大型并网光伏电站的建设流程
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波和波形畸变、功率因数、三相输出电压不平衡度、输出直流分量等应符
合《电能质量供电电压允许偏差》(GB/T12325)、《电能质量电压波动 和闪变》(GB/T15946)、《电能质量公用电网谐波》(GB/T14549)、 《电能质量三相电压允许不平衡度》(GB/T15543)的规定,以及用户与 本市电网经营企业签订合同的要求。 进行电网保护功能检测:过/欠电压保护、过/欠频率保护、防孤岛效应、电 网恢复、短路保护、逆流保护,其应符合《光伏发电系统并网技术要求》 (GB/T19939)的规定。
金太阳示范工程
财政部、科技部、能 源局
特许权招标
发改委
标杆电价
发改委或地方政府
一、政策解读
批准装机容量及补贴标准
政策类型
2009年
装机容量152MW 建材型:20元 普通型:15元 核准装机468MW 晶硅14元/W; 非晶硅9元/W
2010年
装机容181.6MW 建材型:17元 普通型:13元 核准装机272MW 晶硅10.5-11元 /W; 非晶硅7元/W 280MW 中标价: 0.729~0.991
整套启动调试 达标建设初步评估
移交生产 (启委会二次会议)
专项验收
项目交付运营
竣工验收备案
达标建设评估
五、并网验收
建设程序合法有效,土建和安装及配 套工程全部结束,完成光伏系统调试
通过整套启动前质量监 督检查完成整改闭环
申请整套启动 启动并网 (启委会一次会议) 提交相关材料 审核
省电力质监中心站
达 产
运 营
三、项目立项
初步设计 是请具备电力设计资质的单位
根据项目所在地情况进行概略设计和计算, 主要输出包括电站规模、总平面布置、设备 选择等方面的整体设计方案。有待于进一步 深化设计,是下一步项目建议书、取得“路 条”、项目规划选址等审批的主要依据。
日照情况 地理环境 电网接入条件 投资收益要求 ……
并网光伏电站项目建设流程
项目建设流程
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政策解读 项目前期 项目立项 项目建设 并网验收 电站运营
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Hale Waihona Puke Baidu
一、政策解读
金太阳示 范工程
太阳能光 电建筑应 用示范
中国光伏主 要政策构成
特许权招标 标杆电价
一、政策解读
太阳能光电建筑应 用示范 • 实施时间:2009年至今 • 补贴模式:按装机容量 • 重点支持范围:太阳能光电建筑应用集中示范区、 太阳能光电建筑一体化应用示范项目 • 一般每省不超过10MW • 实施时间:2009年至今 • 补贴模式:按装机容量 • 用户侧并网的集中连片示范区、示范项目,与智 能电网、微网融合的项目、无电地区的独立光伏 或风光互补项目 • 实施时间:2009年、2010年 • 补贴方式:上网电价 • 实施方式:对已确定建设的项目按上网电价进行 特许权经营招标 • 实施时间:2011年至今 • 补贴方式:上网电价 • 实施方式:对在规定时间内建成的项目,按标杆 上网电价进行补贴 财政部、住建部
四、项目建设
光伏电站系统调试
随着工程的进展,太 阳能组件、设备、电 线、电缆、逆变器等安 装完毕,通电、试电; 空载试运转;这一阶 段,要做好相应的系统 方案,指导相应的系统 调试工作。同时,对于 调试方面出现的细节问 题要重视、及时给予解 决。为一次验收达标创 造条件。
五、并网验收
启动并网 (启委会一次会议)
•可利用的屋顶 •较大的用电需求 •较高的用电价格 •良好的公共关系 •良好的接网条件
•投资人需具备的条件
•资金实力 •较强的项目实施能力 •良好公共关系 •长期运营能力
业主的需求:
•一定的收益
•投资人的需求:
•一定的收益
屋顶业主与投资人
二、项目前期
• 资金实力 • 政府协调能力
项目合作意向
