宏观经济学第十六章总需求总供给模型

7.财政政策的资源配置效应 财政政策的资源配置效应
市场经济条件下， 市场经济条件下，政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不 同的。 同的。
社会投资主要集中在竞争性的、私人产品的生产领域； 社会投资主要集中在竞争性的、私人产品的生产领域； 政府投资则主要集中在带有较强垄断性的、公共产品的生产领域。 政府投资则主要集中在带有较强垄断性的、公共产品的生产领域。
政府投资的资源配置效应就是指社会资源在这两大领域、 政府投资的资源配置效应就是指社会资源在这两大领域、尤其是指在 私人产品与公共产品生产领域的分配比例。 私人产品与公共产品生产领域的分配比例。
三、货币政策
1.商业银行和中央银行 商业银行和中央银行 银行的分类：按照金融机构的地位、作用及业务性质划分。 银行的分类：按照金融机构的地位、作用及业务性质划分。 商业银行：业务： 商业银行：业务：
四大目标的内在矛盾： 四大目标的内在矛盾： 充分就业不利于物价稳定。 充分就业不利于物价稳定。 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收 充分就业有利于经济增长， 支平衡。居民有钱后购买外国商品， 支平衡。居民有钱后购买外国商品，会形成逆 差压力。 差压力。 经济增长不利于物价稳定。 经济增长不利于物价稳定。
进一步的货币创造乘数公式
如果 商业银行存在超额准备，超额准备率＝ 商业银行存在超额准备，超额准备率＝re 客户将存款不全部存入银行，而抽出一定比例现金， 客户将存款不全部存入银行，而抽出一定比例现金，就会形成漏 出，若以rc表示现金所占比率 若以r 上述因素都与法定准备金率的影响相同，故 上述因素都与法定准备金率的影响相同， 完整的货币创造乘数为： 完整的货币创造乘数为：k＝1/（ rd ＋ re ＋ rc ） 货币创造乘数为 1/（ 该公式中，仅把活期存款总和当作货币供给量。 该公式中，仅把活期存款总和当作货币供给量。
（凯恩斯之前，Βιβλιοθήκη 凯恩斯之前， 主要是） 主要是） 年度平衡预算
衰退时，收入减少，为平衡支出， 衰退时，收入减少，为平衡支出，必须增加收 会加深衰退。 入，会加深衰退。 过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少盈余， 过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少盈余， 必然增加支出和减少税收，会加剧通货膨胀。 必然增加支出和减少税收，会加剧通货膨胀。
中央银行
中央银行三个职能： 中央银行三个职能： 发行的银行：发行国家的货币。 发行的银行：发行国家的货币。 银行的银行：为商业银行提供贷款、集中保管存款准备金、 银行的银行：为商业银行提供贷款、集中保管存款准备金、集中办理 全国的结算业务。 全国的结算业务。 国家的银行：代理国库，为政府提供资金， 国家的银行：代理国库，为政府提供资金，代表政府与国外发生金融 业务关系，执行货币政策，监督、管理全国金融市场活动等。 业务关系，执行货币政策，监督、管理全国金融市场活动等。 中央银行特征： 中央银行特征： 不以盈利为目的； 不以盈利为目的； 不经营普通银行业务，只与政府和各类金融机构往来，不办理厂商和 不经营普通银行业务，只与政府和各类金融机构往来， 居民的存贷款业务； 居民的存贷款业务； 具有服务和管理双重性质，执行金融监管和金融发展的双重任务； 具有服务和管理双重性质，执行金融监管和金融发展的双重任务； 处于超脱地位，甚至独立于中央政府。 处于超脱地位，甚至独立于中央政府。
3.赤字弥补 赤字弥补
向中央银行借债——实际是增发货币，结果是通货膨胀。 向中央银行借债——实际是增发货币，结果是通货膨胀。 ——实际是增发货币 弥 补 赤 字 的 途 径
国内借债——购买力向政府转移。 国内借债——购买力向政府转移。 ——购买力向政府转移 引起利率上升。 引起利率上升。 向国内 外公众借 债。 要稳定利率，必须增加货币供给， 要稳定利率，必须增加货币供给，最终 导致通货膨胀。 导致通货膨胀。 具有再分配性质，不视为负担。 具有再分配性质，不视为负担。 外债——构成真实负担。 外债——构成真实负担。 ——构成真实负担 增税。 增税。 若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更 若推迟外债归还会影响政府信誉， 为谨慎。 为谨慎。
4.自动（内在）稳定器 自动（内在） 自动
stabilizers： 自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政工具具有一种自动调节、减少经济波动的机制。 财政工具具有一种自动调节、减少经济波动的机制。 繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 调节经济波动 的第一道防线， 的第一道防线， 适用于轻微经 济波动。 济波动。
存款创造的过程图示
A
活期存100
（支票）80
B
（支票）64
C
（支票）51.2
D
活期存80
活期存64 活期存51.2
甲
贷 80
丙
80 设 备
64
戊
设 备
51.2
庚
设 备

乙
丁
己
存款创造的过程推导
