我国基础教育投资中存在问题与建议
西藏基础教育存在问题的原因分析及对策
西藏基础教育存在问题的原因分析及对策西藏教育的特殊性决定了西藏基础教育的特殊性。
我们分析西藏基础教育的存在问题的原因要从这个实际出发，那么西藏教育的特殊性是什么呢？首先,特殊的自然地理条件。
有“世界屋脊”之称的青藏高原平均海拔在4000米以上,这里地域辽阔,地形复杂，气候条件相对恶劣。
一定的自然地理环境是一定的社会生产方式赖以生存的重要条件，自然地理条件的优劣对社会发展、经济建设具有重要影响，毫无疑问。
教育事业的发展，也要受到自然地理环境的制约。
这种自然地理条件的特殊性和封闭性，使西藏在院校协作，人才交流，科技情报交换，采用现代化教育手段等方面，都十分困难。
由于远离经济文化较为发达的东部地区，对外交通不够畅通，这使西藏教育很难受到与东部较为发达地区的教育辐射，西藏教育在这样的自然地理环境下发展，这种地理环境的差异性造成的西藏基础教育发展不平衡，客观上要求西藏教育实行因地制宜的政策。
第二、特殊的历史条件。
旧西藏的教育主要以寺院教育、官僚学校和私塾，主要以这三种形式，当时主要的学员是官僚的孩子，稍微贫困的孩子就没有资格学习知识，当时的办学方式和教学方法教材主要是经书为主，这种落后的教育对西藏教育的发展在主观上起一种消极作用，这种经济发展的最根本因素是人才素质的提高和科学技术的发展，在一些农牧地区封闭落后的生产方式，必然导致人们落后的思想意识。
落后的思想意识必然要反映到教育上来，比如：很多群众认为办学是国家的事情，不愿集资助学：有的认为当农民不需要太多的文化知识：有的重男轻女，让儿子多读几年，让姑娘少读几年，一致大量文盲中多数是妇女：还有个别领导认为，只有经济发展了才能发展教育。
因此，把发展教育视为“软件”任务，把发展经济视为“硬件任务”加之教育生产的周期较长，见效较慢。
第三、落后的经济状况，西藏从一个自给自足的自然经济发展到计划经济、市场经济这阶段中,长久的封建思想束缚着整个西藏经济的命脉。
从手工时代发展到信息时代，是个巨大的转折点。
农村基础教育存在的问题及解决办法
浅谈农村基础教育存在的问题及解决办法摘要：我国是农业大国，农村基础教育的问题不仅关系到新农村建设和农村改革发展的水平和速度，更关系到整个中国未来发展的水平和速度。
目前，我国农村基础教育仍然是我国基础教育中的薄弱环节，存在着诸多的问题，正面临着严峻的挑战，需要我们去关注、去解决。
关键词：农村基础教育；存在问题；解决办法中图分类号：g639.2 文献标识码：a我国是农业大国，据2010年第6次全国人口普查数据报告，我国农业人口占全国人口总数的50.32%，农村适龄儿童1.6亿，占全国适龄儿童的80%。
可见，农村的基础教育是一个不可忽视的问题，它不仅关系到社会主义新农村建设和农村改革发展的水平、速度和质量，更关系到整个中国未来发展的水平和速度，成为限制城乡和谐同步发展的瓶颈。
目前农村基础教育仍然是我国教育的薄弱环节，仍然存在诸多的问题需要引起我们重视，急需有关部门去解决。
1 目前农村基础教育存在的问题1.1教学资源设备陈旧，城乡差别严重近些年，虽然国家加大了对教育的投资力度，一些农村中小学在校舍及硬件设施配备上有了一些改善，但由于经济发展的不平衡，有些经济欠发达的偏远地区和山区，中小学生的很多需求都无法得到满足。
尤其目前国家对中小学教材进行改革，强调对学生进行综合素质和创新能力的培养，对辅助的教学用具、实验设备器材、语音教学设备、计算机教学等硬件设施都有较高的要求，很多学校现有的教学硬件设施已不能适应新教材的要求，大部分中小学缺乏完整的微机室、多媒体教室以及实验和语音设备等。
图书馆书籍数量少且陈旧。
有的农村中小学连基本的统一课桌椅标准都无法做到，甚至还存在不同程度的危房。
教育投入不足已严重影响和制约了农村基础教育的发展，致使教育城乡差别、地域差别越来越大，造成学生受教育的机会不均等，长此以往将影响农村人口素质的提高和经济的发展。
1.2教师年龄结构失调，师资力量薄弱农村的中小学教师，年龄偏大的较多，中老年教师占了很大的比例，教师年龄结构严重失调，年龄较大的教师普遍学历较低。
当前我国基础教育的热点问题
理论世界口钟鸣一、关于教育公平问题教育的公平问题是近年来国人普遍关注的话题，因为社会的公平首先体现在教育的公平上，没有教育的公平．就不可能有真正的社会公平。
民主社会的一个重要标志就是社会的公平。
而其最突出的表现就是教育公平。
社会要稳定就必须存在不同阶层（所谓的贫富阶层）之间的流动．没有这样的有序流动，必然会导致社会的动荡不安。
古代中国之所以能长期基本保持稳定，科举制度功不可没，因为科举制度为底层人民通往仕途阶层筑起了一条通天之路．实现了穷人阶层与富人阶层之间的流动．虽然这种流动数量很少．但在科举面前人人平等，使得有才、有识之士找到了发展自己的路。
各阶层之间的凝固，堵死了穷人阶层跨人富人阶层的路。
必然导致社会的动荡。
如何实现不同阶层之间的合理流动是执政者始终不敢怠慢的问题。
教育的公平就可以担当此任．而我国教育的一个基本问题就是教育公平问题。
教育公平问题的提出是基于教育的不公平．君不见什么国家级重点学校、省级重点学校、市级重点学校、县级重点学校，示范学校、优质学校、实验学校。
还有重点班、尖子班、火箭班等等，这就是教育不公平的具体体现。
建国以来的很长一段时期，由于国力不强．为了集中财力、物力、人力办出示范性学校（将有限的资金投入到个别地方或学校）可谓当时的无奈选择。
但国力发展到今天，再这样做就不合时宜了。
可以说我们国家教育的不公平是政府教育投入不均所造成的。
在这种投入严重不均的现实情况下。
国家的教育投入不仅不应该采取平均分配的办法。
而且要向经济欠发达地区和薄弱学校（如西部地区、农村。
普通学校）大力倾斜，只有这样才能逐渐缩小原来造成的巨大差距，以保障教育的公平。
我们一些地区、教育行政部门仍然热衷于投资重点学校而忽视一般学校，尤其是农村学校。
以换得所谓的政绩是极不明智的。
