深化地理信息共享平台建设,走向空间信息泛在服务

服 务 数 据
建立多级服务体系、开放服务注册、构建服 务二次开发接口
地名地址匹配、专题空间数据抽取、在线地
图标注
三、应用体系建设
涉密内部网络
涉密环境信息保障： 公安局 规划 道路交通 地下管线
政务网
政府决策信息保障：
公网
公众服务： 公众地理信息服务 政府门户
应急办
公众网络环境政务应用
天地图.哈尔滨 服务 服务
文件
充分利用地理信息共享服务应用与服务松耦合关系，实现区域联合开
发，通过异地研发、成果互补、应用集成，形成区域技术力量联合优势。
首届东北三省数字城市论坛为东三省提供了“数字城市”建设区域合作的 平台。
哈尔滨 门户网站 长春
运维支撑
开发接口
大连
SVN 模块集成
标准体系
沈阳 其他地市 基础平台 服务体系
1999年
2004年 2009年
2000年
2005年 2010年
2001年
2006年 2011年
2002年
2007年
2003年
20Hale Waihona Puke Baidu8年
2012年
已有影像数据
未有影像数据
航飞影像：10个时段
卫星影像：10个时段
影像覆盖5.31万km2
基础空间数据
政府机关 银行金融 文化教育 医疗卫生 餐饮住宿
铁路 区县 街道 社区 道路交通 公路 城市道路
服务搜索
构建识别空间特
征的服务搜索引
擎，形成地理空 间信息特征知识 库。
移动服务与三维服务延伸
《论新地理信息时代》
开发空间数据第三方生产更新接口
城乡规划 基础设施普查 道路工程管理
在线地理信息服务
安全应急
人口管理 房产管理
空间信息移动服务
共享服务 平台
三维地理信息服务
信息化测绘体系
深化地名地址库建设
WebGIS
三维GIS
移动GIS
2
地理信息共享平台建设
共享平台技术体系
地理信息共享服务技术 信息化测绘体系
Flex\Ajax\.NET SOA\RIA
地形图 遥感影像 地名地址 三维模型
三维地理信息技术
GPS RS 三维技术
一、数据基础
GNSS技术
三维数据
地理信息系统 遥感技术 三维虚拟现实 数据库技术
3G移动通信技术 Web 2.0 数字城市 SOA Titl SaaS e in her e
云GIS
IaaS Titl e in
PaaS Titl e in her e
3.地理信息服务技术极大进步
随着3G、Web2.0等技术广泛应用，地理信息服务技术体系发生了重大变革，
主要体现在以下方面： （1）Ineternet成为地理信息服务主要平台。随着WebGIS技术平台、服务标 准体系日益完善，在线地理信息服务成为服务主体模式； （2）WebGIS、三维GIS发展日趋成熟，并延伸至移动GIS; （3）SOA、RIA等技术极大提升了地理信息服务灵活性与交互性。
依托“云计算”产业发展机遇，拓展共享平台内涵与外延，形成
地区空间信息数据中心与服务中心。
三、技术发展区域协作
数字城市
地理信息共享服务特性：
1）数据与应用分离
2）GIS平台共享（PaaS） 3）服务接口规范化，屏蔽数据
多样性
地理信息服务分布部署、模块化 应用系统开发成为可能。
WMS\WMTS\WCS WFS\WFS-G
道路交通 水系
行政区划 POI
地名地址库
完善信息化测绘体系
成果浏览
成果管理
综合应用
管理规范
数据整合
勘测成果 一张图
覆盖测绘成果管理、基础空间成果管
理、勘测工程管理的综合系统。
平台整合
地 理 信 息 生 产 与 应 用 链 接
“云计算”发展利好政策环境 2012年哈尔滨市政府工作报告中明确提出“充分利用哈尔滨适合 发展云计算有利条件，加快引进并做大云计算企业，争取成为国家云计 算试点城市，力争在国际国内分工布局中占有重要位置。”哈尔滨市工 信委要求各委办局数据中心部署于“中国云谷”。
给水 排水 燃气 电力 通信 热力
河流 湖泊 池塘 小区 房屋 水系
地名地址 地下管线
行政区界
房屋建筑
