公共机构能耗定额标准编制

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公共机构能耗定额标准国家重点实验室能耗

公共机构能耗定额标准国家重点实验室能耗-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述随着社会的进步和发展，人们对能源消耗和环境保护的关注日益增加。

在这一背景下，公共机构能耗定额标准的制定和实施成为了一项重要的议题。

公共机构能耗定额标准旨在规范和限制公共机构的能源消耗，促使其更加高效地利用能源资源，减少能源浪费，降低对环境的影响。

本文将从引言、正文和结论三个部分来探讨公共机构能耗定额标准以及其对国家重点实验室能耗的影响。

首先，在引言部分我们将对公共机构能耗定额标准进行概述，介绍其定义、背景和目的。

然后，在正文部分，我们将分别讨论公共机构能耗定额标准的制定过程和实施效果，以及国家重点实验室能耗的重要性。

最后，在结论部分，我们将总结公共机构能耗定额标准的意义，给出对国家重点实验室能耗的启示，并展望未来的发展方向。

公共机构能耗定额标准的制定和实施对于促进能源的可持续发展、催生节能技术创新、推动绿色经济的发展具有重要意义。

同时，通过规范公共机构的能源消耗，可以为国家重点实验室的能耗管理提供借鉴和参考，进一步提高其能源利用效率，推动相关科研工作的创新和发展。

在接下来的正文部分，我们将详细介绍公共机构能耗定额标准的定义和背景，探讨国家重点实验室能耗的重要性，以及公共机构能耗定额标准的制定过程和实施效果。

通过系统的论述和分析，我们将揭示公共机构能耗定额标准对于提高能源利用效率和促进绿色发展的重要作用。

总之，本文将全面探讨公共机构能耗定额标准及其对国家重点实验室能耗的影响，旨在为能源管理和环境保护的相关研究和实践提供有益的理论和实证支持。

通过深入分析和研究，我们将为公共机构能耗定额标准的进一步改进和完善提供有益的参考和建议。

1.2 文章结构本文分为引言、正文和结论三个部分。

具体结构如下：1. 引言部分概述了本文的主题，即公共机构能耗定额标准和国家重点实验室能耗。

在概述中，将介绍相关背景和重要性，并对本文的结构进行简要说明。

公共机构能耗定额第2部分：医疗机构

公共机构能耗定额第2部分：医疗机构1 范围本文件规定了河南省医疗机构能源消耗定额的术语和定义、基本规定、能耗定额指标、统计范围、计算方法、节约能源的管理与技术措施。

本文件适用于公共机构中医疗机构在从事疾病诊断、治疗及相关活动过程中能源消耗量的计算与考核，其他机构可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 17986.1 房产测量规范第1单元：房产测量规定GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求GB/T 31342 公共机构能源审计技术导则JGJ 176 公共建筑节能改造技术规范DBJ41/T 075 河南省公共建筑节能设计标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1公共机构 public institution全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

如各级政府机关、事业单位、医院、学校、文化体育科技类场馆等。

3.2医疗机构 medical institution从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等。

3.3综合能耗 comprehensive energy consumption医疗机构运行过程中，一个自然年内，实际消耗的各种能源实物量，按照规定的计算方法和单位分别折算为标准煤后的总和。

单位为千克标准煤或吨标准煤（kgce或tce）。

[来源：GB/T 2589—2020，3.5，有修改]3.4单位采暖建筑面积供暖能耗 heating energy consumption per unit heating building area医疗机构运行过程中，一个供暖期内，用于供暖消耗的能源实物量按照规定的计算方法和单位折算为标准煤后的总和与采暖建筑面积的比值。

210976090_湖北省公共机构能耗定额系列标准解读

标准评析湖北省公共机构能耗定额系列标准解读■ 程远佳* 黄荣但倩誉李明（湖北省标准化与质量研究院）摘要：为推进公共机构节能减排工作的实施，湖北省机关事务管理局制定了《湖北省公共机构能耗定额》系列标准。