无视这种差异．而人为地还在加剧这种差异，无异于自掘坟墓！概括起来，教育的公平问题可以分解为教育机会、教育过程以及教育结果三个方面的公平问题。
论基础教育阶段教育资源不平衡问题及解决策略
论基础教育阶段教育资源不平衡问题及解决策略作者：张露来源：《科学与财富》2016年第29期摘要：近年来，随着社会的发展以及教育改革的不断深入，人们逐步认识到教育资源均衡配置对于实现我国教育公平和社会公正的重要作用。
实现基础教育资源均衡配置是我国发展基础教育的本质要求，同时也是当前形势下教育资源短缺的必然要求。
但从当前我国基础教育阶段教育资源现状可以看出，仍然存在着严重的教育资源不平衡问题，基于此，相关相关管理人员必须要重视基础教育资源不均衡的问题，并且全面分析问题根源，以便于制定完善的管理制度，积极解决基础教育资源不均衡问题。
在本文中，笔者在简要阐述基础教育资源均衡配置基本内涵的基础上，侧重通过对当前基础教育阶段教育资源不平衡问题及解决策略进行深入的探讨。
关键词：基础教育；教育资源不平衡；解决策略在经济快速发展、社会不断进步的今天，我国各阶段教育理念也在不断的发生变化，基础教育阶段也不例外，亦在发生着深刻的变革。
但值得一提的是，随着教学改革的深入推进，同时凸显出一系列的问题，特别是教育机会均等问题受到社会的普遍关注。
解决当前基础教育阶段教育资源不均衡的问题，使教育资源这一公共资源配置趋于合理化，对于促进社会公平、实现国家可持续发展具有十分重要的作用与意义。
在此过程中，我国教育部门必须要重点开发基础教育资源，整合各类教育资源，确保基础教育质量达到相关标准，为其后续的发展奠定坚实基础。
1基础教育资源均衡配置概述1.1教育资源的内涵笔者在广泛阅读教育资源相关研究的基础上，认为教育资源是人类社会资源之一，将教育资源定义为教育过程之中所包含的人力、物力、财力的总和。
同时，有些学者亦将教育资源定义为一项社会经济活动，即人们对于各个阶段教育进行物质性投资所产生的一种公共资源成果，无论是教育教学，还是基础教育事业的发展，都受到较为良好的支持，基础教育机构可以以此作为依托提高自身发展效率，形成完善的发展体系，在一定程度上，能够改革基础教育的实际发展机制，使其后续发展中得到更好的进步。
当下中国教育存在的主要问题
当下中国教育存在的主要问题一、高考独大导致教育资源不均衡二、应试教育导致创新能力匮乏三、课业负担过重影响学生身心健康四、职业教育与实践能力培养不足五、师资队伍建设亟待加强六、素质教育缺失七、城乡差距和优质资源分配不均中国作为世界人口最多的国家之一，其教育面临着许多难题。
当前中国教育中存在着诸多问题，需引起广泛关注并寻求解决办法。
本文将探讨当下中国教育存在的主要问题，并提出相关建议。
一. 高考独大导致教育资源不均衡高考在中国被称为“千军万马过独木桥”。
很多学生和家长将所有希望寄托在这场考试上。
因此，高等优质院校成为众多学生和家庭追逐的目标，造成了低龄化备战高考现象。
然而，由于地区发展水平及各类学校规模、师资力量等因素的差异，导致教育资源分布不均衡。
大城市和发达地区的优质中学庞大而竞争激烈，而农村及欠发达地区的学校则面临着师资短缺和教育条件不足等挑战。
解决这一问题需要改革高考制度，减少对高考成绩的过分重视，并加大对基础教育资源的平衡投入。
政府应出台相应政策来支持欠发达地区、薄弱学校和乡村学校提供更好的师资培养和设施建设，并鼓励优秀教师到偏远地区任教，推动实现全面均衡发展。
二. 应试教育导致创新能力匮乏中国传统上以应试为主要方式评价学生能力，结果导向式的评估方法在一定程度上忽略了培养学生创造性思维和创新能力。
尤其是在中小学阶段，在课业内容固定化且案例题训练居多的情况下, 学生缺乏自主思考与解决问题的机会。
为了解决这一问题，需要加强并鼓励学校开展多样化教学以培养学生的创新思维。
教师应同样具备较高程度的创新意识与能力，以激发学生对知识和科技领域的探索热情。
同时，政府和学校还应调整评价制度，在考试之外引入更为全面、多元化的评估方式。
三. 课业负担过重影响学生身心健康当前中国中小学阶段严重存在着大量作业和补习班困扰。
家长普遍对孩子有着极高期望值，并不断给予他们巨大压力，希望通过额外辅导提高成绩进入更好的中学或者大学。
教育投资存在的问题及对策
.教育投资存在的问题及对策（1）存在的问题①教育投资的总量仍然不足。
②中国教育投资结构不合理。
其一，教育投资在各级教育中的分配结构不合理，高等教育所占比例仍然偏高；其二，教育投资中财政性教育经费和非财政性教育经费的比例不合理。
③地区及城乡教育投资差距较大。
首先，沿海发达地区同中西部欠发达地区之间差异明显；其次，城乡之间教育的投入存在明显差距。
④政府间教育投入财政责任的划分不合理。
“以县为主”的义务教育投资管理体制使得义务教育的财政投入主要来自县级政府财政，而中央政府和省级政府财政财没有担起应有的责任。
⑤教育投资配置效率较低。
⑥教育投入市场化与其面临的观念和政策法规的冲突。
（2）对策建议①建立公共教育经费投入保障机制。
其一，制定明确的财政性教育经费投入目标；其二，加快与教育投资相关的法规建设。
②建立规范的基础教育转移支付制度。
首先，中央政府的支持责任在于确保全国范围的公民基本的受教育权利和教育机会的获得与公平性。
其次，省级政府依靠本级财力和中央的转移支付，在省内进行以各地区基础教育经费均等化为目的的转移支付，加速建立农村地区平稳亿、规范化的公共教育财政体制。
③加快教育投资渠道多元佬的建设。
当前具有代表性的新的教育经费投入方法有：发行教育债券；发行教育彩票；实行教育股份制办学体制改革，“引股入教”，缓解教育经费的短缺状况；扩大学校销售和服务收入；建立与发展教育投资基金；发展国际教育服务贸易；扩大教育捐赠等。
6.我国教育投资的发展趋势（1）教育投资总量和教育经费占国民经济指标的比例还将继续增加与提高；（2）教育投资结构更加合理；（3）教育投资渠道将更加多元化。
我国教育投资体制存在的问题及其改革
我国教育投资体制存在的问题及其改革教育是国家的未来，也是每个孩子成长的关键环节。
