2020年银行防范金融风险工作计划安排

2020年银行防范金融风险工作计划安排

一、制定防范化解金融风险工作实施方案

1．聚焦地方金融机构不良资产压降行动、互联网金融专项整治行动、违法违规金融活动打击行动，研究制定防范化解金融风险三年攻坚计划。（市政府金融办牵头负责，市防范化解重大风险领导小组成员单位按职能分工负责，12月底前完成）

二、防范农村商业银行机构风险

2．开展农商银行系统流动性、不良贷款尤其是隐形不良贷款、股东方关联交易、公司治理等方面风险点全面排查，进一步摸清风险底数。（省联社黄山督导组牵头负责，市政府金融办、人行黄山中心支行、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，7月底前完成）3．按照风险导向，实施机构风险分类，因类施策制定农商银行系统防范化解金融风险预案。(省联社黄山督导组牵头负责，市政府金融办、人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，7月底前完成）

4．健全农商银行系统流动性风险应急处置机制。（人行黄山市中心支行牵头负责，市政府金融办、省联社黄山督导组、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，7月底前完成）

5．探索建立农商银行系统流动性风险互助机制。（省联社黄山督导组牵头负责，市政府金融办、人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，7月底前完成）

6．健全农商银行内控体制机制，规范股东行为，提升治理水平。（省联社黄山督导组牵头负责，市政府金融办、人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，全年持续推进）7．落实省联社黄山督导组行业管理职责，强化农商银行系统防控风险主体责任考核，力争到2019年末，全市农商行系统实际不良率控制在4%以下。（省联社黄山督导组牵头负责，市政府金融办、人行市黄山市中心支行、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，12月底前完成）

三、切实防控重点企业重大信用违约风险

8．组织开展市属企业债券等重大信用违约风险摸底排查。（市国资委牵头负责，市政府金融办、银监会黄山监管分局、人行黄山市中心支行等单位按职工分工负责，7月底前完成）

9．聚焦年内到期有息债券兑付，指导企业制定兑付方案。（市国资委牵头负责，市政府金融办、人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，7月底前完成）

10．强化市属企业管理尤其是主要负责人风险防控责任，压实市属企业防控信用风险主体责任。（市国资委牵头负责，全年持续推进）

11．发挥银行业金融机构债权人委员会作用，建立健全债务违约处置机制，防止违约风险扩散蔓延。（银监会黄山监管分局牵头负责，市政府金融办、人行黄山市中心支行等单位按职能分工负责，全年持续推进）

12．落实房地产信贷政策，强化房地产贷款风险压力测试，整治房地产市场金融秩序，防止信贷资金过度向房地产领域集中。（人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局牵头负责，市房管局、市政府金融办等单位按职能分工负责，全年持续推进）

四、严厉打击非法金融活动

13．筹备召开全市防范和处置非法集资领导小组扩大会议。（市政府金融办牵头负责，市处非领导小组成员单位按职能分工负责，7月底前完成）

14．开展非法集资风险专项排查活动、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动和防范非法集资宣传月活动，加快处置非法集资陈案。（市政府金融办牵头负责，市处非领导小组成员等单位按职能分工负责，全年持续推进）

15．开展供销社合作信用合作涉嫌非法集资风险专项排查活动及供销合作社系统企业风险业务风险专项排查活动，及时防范和处置重大风险隐患。（市供销社牵头负责，市处非领导小组成员等单位按职能分工负责，12月底前完成）

16．持续开展互联网金融风险专项整治，着力整顿“现金贷”“校园贷”和“首付贷”。（市政府金融办、人行黄山市中心支行牵头负责，市互联网金融风险专项整治领导小组成员单位、市教育局等单位按职能分工负责，全年持续推进）

17．加强对涉金融领域违法失信行为联合惩戒。（市发展改革委、市政府金融办、人行黄山市中心支行牵头负责，市中院、市工商局、

银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，全年持续推进）19．做好非法金融案例处置和信访维稳工作，强化舆情监测，加强正面宣传，引导社会预期，防止负面信息炒作。（市政府金融办牵头负责，人行黄山市中心支行、银监会黄山监管分局、市委市政府信访局、市网宣办等单位按职能分工负责，全年持续推进）

五、加快处置融资担保机构和小额贷款公司不良资产

19．强化对政策性融资担保机构风险拨备指标监管，推动各级政府支持开展政策性融资担保代偿资产追偿工作，加大政策性融资担保机构不良资产核销力度。（市财政局牵头负责，市政府金融办等单位按职能分工负责，全年持续推进）

20．督促政策性融资担保机构加强内控机制建设。（市政府金融办牵头负责，市财政局等单位按职能分工负责，全年持续推进）21．推进小额贷款公司存量优化整合和补充资本，对停止经营的小额贷款公司依规实施市场退出。（市政府金融办牵头负责，人行黄山市中心支行、市工商局等单位按职能分工负责，全年持续推进）

六、防范扶贫小额信贷风险

22．规范开展扶贫小额信贷业务，有效落实扶贫信贷风险补偿及缓释政策，严控扶贫小额信贷率。（人行黄山市中心支行、省联社黄山督导组、市政府金融办、市扶贫办牵头负责，市财政局、市农委、银监会黄山监管分局等单位按职能分工负责，全年持续推进）

七、压实防控金融风险责任体系

23．将防控重大金融风险作为重点工作纳入市政府专项督查，

纳入对各级政府和相关部门目标管理考核体系。对防控金融风险工作责任不落实、组织不到位、处置不及时、造成不良后果的单位和人员，实施责任倒查，依法依规实施问责。（市政府督查室牵头负责，市防范化解重大风险领导小组成员等单位按职能分工负责，全年持续推进）