我国民营企业发展问题研究.pptx
民营企业发展现状及对策研究
民营企业发展现状及对策研究民营企业是指由自然人、法人或其他组织投资组建并依法独立经营的企业，是中国经济中重要的组成部分。
随着中国开放的深入，民营企业在经济发展中起到了重要的推动作用。
然而，目前民营企业仍面临着一些问题和挑战。
本文将对民营企业发展的现状进行研究，并提出对策。
一、民营企业发展现状目前，中国的民营企业发展存在以下问题和挑战：2.外部环境不稳定：宏观经济波动、政策变化等因素对民营企业的发展造成了一定的影响。
特别是国内外贸易摩擦和外资竞争的加剧，给民营企业带来了很大的压力。
3.创新能力不足：一些民营企业在技术创新和管理创新方面存在欠缺，缺乏核心竞争力。
另外，一些企业的经营者思维仍然停留在以往的传统观念中，缺乏创新创业精神。
4.市场竞争激烈：我国民营企业众多，市场竞争激烈。
一些小微企业面临产品同质化竞争，生存空间逐渐收窄。
二、对策研究为了促进民营企业的健康发展，可以采取以下对策：1.优化金融服务：建立多元化、便捷化的金融服务体系，促进金融机构对民营企业的支持。
加大对民营企业的信贷支持力度，降低融资成本，提供更多灵活的融资产品。
2.改善营商环境：加大政府对民营企业的支持力度，简化审批程序，减轻企业负担。
进一步完善相关政策法规，提高政策执行的透明度和可操作性。
3.增强创新能力：加强创新意识和创新能力的培养，鼓励企业加大科技研发投入，提高技术创新水平。
同时，加强与高校、科研机构的合作，提供更多科研平台和资源支持。
4.加强品牌建设：企业应注重产品质量和品牌形象的提升，通过品牌建设来加强竞争力。
加强市场营销和渠道拓展，提高产品的市场竞争力。
5.加强合作交流：民营企业之间和与其他企业的合作交流可以促进资源共享，提高企业的整体实力。
同时，与国际企业的交流合作也可以增加企业的国际竞争力。
总之，民营企业在中国经济发展中起着重要的推动作用，但目前仍面临一些问题和挑战。
为了促进民营企业的健康发展，需要优化金融服务、改善营商环境、增强创新能力、加强品牌建设和加强合作交流。
中国民营经济发展形势分析课件
2003年中百姓营经济生长形势阐发民营经济走过了25年，经历了从小渐大、从弱到强、与时俱进的生长历程。
这25年是新中国产生举世瞩目巨大变革的重要历史时期。
这巨大变革是在伟大的中国共产党领导下，中国政府和宽大人民配合努力的结果；是恒久对峙对外开放和深化经济体制革新，实行社会主义市场经济体制，并在国度宪法中确立“以公有制为主体，多种所有制经济配合生长的根本经济制度”的结果。
25年来民营经济作为革新开放后生长起来的新生事物，得到了长足生长，已经成为百姓经济的底子和社会主义市场经济的重要组成部分，成为促进社会生产力生长的重要力量。
民营经济就企业数量而言，占全国企业的绝大多数，其中个别户、小我私家独资企业和合资企业是普通群众依靠自身力量实现小康的根本形式；民营经济中的股份制经济是民营经济生长的高级形态，它是一种混淆经济，具有资本社会化的明显特征；民营经济就其本质而言，它是“民本经济”，是千千万万老黎民通过自主创业而从事的经济事业，是生长生产力、解放生产力的经济，是先进生产力的重要负担者，是人民群众实现配合富饶的重要手段，是创造社会财产的根本源泉。
今天的宽大民营企业家作为新的社会阶级已经成为中国特色社会主义事业的建立者，党和国度对他们的孝敬赐与了充实肯定。
在介绍情况之前，先介绍民营经济的界定范畴，这是一个庞大问题。
我们对其界说接纳扣除法。
广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包罗个别工商户、私营企业、团体企业、港澳台投资企业和外商投资企业。
狭义的民营经济则不包罗港澳台投资企业和外商投资企业。
如果不作特别说明，陈诉中所出现的民营经济一般都是指狭义的民营经济。
我们引用的数据都是综合国务院各经济主管部分宣布的官方数字而测算的。
因统计数据可得性等原因，个别情况会有所差别。
一、民营经济取得的巨大成绩民营经济作为最具活力的增长极，对我国连续20多年的经济快速增长起到了底子和加快的作用。
其成绩体现在四个方面。
民营企业发展的现状及策略
缺乏创新
部分民营企业在创新方面存在不足 ，难以在激烈的市场竞争中获得优 势。
03
民营企业发展的策略
强化民营企业自主创新能力
01
建立研发机构
鼓励民营企业建立研发机构，加大研发投入，提升自主创新能力。
02
人才培养与引进
加强创新人才的培养和引进，提高民营企业技术水平和核心竞争力。
03
知识产权保护
