城管人员行政“不作为”现象不容忽视教学提纲
防治为官不为问题座谈会发言提纲
防治为官不为问题座谈会发言提纲防治为官不为问题座谈会发言提纲一、引言1.简要介绍防治为官不为问题的重要性和紧迫性。
2.阐述本次座谈会的目的和意义。
二、为官不为问题的表现形式和危害1.对于国家：政策无法得到有效执行，社会治理出现漏洞。
2.对于人民：权益得不到保障，获得公平公正的机会有限。
3.为官不为问题的具体表现：懒政怠政、腐败行为、不作为等。
三、导致为官不为问题的原因分析1.体制机制问题：权力过分集中、责任模糊、监督机制不完善。
2.思想观念问题：官僚主义、优越感、权力寻租心理等。
3.社会环境问题：行政效能低下、公众监督不到位、法治意识淡薄等。
四、强化为官不为问题的防治措施1.加强制度建设：1.1 完善监督机制，建立健全权力运行规则。
1.2 优化选拔任用制度，推动干部能上能下。
1.3 加强社会监督，提升公众参与度。
2.提高干部素质：2.1 强调廉政教育，加强道德意识的培养。
2.2 建设廉洁从政文化，树立良好形象。
2.3 培养公正明察的行政能力。
3.加强对权力的制约：3.1 推动权力下放，减少权力寻租空间。
3.2 建立阳光决策机制，增强透明度。
3.3 加强法治建设，提高行政能力。
五、加强为官不为问题的国际合作1.分享各国防治为官不为问题的经验和做法。
2.加强反腐败国际合作，追逃追赃。
六、总结和展望1.总结本次座谈会的讨论成果，强调为官不为问题的严重性。
2.对未来的展望，提出加强为官不为问题防治的新思路和新举措。
七、结束语1.再次强调防治为官不为问题的重要性和紧迫性。
2.期望通过本次座谈会的讨论和成果，为优化治理能力、提升政府公信力做出积极贡献。
浅谈我国城市管理综合行政执法存在的问题及对策教学提纲
浅谈我国城市管理综合行政执法存在的问题及对策城市管理综合行政执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一，随着城市化建设的不断推进，城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度，更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度，城市管理综合行政执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。
近十多年来，城管暴力执法的负面报道不断地成为新闻媒体追逐的对象，使得政府的形象在很大程度上受到了影响，城市管理综合行政执法把现代化过程中的城市变成了新的战场。
2006年1月7日下午，天门综市环卫局在湾坝村垃圾填理处倾倒垃圾，城管人员与村民生冲突。
17时20分左右，受害人魏文华与同事驾车经过事发地，见发生冲突，便下车用手机进行摄像。
城管工作人员制止其摄像，并强行收缴手机，对其进行殴打，魏在送往医院途中死亡。
①2006年8月11日，北京市海淀区城市管理监察大队在中关村附近清理流动商贩无照经营的专项行动中，在对卖烤肠的无照商贩崔英杰的三轮车进行暂扣后，崔英杰当即逃脱，后从胡同中窜出掏出切烤肠用的刀子，一刀刺进了海淀城管大队副队长李志强的颈部，李志强在送往医院后，经抢救无效死亡。
②以上是北京两个关于城管的典型案例，其实城管的问题远非如此而已，城管执法引起了广泛矛盾冲突暴露了种种缺陷，据不完全统计，仅2006年，北京市城管队员遭遇暴力抗法76起，89人受伤。
③2006年1至5月份，仅广州市城管执法遭遇各类暴力抗法事件达320宗，222人受伤。
④现如今，无论大中小城市中，有关城管执法中出现的问题成为新闻报道不足为奇，城管队员不文明执法、暴力执法、被执法者暴力抗法、城管打城管、等等案例屡见不鲜。
由这些案例可见，城市管理综合行政执法工作中仍旧存在一系列突出矛盾问题，如城市管理执法地位不够明确、管理网络不够健全，管理基础相对薄弱；城市管理的执法保障体系尚不健全，规范管理和长效管理相对薄弱；政出多门，多头管理，职能交①曾祥华：《城管综合执法、公物警察权与服务型政府》，中国法学会行政法学研究会2008年年会论文集浙江工商大学出版社2009年版，第684页②曾祥华：《城管综合执法、公物警察权与服务型政府》，中国法学会行政法学研究会2008年年会论文集浙江工商大学出版社2009年版，第684页③李胜：《城管困境折射城市化艰难转型》，载《深圳商报》，2007年8月21日④崔北军：《城管执法中存在的问题及对策》，载《蚌埠党校学报》，2007年第3期叉等局面还没有根本改观；多个部门、区域间统筹协调不够，职责不清，职能不到位，督促检查不力和措施不落实的情况时有发生等。
个人不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题剖析查摆发言提纲
个人不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题剖析查摆发言提纲一、引言1. 自我介绍和背景介绍2. 对个人不良现象和不担当不作为乱作为假作为问题的认识二、个人不良现象的剖析1. 拖延和懒散* 对待工作任务的态度不够认真，经常拖延完成任务* 缺乏自律，容易受到外界干扰，导致工作效率低下2. 情绪波动和工作压力过大* 情绪不稳定，容易受到外界影响，导致工作状态不佳* 工作压力过大，无法合理分配时间和精力，影响工作效率和质量3. 不够细心和缺乏耐心* 在处理工作时，常常粗心大意，导致错误和疏漏* 对待问题缺乏耐心，不能深入分析和解决困难问题三、不担当不作为乱作为假作为问题的剖析1. 逃避责任和义务* 不愿意承担工作任务和责任，推卸责任给他人或找借口逃避工作* 对待工作不够认真负责，没有充分发挥自己的作用和价值2. 缺乏主动性和创新精神* 在工作中缺乏主动性和创新精神，不愿意尝试新方法和思路* 对于工作中的问题，常常采取被动应付的态度，没有积极寻求解决方案3. 不遵守规定和纪律* 不遵守公司规定和纪律，经常违反规章制度，给他人带来麻烦和困扰* 对于公司的要求和指导，常常置若罔闻，我行我素，影响团队的协作和公司的运营。