然而，在我国教育投资体制中存在一系列问题，这些问题制约了教育质量的提高和教育公平的实现。
本文将从教育投资不足、分配不公、监管不力等方面探讨我国教育投资体制存在的问题，并提出相关的改革措施。
一、教育投资不足问题1.1 财政投入不够我国教育财政投入与其他国家相比仍然偏低，尤其是基础教育和农村教育的资金短缺严重。
首先，政府在教育领域的财政投入仍然较低，公共财政资金中教育占比不高。
其次，地方政府在教育上的投资力度也较小，导致了区域之间教育资源的不平衡。
1.2 学校设施落后教育投资不足也表现在学校设施的落后上。
许多地方的学校教室狭小、实验室设备陈旧、图书馆藏书匮乏等问题严重制约了教育教学质量提升。
1.3 师资力量薄弱教育投资不足导致师资力量薄弱，尤其是农村和薄弱学校。
师资不足严重制约了教学质量的提高，也使得贫困地区的学生面临着接受优质教育的机会不足的问题。
二、教育投资分配不公问题2.1 区域教育资源差异大我国地域辽阔，区域之间教育发展不平衡。
一些发达地区拥有优质的教育资源，而一些偏远地区的学生则面临着教育资源缺乏的问题。
这种不公平的分配使教育的机会和质量存在差异。
2.2 城乡教育差异明显城乡教育差异是教育投资分配不公最突出的问题之一。
农村地区教育资源贫乏，学校设施简陋，师资力量匮乏。
相对而言，城市地区拥有更好的教育资源，导致农村学生和城市学生之间存在较大教育差距。
三、教育投资监管不力问题3.1 教育投资项目审批制度不健全目前，我国教育投资项目审批制度不健全，导致教育项目审批时间长、流程繁琐。
这种情况使得教育投资项目的落地难度增大，影响了教育投资的效果。
3.2 教育投资监管机制不完善教育投资监管机制薄弱，容易产生监管漏洞，导致投资资金的浪费和教育资源的浪费。
缺乏有效的监管机制也使得教育投资项目的执行情况难以及时发现问题，进而影响教育投资的效果。
政府投资项目建设过程中的突出问题与对策
政府投资项目建设过程中的突出问题与对策政府加大财政投入，加强基础设施建设。
因此，对政府投资建设项目工程施工阶段的有效管理已成为工程管理过程中不容忽视的问题。
文章描述其科学管理的重要意义，分析政府投资建设项目工程施工突出的问题，提出相应措施。
标签：政府；投资；建设；问题；对策引言：随着经济建设的快速发展，各级政府基础性和公益性项目的建设规模越来越大，改善了城市的基础设施、投资环境，提高了城市的综合实力，促进了各地国民经济的全面发展和社会进步。
但是，我们通过对部分政府投资的项目审计发现，在工程建设热火朝天的背后，部分政府投资项目由于决策、管理、机制等方面存在不足，项目建设过程中出现了不容忽视问题。
一、加强政府投资项目管理的积极意义（一）加强政府投资项目管理是提高政府执行力的需要。
从我国政府投资项目管理的现状来看，不少政府投资项目管理组织较混乱，“投资、建设、管理、使用”四项职能合一，分工不明，职能交叉，各相关部门各自为政，管理越位与缺位并存，相互扯皮，效率较低，项目实施中执行力弱，监管不严，漏洞较多，工程造价控制不力，往往是建一个工程交一次学费，浪费大量的人力、物力、财力。
加强政府投资项目管理，理顺政府投资项目管理各有关部门之间的关系，建立职责分明、沟通顺畅、配合密切的政府投资项目管理体制，减少推诿扯皮，提高政府执行力，防止管理真空，切实履行政府投资项目管理主体职能已成为摆在我们面前的热点、焦点问题。
（二）加强政府投资项目管理是建立公共财政的要求。
公共财政具有资源配置、收入分配、调节经济和监督管理四大职能。
政府投资作为一项经济活动，既是一个政府宏观调控的职能问题，又是一个资源配置问题，是公共财政管理的一项重要内容。
通过加强政府投资项目管理，既可以清除市场配置资源的各种障碍，促进生产要素有序流动，解决市场不能有效配置的公益性及公共基础设施建设等问题，促使公共财政的阳光向民生工程、“三农”建设、环境保护等公共事业倾斜，保证财政资金投向的合理性；又有利于遏制截留、挪用建设资金，高估冒算和“三超”浪费等现象发生，提高财政资金使用的安全性、合规性和经济性；还能促使政府在投资决策中慎重行事，完善财政分配的民主决策机制，提高财政预算安排的科学合理性和透明度。
公共财政下我国义务教育投入存在的问题和改革建议
义务教育从其消费特征来看，可视为准公共品，具有消费的排他性和效益的外部性。
义务教育公共品性质决定了政府对义务教育负有主导性融资责任，否则会出现义务教育投入不足的局面。
实行义务教育，使人人享有接受良好教育的机会，是实现社会成员机会平等，进而达到社会公平的重要保证。
政府如何支持教育事业，以面对经济增长和社会变迁的需要，是值得认真探讨的问题。
一、我国义务教育中存在的问题1、义务教育支出总量不足，结构不合理。
1993年2月26日，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，其中要求，到20世纪末，国家的财政性教育经费支出占国内生产总值的比例应达到4％。
但实际情况是，2000年的这一比例为2.87％，2003年是3.28％。
据联合国教科文组织资料，20世纪90年代初，全世界教育投入占GDP 的比重是5.7%，其中发达国家6.1%，发展中国家4%。
义务教育作为一种人力资本投资，其投资效果具有明显的间接性、迟效性和收益的不确定性。
急功近利的各级政府往往牺牲难见效益的基础教育来发展高等教育。
中国大学生人均国家拨付的经费近9000元，而小学生人均国家拨付的经费只有530元左右。
值得注意的是，我国教育支出占财政支出的比重并不低，从上个世纪90年代以来一直维持在15%以上，相比于其他国家甚至是高的。
但是通过上面的分析，我们的结论是财政性教育支出占GDP 的比重太低，这是因为我国财政收入占GDP 的比重偏低，从20世纪90年代初期一路下跌，1995年跌入低估（10.7%），2003年才回升至18.5%。
公共财政下我国义务教育投入■戴静摘要：义务教育的公共性决定了政府在义务教育领域的主导地位。
我国目前在义务教育领域还存在很多问题，如资金投入不足，效率不高，城乡、地区之间存在较大差异。