完善知识产权保护制度，为民营企业自主创新提供法律保障。
03
国际化趋势
随着全球经济一体化的深入发展，越来越多的民营企业在国际市场上
寻求更广阔的发展空间和机遇。
民营企业发展的机遇和挑战
机遇
国家政策支持、市场需求旺盛、技术创新和模式创新等为民营企业提供了更多的 发展机遇。
挑战
市场竞争激烈、要素成本上升、人才短缺、国际化风险等也给民营企业带来了挑 战。
民营企业发展的战略选择
品牌建设
部分民营企业开始注重品牌建设，通过技术创新和质量提升来提高品牌价值。
国际化
部分民营企业开始涉足国际市场，通过国际化经营来提高企业的竞争力。
民营企业的发展瓶颈
融资难
民营企业融资难是制约其发展的主 要瓶颈之一。
人才短缺
随着民营企业的不断发展，人才短 缺成为其面临的重要问题。
政策限制
部分行业对民营企业存在限制和门 槛，导致其难以进入或发展受限。
制造业
01
民营企业中，制造业领域的比例最大，其中轻工业和重工业均
有涉及。
服务业
02
随着经济的发展，服务业逐渐成为民营企业的主要领域，其中
以餐饮、零售、旅游等为主。
新兴产业
03
部分民营企业开始涉足新兴产业，如互联网、新能源等。
我国民营企业发展中存在问题的分析及对策
我国民营企业发展中存在问题的分析及对策[摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。
可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。
但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。
本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。
[关键词]民营企业；现状；问题；对策一､当前民营企业发展政策落实中存在的问题（一）在某些领域存在准入门槛｡在竞争性生产领域,各地在名义上都已经消除所有制歧视,基本不存在准入门槛,但又普遍存在着市场“假开放”｡主要表现在“明宽暗管”现象严重,无形屏障过多｡有些行业虽然没有规定限制民营企业进入,但市场无形壁垒森严,准入制度含混模糊｡有的部门只说欢迎投资,但一涉及具体项目,哪些鼓励,哪些限制,就语言不详,投资者无从了解市场准入门槛的高低和行业政策风险的大小｡此外,国有资本存在“与民争利”的现象｡尽管有些领域没有明文规定民营企业不得控股,但由于行政部门或国有企业既得利益的存在,民营企业的投资面临着要么放弃控股权､要么收购承包权的两难抉择｡（二）政策的稳定性差,正常履行合同难｡一些地方对待民营企业投资经营政策缺乏稳定性,时紧时松,甚至由于领导换届等原因,说变就变｡（三）投资所有权的安全性､完整性与独立性不能保证｡突出表现在民营企业投资兼并国有企业､民营企业科技成果资本转化､知识产权保护等方面,出现了许多非法剥夺､占有､挪用､侵吞民营企业投资产权的案例｡（四）地方保护主义障碍｡有的地区为了保护本地国有企业,既不许本地民营企业与它竞争,更不许外地企业进来参与竞争;优质的本地中小企业,在需要兼并重组时不许外地民营企业或者外商投资企业染指｡一些地方与部门受利益驱使,有法不依,暗箱操作,各种严重侵犯与践踏民营企业权益的现象时有发生｡ 6.政策放开的力度不够｡政策落实不到位,部门统得过死,门槛过多,办事手续繁杂,死搬条条框框等表现尤为突出｡例如,在集团审批上,费用很高,手续繁杂,致使够标准的企业不愿意办理,从而也限制了企业的发展｡有些企业上项目实行先上车后买票,结果由于部门利益,责任的制约,最后形成要交罚款再补票的恶果,直接损伤了企业的投资热情｡（五）管理体制不顺导致民营企业支持政策落实难｡(1)多头管理｡对民营企业的管理涉及多个部门,各部门职能既有交叉,又有疏漏,造成多头管理或管理不到位,致使部门权利利益化,部门利益法制化,各种规章不能相互衔接､相互补充,造成基层无所适从,难以落实｡由于管理体制不顺,各职能部门难以形成合力,对民营经济缺乏统筹规划和系统引导｡(2)职权范围不明确｡一项工作部署了却没有明确哪个部门负责落实,或者明确了哪个部门去落实,却没有授权给这个部门,各机构之间的职责划分不合理､不明确,有些事多个机构管,有些事没有机构管,有利的争着抢着管,无利的谁都不管,相互推诿､扯皮､拆台､指责,分歧争吵不断｡(3)税费体制不顺｡虽然国务院强调治理三乱,但地方政府和有关职能部门却屡禁不止,原因多是在税费体制上｡按照法律只有中央政府有权制定税收政策,地方政府无权为增加财政收入而决定自己的税种,但允许他们征收费用｡这样地方政府就可以发文件收费而无须通过立法批准,造成乱收费现象｡(4)干部责任追究制落实不到位｡由于管理体制不顺,使市场监管部门的管理没有刚性｡干部职责不明,责任不到人,该管的没人真管､敢管｡(5)政府职能转变不到位｡政府职能转变至今未实现根本突破,政府的职能严重缺位､越位和错位,管了许多不该管､管不了､管不好､越管越乱､越管越坏的事情,而该管的却没有管｡这是一个从根本上影响政策执行的要害问题｡二、我国民营企业有广阔发展空间改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。