2010年三维模型覆盖范围
2011年三维模型覆盖范围
2012年三维模型计划覆盖范围： 114 km2，建成区现状全覆盖。
三维数据更新，规划模型建设
遥感影像八区全覆盖，共7086km2 2004年~2011年影像逐年更新，建 立城市历史影像库。 四环以内地理信息数据全覆 盖，共1000km2 1:500~1:5000完整比例尺 系列，构建基础空间数据库 精细建模150km2,覆盖城市核心区 规划模型60km2，现状模型90km2
合法
市地理信息中心
待批电子报批数据 归档 结案 行政处罚
数据流 结 果
接收报件资料 报批数据入库
报件所需 必备材料
电子报批
联审大厅
道路信息在线普查与管理
五、城乡规划
决策支持
1. 提升地理信息决策影响力 重点项目三维规划审批 2 .行业管理推动与支持 “天地图”哈尔滨节点建设
三维决策与市长办公平台对接
二、共享平台建设
第三方服务注册
服务管理中心|用户管理中心
开放式服务注册中心
第三方服务
地名服务
REST B/S应用系统 XML SOAP
影像服务 基础服务 专题服务
服 务 体 系
IIS 6.0 | IIS 7.0
ArcGIS Server
SOE|API
.Net Web
WFC 基 础 地 理 政 务 专 题
数字城市
共享平台与“云GIS”
“云GIS”的核心思想就是服务，将软件、平台、基础设施均以服务 的方式构建和应用，基于WebService的服务可以脱离具体平台和应用软 件，能有效保障空间位置的信息附着力。
用户 资源 应用
标准
Title 软件即服务 SaaS in her e 云计算
PaaS 平台即服务
开 拓 领 域
国土 城管 交通 电力 旅游
其他 行业
共享服务
医疗 卫生 民政 人口 体育 农业 气象
3
行业应用体系建设
一、名城保护
二、安全应急
2011年底，哈尔滨市启动 政府应急指挥平台建设，由我 院承担平台地理空间信息保障 与服务。我院以前置地理信息 服务模式，平台承建厂商通过 二次服务接口完成平台建设。 我院基于积极探索三维地 理信息在消防、安保及反恐等 领域动态预案应用。
云GIS
地理信息共享服务平台
IaaS Title in 基础设施即服务
二、共享平台泛在服务
可用：由定制服务向按需服务拓展
可见：由在线服务向移动服务延伸
可知：由目录交换体系向服务搜索引擎转变
服务搜索机制完善
服务元数据 数据元数据 访问元数据 服务元数据
服务索引 建立多级索引 数据内容 服务协议 空间参考 访问权限等
三维动态预案
静 态 预 案
文本预案
动 态 预 案
消防预案
结构化数字预案
三、地下管线
四、数字执法
核心技术：“3S”及网络技术

GNSS技术：车辆定位导航、建筑物快速测量
G I S 技术：统计、分析、查询及自动监察
R S 技术：提取全市范围内的年度新增建筑、变化
建筑，确定监察目标

网络技术：数据共享、数据同步及协同办公
1、 “数字哈尔滨”系列标准的编制； 2、规划地理信息服务 3、 “松花江流域哈尔滨段水淹分析” 4、有线电视行业服务 5、供排水行业服务 1、“数字城管” 2、“数字群力” 3、房产住宅居地理信息数据服务 4、120：基础GIS数据服务 5、警用地理信息系统数据服务 6、“松花江沿岸景观数字化动态模拟” 7、民政局地名区划技术服务
语义表达
数学表达
标准地址数据表 PK 地理编码
语义地名 地名匹配 空间搜索引擎
标准地名
标准地址名称 最后地址元素 地址类型 标志地物 描述信息 FK2 层次关系 街道 门牌编码 要素类 X Y B L FeatureClass GUID
地名地址与空 间数据映射
Feature Class GUID
基础空间数据库
空间标识是物联网的基本标识之一，随着技术应用发展，地理信
息服务必将由在线服务走向泛在服务，为智慧城市建设提供地理信息 支撑与保障！
智慧医疗 智慧场馆 智慧社区
智慧交通
….