四、自我反思和改进措施的建议1. 加强自我约束和管理* 制定合理的工作计划和时间表，提高自律能力，减少拖延和懒散现象* 学会调整情绪和应对压力，保持积极乐观的心态，提高工作效率和质量。
2. 增强责任心和担当精神* 认真对待工作任务和职责，尽心尽力地完成每一项工作* 在面对困难和挑战时，积极寻求解决方案，勇于承担责任和风险。
3. 提高专业技能和工作素养* 加强学习和自我提升，提高专业技能和工作素养* 注重团队协作和沟通交流，积极参与公司和团队活动。
城市管理行政执法存在的问题及对策备课讲稿
城市管理行政执法存在的问题及对策作者：未知来源：网络添加日期：11年02月12日近年来，随着市场经济的发展和第三产业的迅速崛起，城市“脏、乱、差”现象不断出现，具体表现在占道经营、违章建筑、乱堆乱放、乱贴乱画等方面。
造成这些问题的主要原因是管理体制、运行机制和法制建设跟不上经济社会发展的步伐，城市管理工作难以做到规范、有序、高效的运转。
一、城市行政管理存在的问题（一）法律法规严重滞后。
目前，国家还没有制定出一部专门的城市管理法，现行的法律法规没有明确城市管理的执法主体。
法律建设的滞后，使城市管理面临着一系列自身无法解决的问题，诸如执法主体、执法手段、执法范围、机构性质、人员身份、装备服装、安全保护等。
由于这些问题没有得到法律的支持和保障，在执法过程中，行使相关的行政处罚权难以得到有效的执行。
当执法遇到阻力时，要么管理双方采取极端的方法加以解决，从而引发矛盾冲突。
要么执法机关退却，使法律的尊严收到损害，严重影响了政府的形象和执法人员的积极性。
（二）执法人员的自身素质不高，法律对执法人员的保障力度不够。
行政执法工作的开展，贯穿始终的是维护社会公共利益，满足的是最广大人民利益的根本要求，因此不可避免地会触及到一些团体和个人的切身利益，进而引发矛盾纠纷。
一些执法人员的自身素质不高，执法行为不规范，不文明，容易引起群众反感。
有的执法人员不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，导致矛盾激化。
目前城管执法人员很多不属于国家机关的工作人员，而是受委托组织的事业单位工作人员，一方面在行使处罚权时，对不法分子起不到震慑作用。
另一方面，在执法人员受到侵害时，人身安全得不到有效的法律保障。
（三）一部分管理相对人缺乏公德意识，不配合执法工作。
随着改革力度的不断加大，不可避免地导致职工下岗、提前退休、并轨等，并且随着城市化进程的加快和农村体制的改革，促使大量的农民进城务工。
这些人往往知识技能单一，就业能力差，受思维、知识、技能、资本等局限，大量人员分散在城市街头，形成非法劳务市场或从事占道经营等违章行为。
行政不作为乱作为的治理对策及建议
行政不作为乱作为的治理对策及建议所谓行政不作为乱作为，是指国家行政工作人员不履行或不正确履行自己工作职责的行为。
近年来，通过民主评议行风、经济环境集中整治、机关作风集中教育、保持共产党员先进性教育、党的纯洁性教育等活动，广大干部职工服务意识、服务态度明显好转，群众的满意度不断提高。
但应当看到，系统范围内无利不作为、有利乱作为，失职不作为、越权乱作为，缺位不作为、越位乱作为的现象仍不同程度地存在。
有的不按政策和规定办事，有令不行、有禁不止，政令不畅，中梗阻问题时有出现；有的谋取小集体甚至个人利益，权力观念异化，重收费、重处罚，轻管理、轻指导，侵犯企业和群众利益的事情时有发生；有的不履行服务承诺，不执行行政许可制度和程序，让服务对象两头甚至多头跑；有的对涉及群众利益的事项，事前调查不够，行动不快，等到问题严重、矛盾激化了、才引起重视；有的相互之间缺乏沟通配合，推诿扯皮，不围绕发展出主意，不结合实际想办法，工作上被动应付；有的组织纪律性差，上班打电脑游戏，迟到早退等现象屡禁不止，严重损害了行业形象。
这些都是工作上的不作为、政治上的不敏感、纪律上的不严肃，严重浪费公共资源，降低社会效率，破坏社会公平，影响正常秩序，混淆是非观念，影响社会风气，败坏党和政府形象。
、问题表现及存在原因（一）、少数人员素质不高。
这是目前不作为乱作为的一个重要原因。
具体表现为：一是为政不廉，以权谋私。
利用工作之便，非法收受他人现金贿赂、购物卡等。
这些人员，把自己手中的权力当成捞取个人利益的工具，不给好处就不履行或不正确履行职责。
二是服务态度差、工作效率低。
有的行政执法人员态度冷淡、语言生硬，有时甚至故意刁难服务对象以至发生冲突；有的表面上也在履行工作职责，但行动迟缓、办事拖拉、效率低下。
此外, 还有一些人员畏难怕硬，怕得罪人或自身懒惰而不能认真履行自身职责。
（二八有的部门大局意识不强，管理水平不高。
一是从自身利益出发形式职权，部门之间推诿等靠。
不作为,慢作为,乱作为问题整改措施
不作为,慢作为,乱作为问题整改措施不作为、慢作为、乱作为问题是指公职人员在工作中出现失职、拖延、混乱等现象，严重影响了工作效率和质量。
对于这些问题的整改措施，可以从以下几个方面着手：一、建立完善的绩效评价体系建立科学合理的绩效评价体系，明确公职人员的工作目标和考核标准，设置奖惩机制，通过工作绩效的量化评价来激励公职人员的工作积极性和责任感。