民营企业发展存在的问题与对策
民营企业普遍存在产业转型升级缓慢的问题，缺乏向高端产业进军 的动力和实力。
缺乏与国有企业的合作
民营企业与国有企业之间缺乏有效的合作机制，导致资源无法得到 优化配置。
技术创新能力不足
研发投入不足
民营企业普遍存在研发投 入不足的问题，导致技术 创新能力不足。
缺乏技术人才
民营企业缺乏高素质的技 术人才，无法满足技术创 新的需求。
加强信用担保体系建设
建立完善的信用担保体系，为民营企业提供信用担保服务，降低融资难度。
推动资本市场发展，拓宽融资渠道
支持民营企业通过资本市场进行融资，推动民营企业上市和发行债券。
加强市场监管，规范市场竞争
01
加强市场监管力度 ，保障公平竞争
建立健全市场监管机制，加强对 市场主体的监管力度，保障公平 竞争。
案例二：某民营企业如何加强技术创新
总结词
该民营企业注重技术创新和研发，通过不断推出新产品和服务，提高了企业的核心竞争力和市场地位 。
详细描述
该企业建立了一支专业的研发团队，注重引进国际先进技术，并通过消化、吸收和创新，不断推出具 有自主知识产权的新产品和服务，提高了企业的技术水平和市场竞争力。
案例三：某民营企业如何加强品牌建设
缺乏社会责任
一些民营企业缺乏社会责任意识，存在劳工权益 保护不力等问题。
缺乏长期发展规划
一些民营企业缺乏长期发展规划，导致企业发展 后劲不足。
03
CATALOGUE
民营企业发展对策
加强政策支持，优化发展环境
完善民营企业发展的政策环境
01
制定有利于民营企业发展的政策法规，简化审批流程，降低民
营企业经营成本。
总结词
民营企业创新发展对策(ppt 72页)
一、民营企业促导政策结构创新
（7）民营企业要充分认识到品牌经营的重要性，集中打造 优势品牌，以品牌扩大企业的市场竞争力和社会影响力、增加 产品附加值，以优势产品为龙头，形成规模优势，规模与品牌 互动，扩大市场的占有率。
（8）构建“五商”氛围，形成促进民营经济发展的大格局： 一是要优化政策环境“亲商”，二是优化投资环境“安商”， 三是优化服务环境“扶商”，四是优化市场环境“富商”,五 是优化发展环境“爱商”，进一步建立和完善“一站式服务 制”、“收费明白卡制”、“服务承诺制”和“环境评议制” 等，真正做到“墙内工作老板干，墙外事情政府办”。
另一方面，在家族制下，企业产权通常是封闭式的。家族持有股权， “肥水不外流”，既排斥外来者参股，又缺乏家族产权多元化的条件。虽然 有些民营企业也成立了有限责任公司，股东在两人以上，但持股者或是妻子 儿女、或是亲戚，董事会形同虚设。在封闭式产权条件下，企业的发展主要 依赖自身的积累和原有股东的再投入，这极大地限制了企业的规模化发展， 甚至有的家族企业为了不让外界知道企业经营状况与股权状况，企业连银行 融资方式也拒绝。更为严重的是企业在进入市场后，经营者的营销决策、发 展方针都摆脱不了血缘干预，这就更加束缚了企业的发展。
（3）多渠道解决民营经济发展过程中的资金瓶颈，一是争 取上级对优势项目的资金支持，二是通过优势项目和强势企业 招商引资，三是融通银行资金，不断研究和拓展政银企“共创 效益，共担风险，共谋发展”的空间。
一、民化服务体系，不断完善适 应中小企业的创业机制和发展环境，促进中小企业发展，特别 是中小高新技术企业。
无庸讳言，民营企业的.家族制治理结构在民营企业创业 阶段具有其成本优势和竞争优势，利用血缘和亲缘关系，家族 企业容易获得创办企业所需的物质资本和人力资本，降低企业 创立的成本，较快地完成资本的原始积累。
中国民营企业现状简析及建议20页PPT
•
改革开放初期成长起来的民营企业虽然
赚到了钱,但是却没有实现管理上的进步,随
着市场经济体制的完善,大部分民营企业的
弊端很快就暴露了出来。
•
做现代企业与挣钱的最大不同之处在于：
挣钱是个人对物质利益的占有欲望所驱动；
做现代企业是团队为实现其最高层次的追求， 使命感即对他人、对社会的责任感所驱动， 是个人集合具有同种理想的人组成团队的行