本文从标准出台的意义、标准的主要内容、指标制定的依据和标准的应用这些方面对标准进行了解读，旨在进一步宣贯此项标准。

关键词：公共机构，能耗定额，标准解读DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.04.024Interpretation of the Series of Standards for Energy Consumption Quotaof Public Institutions in Hubei ProvinceCHENG Yuan-jia* HUANG Rong DAN Qian-yu LI Ming（Hubei Institute of Standardization and Quality）Abstract: In order to promote the implementation of energy conservation and emission reduction in public institutions, the Hubei Provincial Government Ofﬁ ces Administration has formulated a series of standards for energy consumption quota of public institutions in Hubei province. This paper interprets the standards in the following aspects, including the signiﬁ cance of the standard, the main content of the standard, the basis of the index formulation and the application of the standard, which aims to further implement the standard.Keywords: public institutions, energy consumption quota, standard interpretation1 引言为有效推进公共机构节能工作，强化节能监督考核量化依据，完善公共机构节能客观评价标准，提高公共机构精细化管理水平，充分发挥公共机构在全社会的节能表率作用，国管局制定了《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》[1]，指导各地区公共机构能耗定额标准编制工作，并要求各地区深入调查分析本地区公共机构能源资源消费特点，结合实际统筹推动本地区公共机构能耗定额标准编制和应用。

夏热冬冷地区公共机构能耗定额标准化分析

夏热冬冷地区公共机构能耗定额标准化分析摘要：随着我国双碳国家战略相关工作的逐步推进，越来越多的标准、规范启动了编制工作。

建筑行业作为我国碳排放重点领域，其碳排放水平对我国双碳目标的达成起着至关重要的影响，特别是既有建筑运行阶段的碳排放情况。

2021年起，我国各地市场监督管理局发布了各自的公共机构能耗定额标准，但在适用范围、建筑类型分类等方面存在各地标准不统一的问题，对后期节能减排工作的统一部署、要求形成阻碍。

本文主要从标准化的角度对夏热冬冷地区四个省份的公共机构能耗定额标准在使用范围、类别划分方面的差异进行分析，为后续标准编制提供参考借鉴。

关键词：公共机构能耗定额标准化1 背景2021年6月，国家机关事务管理局和国家发展和改革委员会联合发布了《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，旨在明确公共机构节能工作目标任务，指引公共机构绿色低碳发展，促进生态文明建设，深入推进“十四五”时期公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展。

文件中确定的主要目标包括：聚焦绿色低碳发展的目标，实现绿色低碳转型行动推进有力，制度标准、目标管理、能力提升体系趋于完善，协同推进、资金保障、监督考核机制运行通畅，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。

实施公共机构能源和水资源消费总量与强度双控，公共机构能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内，用水总量控制在124亿立方米以内，二氧化碳排放（以下简称碳排放）总量控制在4亿吨以内；以2020年能源、水资源消费以及碳排放为基数，2025年公共机构单位建筑面积能耗下降5%、人均综合能耗下降6%，人均用水量下降6%，单位建筑面积碳排放下降7%。

随后，各地纷纷出台了公共机构能耗定额标准，下面结合夏热冬冷地区随机挑选的部分省份（浙江省、江苏省、江西省、湖北省）的定额标准进行比对，分析几本标准适用范围、建筑类型分类方面的差异，为后续相关定额标准的编制提供改善优化建议。

2 标准概况浙江省于2021年3月相继发布了系列标准《浙江省行政机关、场馆能耗定额及计算方法》DB33/T 736-2021、《浙江省普通高等院校能耗定额及计算方法》DB33/T 737-2021、《浙江省医疗机构能耗定额及计算方法》DB33/T 738-2021。

(完整版)公共机构能耗定额标准编制和应用指南

公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）为规范能耗定额标准编制，促进能耗定额应用，深入推进公共机构节能工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国标准化法》和《公共机构节能条例》等有关要求，特制定本指南。

一、总体思路以能耗统计为基础，不断提高能耗定额标准编制和应用水平，促进公共机构节能管理精细化。

合理设定能耗定额指标，应用能耗定额标准规范公共机构用能行为，引导公共机构持续提高能效。

二、编制原则（一）科学合理编制能耗定额标准应符合实际，方法科学，易于操作，既要保障公共机构正常运行需要，又要促进公共机构节约集约利用能源；既要考虑公共机构事业发展，又要考虑技术进步带来的能源利用效率提升。

（二）规范统一能耗定额标准编制应符合GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定，确保标准的版式、格式、文本结构、表述方式等方面规范和统一。

（三）分类编制综合考虑公共机构所处气候区、业务特点、规模大小等对用能规律的影响，分类编制能耗定额标准。

三、适用范围公共机构能耗定额标准适用于全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，能源消耗应包括公共机构使用的煤、燃气、燃油、电、热力等各种能源（含车辆能耗）。