因此，应强化中央和省级政府的责任，加大对义务教育的投入，优化结构，真正实现免费义务教育，保障受教育者的权利。
并拓宽义务教育资金的供给渠道，加强对义务教育资金使用和管理的审计，提高支出效率。
我国新型基础设施发展面临的问题及建议
32August 2020 / 广东经济我国新型基础设施发展面临的问题及建议李璐与传统基础设施建设比，新型基础设施主要从供给端促进创新和产业升级，推动经济高质量发展。
目前我国新基建存在潜在需求旺盛有效供给相对不足，政府功能定位不准确，投资效率和效益低下等问题，应遵循经济发展规律，加大新基建投融资力度，分级分类发挥政府投资作用解决市场失灵问题，因时因地确定新基建投资重点提升社会福利，综合运用金融工具创新投融资模式解决委托代理问题，提升新基建投资效率。
热点HOT POINT新常态，传统基础设施投资边际报酬递减和促进经济增长作用下降的问题日益凸显。
在此背景下，近期中央提出要加快新型基础设施建设（简称新基建），以投资端、消费端和产业端协同推动经济供给端需求端联动，从而充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，激发经济发展活力。
然而，尽管全社会对加快发展新基建拥有广泛共识，但是在如何发展新基建，操作层面如何更好处理政府和市场关系，如何因地制宜推动新基建快速发展，如何提高新基建投资效益等问题方面还存在分歧和疑惑。
从研究现状看，目前专门研究新基建的理论并不多见，但是将一些基本的经济原理与新基建的特点结合起来，可以为分析新基建现象和相关问题提供分析框架和思路。
例如基础设施建设与经济增长的关系理论，为更好发挥新基建推动经济高质量发展提供基础；公共物品理论可为合理设计新基建投资主体提供理论依据；委托代理理论有利于改善基础设施投资管理效率，不平衡增长理论可为明确新基建投资重点，实现资源的优化配置提供思路。
本文结合基本经济学原理，对新基建的特点和经济属性进行分析，进而剖析目前我国新基建面临的问题和误区，并尝试从经济理论角度提出相关完善建议。
新基建内涵及经济特征新型基础设施是指发力于科技端，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
主要包括三大类：信息基础设施如5G网络、算力设施等，融合基础设施主要是将信息技术应用到传统基础设施建设运营管理形成的设施，创新基础设施主要是指重大科技产业技术创新基础设施等。
对农村基础教育投资体制的思考
投资体制 ， 加大中央 、 省级财政对基础
教育 的投资力度 ，城镇与农村之间教
切 实改善农村 中小学校 的寄 宿条件 。
进一步调整农村教育布局 ，适 当扩大 农村 中小学校的布点 ，使农村孩子尽
量 就 近 上学 。 （ 者 单 位 ： 山 西 省 会 计 服 务 中 作
心： 、
（ ） 以县为主” －／ ／“ ， 改为中央 、 、 省 县
三级分级按 比例投入农村基础教育发
展。 因为农村基础教育是关乎整个国家
育 发展成本就会逐渐缩小从而真正降
低 城镇 中小学 校 招 收农 民工 子 女 的
的振兴与发展的基础事业 ， 从经济学上 而言 ， 它是一种公共产品 ， 各级政府都
“ 门槛 ” ，吸引有条件 的农 民工子女进
城上学 ， 从根本上缓解 留守孩子 问题 。
高 和社 会对 高 素质 劳 动力 需求 的增
长， 全社 会对教育 的需求迅速增长 ， 而 由于财力所 限，难以投入大量资金来
发 展教 育 事 业 。
（ 教育管理制度不合理 ， 四） 也是一
个重要原因。如城乡教育 区别 对待 的 政策 ，导致在教育资源的分 配上多偏
向于城市学校 ，影响了城乡教 育的均
切实的支持 ， 如取消户籍 限制 、 民工 农
子女就近入学 、 免收入学赞助 费、 减免 学杂费等 。 （ｉ Ｔ） 鼓励社会力量投资办学。 除了
加大教育投入的力度。中央财政今后
要 确保“ ％” “ ４ 和 三个 增长” 目标 的实 现： 同时调整教育经费的支出结 构 ， 使 教育 经费的分配进一步 向农村基础教
为提供项 目配套 资金而发愁 。
（ 三１教 育 投 入增 长满 足不 了社 会
发展中国家教育存在的问题及其对策措施
发展中国家教育存在的问题及其对策措施【关键词】发展中国家、教育问题、对策措施、中国教育【正文】第二次世界大战后，随着发展中国家的崛起及其经济的日益发展，发展中国家的教育也取得了很大成就，教育在推动经济发展中的作用日渐突出。
但是，在发展中国家的教育发展过程中，还存在着一系列的问题，这些问题阻碍了发展中国家教育乃至社会经济的进一步发展，因此，发展中国家政府亟须采取相应的对策措施加以解决。
一、发展中国家教育的主要问题在发展中国家的教育中，主要存在着以下六个方面的问题。
（一）公共教育费用增长迅速，但人均占有水平仍然很低过去几十年间，发展中国家的教育有了很大的发展。
从教育投资来说，许多发展中国家在国民收入和国家预算中，用于教育支出的比例都上升得很快。
60年代和70年代，亚洲国家用于教育的支出增加了3倍，非洲和拉丁美洲增加了两倍多。
事实上，60年代和70年代教育费用增加的幅度超过了政府在其他任何经济部门财政支出的增加幅度。
到90年代初，许多发展中国家在预算中教育经费已经达到了政府日常支出总额的15％～27％。
1995年，发展中国家公共教育支出占国民生产总值的比率上升到4.4％，与发达国家同年5.5％的比率相比，仅相差1.1 个百分点。
然而，尽管发展中国家教育支出比例高、增长快，但到90年代初，发展中国家人均的公共教育费用却只有229美元，而同期发达国家的人均数为468美元，是发展中国家的两倍多。
这表明，发展中国家虽然对教育发展作了很大的努力，但还没有从根本上改变教育落后的基本状况。
（二）入学人数增长迅速，但辍学率很高从学生入学情况来看，发展中国家的入学人数和入学率有了大幅度提高。
1960年～1990年间，亚非拉的注册在校生人数（初等、中等和高等教育）从1.63亿人增加到4.4亿人，平均每年增加5％，其中，中等和高等教育在校生的增长率分别达到了12.7％和14.5％。