1. 设定明确的工作目标和任务分解：明确职责范围和工作任务，并将其细化为可以量化的目标，便于公职人员具体操作和衡量工作完成情况。
2. 建立量化的绩效指标体系：根据不同岗位的特点和职责，制定相应的绩效评价指标，包括完成工作任务的进度、质量、效益等方面，以及工作态度、行为规范等方面。
3. 引入多元化的绩效考核方式：除了工作完成情况的定期评价外，可以结合360度评价、自评、上级评价、同事评价等方式来全面了解公职人员的工作表现和态度。
二、加强组织管理和监督强化组织管理和监督机制，确保公职人员按规定履行职责，不出现不作为、慢作为和乱作为等问题。
1. 完善责任追究制度：建立健全追究责任的机制，明确责任范围和层级，对工作不落实、推诿扯皮等问题严肃问责，形成对失职行为的有效制约和惩处。
2. 严格监督检查机制：增加监督检查频次和力度，对公职人员的工作任务履行情况进行督促、督察，发现问题及时处理，确保工作的及时性、高效性和质量。
3. 加强信息化建设：推动使用信息化手段进行工作管理，对工作过程进行全程跟踪和记录，减少人为的慢作为、乱作为问题。
三、加强培训和能力建设加强对公职人员的培训和能力建设，提升其专业素质、工作能力和责任意识，以应对各类工作挑战和任务需求。
1. 制定培训计划：结合不同岗位的特点和需求，制定培训计划，包括专业知识培训、管理和沟通技巧培训、职业道德与职业操守培训等方面。
2. 提供培训资源：组织专业培训机构、学院或企业等提供培训资源，提升公职人员的专业素质和工作技能。
浅析城管执法工作中不作为与乱作为渎职行为1
浅析城管执法工作中“不作为”“乱作为”等渎职行为之构建和谐城管篇尊敬的各位领导、同志们：大家好，本人是宿松县人民检察院职务犯罪预防科科长兼反贪局副局长程远，借这次机会与大家共同探讨城管执法领域内职务犯罪的有关问题。
由于本人水平有限，对一些问题的理解不一定到位，观点也不一定正确，如有不妥请大家海涵指正。
渎职罪是一种特殊主体的犯罪，根据新刑法的规定，是指国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，危害国家机关的正常活动，给国家和人民利益造成重大损失的行为。
过去有人把渎职罪称为“统治阶级内部的犯罪”，这是因为此类犯罪的主体都是国家公职人员，他们的渎职行为从不同的方面体现统治阶级的意志，国家公职人员一旦滥用职权或者玩忽职守，势必削弱国家职能，破坏政府形象，直接影响国家管理活动，造成人民群众对政府的不信任甚至反抗心理，这与所谓来自外部的，独立的个人反抗统治阶级的其他犯罪有很大的不同。
因此，尽管国家的性质有所不同，渎职犯罪在各国的刑法典中都得到相当的重视。
我国的新刑法在1979年刑法的基础上对渎职罪作了较大的修改，完善了刑法对渎职罪的规定，加大了对渎职罪惩治的力度，这对贯彻依法治国，从严治吏，提高国家机关的工作效率，完善我国的公务员制度，加强廉政建设等都有重要的意义。
从犯罪表现形式看，渎职犯罪主要表现为滥用职权和玩忽职守，滥用职权指权力运用失当或超越本身权限，对当事人的合法权益造成损害，即通常所说的乱作为——不该做的而越权做；玩忽职守指权力运用不到位，未能对当事人合法权益给予充分保障，从而导致当事人的权益遭受损失，即通常所说的不作为——该做的而没有做。
从以上分析可以看出，渎职犯罪与否主要看权力运用是否适度，即是否依法、充分行使自己的职权，权力行使过度和不足都是渎职行为，这就使得权力行使“过犹不及”，同时也不能“偷工减料”。
具体到城管执法领域，城管执法人员不履行或不正确履行城市管理执法行政主体赋予的依法行使城市管理执法工作职责，即“不作为”、“乱作为”的渎职行为。
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲在当前社会中，我们经常会遇到一些不担当不作为的问题。
这些问题不仅影响了个人的发展，也影响了整个社会的进步。
因此，我们需要采取措施来解决这个问题。
本文将从三个方面来探讨如何解决不担当不作为突出问题。
一、提高个人素质1.1 培养责任感要解决不担当不作为的问题，首先要从个人做起，培养自己的责任感。
每个人都应该意识到自己是社会的一份子，应该为社会的发展做出贡献。
只有具备了责任感，才能够在工作中尽心尽力，不断提高自己的能力。
1.2 增强自信心自信心是一个人成功的关键因素之一。
只有具备了自信心，才能够在面对困难和挑战时保持积极的态度，勇往直前。
因此，我们需要通过各种途径来增强自己的自信心，例如多读书、多学习、多锻炼等。
二、完善制度建设2.1 建立激励机制为了激发人们的工作热情和创造力，我们需要建立一套完善的激励机制。
这套机制应该包括物质奖励和精神奖励两个方面。
物质奖励可以是工资、奖金等；精神奖励可以是表彰、荣誉等。
只有让人们看到了自己的努力得到了回报，才能够更加积极地投入到工作中去。
2.2 建立健全的考核体系除了激励机制之外，我们还需要建立健全的考核体系。
这套体系应该包括对员工的工作表现、能力水平、业绩等方面的全面评估。
只有通过公正、客观的考核，才能够让员工明确自己的目标和方向，从而更加努力地工作。
三、加强培训和教育3.1 提高职业技能水平为了解决不担当不作为的问题，我们需要不断提高员工的职业技能水平。
这可以通过组织培训班、开展技能竞赛等方式来实现。
只有让员工掌握了先进的工作技能，才能够更好地适应社会发展的需要。
3.2 增强团队协作意识在现代社会中，团队协作已经成为一种重要的工作方式。
因此，我们需要加强员工之间的沟通和协作能力，培养他们的团队意识。