标准应根据需要适时进行修订，原则上每5年进行一次复审。

四、标准格式（一）标准命名标准名称一般可命名为：《XX省（区、市）XXX能耗定额标准》，例如《河北省党政机关能耗定额标准》、《宁夏回族自治区公共机构能耗定额标准》、《上海市教育机构能耗定额标准》、《济南市党政机关能耗定额标准》等。

（二）标准基本框架标准基本结构框架应包括但不限于以下内容：1.范围本部分应规定该标准的结构、起草表述规则和编排格式，并给出有关表述样式，同时应明确实施对象及适用范围。

2.规范性引用文件本部分应列出该标准涉及到的相关国家标准和地方标准。

3.术语和定义本部分应给出该标准适用的相关术语和定义，可包括技术指标及其他术语和定义。

公共机构能耗定额标准编制与实施建议

2021年第1期不解决制约其节能工作的根本问题，即使加大考核力度也无法提升其开展节能工作的积极性和有效性，这为公共机构节能工作带来很大压力。

因此，如何在现有基础上，转变管理方式，对不同公共机构节能工作开展差异化和可持续性指导，是公共机构节能工作面临的重要课题。

二、地方开展公共机构能耗定额管理的探索《公共机构节能条例》中规定“各级人民政府管理机关事务的机构会同同级有关部门，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额”。

在制度设计层面，能耗定额可以促进公共机构用能的分级管理，合理设定节能目标，客观评价公共机构节能工作成效。

“十二五”以来，较多地区公共机构节能主管部门都在尝试开展能耗定额管理工作，发布公共机构相关能耗定额地方标准[8]，尝试深入开展公共机构节能工作，“十二五”以来部分省市发布的公共机构能耗定额相关标准如表1所示。

在此期间，由于定额标准实施的基础条件不太具备，以致能耗定额标准没有发挥其重要作用，主要表现在：（1）虽然公共机构已认识到其节能工作的重要示范意义，但由于节能工作不属于其主营业务，节能意识仍相对薄弱；（2）公共机构能源资源计量工作是所有节能工作的基础，而公共机构真正达到分区、分项等二级计量要求的比例仍较低，公共机构能源计量基础普遍薄弱，很难满足定额指标的核算要求；（3）长期以来，公共机构节能工作是以能源资源消耗统计制度为主要依据，以公共机构节能考核为抓手，各地已制定的能耗定额标准与公共机构节能考核工作没有进行挂钩，因此标准执行过程中动力不足。

三、《公共机构能耗定额标准编制和应用指南》主要规定及要求为充分发挥能耗定额管理方式优势，深入推进公共机构节能工作，2019年1月，国家机关事务管理局发布《关于印发〈公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）〉的通知》（国管办发〔2019〕5号）（以下简称《指南》），这为促进公共机构合理设定能耗定额指标、应用能耗定额标准规范用能行为、提高节能管理精细化水平提供了指导与支撑。

公共机构能耗定额标准

公共机构能耗定额标准1 范围本文件规定了四川省公共机构能耗定额的术语和定义、基本要求、能耗定额、统计范围、计算方法管理措施和标准应用。

本文件适用于四川省行政区域范围内的党政机关、教育类机构、医疗机构、场馆类机构等所有公共机构运行阶段的能耗定额及用能管理。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 213 煤的发热量测定方法GB/T 384 石油产品热值测定法GB/T 2589 综合能耗计算通则GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB 18466—2005 医疗机构水污染物排放标准GB/T 29149—2012 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求GB/T 50353 建筑工程建筑面积计算规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1公共机构public institution全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

[来源：GB/T 29149—2012，3.1]3.2党政机关party and government organ党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。

注：参照公务员法管理的事业单位的能耗定额按照党政机关的能耗定额执行。

3.3教育类机构education institution教育者有计划、有组织地对受教育者进行系统的教育活动的公共机构。

包括大学、学院、高等职业技术学院、普通中等学校、职业初中、职业高中、中等技工学校、小学、幼儿园、其他教育机构（包括特殊教育学校和进修学校等）。

3.4医疗机构medical institution从事疾病诊断、治疗活动的公共机构。

包括医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生急救站、妇幼保健院等。

公共机构能耗定额管理制度

公共机构能耗定额管理制度
一、目的
本制度旨在明确公共机构能源定额，鼓励和引导公共机构节约能源，
保护和改善能源资源环境，提高能源利用效率，推进能源节约型社会建设。