• 项目设计能力 • 项目实施能力 • 项目成本控制能力 • 发电量保障
2011年
组件、逆变器按50% 补贴; 建安费用:6元
2012年
建材型:9元 普通型:7.5元
太阳能光电应用示范
金太阳示范工程
装机容量:692MW 8元/W
装机容量: 1709MW 7元/W
特许权招标
10MW 中标电价:1.09元
---7月1日前核准、年前 建成的按1.15元/kWh 执行 7月1日后核准或7月1 日前核准但年前未建 成的按1元/kWh执行
2.申请成立启动验收委员会
3.启动机组通过整套启动前质量监督检查
4.环保试生产核准文件 5.工程消防验收(备案)文件 6.取得电力业务许可证 7.并网调度协议及购售电合同 8.特殊岗位作业人员取得运行操作证 9.提交设备材料信用表和机组技术参数表 10.提交主要设备备品、备件清单 11.参建单位向启委会做书面汇报 12.印发召开启委会会议通知
工程咨询资质机构编制
环境评估报告审批意见 项目核准 安全预评价审批意见 施工图审查合格证书 自有资金证明函 银行贷款意向书 …… 核准批复 项目核准 申请报告 省发改委 能源局
四、项目建设
项目前期
1. 项目简介
材料准备 项目核准
2. 可研报告及评审意见 3. 项目申请报告 4. 项目核准文件 5. 环评审核意见 6. 接入系统审查意见
报建登记
审核
7. 安全预评价评审意见 8. 效果图、总平图 9. 营业执照
施工许可证
10. 组织机构代码证
领取电力工程 建设登记表
开工评估
施工 申领部分补贴
三、项目建设 项目前期
准备材料 项目核准 网上提交 报建登记 审核 施工许可证 领取施工许可证 开工评估
施工
1.用地报批手续 2.建设用地规划许可证 3.建设工程规划许可证 4.中标通知书和合同经建设行政主管部门备案 5.参建单位资质(勘察、设计、施工、监理、 调试)和主要执业人员资格证 6.省外参建单位进省承接项目核验证明材料 7.施工图设计文件审查合格书 8.取得图审机构审查施工图设计文件并取得合 格证书 9.工程质量监督委托证明材料 10.工程施工安全监督委托证明材料 11.施工单位的安全生产许可证 12.施工组织设计及报审表 13.监理规划和服务大纲 14.施工进度计划网络图 15.建设资金落实证明材料 16.工程现场施工条件证明材料 17.项目建设网络进度计划表 18.电力工程参建单位信用手册 19.建设工程施工许可申请表
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标杆电价
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二、项目前期
洽谈
初设
路条
手续办理
项目启动
二、项目前期
项目投资意向
• 可利用地面 • 资金实力 • 项目实施能力 • 产业带动能力
• 较好的日照条件
• 良好的政策环境 • 良好的电网条件 • 投资收益保障
政府与投资人
二、项目前期
项目投资意向
业主需具备的条件:
系统设计
方阵设计
电气设计
辅助设计
选
址
系 统 配 置
设 备 选 型
系 统 优 化 等
排 布 安 装
支 架 系 统
清 洁 排 水 等
组 串 方 案
电 气 连 接
防 雷 接 地 等
数 采 数 显
远 程 监 控
环 境 监 测 等
四、项目建设
场地平整 围护建设 土建施工组 光伏电站平衡基础施工 场内道路、照明及其他基础设施施工 项目施工 系统支架安装固定
五、并网验收
条件
证明材料要求
1.建设程序合法
项目经有权部门核准,所有基建程序合法有效
报送成立启动验收委员会的书面请示,提出启动验收委 员组成单位建议名单,并附启动试运指挥部成员名单 准备启动的机组需通过整套启动试运行前质量监督检查, 省电力质检中心站出具盖章认可的检查报告 按环评批复要求,试生产前须经环保部门核准的,应取 得环保试生产核准文件 须经消防部门验收合格(或备案),并出具书面意见 取得电力监管部门合法的电力业务许可证 与供电部门签订的并网调度和购售电合同
一. 二. 三. 四. 五. 六. 七.