但是，发展中国家教育的一个重要问题是，有相当大比例的学生尚未完成学业就中途退学，即发展中国家的辍学率高。
我国现行义务教育投资体制的弊病及其改革
我国现行义务教育投资体制的弊病及其改革随着我国教育事业的不断发展，义务教育作为基础教育的重要部分，在我国的教育发展中扮演着至关重要的角色。
然而，我国现行义务教育投资体制依然存在一些弊病。
本文将针对这些问题加以探讨，并提出改革建议，以期推动我国义务教育事业的发展。
一、义务教育投资体制中存在的问题1. 地方投入不足义务教育教育的经费主要由中央和地方两级政府共同承担，其中中央财政占比较高。
但实际上，地方政府的责任更加重要，因为教育行政管理权和义务教育的地方性较强，只有地方政府才能充分了解本地区的需求，并采取有效措施解决问题。
然而，由于地方收入水平和财政实力的不同，导致一些地区在财政支出上面临困难，造成了义务教育投入不足的问题。
据统计，我国义务教育经费中只有30%的资金来自于中央财政，而剩下的70%则由各地方政府自行承担。
2. 投入结构不合理虽然政府投入的资金总体上总量较大，但其中一些资金投向了不必要的方面，如办公楼、豪华设施等。
与之相比，师资、学杂费、实验器材等方面的投入却偏少。
这些资金分配方案缺乏重视教育需求的理念，让人们难以对义务教育政策的收益给予充分的信任和认可。
3. 优质教育资源集中在城市我国城市化进程不断加速，城市教育发展已经相对稳定，城市各级别的教育资源更加丰富。
相反，农村地区的教育资源相对较少，人口流动性大、孩子入学难度高等问题在农村地区尤其严峻。
如何调剂优质教育资源，让广大农村群众也能够享受到公平优质的教育资源，则是人们关注的一个重要问题。
二、改革建议1. 建立合理的投资标准政府投入应考虑地理上存在的不同，议员们应该依据各地的实际情况，根据各地经济发展水平、教育收益、生源规模等因素制定合适的投资标准。
从而促进教育公平与提供更好的教育条件。
2. 加大优质教育资源下沉力度针对教育资源不平衡的问题，我们应该在政策上更加严格合理地分配优质教育资源。
应采取多种方式，扩大权力范围、地区主义、发放风险补贴，鼓励教育资源下沉，让农村地区的教育资源逐步与城市接近，让每个孩子都能拥有接受优质教育的机会。
我国城乡基础教育供给的不均等及制度创新
我国城乡基础教育供给的不均等及制度创新*◎张艳庞笑萌摘要：受二元经济结构影响，我国城乡之间基础教育发展存在明显差距，本文立足于城乡基础教育均衡发展角度，通过分析城乡基础教育供给不均等的现实表现，指出导致城乡基础教育供给不均等的制度根源，从制度创新角度提出促进城乡基础教育均等化供给的对策建议。
关键词：制度创新均等化供给基础教育城乡改革开放以来，我国基础教育事业取得了辉煌成就，2000年底，基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的目标如期实现。
但受我国二元经济结构影响，城乡之间基础教育的发展存在着明显差距。
自十六届六中全会提出“要逐步实现基本公共服务均等化”的任务和要求以来，目前“基础教育均衡发展”已成为我国基础教育改革与发展的基本理念。
面向城乡提供免费、统一的基础教育，保证城乡居民不论其经济状况与政治地位如何，都有机会接受平等的基础教育，对提高整个社会人力资本的质量和水平、改善我国城乡二元社会不公平状况、促进城乡一体化发展具有重要的现实意义。
一、城乡基础教育供给不均等的现实表现财力方面，城乡基础教育生均事业经费和生均公用经费差距十分明显。
2008年，我国城镇小学生均事业经费平均为2757.53元，农村为2217.59元，城乡比为1.24：1；城镇初中生均事业经费平均为3543.28元，农村为3103.16元，城乡比为1.14：1。
生均公用经费城镇小学平均为636.28元，农村为561.88元，城乡比为1.13：1；城镇初中生均公用经费平均为956.38元，农村为822.09元，城乡比为1.16：1。
物力方面，城乡基础教育办学条件存在天壤之别。
2008年，生均危房面积农村小学（0.38平方米）是城镇小学（0.13平方米）的1.92倍；农村初中（0.28平方米）是城镇初中（0.11平方米）的1.54倍。
生均计算机台数城镇小学（0.014台）是农村小学（0.006台）的1.33倍；城镇初中（0.019台）是农村初中（0.009台）的1.11倍。
科研课题论文：我国财政教育支出的现状与对策分析
74262 财政研究论文我国财政教育支出的现状与对策分析随着教育在经济增长中的地位越来越重要，财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标称为衡量一国财政教育支出水平的重要标准。
一、我国财政教育支出规模和支出结构的现状分析（一）我国财政教育支出的现状。
公共教育支出所占GDP的百分比一直以来是各个国家衡量政府对教育的投入程度和重视程度。
通过查阅统计年鉴资料我们可以得知：我国财政教育的支出规模随着GDP的增长也呈现出来连续增加。
通过查阅数据来看，财政教育支出由1993年的8677600万元增加到20xx年的244882200万元。
由此，不仅可以反映出我国财政教育支出有着较快的增长速度，还从侧面了解到我国政府对教育事业发展的关注。
但是我国的财政教育支出占GDP的比重略有偏低，到2007年才突破百分之三，，至20xx年，该财政教育支出占GDP的比重也只有3.66%，而后20xx年的3.49%则反映出该规模略有下降，尽管占比在20xx年达到了4%，但根OECD国家的财政性教育拨款占GDP的统计发现我国远低于其5%的水平。
（二）教育财政的支出结构现状分析。
各级政府之间教育经费分配的结构，高中初三级教育上的分配结构、和按地理区域划分的分配结构这三点是构成教育支出结构主要表现。
从我国的教育财政支出在各级次政府之间的配置来分析，教育经费的来源有中央和地方两级，其中地方的教育经费投入还可分为省市乡镇四级政府。