二、适用范围
本制度适用于全国的公共机构，具体包括政府机关、事业单位、公共
企业、社会团体及其他公共机构。

不适用于国有企业、民营企业等。

三、能源定额设定
1、政府机关
（1）行政机关每百平方米建筑面积用能定额为120千焦，机关公寓
和会所不计算在内；
（2）行政科室和行政科室的部门和处室，按政府机关的能耗定额来
执行；
（3）农场、林场、牧场、渔场和其他社会组织，每百平方米建筑面
积用能定额为100千焦；
2、事业单位
（1）每百平方米建筑面积用能定额为150千焦，含住宿和会所；
（2）农场、林场、牧场、渔场和其他社会组织，每百平方米建筑面
积用能定额为110千焦；
3、公共企业
（1）每百平方米建筑面积用能定额为200千焦，含住宿和会所；
（2）农场、林场、牧场、渔场和其他社会组织，每百平方米建筑面积用能定额为120千焦；
4、社会团体
（1）每百平方米建筑面积用能定额为140千焦，含住宿和会所；。

《公共机构能耗定额标准编制》测试答案

《公共机构能耗定额标准编制》课程测试答案单选题（共10题，每题4分）1 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件中规定，标准应根据需要适时进行修订，原则上每（）年进行一次复审•A．10 B．2 C．3 D．5 参考答案：D2 ．下列哪项指标是公共机构能耗定额指标表中的主要指标（）•A．床均综合能耗B．数据中心EUE值•C．单位建筑面积能耗•D．空调综合能耗参考答案：C3 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》中定额能耗指标的约束值是（）•A．排序法（升序）下1/5分位数•B．排序法（升序）下1/4分位数•C．排序法（升序）上1/5分位数•D．排序法（升序）上1/4分位数参考答案：A4 ．下列哪些文件不应出现在标准的规范性引用文件中（）•A．标准编制中参考的国家标准•B．标准编制中参考的行业标准•C．标准编制中参考过的资料性引用文件•D．标准编制中参考的国际标准参考答案：C5 ．能耗定额标准文本编制格式及表述方式应符合以下哪项文件的要求和规定（）•A．GB/T 2589《综合能耗计算通则》•B．GB/T 13470《通风机系统经济运行》•C．《公共机构能源资源消费统计制度》•D．GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》参考答案：D6 ．公共机构能耗定额标准分类编制时不需要考虑哪项对公共机构用能规律的影响（）•A．公共机构所处气候区•B．公共机构业务特点•C．公共机构建筑年代•D．公共机构规模大小参考答案：C7 ．编制公共机构能耗定额标准时，需要收集不少于（）年的同一类型公共机构能耗数据•A．1•B．2•C．5•D．3参考答案：D8 ．标准中不能使用以下那种类型的语句（）•A．陈述型•B．推荐型•C．疑问型•D．要求型参考答案：C9 ．以下哪项是公共机构运行过程中的特殊用能系统（）•A．照明插座•B．空调•C．动力用能系统•D．数据中心机房参考答案：D10 ．标准制定程序中，以下哪个阶段是涉及专家投票环节（）•A．起草阶段•B．征集意见阶段•C．审查阶段•D．出版阶段参考答案：C多选题（共5题，每题4分）1 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，关于定额指标应给出以下几点（）•A．能耗定额指标•B．指标等级•C．指标取值•D．必要的指标影响因素修正方法参考答案：ABCD2 ．下列哪些用能指标属于特殊用能系统（）•A．数据中心EUE值•B．洗衣房用电量•C．大型医疗设备用电量•D．空调用电量参考答案：ABC3 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，公共机构应用能耗定额标准可体现在以下哪些方面（）•A．加强能源消耗支出管理•B．制定年度用能计划•C．宣传合理用能•D．能效对标参考答案：ABD4 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额指标原则上分为（）3级•A．约束值•B．基准值•C．合理值•D．引导值参考答案：ABD5 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额主要指标数值计算时，应包括以下哪些步骤（）•A．建立数据样本库•B．筛选数据样本•C．典型用能单位数据调研•D．确定指标数值参考答案：ABD判断题（共10题，每题4分）1 ．电力与标准煤的折算按照当年本地区的供电煤耗法进行换算，化石能源与标准煤的折算按照当量热值法进行换算。