只有通过良好的团队协作，才能够更好地完成工作任务。
不作为乱作为问题清单及整改措施
不作为乱作为问题清单及整改措施整治“不作为、乱作为”突出问题，全力营造风清气正、积极向上、和谐干事的发展环境。
下面是小编为大家整理提供的问题清单及整改措施，希望对你有帮助。
随着法制化进程的加快和市民法律意识的不断增强，在城市管理行政执法权不断扩展的同时，广大市民对城市管理执法工作的要求也越来越高。
但是由于城管机构设置起步晚，城市管理方面法律法规不健全，以及城管队员素质参差不齐等问题，致使部分城管执法队员对职权的理解出现了偏差，不能及时正确地履行或不履行职责，导致了“不作为”与“乱作为”现象的发生。
城管执法人员行政“不作为”与“乱作为”问题，是影响队伍建设和城管工作水平提高的“瓶颈”，如果不从根本上加以解决，就会愈演愈烈，纵容敷衍了事、互相推诿、不负责任的工作作风。
近年来，我局先后多次参加“行风在线”、“三民活动”、“网络在线问政”等活动，其中市民反映的很多问题都是反复举报未解决的“老问题”。
这一现象的存在，主要在于日常执法工作中“不作为”现象突出，对于一些热点难管的问题视而不见，见而不究，放任自流。
如何从打造“和谐城管”的高度有效遏制“不作为”、“乱作为”现象，打造风清气正、廉洁高效的城管执法队伍，是各级城管部门需认真研究的一个重要课题。
本文试就城管人员行政“不作为”、“乱作为”的概念、成因、表现形式等方面作一分析，并提出初浅的对策意见。
如何界定行政不作为与乱作为行为，法学理论界从不同角度有些不同的主张和看法。
一般认为，行政不作为与乱作为关键要看行政主体的作为是否积极、主动，所做之事是否既合理又合法，做了多少事，做了多少应该做的事，做了多少不应该做的事。
行政不作为主要表现为时间上的不为和内容上的不为，有形式上的“为”和实质上的“不为”，行政行为人缺乏主观能动性和强烈的责任感，在一般情况下虽然没有明显的违法表现，但其本质就是一种渎职;而行政乱作为却具有明显违法性，其主要是“法律法规未予授权”，没有按照有关法律法规要求履行工作职责，在执行国家有关政策及相关法律法规方面有令不行、有禁不止。
关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施
关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施不作为、慢作为、乱作为是当前社会治理中普遍存在的问题，严重阻碍了事务高效运转和社会发展进程。
为了解决这一问题，需要从多个方面进行整治。
本文将围绕不作为、慢作为、乱作为问题展开讨论，并提出对应的整治措施。
一、不作为问题清单1. 目标不明确：一些政府部门和公务人员在工作中缺乏明确的目标和任务，不清楚自己应该为社会做什么，导致不作为的情况出现。
2. 缺乏主动性：一些公务人员只是按部就班地完成工作，缺乏主动性和创造性，导致工作效率低下。
3. 推诿扯皮：一些公务人员在面对问题和困难时，常常推诿扯皮，互相推卸责任，导致问题无法有效解决。
4. 缺乏沟通协调：一些政府部门和公务人员之间缺乏有效的沟通和协调，导致工作中出现矛盾和冲突，影响工作进展。
5. 不负责任态度：一些公务人员对工作不负责任，不认真对待工作，对待群众的问题敷衍了事，导致不作为现象频发。
二、慢作为问题清单1. 办事效率低下：一些政府部门和公务人员在办事过程中效率低下，反应迟缓，导致群众的合法权益无法及时得到保障。
2. 办事程序繁琐：一些政府部门和公务人员在办事过程中程序繁琐，办事条件苛刻，增加了群众的办事成本和办事时间。
3. 文山会海：一些政府部门和公务人员习惯于开会和开展繁文缛节的工作，导致办事效率低下，增加了工作负担。
4. 缺乏创新精神：一些公务人员对待工作缺乏创新精神，对新的工作方法和技术不愿尝试和学习，导致工作方式陈旧，效率低下。
5. 缺乏责任感：一些公务人员对待工作缺乏责任感，没有抓紧时间，对办事程序和申请材料审核不仔细，导致办事效率低下。
三、乱作为问题清单1. 偏离职责：一些政府部门和公务人员在工作中偏离职责，滥用权力，以权谋私，导致乱作为现象频发。
2. 贪污受贿：一些公务人员利用职权进行贪污受贿活动，以权谋私，破坏了公正公平的社会秩序。
3. 滥用权力：一些政府部门和公务人员滥用职权，以权谋私，利用行政手段干预市场经济活动，扰乱市场秩序。
城管执法存在问题与解决方法
城管执法存在问题与解决方法城管执法在履行城市管理职责的过程中可能会面临一些问题，这些问题可能包括执法过程中的不当行为、执法依据的模糊性、与居民的沟通问题等。
以下是城管执法存在问题的一些常见情况及可能的解决方法：不当执法行为：问题：城管人员可能存在滥用职权、粗暴执法等不当行为。
解决方法：强调执法人员的职业操守，开展专业道德培训，建立监督机制，并对不当执法行为进行惩戒。
执法依据不明确：问题：城管执法依据可能不够清晰，导致执行不公平。
解决方法：完善城市管理相关法规，确保执法依据的明确性和合理性。
提高执法人员的法律水平，定期进行法规培训。
与居民沟通不畅：问题：执法人员与居民沟通不畅，可能导致误解和不满。
解决方法：加强执法人员的沟通技能培训，建立城市管理信息公开机制，提高居民对执法决策的了解。
执法过程缺乏透明度：问题：执法行为缺乏透明度，难以让公众监督。
解决方法：公开执法过程，通过互联网等手段实时发布执法信息，接受社会监督。
建立投诉渠道，及时处理居民投诉。
不合理的执法对象选择：问题：执法对象选择可能不合理，导致对一些问题的忽视。
解决方法：制定明确的城市管理执法目标，确保执法对象选择的公正性和合理性。
