物流发展建议

积极发展物流地产对加快都市圈地区物流产业乃至整体经济的进程均具有重要的现实意义。2009年6月份国家出台的《物流业调整和振兴规划》有力的证明了党中央和国家对物流业发展的重视及有力打造国家物流区域的重要举措,亦是促进地域物流资源整合、物流技术和服务升级、改善物流投资环境、加快物流企业成长以及提升整体经济发展水平的重要举措。在欠发达地区物流地产的开发和研究却始终没有受到应有的重视,并逐渐成为制约本区域物流经济发展的瓶颈，以及物流相关的宏观投资引导和政策倾斜度不尽科学，加剧了区域不平衡发展。目前国内GDP持续高增长主要来自投资比例及外资比例的“双高”，而中央及地方政府在面向欠发达地区的投资引导上力度还不足；许多地区的物流园区、物流中心建设还未脱离“圈地运动”思维。因此我国欠发达地区在“西部大开发”历史机遇下!国家提出了一系列加强对这些地区有力政策支持。

第一，强化国家和地方经济战略空间调整，将西部（欠发达地区）列为全国21个节点城市及九大物流区域建设的重要组成部分。此政策的出台为物流地产发展提供了有利条件和战略机遇。

第二，政府应大力发展交通经济圈加强对“西部大开发”战略的落实，为物流地产提供良好的区域经济运行平台。

第三，发挥政府宏观调控作用,制定相关政策措施。

政府应加强对物流地产的宏观规划和指导,制定、落实有效的扶持政策。建议组建高规格的物流产业发展委员会并使之常态化,研究制定相关的宏观规划,统一规划，合理布局重大物流基础设施建设项目,以利于物流地产的良性运转;同时,在物流地产企业的投融资、税费减免、土地使用、技术服务等方面出台落实一系列鼓励及规范其发展的新措施和政策,并促使有效政策措施制度化、法规化。

第四．制定有利于欠发达地区的税收政策。

及合理确定物流企业的营业税计征基数。允许符合条件的物流企业统一缴纳企业所得税。对主营业务属于国家规定的鼓励类物流项目，对其所得税实施优惠政策。对投资于符合国家产业政策的技术改造项目的物流企业，对其实行国产设备投资抵免和进口设备减免税政策。对在成都市新办独立核算的以交通运输为主营业务的企业实行企业税收优惠政策。从而提高物流产业的竞争力，促进物流产业规模的扩大。

第五，金融政策

（1）鼓励支持符合条件的大型商贸流通企业在国内外上市或发行债券。（2）加大对符合条件的商贸流通企业的银行授信额度。（3）发挥政策性金融对重点商贸流通企业的支持作用。（4）切实解决中小商贸企业融资难问题，通过再就业贷款、小额信用贷款等方式，大力支持个体商贸服务业的发展。（5）积极运用融资租赁、信托、汽车信贷等多种金融工具，为商贸流通发展提供金融服务。

第六，引进国内外知名物流企业政策。

世界100强物流企业和国内50强物流企业在欠发达地区设点等，享受一定的优惠政策。

第七，物流通关政策。

物流集中发展区要建立集海关监管、检验检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制，实施“提前报检、提前报关、货到验收”的便捷通关模式。海关、检验检疫部门逐步实现24小时全天候通关，提高通关效率。

第八，简化工商登记审批政策。

市工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时，除国家法律等规定的以外，其他前置审批事项一律取消。危险品等特种货物运输代理审批严格按照国家有关规定办理。

第九，物流集中发展区扶持政策。

经政府批准设立的物流集中发展区，作为城市发展的重要基础设施，纳入城市总体规划、

土地利用规划、城市重要设施建设规划和综合交通设施建设规划。建立物流集中发展区土地滚动储备制度，确保物流项目用地的及时供应。

第十，行业信息化与标准化建设政策。

充分发挥商贸流通协会和物流行业协会等中介组织的作用，加强行业自律，规范物流服务市场。按照“政府支持、企业主导、市场运作”的原则，建立以综合运输信息和大宗商品交易为主的商贸物流信息网络，提高信息系统的专业化和规范化服务水平。按照以重点城市综合信息中心为核心：即整合电子政务、电子商务和金融、税务、海关、检验检疫、交通运输、邮政以及产品质量技术监督等行业信息系统和信息资源，形成统一的公共信息平台，实现跨部门、跨行业物流信息共享、业务协同以及国际通关的电子化管理。及以园区信息中心为骨干，以企业信息中心为主体。

第十一，人才培养与吸引政策。

建立对商贸、物流行业高级管理人员、科技人员的收入分配激励机制，鼓励企业对作出突出贡献的人员给予重奖，并纳入全市杰出人才评选和培养范围；加快培养一批高层企业经营管理人才和政府管理人才。采取政府培养和企业培养相结合，重点培育一支具有战略头脑、善于经营管理的外向型企业家队伍，通过举办高级研修班、挂职锻炼等形式，加强与上海、江苏、浙江、广东等沿海流通发达省市的人员交流；加快培养一大批中级商贸物流管理人才和技术操作人员。职业技术学院、财经校等应加强与相关企业的联系，增设商贸、物流等专业，加强职业教育培训。

第十二，注重区域，简政放权。

要尊重客观经济规律并按经济规律办事，转变职能，简政放权，特别是推进行业组织的发展；同时积极推进股权改造，强调企业的经营自主权，在区域间合作强调经营主体的上移来减少上下、左右的博弈，保障区域内、区域间全局的有效优化。

制度文化作为主导或制约了精神文化与物质文化文化层面，提供了观察和理解人类行为和活动的钥匙或模式。因此以经济建设为中心，以科技兴企为目标，以强化企业管理为依托，以制度建设为内容，以形象建设为载体，以文体活动为手段，以思想政治工作为保证，通过建立创新理念、凝练企业精神、培养好的作风、完善管理机制、营造学习气氛、建设过硬队伍、树立良好形象，构筑起“严谨、务实、创新、奉献”的企业文化氛围，形成独具特色的总包公司企业文化，成为打造国家特级施工企业、创建一流现代化企业管理的重要组成部分；贯彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创新精神大力发展先进文化，本着全面建设现代化企业的要求，适应激烈市场竞争形势发展的需要，建立公司企业文化体系，突出加强职工的思想道德建设这一企业文化的灵魂，推进现代经营理念与先进技术、先进管理方式的结合，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，融合、打造并提升企业核心竞争力。而欠发达地区在这方向却存在严重问题，以致于物流企业机构臃肿，管理涣散，反应迟钝，以致于成为制约物流发展的主观因素。因此解决这一问题以刻不容缓。我个人认为应从以下几个方向着手：

第一，确定MI(理念识别)：（1）确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心，决定企业的命脉，关系企业的兴衰。现代企业不仅要实

现物质价值，还要是文化价值，要充分认识企业竞争不仅是经济竞争，

更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服

务社会，实现社会价值最大化。(2)确立企业精神。培育有个性的企业

精神是加强企业文化建设的核心，培育具有鲜明个性和丰富内涵的企

业精神，最大限度地激发职工内在潜力，是企业文化的首要任务和主

要内容。企业精神是指：企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步