环境保护监测站招投标书范本

东阳耀辉工程咨询有限公司关于东阳市环境保护监测站空气运维项目
公开招标采购文件
项目编号：DYYHCG-GK-
项目名称：东阳市环境保护监测站空气运维项目
采购单位：东阳市环境保护监测站
招标机构：东阳耀辉工程咨询有限公司
编制时间：年月
目录
第一章公开招标采购公告……………………………………第二章招标需求……………………………………第三章投标人须知……………………………………第四章评标办法及评分标准…………………………………第五章政府采购合同主要条款………………………………第六章投标文件格式……………………………………
第一章公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《东阳市国有企业采购管理管理办法试行》等规定，经Z东阳市财政局【】号批准，现就东阳市环境保护监测站空气运维项目进行公开招标采购，欢迎有供货及服务能力的供应商前来投标：
一、项目编号：DYYHCG-GK-
二、采购组织类型：分散采购委托代理
三、采购方式：公开招标
五、合格投标人的资格要求
投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件和本公告设定的特定条件。

▲投标人的特定条件：
、具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件；
.本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站（）、中国政府采购网()无失信行为或被列入受惩黑名单。

、本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的发售：
.发售时间：年月日至年月日，上午 :-：；下午：:-：（双休日除外）。

.发售地点：东阳耀辉工程咨询有限公司（东阳市通江路号二楼）.售价：招标文件工本费元，售后不退。

七、购买招标文件时应提供以下资料：（复印件均需加盖单位公章）
．企业法人营业执照副本原件及复印件；
．法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；
八、投标保证金：
投标保证金人民币：肆仟捌佰元整。

投标方应于年月日下午时前向招标方缴纳投标保证金，以入账为准，（如用汇票需提前一天提交，投标人在填写汇款单时须做到与以下提供的帐户信息完全一致）。

投标保证金由投标人帐户汇
至：
账户名称：东阳耀辉工程咨询有限公司
开户银行：中国农业银行东阳吴宁支行
银行帐号：
九、投标截止时间和地点：
投标人应于年月日：时前将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心东阳分中心（东阳市人民路号）楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。

十、开标时间及地点：
本次招标将于年月日：时在金华市公共资源交易中心东阳分中心（东阳市人民路号）楼开标室开标，投标人应派法定代表人或其授权代表出席开标会议。

十一、开标会议携带资料要求：
法定代表人应携带法定代表人证明和身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证、投标单位缴纳的社保花名册等有效证明出席开标会议（注：授权代表应为投标人的在职正式职工，并以投标单位缴纳的社保花名册证明为准）。

投标人代表未携带规定证件参加开标会议的或迟到的或授权代表为非投标人在职正式职工的按其自动放弃投标处理。

十二、招标公告发布地址：
浙江省政府采购网()；东阳市政府采购
()；东阳市公共资源交易网()。

十三、业务咨询：
代理机构：东阳耀辉工程咨询有限公司
联系人：许文辉联系电话：-
采购单位：东阳市环境保护监测站
联系人：方振刚联系电话：
政府采购行政监管及投诉受理部门：
东阳市财政局采购办联系电话：-
注：网上下载的招标文件电子版本与现场购买的纸质版本有出入时以纸质版本为准。

东阳市环境保护监测站
东阳耀辉工程咨询有限公司
年月日
第二章招标需求
一、所有投标产品，带“▲”为重要条款如不响应必须说明情况。

标“★”为实质性响应条款，如不响应视为无效标。

二、采购单位名称：东阳市环境保护监测站
三、项目需求及技术要求
项目技术规范和服务要求
本次采购为东阳市环境空气自动监测系统运行维护服务外包项目，中标人应根据招标文件所提出的技术规范和服务要求，综合考虑，希望以你们的竞争实力、优良的服务和优惠的价格前来参与投标。

服务要求
、项目概述
为保障环境空气自动监测系统正常运行，更好地为环境管理服务，现采取委托第三方运行维护方式对东阳市环境空气自动监测系统部分监测站点进行运维管理。