根据城市发展和社会需求调整执法重点。
缺乏社会参与：问题：社会参与度不高，公众对城市管理执法的意见和建议得不到充分反映。
解决方法：建立城市管理的社会参与机制，促进居民、社区和执法机构的合作。
组织公民参与城市管理决策，提高决策的民主性。
解决城管执法问题需要政府、执法机关、社区和居民的共同努力。
通过合理的法规体系、培训措施、透明的执法程序以及加强社会参与，可以有效提高城市管理执法的合理性和公正性。
关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施
关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施
关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施：
1. 不作为：指工作人员对工作任务缺乏主动性或敷衍了事，没有积极解决问题或推动工作进展的情况。
整治措施：
- 加强工作人员的岗位责任意识，明确工作目标、任务和要求。
- 建立完善的考评制度，对于不作为的工作人员进行问责，并
给予相应的奖惩措施。
- 加强培训，提升工作人员的专业素养和工作能力，增强其主
动性和责任心。
2. 慢作为：指工作人员对工作进展缓慢，拖延工作进程，导致工作进度受阻的情况。
整治措施：
- 加强组织协调，明确工作时间节点和任务完成要求，制定具
体可行的工作计划和措施。
- 建立严格的督查机制，及时了解工作进展情况，并采取必要
的措施解决慢作为问题。
- 加强沟通与协调，确保工作人员之间的协作高效，避免造成
资源浪费和工作延误。
3. 乱作为：指工作人员在工作中凭个人意愿随意执法、滥用职权，甚至出现违法乱纪现象。
整治措施：
- 建立健全制度，明确工作人员的职责和权限，禁止滥用职权
行为。
- 加强监督和检查，及时发现并查处乱作为行为，依法追究相关责任人的责任。
- 加强宣传教育，提升工作人员的法律法规意识和职业道德，倡导公正廉洁执法。
总之，对于不作为、慢作为、乱作为问题，需要建立健全的制度和机制，加强监督和检查，同时加强培训和教育，提高工作人员的责任心和工作效率，确保工作的顺利进行。
不作为不担当专题生活会发言提纲
不作为不担当专题生活会发言提纲不作为不担当是一种很让人痛心的现象，特别是在现代社会，每个人都应该以积极的姿态面对生活，勇敢地承担起自己的责任和义务，但是对于不作为不担当的现象却在我们身边频繁地发生。
在生活会上，我们可以提出以下几点讨论：一、不作为不担当现象的成因1.越来越自私的社会风气导致了个人价值观的扭曲，人们更加关注自己的利益而不是他人的福祉。
2.教育不足也是不作为不担当的根源之一，许多人缺乏正确的价值观念和责任心，可能是因为在儿童时期缺少充分的家庭教育和社区教育。
3.压力过大是导致不担当现象的另一个原因，很多人在面对生活的各种压力时，会感到无从下手和无法承担，从而沉溺于自己的世界，在社会角色的履行上不够积极。
二、不作为不担当对社会造成的危害1.影响社会的发展和进步，阻碍了社会的正常运转。
2.影响企业和组织的发展，可能导致资源的浪费和经济效益的下降。
3.不担当也会产生巨大的道德纠纷和法律风险，最终破坏了整个社会的道德基础。
三、如何解决不作为不担当问题1.增强个人责任心和义务感，让每个人明确自己的责任和义务，并积极履行。
2.加强教育，培养正确的社会价值观和责任意识，将道德和法律意识深入人心。
3.建立有效的监管机制，确保每个人都能够严格遵守法律法规和相关规定。
4.加强社会扶贫工作，让困难家庭拥有更多的生活保障和机会，减轻他们的压力和担忧。
总之，不作为不担当是一个问题，我们必须积极地面对这个问题，加强教育和监管，并且持续努力，以确保我们的社会可以健康、幸福地发展。
除了在生活会上讨论如何解决不作为不担当问题，我们还可以在其他方面加强相关工作，如下：1.完善法律制度。
建立更加完善的法律制度，规范每个人的行为，对于不作为不担当问题的出现，能够更好地进行纠正和处罚，从而保证社会的公平和正义。
2.加强媒体宣传。
通过各类媒体渠道，让公众了解不作为不担当的危害和影响，提高社会意识和责任意识，同时也能够引导人们积极履行自己的社会责任。
(13篇)关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施
（13篇）关于不作为、慢作为、乱作为问题清单及整治措施问题清单：1. 不作为问题：指工作人员敷衍了事，不履行职责，对问题置之不理。
2. 慢作为问题：指工作人员虽然有行动，但进展缓慢，拖延时间，导致问题得不到及时解决。
3. 乱作为问题：指工作人员盲目行动，缺乏规划和组织，导致工作效果不佳。
整治措施：1. 加强督导：建立严格的督导机制，监督工作人员履行职责，对不作为、慢作为、乱作为行为进行批评和处罚。
2. 完善奖惩制度：建立激励机制，对工作表现出色、积极主动的人员进行奖励，同时对不作为、慢作为、乱作为行为进行惩罚。
3. 加强培训：提供相关培训，提高工作人员的专业素质和执行能力，增强工作的主动性和效率。
4. 遵守程序：建立科学的工作流程和标准，规范工作人员的行为，避免个人主观意识对工作造成不良影响。
5. 建立考核机制：制定明确的绩效考核标准，将工作成果作为评价依据，促使工作人员主动履行职责。
6. 加强沟通与协作：促进部门之间的信息交流和合作，减少工作中的重复劳动和资源浪费，提高工作效率。
7. 强化问责制度：对于不作为、慢作为、乱作为问题，进行追责，形成强有力的惩戒机制，提高工作人员的责任感和使命感。
