安健环体系制度汇编.

第九章 考核与奖惩
第三十九条依据公司相关规定对安全生产工作进行考核和奖惩。
第四十条公司制定相应安全考核及奖惩规定，对安全工作做出突出贡献的集体和个人，予以奖励；对“三违”人员、安全生产事故及不安全事件责任者予以处罚；对所管辖范围内发生安全事故的建设或运营项目，取消当年度各种先进评比资格。
第十章 附则
第一十条依据国家及地方政府相关安全生产法律法规要求和公司有关规定，公司应建立健全安全管理制度。 公司应按照公司有关规定组织开展安全生产标准化建设。
第一十一条公司建立隐患排查治理长效机制，加强隐患排查治理工作，做到隐患治理闭环控制。
第一十二条公司加强作业场所职业危害防治和监管工作，采取有效措施保障从业人员职业健康。
具体组织机构和岗位安全职责，见《BJHN-EHS-02安全生产责任制》。
第四章 安全生产目标管理
第六条公司安全生产总体要求：贯彻执行国家安全生产法律法规，逐步形成完善的安全生产体系，构建安全生产长效机制，防范人身伤亡事故及其它不安全事件的发生，促进安全和谐发展，创建本质安全型企业。
第七条公司安全生产目标：依据政府和公司下达的年度考核指标，由安委会提出公司年度安全生产目标建议，经公司批准后下达；各部门应进行层层分解、严格控制，确保年度安全生产目标实现。
第五章 安全生产一般规定
第八条公司每年召开一次年度安全生产工作会议，每季度召开一次安委会会议，总结公司安全生产工作，综合分析安全生产形势，总结经验，吸取教训，明确目标，部署和落实安全生产工作。
第九条公司每季度组织一次项目（建设、运营）安全生产大检查，检查组成员由公司安委办负责组织。各部门部每月派人进行重点安全巡查。
第三条本办法适用于公司及下辖各二级单位（污水处理运营厂站、建设项目等）。
第二章安全方针和原则
第四条公司安全生产贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；推行“安全生产，人人有责”、“谁主管，谁负责”和“管生产（项目），必须管安全”、“一岗双责、党政同责”的原则。
第三章安全组织机构及职责
第五条为加强统一领导，适应公司安全管理工作需要，公司成立安全生产委员会（以下简称安委会），负责贯彻执行国家安全生产法律法规及要求，全面领导公司的安全生产、职业健康、环境保护（统称安健环）管理工作，研究决策重大安全生产问题。安委会主任由公司负责人担任，副主任由公司分管领导担任，成员由公司其他领导、各部门负责人组成。
第三十五条新员工（含实习、代培人员）必须通过三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业。
第三十六条特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定定期复审。
第三十七条在岗生产人员应定期进行现场安全生产培训、应急预案培训。
第三十八条单位主要负责人和安全生产管理人员，应按国家相关规定，经专门安全培训，考核合格后持证上岗。
第二十五条按“五同时”开展工程项目的安全生产工作，做到“管生产（项目），必须管安全”，督促参建单位健全安全管理体系，落实安全生产责任。
第二十六条作为建设方的项目部，要对项目安全管理进行统一协调，建立参建各方安全生产协调机制，督促监理单位做好工程建设安全监督管理，督促施分包单位履行安全生产主体责任，提高安全生产执行力，安全生产费用按国家和公司的有关规定计提和支付。作为承建方的项目部，应成立本项目安全生产领导小组，并参加建设方组织的安全生产协调机构，要及时落实政府部门、业主、监理安全生产相关要求、指令、通知等，切实落实整改措施，及时消除事故隐患
（四）组织开展危险源、环境危害因素辨识评价，制定预控措施，督促落实本单位危险源的安全管理措施；
（五）检查本单位的安健环状况，及时排查事故隐患，提出改进安健环管理的建议；督促落实本单位安健环整改措施，形成闭环管理，形成隐患排查治理台账。
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（七）职业健康、环境保护相关工作协调、监督、监察、考核。
（五）确定安全生产目标，考核安全生产绩效。
第十三条 安全监察部
（一）负责对公司安健环管理进行总体规划和系统设计，协助分管领导建立健全公司安健环体系并持续改进。
（二）组织制修订本单位安健环规章制度、操作规程和应急救援预案体系，落实预案评审、备案、组织演练等工作。
（三）组织或者参与本单位安健环教育和培训，如实记录教育和培训情况；并督促指导其他部门、厂站开展。
第十二条安委会办公室（安委办）
（一）按照安委会决议，组织制定安全生产实施方案、计划、目标等，并监督、检查执行情况。
（二）对安全生产中重大问题提出处理建议，提交安委会决策。按照安委会要求，组织开展有关安全生产活动。
（三）分析安全生产情况，定期向安委会汇报。
（四）承办安委会交办的其他事项。负责安委会和工程应急救援领导小组的日常管理工作；
第十条落实安全生产责任制应坚持“职责分明、以责论处”的原则。各部门、各岗位因本制度所规定的安全生产管理责任未执行到位造成不安全事件的或导致事故发生的，应按相关制度进行绩效考核或责任追究。