运行维护单位采取公开招投标的方式确定，委托期限为一年，依据国家、省招投标有关规定、运行维护质量及环保管理部门要求，同时采购人满意的前提下，承包期满后，可续签下一年服务承包合同，若中标方有违约行为，服务质量未达到标准，采购人有权单方面提前解除合同或不续签下一年合同（续签不得超过两年）。

本次委托运行维护服务项目共有个监测站点，分别为：站点主要配置了二氧化硫、二氧化氮（氮氧化物）、臭氧、一氧化碳、可吸入颗粒物（PM）、细颗粒物（PM.）、气象等监测设备。

合同期内各站点不增加新的监测参数，因站点改造或设备淘汰造成部分监测参数仪器型号变动的，中标方应做好站点仪器型号变动后全部监测设备的运维工作。

此次委托运行维护服务正常运行所需耗材、标准气体以及设备维修、维护所需配件、运维所需的人员、车辆、工具（流量计、维修工具等）均由中标方负责。

各站点仪器设备配置情况见表-至表-。

、总体要求
标★为实质性响应条款，如不响应做无效标处理。

标有“*”的内容均被视
为重要的技术要求和性能指标，投标人要特别加以注意，必须对此回答，若不满足应说明原因。

.对投标人的要求：
★..投标人必须为本项目在项目所在地设立服务及办事机构，并要求聘用足够的运行维护专业技术人员，专业技术人员队伍应保持相对稳定，并在中标后一个月内提供聘用合同及职工社会保险缴纳证明（原件及复印件）。

..投标人应掌握本项目各标项所含自动监测站的所有仪器的运行特性，运行维护专业技术人员必须掌握本项目所含主要分析仪器的日常维护和常见故障诊断方法。

*..投标人应提供完整的环境空气自动监测系统运维实施方案（含应急事故处理方案），提出解决问题的措施，明确维护方法、周期、内容及技术保障（包含本项目所含主要分析设备的日常维护和常见故障诊断方法）。

.. 投标人应列明环境空气自动监测系统运营及管理期间的各项费用预算开支。

*..在环境空气自动监测系统运维及管理期间，在合同约束范围内中标人拥有管理自主权；不能以任何形式外包合同规定的运行维护任务。

..在环境空气自动监测系统运维及管理期间，中标人应严格按照各级环保部门和业主制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到业主提出的系统及仪器设备考核指标要求。

中标人应积极协助东阳市环境保护监测站完成环保部、总站和省中心对自动监测站运行检查及考核工作。

..中标人应承担监测数据的保密责任；中标人应按照业主的要求，报告和传输监测数据，不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据。

..委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属业主方所有。

未经业主方同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托运营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。

. 对投标人装备的要求：
.. 投标人应在东阳市内配备专业技术人员，配备专用工具，包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件、流量计、工具包及常用零部件等。

★..投标人应至少为本项目配置名专业技术人员（至少有一人有年以上相关工作经验且持有省中心运维合格证）和辆运维车辆。

运维车辆和技术人员必须为项目专用，工作日车辆和人员须按照东阳市环境保护监测站作息时间到站报到，本项目工作期间，技术人员及车辆必须驻扎在东阳市环境保护监测站。

..投标人必须配备一套与本项目品牌型号相同的备机。

. 对投标人提供服务的要求
*.. 投标人必须根据本部分要求作出相应应答，明确维护方法、周期、内容及技术保障等。

*.. 按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》（总站气字[]号）、《环境空气颗粒物（PM和PM.）连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ-)、《环境空气气态污染物（SO、NO、O、CO）连续自动监测系统安装验收技术规范》(HJ-)、《环境空气颗粒物（PM 和PM.）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ-）、《环境空气气态污染物（SO、NO、O、CO）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ-）、《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理实施细则》等要求进行运行维护及管理。