汇报完毕，敬请指正！
1994年车辆厂
2004年爱建社区 2006年爱建社区
2007年爱建社区
数据流程
统计查询
规划审批 提供执法依据
城市规划局
项目审批信息 监察业务办公 指挥中心 地物信息 规划报批数据 实测信息 车辆位置 现场记实 采集外业数据 实时传输数据 规划审批数据 GIS数据支持 数据中心
监察大队
不合法
流动监察车
深化地理信息共享平台建设 走向空间信息泛在服务
哈尔滨市勘察测绘研究院 哈尔滨市地理信息中心 2012.9
目 录
1
数字哈尔滨建设历程
2
3
地理信息共享平台建设 行业应用体系建设 共享平台与泛在服务
4
1
数字哈尔滨建设历程
哈尔滨市地理信息
中心是哈尔滨市人民
政府根据国务院办公 厅、国家建设部提出 的“尽快完善城市地 理信息系统”的要求，
数字城管等
服务 数据
前置服务发布 信息提取
地理信息共享平台 政务版 信息脱密
地理信息共享平台 公众版
资源中心
空间布局
依兰节点 松北节点 群力节点 巴彦节点 共享服务主节点 木兰节点 通河节点
方正节点 宾县节点
哈西节点 双城节点 阿城节点
延寿节点 尚志节点
五常节点
行业推广
开拓领域 强GIS应用 应 弱GIS应用 用 领 域 规划 公安 管线 安全 应急 房产
1、哈尔滨市房产信息发布系统 2、电业局：基础GIS数据服务 3、市建委：哈尔滨市城市基础设施普查 4、“数字哈尔滨—地理信息网”开通 5、遥感应用：建成区绿地解译
1、哈尔滨市三维模型库 2、市建委：三维地下管线平台及数据建库 3、“哈尔滨市空间地理信息共享公共服务平台”建设 4、“哈尔滨市空间基础地理信息数据库”更新建设 5、交通局：基础GIS数据服务 6、南岗数字城管
4
共享平台与泛在服务
一、共享平台与泛在服务
互联网 局域网
物联网
云GIS 共享平台
泛在服务
按需服务
建设内容
服务模式 用户体验
数据节点
前置服务 供给服务
共享服务 定制服务
共享平台与“智慧城市”
泛在通信是“智慧城市“泛在服务的技术基础。共享平台是”数字城 市“软件体系的核心平台，而 ”数字城市“是”智慧城市“建设基础。 在”数字城市“向”智慧城市“发展阶段，共享平台在一定时期内依然承 担空间信息保障基础设施作用，并通过技术升级、架构优化，成为具有泛 在特性的空间信息服务核心节点。
C/S应用系统
资源中心
地 名 地 址
RIA( Rich Internet Applications) 插件式动态架构 在线平台栏目: •在线地图 •专题地图 •数字城市
•行业标准
•服务 API •用户中心
地理信息共享服务互动性与灵活性
应 用
依托在线门户，构建在线地理信息应用平台， 以服务聚合和专题图定制为核心
2.地理信息服务市场发生重大变化
地理信息服务市场变化包括用户构成、 服务模式、服务互动性： 用户构成：由政府部门、企事业单位等专业 部门走向大众，用户覆盖面广，需求模式多 样； 服务模式：分布式互操作，在线服务访问， 以按需服务为目标； 服务互动性：由被动服务走向主动服务，强 调服务的体验性、沟通性、差异性与创造性 参与
由市编委批准，于
2001年4月26日正式 挂牌成立。
“数字哈尔滨” 发展历程
2001 2002 20032004 20052006 20082009 20102011
2001年12月编写完成《数字哈尔滨地 理信息系统（DHRBGIS）发展规划 纲要》 编写完成《“数字哈尔滨”基础空间地理信息系统 设计方案》确定“数字哈尔滨”的具体建设内容， 并于2002年5月和2002年7月在国家建设部科学技 术司和哈尔滨市科学技术局立项。
遥感影像
五大 基础
基础地理
空间数据
基础地 形图
专题空
间数据
遥感影像数据
1979年 1984年 1989年 1994年
1980年 1985年 1990年 1995年
1981年 1986年 1991年 1996年
1982年 1987年 1992年 1997年
1983年 1988年 1993年 1998年
1.传统地理信息服务模式
在缺乏统一平台的背景下，地理信息服务以离线式数据服务为主。
1、市场开拓 规划、公安 弱GIS用户 国土、安 全应急 公安局 定期（1年） 维护更新 信息中心 2、维护更新 规划局
......
4、信息孤岛 数学参考 数据二次处理
3、数据安全 用户激增，泄密出口增多， 构建安全体系困难