农村退休老干部经济待遇现状的调查报告

**镇农村退休老干部经济待遇现状的

调查报告

为详尽掌握我镇农村退休老干部的待遇情况，进而采取有效措施妥善解决他们在生活中存在的困难，保证他们老有所养、老有所乐、老有所为，我镇采取走访座谈、实地考察等多种方法对全镇退休老干部的待遇状况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、现状

全镇**个村中,共有退职村干部429人，从年龄上看,60岁以下的有316人，占73.6%；60---64岁的55人，占12.8%;65岁---69岁的44人，占10.3%;70岁以上的14人，占3.3%.从任职年限上看，任职10年以上的有114人，占26.6%；从待遇上看, 累计担任村主要职务10年以上，未纳入社会养老保险范围，正常离任，男满60周岁，女满55周岁的离任村干部，享受生活补贴，原则上以每满10年为一个档次，工龄满10年以上的，月工资为现任村支部书记基础工资的80%；20年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的90%；30年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的100%。补贴报酬由村集体负担。

二、问题

近年来，我们采取积极的措施，认真做好农村退休老干部的待遇落实工作，建立健全了保障机制，解决了老有所养的问题。对于生活确实存在困难的老党员列入民政救济对象，逢年过节，由党委组织走访慰问，发放一定数额慰问金；对于老党员所反映的生活困难、家庭赡养纠纷，优化安排解决，优先调处，确保老党员晚年生活有保障。村级也不同程度安排一定资金用于解决他们的待遇问题。虽然如此，农村退休老干部的待遇问题仍然存在不可避免的实际问题。一是一些退休老干部生活仍然比较清苦。在我们调查的农村老干部中，有相当一部分是老两口单独生活，由于年老体弱，加上经济收入来源路子窄，他们一年的现金收入和可用资金可以说是微乎其微。有的老党员虽然跟着儿女过，但儿女有的生活也相当困苦，有的儿女长期在外务工、工作，生活依然要靠自食其力。另外，还有的儿女不能够尽到赡养老人的义务，老人生活长期处于困苦状

态。据调查，约有1/3的农村退休干部生活在贫困线上。二是部分村待遇落实得不够好。根据县、镇有关规定，农村老干部退下来以后，应享受到部分经济上的待遇，但由于部分村集体经济实力薄弱,尤其农村税费改革以后，上级拨给村级的转移支付仅能保本级运转，根本无法考虑到老干部待遇。在调查中，我们了解到一些退休干部由于种种原因基本上没有享受过待遇。享受了待遇的，标准也普遍偏低。据我们了解,农村解决退休干部待遇的资金来源主要有三条：村级自有收入、村级转移支付资金和民政救济。由于资金来路窄，根本解决不了农村退休老干部的实际生活困难。

三、对策

针对农村退休老干部待遇落实难的现状和面临的问题，我们认为必须建立完善的工作机制，标本兼治，从根本上解决好农村退休老干部老有所养的问题。

1、必须从领导上高度重视。农村支部要切实将农村退休老干部当作一笔珍贵的财富及资源有效地利用起来，将关于农村退休老干部待遇的各项政策措施落到实处，形成浓厚的氛围。宣传、群团组织、民政等部门要整体联动，开展势浩大的敬老宣传活动，形成全民尊老、爱、敬老、养老的氛围。

2、必须从生活上真正关心。对于符合“五保”条件的老干部，可动员其到敬老院集中生活；对于生活确实困难、健康状况差的老干部民政救济可适当向他们倾斜；可建立老干部生活解困帮扶联带责任制，引导老干部通过力所能力的诚实劳动、合法经营增加收入，改善生活状况。

3、必须从机制上进一步创新。要建立健全保障农村退休干部生活的长效机制。根据**镇《农村干部离任退休及补贴报酬管理办法》要求，每月按时发放一定数额的生活补助；并且在现有基础上，进一步完善《农村干部离任退休及补贴报酬管理办法》，建立健全农村退休干部档案和补贴报酬管理台账；镇经审站加强对村集体经济的监管；镇财政负责资金统筹，实行专账管理，及时拨付和兑现资金，确保农村退休干部补贴报酬发放工作落到实处。通过机制创新，使该管理办法能够真正落到实处，从根本上解决他们的生活困难，形成一整套老有所养、老有所乐、老有所为的机制。