、采购内容及需求
本次采购内容是东阳市环境空气质量监测系统个环境空气自动监测站（包括东阳市环保大楼站，东阳市广夏学院站）的日常运行维护和管理等服务工作，主要包括环境管理、站房巡检管理、系统运行管理、质量控制等。

具体要求如下：. 点位环境管理
.. 观察站点周边环境的变化，并进行记录。

.. 查看站点外围的道路、供电、通讯、给排水设施等，并进行记录。

..如果发现影响站点代表性和监测正常运行的环境变化，应及时进行处理，并报告东阳市环境保护监测站。

..当周围树木生长超过监测规范规定的控制高度限值时，对采样有影响的树枝进行剪除。

..查看站房的基础设施，包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水设施等。

.. 检查站房外部状况，包括建筑物、站房防漏防渗、气象杆和天线设施。

..注意站房内部异常气味和噪音，并排查。

..检查站房内部设施，包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等。

..检查室内空调的是否工作正常和查看室内的温湿度。

检查空调的出风口，防止出风直接吹在电磁阀和采样管上。

冬夏季节检查站房室内外温差。

若温差较大引起采样装置出现冷凝水，及时调整站房温度降低温差，或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷凝现象。

站房空调机的过滤网每个月至少清洗次，防止尘土阻塞空调机过滤网影响运行效率。

站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复，如不能修复应及时更换，以确保子站监测设备正常运行。

.. 检查站房排风装置工作是否正常。

.. 保持站房内部卫生整洁。

.. 记录巡检情况，如果发现影响自动站安全和正常运行的情况，应及时进行处理并修复，同时报告东阳市环境保护监测站。

. 系统运行管理
.. 运维技术人员工作日每日到东阳市环境保护监测站报到（上午:），查看仪器运行状况、工作参数、数据采集、站点摄像系统和传输情况（包括市站平台、省站平台及国家站平台）是否正常（网络查看），每日审核数据两次（上午:前/下午:-:）并做好记录，若发现问题，及时查明原因并按应急管理中的时限要求处理。

.. 每周对自动站至少巡检次，检查系统气路，监测仪器、数据采集存储和传输系统、校准系统和其它辅助设备等运行是否正常，做好记录，若发现问题，及时查明原因并按应急管理中的时限要求处理。

..检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储和记录以备可能研究。

..检查采样总管系统、支路管线结合部和排气管路，查看是否漏气或堵塞现象。

..定期清洗气体采样总管，每半年至少清洗一次，采样总管与支管内不能有明显积尘。

..黑碳仪分析仪及时更换工作滤带，每个月清洗切割头一次，每半年一次校准流量，每更换工作滤带次，需更换旁路过滤器，每年清洁分析室光池。

..能见度分析仪每周检查传感器上的灰尘、蛛网或其他阻挡物，每季度清理接收器和发射器的保护玻璃窗。

.. 颗粒物采样头至少每个月清洗次，滤网无明显积尘、滤水瓶无积水。

.. 校准系统所需的氧化剂和净化剂每半年更换一次。

..检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情况等。

.. 根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。

.. 定期清洗气象五参数设备，每季度至少清洗一次。

..认真、及时做好各类记录，以周计划、月总结的形式报市东阳市环境保护监测站，书面报告作为运行维护考核依据之一，包括：
①每日远程监控记录表
②每周工作计划表
③每周巡视结果记录表
④仪器设备维护记录表
⑤备件耗材更换记录表
⑥故障处理申报表
⑦质控检查结果记录表
⑧月度自动监测数据统计表
. 质量控制
..气体分析仪（点式仪器）：
（）每周一次零点、标点检查或校准，并做好记录。