• 变革不一定能带来成功，但是不变革就肯定会被 淘汰出局！
建议：
民企：
构建职责清晰、分工协作的管理体系。积极 引进人才，引进先进的管理理念。
政府：
下面引用“人物周刊”记者和2001年诺贝尔经济学 奖获得者迈克尔·斯宾塞的对话做为对政府的建议:
• 人物周刊：中国目前国有经济和私营的格局合理么？在为 私人投资创造环境上，政府该做些什么？
• 在这个转型期，我们的民营企业做好准 备了吗？
中国民营企业现状简析：
中国民营企业的特点综述 管理问题 融资问题 科研创新问题
中国民营企业特点综述：
一、家族化管理
在初期创业，工作条件极其艰难，并且也难以吸引人才，加 上管理的粗放，家族化管理成为必然。用三心来形容“同心、 用心、放心”。
二、财权集中
为。
企业管理
组织结构 管理制度 企业主素质 企业文化
• 有人说，企业家的素质决定了企业的素质。 很多事实也充分证明这一点，民营企业的 各种内部决策都是由老板一个人说了算， 实行的是等级制的管理体制，虽然这在创 业初期，决策迅速，能恰到好处的抓住商 机。但是当企业有一定规模之后，老板个 人的能力和精力有限，会导致决策延后或 失误而错失良机。一个企业的权利高度集 中，老板的一句话就成为决策，没有任何 讨论的空间，这非常危险，一旦失误将带 来不可挽回的损失。
民营经济的困境与对策ppt
民营经济的困境与对策ppt
（1）建立民营经济的融资担保机构： a、在地方政府财政支持下组织担保机构 b、建立商业化的担保机构，加强管理， 提高信用等级
民营经济的困境与对策ppt
英利集团董事长苗连生选择以“散财”的形式声东击西，寻求安全感，他于2010年6月甩出逾2 亿元的巨额广告费，买下64场世界杯足球每场8分钟的注意力效应，但事实上他的另一个目的是通 过造势，达到抵抗与自有渊源。但现已是仇敌的同城国有企业天威保变的排挤目的；这与日照钢铁 创始人、民营钢铁富豪杜双华为抵制山东钢铁并购而在汶川地震时高调捐出1个亿的做法异曲同工。
民营经济的困境与对策ppt
中国的民营企业多是实行家族制管理，所谓家族制是指以血缘关系为纽带集创业者、所有者、 决策者和执行者为一身的企业管理制度。在民营企业初步发展时期，创始人利用“三缘”（血缘、 亲缘、乡缘）关系创建和管理企业具有明显的优势，但随着进一步发展，可能会演变为劣势，如排 斥科学管理、任人唯亲。但是，许多民营企业家都是从无产者发展起来的，怎能心甘情愿把企业交 给别人去管理？这是家族制管理迈向公司制管理的最大障碍之一。
民营经济的困境与对策ppt
他在2006年8月写给《中国企业家》的文章 由于传统的观念意识，至今政府的各职能部门仍把企业分为三六九等可能大家都还 没有意识到，在中国所有的企业中都 在企业的前面加顶帽子，名曰“国有”、 “外资”、“私营”，看来没有什么区别，其实这几顶帽子就像当年的文化大革 命一样，把人划分了阶级成分，与当年那些“贫农”、“富农”、“地主”甚至 是“地、富、反、坏、右”一样。这几顶帽子一戴上，全社会都在用有色眼镜看 你，所有的政策、待遇都会不一样。
我国民营企业发展中存在的问题及对策研究
内容提要:中国实行改革开放3O年来，在中国经济得到了前所未有的发展，取得了举世瞩目的增长速度的同时，我国经济结构也发生了根本性的变化，逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。
其间，中国民营企业挺立潮头、异军突起，民营经济作为我国经济结构的有机组成部分，作为我国国民经济持续、快速、健康发展不可或缺的推动力量，在促进社会主义市场经济发展中发挥着重要的作用。
整体来讲，民营企业的变迁经历了从早期的个体户开始，转而为变种的合伙企业、集体企业，再到法律认可的私营企业．再演变为公司制的企业，逐渐走上资本运作的国际化道路。
这一系列的发展，与国家政治气候这个大环境的变迁息息相关。
可以说，民营企业发展的每一步．都在政策法律文件中落下有迹可循的脚印。
因此，考察我国民营企业发展的历史，必须与我国特定的政治环境相联系。
民营经济是本文研究了民营企业存在的优势及问题，并针对其存在的问题提出了相应的对策。
关键词：民营企业持续发展研究和思考企业文化文化建设目录内容提要: (I)一、绪论 (1)（一）民营企业的概念 (1)（二）我国民营企业的特点 (2)1.具有企业家创业精神特点 (2)2.完全的市场导向 (2)3.具有灵活性和竞争性 (2)4.家族式企业、非法人治理制度 (2)5.管理不完善 (3)（三）我国民营企业的发展历程 (3)1．创业阶段：敢为天下先。
