应当译成新闻稿;(编辑)就是“严格把关人”，同意着哪些新闻稿必须专题TTJ;编辑审和总编就是严格把关人，同意着哪些内容必须沦为关键新闻等。
5.年英国思想家、诗人(约翰·密尔顿)第一次明确提出了“出版自由”的口号,并认为这是一切自由中最重要的自由。
6.年，国际新闻学会明确提出了新闻自由的四条标准就是(民主自由专访)、(民主自由通讯)、民主自由出版发行报纸和民主自由抨击。
7.在西方资本主义国家，政府对报纸、书籍等印刷媒介的控制较为宽松，一般采用(私有企业制度);对广播、电视等电波媒介的控制比较严格。
社会主义国家的大众传播媒介所有制是(公有制)。
8.《报刊的四种理论》一书中提及的四种理论就是(报刊的集权主义理论)、报刊的自由主义理论、(报刊的社会责任理论)和报刊的苏联共产主义理论。
9.美国学者席伯特指出，现代自由主义理论中两个重要原则――(“观点的公开市场”)和(“自我修正过程”)是从弥尔顿的思想发展而来的。
10.除了弥尔顿以外，对自由主义理论的构成产生过关键影响的，除了19世纪英国的哲学家(约翰·密尔)以及美国独立战争时期的思想家和革命家托马斯·潘恩、(托马斯·杰弗逊)等人。
11.社会责任理论是由(美国新闻自由委员会)在20世纪40年代提出，其代表性著作是年出版的(《一个自由而负责的新闻界》)。
12.在民主参予理论问世和发展的过程中，美国学者j.a.巴隆的(《媒介吻合权：为了谁的出版发行民主自由》)和b.h.巴格迪坎的(《传播媒介的寡头垄断》)产生过关键的影响。
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3民主参与理论（体制外）
民主参与理论要求大众传播媒介向一般民众开放， 民主参与理论要求大众传播媒介向一般民众开放， 允许民众个人和群体的自由参与。 允许民众个人和群体的自由参与。 主要观点： 主要观点：
任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、 任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、 对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利。 对媒介的接近和使用权、接受媒介服务的权利。 媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、 媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职 业宣传家或广告赞助人而存在。 业宣传家或广告赞助人而存在。 社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介。 社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介。 与大规模、单项的、垄断性的巨大媒介相比，小规模的、 与大规模、单项的、垄断性的巨大媒介相比，小规模的、 双向的、参与性的媒介更合乎社会理想。 双向的、参与性的媒介更合乎社会理想。
资本主义制度下的媒介规范理论
传播学031班 第五组
现代多数西方发达国家现行传播制度
自由主义理论 占统治地 资本主义 传播制度 位的理论
影响
多种规 范理论 起牵制作 用的理论
社会责任理论
民主规范理论
1：自由主义媒介规范理论
报刊应该是“观点的自由主义市场” 是实行自律的自由企业。 报刊应该是“观点的自由主义市场”，是实行自律的自由企业。 主要原理原则： 主要原理原则：
2：社会责任理论
施拉姆《报刊的四种理论》： 报刊的社会责任理论是报刊的自由主义理论的 “新思想的接枝”。 这一理论有一个大前提：自由是伴随着义务的； 而享有我们政府特权地位的报刊，就对社会承担 当代社会的公众通讯工具的某种主要职能。在这 个范围内，报刊承认它的责任，并且用这些责任 做它的业务政策的基础，自由主义制度就将满足 社会的需要。
小组成员（031班）
孙 静 马春梅 张三清 关 庆 丁 洁 张明明 袁晓星 杨 刚 江 冰 刘佳淇 何颖恒 翟 贵
谢 谢 大 家 ！
不过不管怎样说，不同的媒体不同的人不同的国家 有不同的选择，这个世界才是一个多样性的世界， 异彩纷呈。就象伊拉克人质危机，韩国在面对自己 的人质遭到砍头威胁时决不撤军，导致自己的子民 身首异处；而澳大利亚政府却答应了撤军条件，赢 得了自己子民的安全回家同时也受到一些国家的谴 责——谁的选择更正确，谁的选择更有伦理道德， 还真不好说，不好说
美国
国内： 国内：更强调社会责任理论
维持国内传 播秩序稳定
跨国或全球：更强调自由主义理论 跨国或全球：
保持世界传播 中的垄断地位
民主参与理论：体制外起牵制作用， 民主参与理论：体制外起牵制作用，受众 的传播权在客观上是很有限的。 的传播权在客观上是很有限的。 资本主义排他性私人占有制） （资本主义排他性私人占有制）
案例分析
案例1:政治丑闻案 案例1:政治丑闻案 1: 案例2 案例2：辛普森案
1自由主义媒介规范理论
早期自由主义理论对打破极权主义专制 制度和等级支配观念，确立自由、 制度和等级支配观念，确立自由、平等 和权利思想起了巨大的作用。 和权利思想起了巨大的作用。 自由主义理论是与资本主义的政治和经 济制度结合在一起的， 济制度结合在一起的，所保障的并不是 全体社会成员的利益， 全体社会成员的利益，而是私有资本的 利益。 利益。
2社会责任理论
提出目的： 提出目的： 为了防止由传播事业的高度垄断而引起的资本 主义内部的社会矛盾激化。 主义内部的社会矛盾激化。 媒介自律 为了防止由传媒内容的浅薄化、煽情化、 为了防止由传媒内容的浅薄化、煽情化、刺激 化而引起的社会道德和文化堕落。 化而引起的社会道德和文化堕落。 制度化措施
案例分析： 恐怖分子操控事件
2：社会责任理论
社会责任理论是强调大众传播媒介Fra bibliotek社会和公众应该承担一 定责任和义务的理论，是对自由主义理论的一种修正， 定责任和义务的理论，是对自由主义理论的一种修正，主张 媒介的自由不是绝对的。 主要原理原则： 主要原理原则：
大众传播具有很强的公共性， 大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对媒介和公众承 担和履行一定的责任和义务。 担和履行一定的责任和义务。 媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、准确性、 媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、准确性、客观 公正性等专业标准。 性、公正性等专业标准。 媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束， 媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束，不能煽动 社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容。 社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容。 受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。 受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。