我国的财政教育支出由中央政府和地方政府共同承担，20xx年，全国教育总经费为238692936万元，全国财政性教育经费为51610000万元，中央为4100000万元，占全部比例的7.9%，地方为47510000万元，所占比例92.1%。
从数据上得出，地方政府在财政性教育经费的投入占全部经费的绝大部分。
二、财政教育支出存在的问题（一）财政教育支出虽然不断增长，但其数额仍然偏低20世纪90年代以来，我国的财政教育支出不断增长。
我国教育支出现存问题及对策
我国教育支出现存问题及对策探究一、目前我国教育支出的总体情况改革开放以来，我国的财政教育资金虽在投入总量上有了大幅度的增长，然而其在投入结构与比例上存在的问题也不少。
目前，教育事业健康稳步发展，取得了明显的成就，为促进国民经济持续快速发展和社会的进步作出了贡献。
教育事业发展成就显著，跨入一个新的发展阶段，教师队伍建设不断加强，办学条件逐步改善，办学效益稳步提高，各项教育改革不断深化，教育投入明显增加，有力推动了教育发展，积极扩大教育开放，教育国际竞争力得到提高。
但是，与世界先进水平相比，我国教育财政投入还比较低，这一点不仅对社会经济发展造成了较大的负面影响，而且也已引起理论界的关注与反响。
二、我国教育支出现存问题1.我国财政教育资金在投入总量与结构上存在的问题首先，财政教育投入虽然有了明显增加，但投入总量仍然不足。
其次，我国目前的财政教育投资在结构上仍然存在不少问题：一是表现在基础义务教育方面，政府财政投入比重过低，影响了基础义务教育的健康发展。
二是表现在高等教育方面，企业和社会团体投资比例过低，来自个人的家庭投资比例过高，不利于高等教育的健康发展。
三是表现在对教育领域人员经费和公用经费的投入比例方面，我国对教育领域的公用经费投入的比例偏低，不利于提高我国教育质量。
最后，现行的财政教育投入分配机制不尽合理。
从国际上看，中央和地方对教育的财政投资分担比例一般为60：40；而我国中央与地方政府对教育的财政投资分担比例平均为37：63。
特别是在社会受益最明显的小学义务教育投入方面，80%以上的财政投入是由地方财政，中央对小学义务教育投入的比例不足20%。
这种政府间的财力与教育支出责任的非对称性，必然会由于县乡财政困难而影响政府对基础义务教育的财政收入。
2.我国财政教育资金在支出结构方面存在的主要问题首先，我国财政教育资金在义务教育支出结构方面存在不少问题，这方面的问题突出表现在如下几个方面：第一，沿海发达地区同中西部不发达地区之间差异明显。
云南省基础教育存在的主要问题及改革建议
137397 教育理论论文云南省基础教育存在的主要问题及改革建议一、引言教育是社会进步、民族振兴的基石，是促进人的全面发展、提高国民素质的根本途径，寄托着家庭对美好生活的盼望。
提高教育现代化水平、优先发展教育，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。
二、基础教育含义基础教育又称国民基础教育。
主要有两层含义：一是指教育体系中需要普遍实施的基础阶段；二是指人们在接受不同职业专门化教育以前所接受的普通教育。
我国基础教育，在建国初主要指小学教育。
《中华人民共和国义教育法》颂布后，主要指九年义务教育，即现阶段国民义务教育。
普通高中教育并非职业专门教育，尽管现阶段不可能普遍要求，但我们仍把它作基础教育一个特定阶段加以考察。
三、云南省基础教育现状分析建国以来，云南省基础教育的发展，几经曲折，但总体上看，成就是卓越的。
在把握云南基础教育的历史、现状的基础上，我们对云南基础教育在遵循全国统一的教育方针、政策、制度和办法之外的特殊性进行了分析，得出以下结论：（一）云南的基础教育是发展中的教育基础差、起点低。
1949年，小学学龄儿童入学率仅7%左右，各级各类学校在校生仅占当时总人口的1%左右。
许多边远贫困山区和少数民族地区，距离现代化工业所创造的文明社会还十分遥远，直到1955年后这类地区才逐渐有了现代意义的学校。
1956年在生产资料所有制的社会主义改造完成之后，有一半多儿童进不了学校。
（二）云南省的基础教育是多民族教育云南省除汉族外有51种少数民族。
其中在本省聚居5000人口以上的少数民族25种，是我国民族种类最多的省区。
少数民族人口占全省总人口的1/3，占全国少数民族人口的1/8。
20xx年全省小学生中少数民族的学生的比例高于全省少数民族人口在总人口中的比例。
（三）云南的基础教育是边疆山区农村教育云南在中国西南边境，4千公里的边境线和越南、老挝、缅甸接壤。
高山峡谷赋予丰富的水能和矿藏，优越的气候使得高原上繁衍了种类繁多的动植物。
中国教育投资的问题及对策分析
中国教育投资的问题及对策分析中国的教育投资问题已经成为了世界关注的话题，尤其在近年来，中国高校的扩招政策和教育改革中的一系列措施都需要较大的投资，在这样的情况下，怎样提高投资效益成为了中国教育投资的问题所在。
本文将就此问题进行分析，并提出相应的对策。
一、教育投资的现状中国政府一直重视教育事业的投资和发展，自2003年起，中国的教育经费已经超过了1万亿元人民币。
但是由于教育事业的膨胀和教育投资的增长并不匹配，导致了中国的教育事业面临着不小的挑战。
首先，中国的民办教育发展不够成熟。
在中国，民办教育的发展因为政策和其他因素的限制，一直都不是主流方向，政府对民办教育的投资也相对较少。
然而，随着教育市场的扩大和对民办教育的认知不断的提高，民办教育的地位不断提高，此时政府应该加大对民办教育的投资。
其次，教育传统的孪生结构“重中轻小”依旧存在。
学前教育、基础教育和高等教育之间的差距非常大，这种差距的存在导致了中国教育资源的浪费和分配不均问题。
再次，教育资源的不平衡。
虽然在近年来，中国的投资对教育领域的支持力度不断加强，但是因为国家的面积和人口的种种原因，中国教育资源的分配依然不够平均。
城市与农村之间，富裕地区与贫穷地区之间，教育资源的分配不均现象并未真正得到有效的解决。
二、教育投资的对策分析政府对教育事业的投资对于中国的教育发展而言至关重要。