“四千”精神 (3)2. 守成阶段：科学管理。
团队精神 (3)3. 创新阶段：哲学头脑利他精神 (4)二、我国民营企业对国民经济发展的重要意义 (4)（一）民营企业的发展有助于建立和完善充满竞争活力的市场经济体制 (4)（二）民营企业的发展能够增加就业机会，稳定社会秩序。
(5)（三）民营企业的存在和发展有助于依靠技术创新，推动社会技术进步。
(5)（四）民营企业的存在和发展能够多出口创汇，发展对外贸易。
(5)（五）民营企业的发展对构建社会主义新农村发挥积极的作用 (6)三、我国民营企业的发展现状 (6)四、我国民营企业发展中存在的主要问题 (7)（一）发展环境有待进一步改善 (7)（二）管理水平低下 (7)（三）人才机制不灵活 (7)（四）企业生命周期过短 (7)（五）决策盲目，风险经营 (7)（六）设备科技含量低，技术改造的相对滞后，导致企业发展后劲不足 (7)五、促进我国民营企业有效发展的对策 (8)（一）注重内外统一性 (8)（二）加大支持力度 (8)（三）提升员工素质 (8)（四）加强文化创新 (8)六、结语 (9)参考文献: (9)一、绪论改革开放三十多年来，中国民营经济从萌芽初现到璨若星河，从观望、默认到国民经济的补充，直至成为中国经济发展的生力军，这是中国向着社会主义市场经济道路迈进的必然结果。
《我国民营企业发展中存在的问题及对策研究》
《我国民营企业发展中存在的问题及对策研究》整体来讲，民营企业的变迁经历了从早期的个体户开始，转而为变种的合伙企业、集体企业，再到法律认可的私营企业.再演变为公司制的企业，逐渐走上资本运作的国际化道路。
这一系列的发展，与国家政治气候这个大环境的变迁息息相关。
可以说，民营企业发展的每一步.都在政策法律文件中落下有迹可循的脚印。
因此，考察我国民营企业发展的历史，必须与我国特定的政治环境相联系。
民营经济是本文研究了民营企业存在的优势及问题，并针对其存在的问题提出了相应的对策。
关键词：民营企业持续发展研究和思考企业文化文化建设i目录内容提要： (i)一、绪论 (1)（一）民营企业的概念 (1)（二）我国民营企业的特点 (2)1.具有企业家创业精神特点.............................................22.完全的市场导向.....................................................23.具有灵活性和竞争性.................................................24.家族式企业、非法人治理制度.........................................25.管理不完善 (3)（三）我国民营企业的发展历程 (3)1.创业阶段：敢为天下先。
“四千”精神................................32.守成阶段：科学管理。
团队精神......................................33.创新阶段：哲学头脑利他精神.. (4)二、我国民营企业对国民经济发展的重要意义 (4)（一）民营企业的发展有助于建立和完善充满竞争活力的市场经济体制..5（二）民营企业的发展能够增加就业机会，稳定社会秩序。
(5)（三）民营企业的存在和发展有助于依靠技术创新，推动社会技术进步..5（四）民营企业的存在和发展能够多出口创汇，发展对外贸易。
民营经济发展与中国就业问题解决PPT文档35页
2001
23940 3.4
16300 8.3 3658 7.5 68.1
15.3
2002
24780 3.5
17617 8.1 4268 16.7 71.117.2 Nhomakorabea2003
25639 3.5
18763 6.5 4922 15.3 73.2
19.2
单位：万人，%
2004
2005
5年年 均增长率
26476
城镇个体、私营经济就业数量及 占城镇就业比重变化情况
年份
1990
城镇就业人数 17041
私营企业
57
所占比重 0.3
个体
614
所占比重 3.6
1995
19040 485 2.5 1560 8.2
单位：万人，%
2000 2005
23151 1268 5.5 2136 9.2
27331 3458 12.7 2778 10.2
国有和集体单位就业数量及 占城镇就业比重变化情况
年份
1990
城镇就业人数 17041
国有单位
10346
所占比重 60.7
集体单位
3549
所占比重 20.8
1995