8. 建立投诉机制：为公众提供举报渠道，及时接收并处理对工作人员不作为、慢作为、乱作为行为的投诉，保证公正和透明。
9. 加大社会监督：鼓励公众积极参与社会监督，在发现不作为、慢作为、乱作为问题时予以曝光，推动整治工作的深入开展。
10. 建立信息共享平台：将各部门的信息整合在一起，加强数据共享，提高工作效率，避免信息孤岛现象。
11. 强化领导责任：各级领导要带头履行职责，落实整治要求，及时解决问题，并对下属工作人员的不作为、慢作为、乱作为行为进行整治和处罚。
12. 加强宣传教育：通过宣传教育活动，增强公众对不作为、慢作为、乱作为问题的认识，强化整治工作的社会支持。
13. 不断完善制度：根据实际情况，及时调整和完善相关制度，提高工作人员的执行效率和工作质量。
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲破解不担当不作为的症结同志们，大家好！今天我想和大家聊聊一个我们大家都绕不开的问题——那就是如何有效解决工作中存在的不担当不作为现象。
这个话题看似老生常谈，实则关系到我们每个人的工作态度和效率，乃至整个团队甚至组织的发展。
我们要明确什么是不担当不作为。
简单来说，就是那些明明有能力、有条件完成某项任务却选择放弃，或者推诿扯皮，不愿意承担责任的人或事。
这种现象在我们日常工作中屡见不鲜，比如项目延期、决策失误等，都或多或少地与这种态度有关。
那么，为什么会出现这样的问题呢？原因可能有很多，但归根结底，还是责任心不强、责任感缺失。
有些人可能觉得，只要不犯大错，小错误无所谓；有些人则可能因为害怕失败，宁愿选择稳妥的方式，也不愿冒险去尝试。
这些心态都是导致不担当不作为的重要原因。
那么，我们应该如何解决这个问题呢？我认为，首要的是要加强思想教育。
要让每个人都明白，责任心不仅仅是完成任务，更是对工作的尊重和对自我能力的提升。
我们应该通过各种方式，比如案例分析、角色扮演、团队讨论等方式，来增强大家的责任感和使命感。
要建立健全的激励机制。
对于那些在工作中表现出色、敢于担当、勇于作为的员工，应该给予适当的奖励和表彰，让大家看到积极行动的价值。
也要对那些不担当不作为的行为进行严肃处理，形成有效的震慑作用。
要营造一个良好的工作环境。
一个积极向上、互相支持的团队氛围，能够激发每个人的潜能，让每个人都愿意为共同的目标付出努力。
因此，我们应该努力打造一个开放、包容、互助的工作文化，让每个人都能在其中找到归属感和成就感。
我想说，解决不担当不作为的问题，不是一朝一夕的事情，需要我们长期的坚持和努力。
但我相信，只要我们每个人都能从我做起，从现在做起，我们的工作一定会更加出色，我们的团队一定会更加强大。
好了，今天的分享就到这里。
希望大家都能有所收获，也希望大家在工作中都能展现出应有的担当和作为。
让我们共同努力，为我们的事业贡献自己的力量！谢谢大家！。
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲
如何解决不担当不作为突出问题的发言提纲同志们，大家好！今天咱们聚在一起，不是来侃大山的，而是得好好聊聊一个老大难的问题——那就是那些个懒洋洋、磨磨蹭蹭、啥事不干的家伙们。
你们可能已经猜到了，我要说的主题就是“解决不担当不作为突出问题”。
咱们得明确一点，这个问题可不仅仅是个别现象，它就像是我们社会里的一颗毒瘤，时刻威胁着我们的集体健康。
你说这问题怎么来的？说白了，就是有人不想干，或者干了也干不好。
这不，就像咱们小时候学骑自行车，一开始手忙脚乱，骑了半天还摔了个四脚朝天，后来就慢慢学会了，但心里还是觉得别扭。
那么，怎么解决呢？别急，听我慢慢道来。
咱们得先从思想上抓起，让那些个懒散的人明白，干是硬道理，不干是无能。
这话听起来是不是有点老套？但效果却是杠杠的！比如说，咱们单位的张三，以前总是推诿责任，现在呢，他主动加班加点，把工作都安排得妥妥当当的。
你看，这就是转变的结果。
接下来，咱们得给那些不愿意干的人一点压力。
比如，咱们可以设立一些激励机制，对那些肯吃苦、肯奉献的人给予表扬和奖励。
这样一来，大家的积极性就被调动起来了，谁还愿意整天吊儿郎当呢？当然啦，光有压力还不够，还得有实实在在的帮助。
对于那些确实因为能力不足而无法胜任工作的人，咱们可以组织一些培训和学习的机会，帮助他们提升自己的技能。
这样，他们就能更好地适应岗位要求，不再成为团队的累赘了。
我想说的是，解决不担当不作为的问题，需要我们大家共同努力。
每个人都要从我做起，从现在做起，从小事做起，用实际行动去影响和带动身边的人。
只有这样，我们才能共同打造一个高效、和谐、有活力的工作环境。
好了，今天的分享就到这里。
希望大家都能以积极的态度面对工作中的挑战，以实际行动证明自己的能力。
让我们一起努力，让这个团队更加强大，更加出色！。
个人不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题剖析查摆发言提纲