为了提高教育投资的效益和减少浪费，政府应该从以下几个方面入手：1.强化对民办教育的支持如今，民办教育的市场已经逐渐壮大，这也给教育的发展带来了一些好处。
但是，在中国的民办教育中也存在着不少的问题，政府需要加强对民办教育的监管、规范和扶持，这样才能确保民办教育发展的顺利进行，同时也可以让学生和家长有更多的选择。
2.加大对基础教育的投入基础教育是教育事业的重中之重，也是所有教育投资的基础。
政府需要加大对基础教育的投资，加强师资培训、优化教学设施条件，也需要对一些偏远贫困地区的教育资源进行补偿性安排，提高教育资源的平衡性。
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我国基础教育投资中存在问题与建议国家是教育的最大受益者。
因为办教育，培养各级各类专业人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治、经济、文化的繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的大头。
一般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的“努力程度”，又能较准确地反映出教育在国家发展中的战略地位。
一、存在的问题1．我国基础教育教育财政投入不足就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。
我国公共教育经费占国民生产总值的比例，一直徘徊在2%-3%之间，远远低于世界平均水平。
同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育的资金更加短缺。
目前，我国基础教育经费投入的基本格局是：地方负担为主，中央和省级只提供少量的补助。
大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。
这使我国的基础教育的发展与当地的经济发展水平密切联系在一起，从而导致了我国教育的不均衡发展。
一般来说，城市及经济较发达地区的基础教育发展较好，而农村基础教育的发展处境却越来越困难。
这主要表现在以下几个方面：（1）教育经费压力大我国1986年实行征收教育费附加的办法，这在基础教育资金筹措方面做出了一定贡献。
2000年，我国实行了减轻农民负担的“税费”改革制度，取消了农村教育费附加和教育集资。
这样一来，农村的义务教育投入除了来自收取在校学生的少量学杂费外，主要靠各级政府的财政拨款，在经济欠发达地区，农村教育经费短缺的矛盾尤显突出。
（2）基础教育投资差异愈加明显加入WTO后，我国农业经济面临巨大竞争，农村基础教育相对薄弱的情况进一步加剧。
社会、个人以及国外集团力量由于利益的驱动，其投资重点会相对集中于城市，进一步拉大城乡基础教育的差距，致使农村基础教育陷入更加困难的境地。
（3）拖欠教师工资问题还未完全解决从2001年开始，教师的工资由县统一发放，使得长时间、大面积拖欠教师工资的势头得到遏制。
但是，由于地区间、城乡间、机关与学校间存在较大的差距，局部拖欠教师工资的现象仍然存在。
（4）农村信息化教育难以落到实处当今社会已步入信息化时代，在我国新一轮基础教育课程改革中，已列入信息技术教育这一内容。
但由于资金投入不足，农村中小学特别是贫困地区，几乎都不能按规划进行信息化建设。
2．投资比例欠妥我国正处在社会主义初级阶段，对教育的要求首先是普及义务教育。
按理，基础教育应是国家投资的的重点，其次才是中等教育和高等教育。
可是我国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限的教育经费过多地投向了高等教育。
据《中国教育经费统计资料?“九五”教育经费及相关指标统计数据》，我国义务教育应由国家承担的教育费用占不到35%（世界发达国家约为50%——资料来源：原国家教委财务司编《中国教育经费统计资料》），而非义务教育阶段的高等教育和中等教育却占了相当部分资金。
我国适龄儿童的人口基数大，人头平均费用很少，这不符合义务教育的要求。
与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从我国大、中、小学生均经费情况看，我国培养1名大学生的费用相当于培养6名中学生、66.5名小学生的费用，即比例为1：6：66.5（发达国家的比例约为1：1.7：4）。
②这种不合理投资的结果，使得耗费大量教育资源的某些大学学科和专业的学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府的就业压力和失业补贴。
[1]另一方面，基础教育得不到应有的投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建、新建、一些农村学校危房情况甚为严重。
3．缺乏科学的管理监督教育投资效益的高低，很大程度上取决于强有力的投资管理和科学的投资方式。
长期以来我国教育财政管理比较薄弱，缺乏科学的管理体制，尤其是采用无偿性财政拨款方式进行教育财政资金的分配，助长了人们不重视提高投资效益的倾向，教育经费浪费现象比较严重。
（1）教育经费运用不当在我国许多贫困落后地区，九年义务教育还没有普及，许多老百姓还没有解决温饱问题。
可一些行政部门领导为了自己的升迁，纷纷花公款“读研”、“读博”，这些人上学的费用包括学费、往返于学校的费用，甚至“孝敬”导师的礼物，都出自国家财政和单位小金库。
[2]这无疑加重了财政负担。
由于我国教育财政没有单独立项，而是融入一般财政之中，是财政总支出的一部分，这就很容易出现一些行政领导利用职权之便挪用教育财政资金的现象，势必影响到当地政府对基础教育的财政拨款。
（2）学校收费管理混乱我国基础教育经费来源之一是收取学生一定的学杂费，以做为教育预算外资金，弥补教育经费的不足。
可某些学校利用教育经费不足浑水摸鱼，搭车收费，异化为乱收费，为某些人以权谋私大开方便之门。