（）每季度一次精密度检查并做好记录。

（）每半年一次流量检查，使用可追溯标准流量计。

（）氮氧化物分析仪的钼炉转化率每年至少检查一次。

（）每半年一次子站O溯源与标准传递，并做好记录。

（）每半年一次多点线性校准并做好记录。

（）仪器维修更换重要部件（如电光部件和光学部件等）后要进行多点线性校准。

..气体分析仪（长光程仪器）：
（）每季度一次单点校准，并做好记录。

（）每年一次多点校准，并做好记录。

..颗粒物分析仪（PM/PM.）：
光浊度计/β射线法每半年一次流量校准，每季度一次浊度计零点校准，每年一次标准膜质量校准，每年一次环境温度/压力校准并做好记录。

..校准设备：
（）多元气体校准仪：每年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。

（）使用有效期内的国家一级标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供标物证书。

（）校准使用的气压、温度计必须经过权威部门鉴定并提供鉴定证书。

..黑炭仪
（）每半年校准流量。

（）每年一次环境温度/压力校准并做好记录
.. 能见度
每年进行一次零点及跨度校准（晴好天气下进行）。

.. 其他
（）配合东阳市环境保护监测站、浙江省环境监测中心、中国环境监测总站进行气站质量保证和质量控制工作。

（）随时接受东阳市环境保护监测站、浙江省环境监测中心、中国环境监测总站的工作考核及质量考核。

（）配合东阳市环境保护监测站完成其他相关工作。

. 应急管理
..出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，正常工作日应在小时内、节假日应在小时内（:算起）到达子站处理故障并将信息反馈东阳市环境保护监测站；故障严重不能及时解决时，应关闭故障仪器的数据采集通道并告知东阳市环境保护监测站。

如不能在小时内排除故障，应更换备机，故障设备运回东阳市环境保
护监测站，并负责维修仪器，故障设备应及时修复，并做好相应的仪器质控工作和维修记录。

如因自身技术能力不足无法修复仪器，需委托仪器生产厂商服务的，运维单位须负责相关费用。

. 维修管理
在运维期间，仪器故障由运维单位负责修复。

如因自身技术能力不足无法修复仪器，需委托仪器生产厂商服务的，运维单位须负责相关维修费用（配件费用除外）。

在维修过程中，未经业主同意，不能随意从其他设备拆卸零件。

维修过程中发现问题应及时汇报。

. 数据要求
..有效监测天数：常规六参数(SO、NO、PM、PM.、O、CO)的单个子参数月有效监测天数必须≥天（月份≥天）。

..有效数据捕获率：常规六参数（SO、NO 、PM、PM.、CO、O）的单台有效数据捕获率应达到%以上；其他污染参数（黑碳、能见度）的有效数据捕获率应达到%以上。

. 总结汇报
.. 每周五下午例会需将本周工作情况进行总结，并列出下周工作计划。

.. 月度材料汇总：每月日前汇总上一月的相关记录材料，每月中旬召开上月运行总结会。

.. 季度运行总结报告：每季度第一个月日前提供一份上季度运行总结报告（含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容）。

.. 全年运行总结报告：运维满个月时，提供一份全年运行总结报告（含各子站整体运行状况、故障处理与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容）。

.. 环境空气质量分析报告：对各监测站的数据进行整理、分析，提供月度、季度、半年、全年和重污染事件环境空气质量分析报告，对环境空气质量状况、变化趋势及成因进行分析。

*、考核与惩罚办法
.考核办法
..为规范环境空气自动监测系统的运行维护工作，确保环境空气自动监测系统长期、正常、稳定运行，根据《环境空气质量监测规范（试行）》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》以及《浙江省环境自动监测监控系统技术规范》等国家、省相关文件和技术规范有关要求，结合东阳市环境空气自动监测管理工作的实际情况，制定考核办法。

主要考核运维单位运维能力（包括资质水平、备品配件、运维能力、管理制度等）和运维站点运维质量。

..由东阳市环境保护监测站组织有关人员进行评审，填写《东阳市环境空气自动监测系统运行管理考核表》，每季组织对中标方开展一次运维工作考核，以
每个气站为单位进行，逐站依据维护内容就每日、每周、每月、每季的维护质量、材料汇总及抽查部分考核指标相结合的方式进行评分。