存款总和=100+80+64+51.2+ ···· 存款总和 =100（1+0.8+0.82+0.83+ ···· 0.8n-1）=100/1-0.8=500 （ 元钱的货币创造＝ （ ）＝1/0.2＝5 每1元钱的货币创造＝1/（1-0.8）＝ 元钱的货币创造 ）＝ ＝ 一般推导 法定准备金率，则有： D＝存款总和，R＝原始存款，rd＝法定准备金率，则有：D＝R/rd 存款总和， 原始存款， 货币创造乘数公式： 货币创造乘数公式：k＝1/rd 货币创造乘数公式成立的前提条件 第一，商业银行没有超额准备。 第一，商业银行没有超额准备。商业银行得到的存款扣除法定准备金 后全部放贷出去，自己没有留下用以准备客户提取的现金。 后全部放贷出去，自己没有留下用以准备客户提取的现金。 第二，客户将一切货币收入存入银行，支付完全以支票形式进行。 第二，客户将一切货币收入存入银行，支付完全以支票形式进行。
2.功能财政 功能财政
预算赤字：政府支出>收入（的差额）。 预算赤字：政府支出>收入（的差额）。 预算盈余：政府收入>支出（的余额）。 预算盈余：政府收入>支出（的余额）。 功能财政： 功能财政：政府为了实现充分就业和 消除通货膨胀，需要赤字就赤字， 消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需 要盈余就盈余。 要盈余就盈余。 斟酌使用的财政政策的 具体体现。 具体体现。 凯恩斯主义思想。 凯恩斯主义思想。
提供公共产品。 提供公共产品。 维持政府系统运行。 维持政府系统运行。 直接投资。 直接投资。
政府转移支付：政府单方面把一部分货币无偿转移出去。 政府转移支付：政府单方面把一部分货币无偿转移出去。 只是一种货币性支出，没有发生商品交易。 只是一种货币性支出，没有发生商品交易。 （2）政府收入： 政府收入： 税收：强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。 税收：强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。我国长期以 间接税为主体，会拉大贫富差距。 间接税为主体，会拉大贫富差距。
2.存款创造 存款创造
几个基本概念 活期存款（ ）：事先不用通知就可以随时提取的银行存款。 ）：事先不用通知就可以随时提取的银行存款 活期存款（D）：事先不用通知就可以随时提取的银行存款。 存款准备金（ ） 银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额， 存款准备金（R） ：银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额， 称为存款准备金。 称为存款准备金。 法定存款准备金（ ）：按照一个固定比例（大约10%左右）上交 ）：按照一个固定比例 左右） 法定存款准备金（RR）：按照一个固定比例（大约 左右 给中央银行的准备金叫做法定存款准备金（ ）。 给中央银行的准备金叫做法定存款准备金（RR）。 法定存款准备金率（ ）：（RR） 法定存款准备金率（rd）：（ ）与（D）的固定比例叫做法定存款 ） 准备金率， 准备金率， rd =RR/D。 。 存款创造：一笔存款在银行体系内流转，会转化成数倍的银行存款。 存款创造：一笔存款在银行体系内流转，会转化成数倍的银行存款。
负债业务： 负债业务：吸收存款 资产业务：放贷（ 资产业务：放贷（making loans）和投资 ） 中间业务： 中间业务：委托支付等事项
一国最高金融当局，统筹管理全国金融活动， 中央银行：一国最高金融当局，统筹管理全国金融活动，实施货币政 策以影响经济。 策以影响经济。 政策性银行：由政府设立，贯彻国家产业政策、区域发展政策， 政策性银行：由政府设立，贯彻国家产业政策、区域发展政策，不以 盈利为目标的金融机构。 盈利为目标的金融机构。 三家政策性银行： 国家开发银行，中国农业发展银行， 三家政策性银行：①国家开发银行，中国农业发展银行，中国进出口 银行。 银行。
第十六章 宏观经济政策实践
一、经济政策目标 二、财政政策 三、货币政策 四、宏观经济政策及理论的演变
一、经济政策目标
1.经济政策 政府为了达到一定目的而对经济活动进行的经济干预。 1.经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的经济干预。
2.四大目标： 2.四大目标： 四大目标 充分就业 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡
6.充分就业的预算盈余 充分就业的预算盈余
充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、 充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜 在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。 在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。 如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。 如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。 实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量预算状况。 实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量预算状况。 实际国民收入水平>充分就业国民收入水平时， 实际国民收入水平>充分就业国民收入水平时， 实际盈余>充分就业盈余。 实际盈余>充分就业盈余。 预算标准：以充分就业作为目标来确定预算规模。 准确判断财政政策取向的预算标准：以充分就业作为目标来确定预算规模。 关注就业。 关注就业。 如果充分就业盈余增加（或赤字减少），财政政策就是紧缩性的。反 如果充分就业盈余增加（或赤字减少），财政政策就是紧缩性的。 ），财政政策就是紧缩性的 之是扩张性的。 之是扩张性的。