个人不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题剖析查摆发言提纲一、引言- 介绍不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题的严重性和普遍性- 引出本文的目的和重要性二、个人不良现象- 描述个人不良现象的定义和特点- 分析个人不良现象的原因：缺乏责任心、自私自利、缺乏正义感等- 阐明个人不良现象对社会发展的负面影响：破坏社会信任、增加社会矛盾、阻碍公共利益的实现等三、不担当不作为- 介绍不担当不作为的概念和特征- 分析不担当不作为的原因：官僚主义、腐败现象、权力滥用等- 探讨不担当不作为对社会进步的阻碍：损害人民利益、破坏社会公平、阻碍政府机构正常运转等四、乱作为- 解释乱作为的概念和表现形式- 探究乱作为的原因：权力滥用、利益驱动、制度缺失等- 指出乱作为带来的社会问题：破坏社会秩序、损害人民利益、影响政府形象等五、假作为- 论述假作为的含义和表现方式- 分析假作为的原因：个人利益至上、利益博弈、道德观念淡薄等- 强调假作为对社会的危害：破坏社会诚信、消弱社会正能量、阻碍社会进步等六、问题剖析与查摆- 总结个人不良现象、不担当不作为、乱作为和假作为的共性问题：缺乏责任意识、道德观念淡薄、追求个人利益等- 分析问题产生的原因：社会制度不完善、道德教育缺失、监督机制不健全等- 倡导全社会对个人不良现象的形成机制进行反思和批评，并提出改进措施七、发言提纲- 提倡加强道德教育，培养公民的责任意识和社会价值观- 倡导建立健全的监督机制，加强对个人行为的约束与监管- 强调加强法治建设，保障社会公平正义的实现- 倡导社会大众的参与和监督，推动个人不良现象的改善八、结语- 总结本文的主要观点和论点- 强调个人不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题的严重性和危害性- 呼吁全社会共同努力，建立和谐、进步的社会环境。
不作为清理培训会议讲话提纲
在“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理培训会议上的讲话提纲各位领导，同志们：会上下发了《关于问题统计口径等有关问题的解释》，大家认真学习一下，我不再详细说了，下面我就如何开展好“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，如何消除“零报告”现象以及具体问责方式，讲三点意见，供大家参考。
一、为什么出现“零报告”现象全市参与“不作为、乱作为、慢作为”清理的单位共145家，其中县（市、区）18家，市直单位86家，市管企业10家，市管学校18家，市管医院13家。
不是“零报告”单位只有39家，其中县（市、区）18家，市直单位21家。
市直单位分别是市委办公厅、市政府办公厅、市直工委、卫计委、教育局、林业局、交通局、食药监、民政局、环保局、质监局、人社局、住建局、气象局、财政局、信访局、发改委、编办、工信局、国税局、国土局。
其他106家全部是“零报告”单位。
出现“零报告”现象，主要有4种原因，大家可以对号入座。
一是重视程度不够。
没有按照要求开展工作，没有发现问题，这种情况应该严厉批评。
二是思想上有顾虑。
按照上级要求开展了工作，也发现了问题，但是怕上报问题后会追究责任，不敢上报问题，这种情况比较普遍，需要消除顾虑。
三是工作方法不对头。
领导很重视，召开专题会议研究，但是没有找到工作方法，不知道怎么做这项工作，最终没有发现问题，今天我就要给大家重点讲解一下工作方法问题。
四是确实无问题。
领导非常重视，认真开展了自查，确实无问题。
这种情况比较少见，如果有的单位认为你是这种情况，等上级暗访发现问题时就会从严处理，这一点大家要有一个清醒的认识。
二、怎么消除“零报告”现象这里重点讲一下工作方法，首先需要弄清一个问题，为什么开展这项工作？开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项清理工作，是推进各项工作落实的有力抓手。
基于这种认识，我们开展这项工作就必须与日常工作紧密结合，主要从4个方面发现问题。
1、自查自纠。
一方面，针对本单位及所属单位开展自查自纠。
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城管人员行政“不作为”现象不容忽视
随着法制化进程的加快和市民法律意识的不断增强，在城市管理行政执法权不断扩展的同时，广大市民对城市管理执法工作的要求也越来越高。
但是由于城管机构设臵起步晚，城市管理方面法律法规不健全，以及城管队员素质参差不齐等问题，致使少数城管队员对职权的理解出现了偏差，不能及时正确地履行或不履行职责。
近年来，虽然许多地方政府及执法部门对这种不履行职责的行政“不作为”现象加大了监督查处力度，但类似问题仍然没有得到有效遏制。
行政“不作为”是相对行政作为存在的一种行政行为方式，但比起“乱作为”，“不作为”的危害和影响则往往有过之而无不及，只是其具有隐蔽性和潜在性，容易使人们忽视。
其中市民反映的很多问题都是反复举报未解决的“老问题”。
这一现象的存在，主要在于日常执法工作中“不作为”现象突出，对于一些热点难管的问题视而不见，见而不究，放任自流。
城管人员行政“不作为”问题，是影响队伍建设和城管工作水平提高的“瓶颈”，同时也严重损害了政府的形象，如果不从根本上加以解决，就会愈演愈烈，纵容敷衍了事、互相推诿、不负责任的工作作风。
因此，对城管人员“不作为”现象不容忽视，必须及时加以纠正。
如何从构建社会主义和谐社会的高度有效遏制“不作为”现象，如何从打造“和谐城管”的高度有效遏制“不作为”、“乱作为”现象，打造风清气正、廉洁高效的城管执法队伍，应当成为城管执法部门当前值得备加关注的热点，也是各级城管部门领导必须认
真研究的一个重要课题。
本文试就城管人员行政“不作为”的概念、表现、成因及对策等有关问题作以下探讨。
一、何谓城管人员行政“不作为”
城管监察人员不履行或不正确履行城市管理执法行政主体赋予的依法行使城市管理执法工作职责，对违法、违章行为视而不见、放任不管的行为即属城管人员行政“不行为”。