19040 11261 59.1 3147 16.5
单位：万人，%
2000 2005
23151 8102 35.0 1499 6.5
27331 6488 23.7 810 3.0
2005年按生产法计算的内资民营经济占GDP的比重
指标
各产业比重（%） 内资民营经济占各 产业的比重（%） 内资民营经济在 GDP中的比重（%）
全国
100 — 49.7
中国民营经济发展形势分析课件
2003年中国民营经济发展形势分析民营经济走过了25年，经历了从小渐大、从弱到强、与时俱进的发展历程。
这25年是新中国发生举世瞩目巨大变化的重要历史时期。
这巨大变化是在伟大的中国共产党领导下，中国政府和广大人民共同努力的结果；是长期坚持对外开放和深化经济体制改革，实行社会主义市场经济体制，并在国家宪法中确立“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的结果。
25年来民营经济作为改革开放后成长起来的新生事物，得到了长足发展，已经成为国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分，成为促进社会生产力发展的重要力量。
民营经济就企业数量而言，占全国企业的绝大多数，其中个体户、个人独资企业和合伙企业是普通群众依靠自身力量实现小康的基本形式；民营经济中的股份制经济是民营经济发展的高级形态，它是一种混合经济，具有资本社会化的明显特征；民营经济就其本质而言，它是“民本经济”，是千千万万老百姓通过自主创业而从事的经济事业，是发展生产力、解放生产力的经济，是先进生产力的重要承担者，是人民群众实现共同富裕的重要手段，是创造社会财富的基本源泉。
今天的广大民营企业家作为新的社会阶层已经成为中国特色社会主义事业的建设者，党和国家对他们的贡献给予了充分肯定。
在介绍情况之前，先介绍民营经济的界定范围，这是一个复杂问题。
我们对其定义采取扣除法。
广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业。
狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。
如果不作特别说明，报告中所出现的民营经济一般都是指狭义的民营经济。
我们引用的数据都是综合国务院各经济主管部门公布的官方数字而测算的。
因统计数据可得性等原因，个别情况会有所差异。
一、民营经济取得的巨大成就民营经济作为最具活力的增长极，对我国连续20多年的经济快速增长起到了基础和加速的作用。
其成就表现在四个方面。
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1、绪论 2、理论基础 3、我国民营企业发展现状及问题 4、实例研究 5、解决方案 6、结论
1、绪论
1.1选题背景
民营企业是指民间私人投资、经营、享受投资收益和 承担经营风险的法人经济实体。民营企业已经成为我 国经济增长、市场繁荣、技术创新和扩大就业的重要 基础，也成为我国体制改革、经济发展、社会和谐和 对外开放的重要推动力。但自2007年以来，民营企业 却出现了发展中的困境局面：大量民营中小企业发展 势头严重受阻甚至生存面临危机，关停并转增多。
1.2研究的目的和意义
本文对我国民营企业出现的问题及原因进行了探索与分析， 并从政府、社会、企业各个层面提出相应的对策建议。
截至2007年6月底。我国的中小企业约有八百多万家，其 中90％以上属于民营企业。目前，这些民营企业从2007年 1月至9月，税收达3487．3亿元，占全国企业税收总额的 9．4％，成为国家税收的重要稳定来源。也提供了大约70 ％的技术创新、65％的发明专利和80％以上的新产品，成 为自主创新的主要研发阵地。为社会提供了大量的就业岗 位。时至今日，民营企业已经成为中国经济增长、市场繁 荣、技术创新和扩大就业的重要基础。并且以其灵活的运 行机制和市场适应能力。成为我国体制改革、经济发展、 社会和谐和对外开放的重要推动力。
ABSTRACT