乱收费已成为我国许多家庭沉重的经济负担，但真正用到教育上的并不多。
[3]另外，在我国财政拨款中的教育基本建设经费和教育事业中的公用经费，由于事权和财权分开，一些人便在这里大做文章，谋取私利，致使我国教育经费出现较大浪费。
（3）办学效益不高根据经济学原理，办学达到适度规模以后，可以增加教育资源的使用效益。
从总体上讲，我国办学规模效益还不高。
在我国各类普通学校中，师生比比日本、英国、韩国等国都低得多。
[4]分析其原因，一方面是由于我国学校机构臃肿，人浮于事，工作量不足，工作效率低下。
全国每年1000多亿元的政府预算内拨款，绝大多数被“人头吃掉了”，用于教育事业发展和教学条件改善的寥寥无几。
另一方面，我国广大农村人口居住比较分散，学校规模不大，这也是一种教育资源的浪费。
二、建议1．国家加大投入，加快基础教育发展的步伐基础教育，特别是义务教育做为一种强迫教育，从根本上讲，它应是机会均等的教育，政府有义务合理设臵办学条件相对均衡的学校，以满足广大城乡受教育者的需要。
目前，世界上多数国家都是由中央和省级政府负担相当部分的基础教育经费。
在欧洲多数国家，中央政府负担基础教育经费的比例一般为50%以上，有的高达92%以上，即使在美国这样高度分权的国家，中央政府对基础教育的投入也达到了71%。
[5]有鉴于此，我国政府必须加大对基础教育的投资力度，严格按照法律关于教育经费增长的规定安排教育经费预算，确保财政投入主渠道的到位和预算内教育拨款的稳定增长，确保预算内教育拨款的增长高于经常性收入的增长。
同时，政府必须在现有的教育资源配臵上做些调整，要通过一系列制度来保证教育的均衡发展。
从政府调控来说，鉴于目前学校之间存在这么大的差距，政府不可能也不应该通过削弱好的学校去同薄弱学校“均衡”，因而要重点加强薄弱学校建设，增加投资，逐步缩小学校之间的差距。
具体可采取如下一些措施：（1）开征教育税众所周知，办教育离不开物质保证，这些物质条件可用货币形式来计算，即以货币资金形态出现。
为此，只要社会还需要教育，国家还需要教育，那么，一定的财政资金投入就必不可少。
而事实上，我国既是世界上最大的发展中国家，也是世界上教育规模和任务最大的国家，且各项事业都要发展，需要资金，这就决定了我国在相当长的一个时期内，仅靠财政拨款提高国家投资水平较为困难。
笔者认为，要解决此问题，开辟新的税种即教育税是一种行之有效的途径。
首先，因为基础教育受益范围是全民的，完全应该由所有社会成员共同承担。
通过税收的形式所聚得的教育财政收入具有无偿性，将不再归还纳税人，不会给政府带来“额外”负担。
其次，税收是通过法律条款形式加以规定后强制实施的，其收入的来源和数量比较稳定、可靠，能保证教育财政收入的稳定性，不易受外界各种因素干扰。
（2）建立规范的基础教育财政逐级转移支付力度要明确各级政府的基础教育财政责任。
中央政府和省级政府掌握了国家的主要财力，他们是义务教育转移支付的主体，基础教育转移支付应是中央政府和省级政府对下级政府的转移支付。
国家要依据一定的规则，科学地计算确定一个生均义务教育经费定额标准，依靠县财力无法达到的部分经费由省财政补足，依靠省财力无法达到的部分经费由中央财政来支付。
这样就可以保证义务教育阶段的教育经费相对均衡。
2．根据居民收入合理分担教育成本教育具有“公共品”和“私人品”双重属性。
从经济利益方面考虑，一方面，受教育者个体素质得以提高，可以为科技发展和经济建设作贡献，使社会及国家受益，就此而言，政府财政应保障教育事业的发展。
另一方面，教育过程结束后，最终的直接受益者主要是受教育者个人，它可以提高受教育者个人的劳动技能与知识水准，扩大就业的选择空间。
[6]就后一种情况而论，做为教育成果的接受者，有义务支付相应的费用。
这是基本的经济原则。
笔者认为，受教育者所承担教育费用的多少应与其家庭收入水平联系起来，因为区域间经济发展不平衡的客观存在和城乡居民收入差距较大。
例如，有的家庭用几十万元让孩子出国学习，而贫困地区有的孩子连最起码的义务教育都不能享有。
在这种情况下，如果教育投资仍采取平均分配的办法，且受教育者承担教育费用不加以区别对待，教育机会不平等的现象将很难消除。
对此，国家可以制定相关政策。
对于不同收入水平的居民，应按不同的比例交纳学生的学杂费，高收入家庭多交，低收入家庭少交，那些交不起学费的特因户可以免交，以保证其子女能够接受最低限度的义务教育。
这样，可以缓解教育财政拨款的压力，充分发挥社会的一切积极因素的作用，逐步实现地区间、城乡间教育的均衡发展。
3．加强教育经费的管理监督（1）教育事权与财权统一我国的教育财政支出分为教育基本建设费支出和教育事业费支出。
由于实行统收统支的财政体制，没有调动地方和部门当家理财的积极性，造成了教育财政支出层层上报，家家都有。
这不利于节约资金。
鉴于此，应实行教育经费预算单列，将教育经费的分配权和管理权划归教育部门；教育经费在各级各类教育和学校之间的分配、管理、监控由教育部门负责，以使教育发展与政府对教育的拨款相协调，实现教育事权与财权的统一。
（2）彻底根除中小学乱收费必须标本兼治，建立一套规范化、标准化、制度化的收费方式，实行收钱与花钱、管钱分离的制度。
教育部门要根据省级政府制定的统一收费标准，委托当地银行介入，银行工作人员从学校收取学杂费后管理起来，如果学校需要时，可向教育部门提出申请，获准后方能从银行支取经费。
[7] （3）提高资金使用效益实行政府采购可以降低教育成本，减少浪费，从而提高资金的利用率和使用效益。
政府采购，也称公共采购，是在财政的监督下，以“法定的方式对货物、工程或服务的购买。
政府采购不仅是指具体的采购过程，而是采购政策、采购程序及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度”[8]。
政府采购做为国家财政支出的一种形式，同样也适用于教育财政支出行为。
在实际的采购活动中，由于采购商品和服务的资金直接交付给贷商和服务提供者，减少了资金的流通环节，从而可以避免各单位挤占、滥用财政资金，大大节约公共资金，提高教育投资效率。