二、解决行政“不作为”问题的意义
一是职责所在。
作为一名城管执法人员，法律赋予了积极作为的行政义务和工作的职责，就要义不容辞地去做好工作，自觉履行职责，圆满地完成上级交给的各项工作任务。
二是队伍建设需要。
队伍建设主要是指思想、作风、纪律方面的建设，是指队员在工作、学习、法律等方面的一种外在表现。
作为一支肩负城市管理重任的队伍，就要有所作为，认真履行职责。
如不注意及时纠正队员事业心、责任感不强问题，队员在岗不作为，工作失职，影响执法效果，影响队伍形象。
三是领导期盼。
一个城市有一支召之即来、来之能战的城管执法队伍，又能认真履行职责，解决影响市容和市民生活的热点、难点问题，为市民提供一个更好的工作和生活环境，这是领导的要求和期盼。
四是市民所需。
广大市民希望自己生活在一个干净整洁的城市家园，一个好的环境，也是构建社会主义和谐社会的需要。
如有了一支管理城市的队伍，又不去管事，城市市容
环境“脏、乱、差”，市民有意见，城管人员脸上也无光。
三、城管人员“不作为”的主要表现
一是对于比较普遍的违法违章行为制止不力，导致违法违章事实长期存在；
二是对巡查中发现违法、违章现象熟视无睹，听之任之，巡线制度落实不到位，形同虚设；
三是对难点顽症不去调查和思考解决的办法，使问题久拖不决；
四是工作缺乏主动性，有利则做，无利则推。
五是工作中存在徇私舞弊、滥用职权、吃拿卡要等行为。
四、行政“不作为”的心理成因
造成行政不作为的原因除了部分执法人员工作没有理想追求，缺乏事业心和责任感外，心理方面的问题不容忽视，概括来说主要有以下四点：
1、惧怕心理。
近年来，市政府狠抓优化发展环境工作，深入开展行风评议，组织社会各界对执法部门进行民主测评，因此，有少数队员怕出差错，工作缩手缩脚，甚至见问题绕道走，视而不管，遇有困难畏缩不前。
2、懒惰心理。
有的队员怕苦怕累，执法工作中懒于动手、动腿和动脑子，对待工作抱着无所谓的思想。
3、自卑心理。
我们发现一些队员有自卑感，轻视自己，抱怨自己不如别人，认为即使干得再好也没有什么发展，也不会有什么进步，没有主动干好工作的自觉性，工作得过且
过。
4、侥幸心理。
有的队员在实施处罚过程中，自以为相对人会自愿接受处罚，就简化程序，违规办案。
五、解决行政“不作为”的几点做法
1、加强教育强素质。
首先要通过对队员的爱岗敬业教育，增强执法队员的事业心和责任感，通过个别谈心、交流等方法，掌握队员思想动态，及时消除影响队员工作责任心的障碍，从根本上解决出工不出力的问题。
其次要加强对队员法律、业务方面的培训和职业道德教育。
提高他们的法律知识水平，增强业务能力，使他们在执法中能熟练地运用法律法规教育违章者，制止违章行为。
再次要进一步完善队伍激励和淘汰机制，强化对城管执法人员的法制教育，强化其积极履行城市管理工作职责的意识，使法制观念转化为城管人员的行为准则，切实提高依法行政水平。
2、健全制度抓落实。
要进一步建立健全规章制度，进一步明确“不作为”的内容和范围，对“不作为”行为要有明确的处理条款，明确规定城管执法人员“不作为”的法律后果，做到以制管人，使处理“不作为”人员有据可循。
3、说理讲法讲技巧。
执法人员在纠正违章时，首先应该把违章的事实和道理要讲清楚，从而使相对人认识到问题所在，从思想上来感化他，以求得到相对人的理解和配合。
其次是说理不行要讲法。
城管执法人员在管理过程中就是宣传，就是服务。
对于那些蛮不讲理的，就要耐心细致宣传有关法律法规，告知其违反了什么规定，应受到什么样的处理。
并依法办事，通过法律手段来解决问题。
再次就是说理说法要讲技巧。
就是要因人而异，采取不同的方法和措施，说理能解决的就采取说理的办法，对不讲道理的就要讲法为主，依法按程序办事。
4、遇到难题求支援。
如在执法过程中遇到解决不了的问题，该说的说了，该采取的措施都用了，还达不到目标，就要向上级汇报，请求支援，使问题得到及时处理。
此外就是要集中力量攻难点。
当队员在碰到难点而又无法独立解决时，作为领导就要采取措施指导协助一线队员，带领队员去解决，并根据难点问题的难易情况，在做好充分准备的前提下，集中力量攻克难点，确保办好事，又不出事。
5、依法行政讲程序。
首先要纠正“文明执法”等于“不执法”的错误认识。
文明执法是要求队员在执法时使用文明用语，严格遵守法律程序，依法办理案件，按规定教育和处罚违法者，制止违法违章行为，维护法律法规严肃性，达到依法治市，管好城市的目的。
其次是要严格按程序办案。
实践证明不按程序执法就是问题的根源，程序是法律规定的，没有规矩，不成方圆，程序是执法人员的行为准则，千万不能忽视它。
要认真按行政执法的每一道工序走下去，不能简化和贪图方便，少走一步程序就是违法。
6、强化监督抓考核。
首先要强化对执法人员行政“不作为”的监督和查处力度，对因“不作为”给管理相对人带来不良后果的，要追究相关人员的责任，以督促行政执法人员依法履行法定职责。
考核是队伍管理的“法宝”和关键，
要认真实施定人、定岗、定路段、定职责；要做到分工明确，确保每个队员有事干，人人肩上有担子。
同时要在严格考核的基础上，对“不作为”的队员进行教育、批评、警告；对屡教不改，情节严重者采取必要的组织措施予以处理。
“有所为”才能有所“位”，“有所为”才能有所“威”。
若听任“不作为”蔓延，则必定会贻害城管大业，影响城管队伍建设，损害政府形象。
因此，城管部门对少数城管人员的“不作为”现象要切实引起高度重视，坚决予以纠正，不断提高城管执法工作水平，树立队伍良好形象，为创优发展环境、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。