总 论 项目建设背景与必要性 电网现状及规划 建设条件 项目工程方案 发电量预测 环境保护、劳动安全与节 约能源 八. 组织机构和人力资源配置 九. 项目实施进度与招标 一○. 投资估算及资金筹措 一一. 财务效益分析
三、项目立项
项目可行性研究报告 项目规划选址意见 项目用地预审意见 电网接入审批意见
三、项目立项
项目所在地规划局 项目规划选址意见
项目所在地国土局 项目用地预审意见 省市电力研究院设计 项目所在地电力公司 电网接入设计方案 省电网公司或 国家电网审核 省市环境研究院编制
手续办理 项目所在地环保局
环境影响评价报告 审批意见
项目所在地安监局
安全预评价报告
项目所在地水利局
项目水土保持方案 考古调查和文物 影响评估报告 项目占用林地 审批意见
安徽某项目可研报告
一. 二. 三. 四. 五. 六. 七. 八. 九. 一○. 一一. 一二. 一三. 综合说明 太阳能资源和当地气象地理 条件 其他必要的背景资料 项目任务与规模 总体设计方案 电站的技术设计 消防 施工组织设计 环境保护与水土保持设计 劳动安全与工业卫生 投资估算及经济评价 结论 附件
组织可行性
经济可行性
三、项目立项
新疆某项目可研报告
一. 二. 三. 四. 五. 六. 七. 八. 九. 一○. 一一. 一二. 一三. 一四. 一五. 一六. 一七. 一八. 一九. 二○. 二一. 二二. 二三. 项目概况 项目提出的背景 项目建设的必要性 工程任务及规模 光能资源 建厂条件 光伏电站发电量估算 总体技术方案 电站总平面布置 电站直流发电系统 电气 土建、给排水及暖通工程 光伏发电场接地网及电缆沟 给排水及消防水 采暖系统 通风系统 空调系统 工程管理设计 环境保护和水土保持综合评价 劳动安全与工业卫生 工程投资匡算 经济评价 存在问题与建议
印发会议通知 召开会议,形成并 网鉴定书
1.建设程序合法 2.申请成立启动验收委员会 3.启动机组通过整套启动前质量监 督检查 4.环保试生产核准文件 5.工程消防验收(备案)文件 6.取得电力业务许可证 7.并网调度协议及购售电合同 8.特殊岗位作业人员取得运行操作 证 9.提交设备材料信用表和机组技术 参数表 10.提交主要设备备品、备件清单 11.参建单位向启委会做书面汇报 12.印发召开启委会会议通知
可研报告目录
江苏某项目可研报告
一. 二. 三. 四. 五. 六. 七. 八. 九. 一○. 一一. 一二. 一三.
甘肃某项目可研报告
综合说明 太阳能资源和当地气象地 理条件 其它必要的背景资料 项目任务与规模 总体方案设计 电站的技术设计 消防 施工组织设计 工程管理设计 环境保护与水土保持设计 劳动安全与工业卫生 工程设计概算 上网电价测算与财务评价
投资人与总承包人或各分项承包人
三、项目立项
投资项目基本建设程序 投资前期 投资时期 生产时期
规划与研究阶段
设计阶段
建设阶段
生产时期
项 目 建 议 书
立 项 评 估
可 行 性 研 究
项 目 评 估
勘 察 设 计 招 标
初 步 设 计
施 工 图 设 计
施 工 招 标
建 安 招 标
试 运 行
正 式 投 产
电池组件固定
机电安装组 汇流箱、配电柜及逆变器的安装 电缆排布及接线 数据采集及监控设备的安装
四、项目建设
光伏电站系统调试
光伏发电系统的调试步骤应为:先调试光伏组件串,调试合格后再依次调 试光伏方阵、光伏发电系统直流侧和整个光伏发电系统,直至合格。 进行光伏发电系统电能质量测试:工作电压和频率、电压波动和闪变、谐
省市水利研究院编制
项目所在地文物局
省市文物考古机构编制
项目所在地林业局
三、项目立项
可行性研究报告是在制订生产、基建、科研计划的前 期,通过全面的调查研究 ,分析论证某个建设或改造 工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出 的一种书面材料。
投资必要性
技术的可行性
风险因素及对策
财务可行性
社会可行性
申领部分补贴
四、项目建设
地形地貌勘测 现场勘测 水源、电力接入 及运输能力考查 熟悉周边用户 电力使用情况
协调电力入网 项目设计 初步设计
与属地电力公司协调, 确保电力顺利入网
系统整体方案设计 (规模、排布、设备选择)
根据招标确定的设备 类型、型号等进行设计
深化设计 ………
四、项目建设
光伏电站设计
项目“路条”审批流程 三、项目立项 项目所在地发改委
将项目建议书逐级上报至省 发改委能源局.
项目所在地 发改委
省发改委能源局
根据当地实际情况进行审批
能源局
业主
项目所在地发改委发给可开展 项目前期工作的联系函(俗 称”路条”)。
工程咨询单位
项目建议书是由具备工程咨询资质的单位
根据项目初步设计编制而成,主要从宏观上论述 项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想 变为概略的投资建议 。