第三章机构安全职责
第十一条安全生产委员会（安委会）
（一）统筹、协调、指导安全生产、环境保护、消防、职业卫生等工作。
（二）组织贯彻落实国家有关安全生产的方针、有关政策、法律法规和上级有关安全生产的精神、文件、指示。
（三）研究分析安全生产形势，决定重大安全生产事项和措施，协调解决重大安全生产问题。
（四）至少每季度召开一次安委会会议来自听取安全监察部及部门的安全工作汇报，总结、布署安全生产工作，决定安全生产考核及奖惩。
第二条本制度规定了公司各部门和各级人员的工作职责。
第三条本制度适用于北京环能工程技术有限责任公司（以下简称公司）。
第二章一般规定
第四条 公司按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管、谁负责”、“管生产（项目），必须管安全”的原则建立统一领导、分级管理、逐级负责的安全生产责任制体系，覆盖本单位各级领导、所有部门及全部岗位的安全生产责任制。
第二十九条负责建设项目安全生产及社会治安综合治理相关工作的落实，及时掌握和报送有关信息。
第七章 应急管理
第三十条按照国家有关应急管理规定，建立应急管理体系，制定各层次应急预案，明确应急指挥机构、人员及其职责，应急救援相关负责人保证24小时通讯畅通，落实应急救援措施并定期组织演练，配备必要的应急救援器材、设备并定期维护。
第三十一条做好突发事件应急保障（包括人员、专家组、资金和设施等）等工作，应急物资应建立台帐，专项管理。
第三十二条按照国家和公司有关规定制定应急培训及演练计划,并组织实施.。
第三十三条针对各种可能发生的突发事件建立突发事件预防、预警和报告制度。
第八章 教育与培训
第三十四条按照国家安全生产法律法规要求，组织开展本单位安全教育培训工作。
第一十三条公司应贯彻落实国家、省政府和公司有关规定，加强重大危险源的监督管理，做好重大危险源的辨识、评价、监测、登记、建档等管理工作，并实行动态管理，及时将有关信息报政府相关部门和公司主管部门。
第一十四条按照国家有关规定和公司安全生产信息报送制度，公司应及时报送有关安全生产信息，并配合相关生产安全事故的调查处理，对本单位的事故和不安全事件按“四不放过”原则进行调查处理。
（三）负责组织本部门及分管范围安全生产法律法规学习宣传和安全培训；
（四）负责组织公司工程安全大检查，协助和参与上级主管部门组织的安全生产大检查；
（五）对工程建设项目的重大安全隐患提出处理意见，必要时发出安全监察通知，督促开展隐患排查整治工作；
（六）负责组织协调新建、改建、扩建项目的安全生产“三同时”工作。
公司安委会办公室，是公司安委会常设办事机构，办公室主任由公司安全监察部负责人兼任。安委会办公室在公司安委会领导下，负责安全生产的监督管理工作；负责公司职业健康安全管理体系的建立与实施运行过程中的组织、协调、检查和考核工作，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。
第六条公司依法依规制定安全生产责任制度，按照“一岗双责“要求，建立“横向倒边、纵向到底”的全员安全生产责任制度，各级组织机构、各类人员均在自己工作范围承担响应安全生产、职业健康、环境保护职责。
第五条公司总经理对安全生产工作全面负责，其他公司领导按照“谁主管、谁负责”的原则对分管范围内安全生产工作负责。
第六条各部门负责人对本部门及管辖范围安全生产及职业危害防治工作全面负责。
第七条各部门副职对分管工作范围内的安全工作负领导责任；
第八条项目部负责人对所负责（建设、运营等）项目安全生产负责。
第九条各岗位人员在各自业务范围内，对本岗位职业健康安全工作负责。
（七）对所管辖业务范围、工程项目安全生产工作承担检查、监督、指导、考核的责任，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（八）其他与有关的安全生产工作。
第十五条 综合部
（一）负责综合部业务范围安全生产工作，归口管理安全教育培训工作。
第二十七条作为生产运营项目部，要建立健全安全生产规章制度，开展全员安全教育，制定完善安全操作规程和管理流程，加强运行安全管理和检修维护安全管理，做好日常安全培训和安全检查过程记录资料等。
第二十八条依照国家安全生产法律法规，加强对落实安全生产措施情况的检查，督促分包单位对达到一定规模的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程和易燃易爆、受限空间等等场所及国家规定的其它危险性较大的工程编制专项安全技术措施。
第一十五条倡导科技兴安，探索和推广科学、先进的安全生产技术和安全管理手段，建立安全生产长效机制，不断提高安全生产水平。
第一十六条公司安委会依据国家的安全生产法律法规和公司的安全管理制度，对公司各部门进行安全生产监督管理。
第六章 二级单位安全管理
第一十七条各二级单位应建立本单位安全生产委员会，研究和解决本单位安全生产中的重大问题；设立安委会办公室，负责本单位安全管理工作的日常事务；行政正职每季度召开一次安委会会议，定期召开安全生产例会，通报安全生产情况，分析安全生产形势，进行安全生产总结和计划安排。