In recent years, under the support of government and through their own efforts, China‘s private enterprises have rapidly developed and have played an important role in the economic construction of our country. First, the paper analyzes the relationship between the outer environment of enterprises and the government, indicates as a micro-economic entity, private enterprises’ resources and ability is limited, environment is the crucial factor for their existence and development. The environment around the enterprises is constantly changing, government should, through the indirect behaviors improve the condition of environment around the enterprises according to the changing characteristic of the environment at any time. At last, as the social service system, government should clarify its role in the kinds of the organizations, construct the social public system for private enterprises, offer the information and training sef technology and innovation for enterprise, As the service improvement, the government should emphasize the consciousness for service to the private enterprise, improve the service quality and the efficiency.
中文摘要
近年来，我国民营企业在政府的支持下并通过自身努力获得了迅速的 发展，在国民经济中发挥着越来越大的作用。本文通过分析民营企业 的外部环境及与政府之间的关系，阐明了民营企业作为微观经济组织， 其资源和力量是有限的，经营环境是其能否生存和发展的一个重要影 响因素。作为企业的经营管理者必须根据不同时期的不同特点对企业 的管理方式、方法加以调整，以求得企业的生存和发展。政府作为国 家经济的调控者和政策的制定者应尽快建立民营企业社会服务体系， 提供信息网络服务，加强人才培训，成立民营企业技术创新中心，并 不断提高政府服务水平，增强服务意识，努力提高自身素质，提高效 率，增设相应的职能服务机构，为民营企业解决后顾之忧。
随着市场经济和自由企业制度的确立，企业在工业化的浪 潮中逐渐成为社会中举足轻重的经济组织，企业在自由竞 争中不断发展壮大。在这一时期，企业的行为几乎完全是 由反映价值规律的市场经济自发调节。新兴的工业资本家 发现，英国古典经济学家亚当·斯密的“自由放任”学说 合乎他们的需要。1766年，亚当·斯密发表了名著《国富 论》，在政府与经济的关系方面，他认为:个人自身利益的 实现就能确保社会利益的实现，因此，增加国家财富之道 在于排除政府的一切干涉，听任个人自由活动。他强烈反 对政府援助企业，反对政府干预经济。“最好的政府是管 得最少的政府”的格言，是这一阶段政府行为的最好写照。
2、民营企业生存与发展理论基础
在工业革命前的资本主义萌芽时期，商业资本在经济领域占据重要 的地位，现代意义上的企业尚处于萌芽阶段。此时的政府与商业资 本家信奉的是重商主义思想，都主张政府干预经济，诸如由国家安 排对外贸易，鼓励商品出口，以高额关税保护本国经济的发展等。 十七、十八世纪的美国人普遍认为，“政府的职能之一，就是引导、 鼓励和指挥经济活动。总之，政府的责任就是鼓励合乎需要的企业、 禁止或管制不合乎需要的企业。重商主义者要求国家对生产和分配 做出基本决策，而不让市场或消费者的选择来左右互相竞争的生产 者。”政府干预经济的目的只是为了“把尽可能多的金银集中到本 国”。’工业革命后，资本主义进入完全竞争的时代，“在纯粹的 资本主义经济条件下，政府奉行的是放任自由的政策，不干预的政 策”，这说明，政府行为与企业行为相互分离，不发生直接联系。 政府只是扮演“守夜人”的角色，并同时充当企业纠纷的“仲裁 者”。