具体考核内容分别见附表，考核合格后按照合同规定支付该站该季度的运行费。

.惩罚办法
.. 一旦发现虚假数据或人为干扰采样，业主方有权终止合同，并按已支付费用的双倍进行经济处罚。

.. 按季度对每个站点单独考核，其中
（）考核结果在分以上，分以下，为初级警告，扣除当季度运营费%，并责令整改；
（）考核结果在分以上，分以下，为二级警告，扣除当季度运行费的%，并责令整改；
（）考核结果在分以下，取消运营合同，并处以合同额两倍的罚款；
.. 如遇到..或..（）状况解除合同后，原中标方必须对所运维的站点按接手时的仪器配置品牌型号进行维修，要求不低于交接时仪器状况。

..合同解除后对环境空气自动站进行资产后评估，若达不到..要求，新的托管方在修复并达到..考核要求时，所需费用由原中标方承担。

、交接方式
. 业主方应在合同生效前向中标人提供环境空气自动监测系统的以下技术资料：
()《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》；
()系统仪器使用说明手册；
()各仪器商、集成商联系方式。

. 在合同生效前中标人应与业主方共同对环境空气自动监测系统的系统运行情况，仪器运行情况，数据采集情况进行实际考察，并且做好备案。

、参考技术规范和标准
. 《环境空气质量标准》（GB-）
. 国家标准方法和《气和废气监测分析方法》
. 《环境空气质量监测规范（试行）》
. 《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》（总站气字[]号）
.《环境空气颗粒物（PM和PM.）连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ-)
.《环境空气气态污染物（SO、NO、O、CO）连续自动监测系统安装验收技术规范》(HJ-)
.《环境空气颗粒物（PM和PM.）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ-）
.《环境空气气态污染物（SO、NO、O、CO）连续自动监测系统技术要求及检
测方法》（HJ-）
. 《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理实施细则（试行）》.《浙江省环境空气质量自动监测系统技术规范（试行）》
. 《浙江省臭氧标准传递及现场比对实施方案（试行）》
附表东阳市环境空气质量自动监测站运行管理考核综合评议表考核站位：考核月份：总分：
注：
●NO、PM、PM.、O、CO五参数有效监测天数每个参数单独考核，单参数月有效天
数≥天（月份≥天）的不扣分，月有效天数为天（月份天）扣分，以下扣分；
五参数数据获取率每个参数单独考核，单参数有效数据获取率≥%，不扣分；%至%之间，扣分；%以下的，扣分。

●零点飘移：≤±ppb(CO≤±.ppm)得.分。

●跨度飘移：≤±%得.分、±~≤±%得.分、>±%得分。

●响应时间要求小于min。

●流量测试要求相对误差≤±%。

●测试NO转换率时O浓度ppb左右。

●动态校准仪流量相对误差≤±%；多点校准包括零气、标气校准，截距：≤量程
的±%得满分，斜率：.~.得满分、相关系数：>.得满分。

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如在检查时，由于分析仪故障而不能进行零点和线性点飘移检查，则扣除所对应的分值；由于多元校准系统故障而不能进行零点和线性点飘移检查，则在之后的补查所得总分中扣除分。

五、付款方式
、合同签订后半个月内支付%年度维护费，一年期满后半个月内，业主根据考核结果支付剩余服务费。

、成交人需提供正式的税务发票。

六、投标报价
、投标报价包括空气站运维服务费、运维所需的工具（流量计、维修工具、技术服务、会务、餐费、住宿、交通、验收、招标代理费及税金等所有费用，投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价(为本采购项目总价)，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。

、按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。

七、签订合同
本次招标合同与东阳市环境保护监测站签订。

东阳市环境保护监测站承担验收等相关事宜。

如发现中标人所提供的资质证明文件不合法或不真实，东阳市环境保护监测站有权向其追究相关的法律责任。

第三章投标人须知。