公共机构能耗定额标准编制和应用指南

公共机构能耗定额标准编制和应用指南文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）为规范能耗定额标准编制,促进能耗定额应用,深入推进公共机构节能工作,根据中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国标准化法和公共机构节能条例等有关要求,特制定本指南.一、总体思路以能耗统计为基础,不断提高能耗定额标准编制和应用水平,促进公共机构节能管理精细化.合理设定能耗定额指标,应用能耗定额标准规范公共机构用能行为,引导公共机构持续提高能效.二、编制原则（一）科学合理编制能耗定额标准应符合实际,方法科学,易于操作,既要保障公共机构正常运行需要,又要促进公共机构节约集约利用能源；既要考虑公共机构事业发展,又要考虑技术进步带来的能源利用效率提升.（二）规范统一能耗定额标准编制应符合GB/T 1.1标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写的要求和规定,确保标准的版式、格式、文本结构、表述方式等方面规范和统一.（三）分类编制综合考虑公共机构所处气候区、业务特点、规模大小等对用能规律的影响,分类编制能耗定额标准.三、适用范围公共机构能耗定额标准适用于全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,能源消耗应包括公共机构使用的煤、燃气、燃油、电、热力等各种能源（含车辆能耗）.标准应根据需要适时进行修订,原则上每5年进行一次复审.四、标准格式（一）标准命名标准名称一般可命名为：XX省（区、市）XXX能耗定额标准,例如河北省党政机关能耗定额标准、宁夏回族自治区公共机构能耗定额标准、上海市教育机构能耗定额标准、济南市党政机关能耗定额标准等.（二）标准基本框架标准基本结构框架应包括但不限于以下内容：1.范围本部分应规定该标准的结构、起草表述规则和编排格式,并给出有关表述样式,同时应明确实施对象及适用范围.2.规范性引用文件本部分应列出该标准涉及到的相关国家标准和地方标准.3.术语和定义本部分应给出该标准适用的相关术语和定义,可包括技术指标及其他术语和定义.为了便于使用,可重复给出某些引用标准的重要术语和定义.4.定额指标本部分应给出能耗定额指标、指标等级、指标取值以及必要的指标影响因素修正方法.详见本指南的第五部分.5.能耗统计范围能耗统计范围应与公共机构能源资源消费统计制度保持一致,要明确建筑面积、采暖面积以及各能源品种等应核算的范围.6.计算方法明确各能耗定额指标的计算公式.7.管理措施本部分应给出满足定额标准要求宜采取的节能管理措施及建议.节能管理措施及建议,应结合本地区实际情况提出,着重考虑能源系统经济运行管理、新能源新技术新产品应用、能源审计、节能改造等方面.五、编制方法编制公共机构能耗定额标准,首先按照业务特点对公共机构进行分类,按照气候区域选取定额指标,再按照指标取值方法确定定额指标的数值,同时可结合实际情况考虑影响因素给予适当修正.（一）机构分类公共机构分类应满足表1中一级分类的要求,可根据需要增加一级分类类型,但不宜减少；也可根据实际情况,对二级分类进行整合或细分.分类应涵盖所有公共机构.表1 各地区公共机构分类表（二）定额指标选取制定公共机构定额标准时必须包含表2中主要指标,同时可结合节能管理需要设定参考指标,但不限于表2中参考指标.单位建筑面积非供暖能耗：指公共机构运行过程中,一个自然年内,除供暖能耗和交通工具用能之外消耗的各种能源实物量,折算为标准煤的总和与建筑面积的比值.单位为kgce/m2.单位采暖建筑面积供暖能耗：指公共机构运行过程中,一个供暖期内,用于供暖消耗的能源实物量折算为标准煤的总和与采暖建筑面积的比值.单位为kgce/m2.单位建筑面积能耗：指公共机构运行过程中,一个自然年内,除交通工具用能之外消耗的各种能源实物量,折算为标准煤的总和与建筑面积的比值.单位为kgce/m2.人均综合能耗：指公共机构运行过程中,一个自然年内,消耗的各种能源实物量折算为标准煤的总和与用能人数的比值.单位为kgce/p.常规用能系统单位建筑面积电耗：指公共机构运行过程中,一个自然年内,由照明插座、空调、动力等用能系统消耗的电量总和与建筑面积的比值.单位为kWh/m2.特殊用能：指公共机构运行过程中,数据中心机房、大型医疗设备、大型实验设备设施、洗衣房、游泳馆、专业用途设备等特殊用能系统的能耗.数据中心机房EUE值：能量利用效率EUE值用于反映数据中心实际运行时某一时间段内信息设备和直接服务基础设施能耗的相对关系,是衡量数据中心能效水平最重要的指标,EUE=数据中心总耗电量/IT设备耗电量.不同种类能源统一折算标准煤的方法：电力与标准煤的折算按照当年本地区的供电煤耗法进行换算,化石能源与标准煤的折算按照当量热值法进行换算.能耗的分类方法和表示方法：参考GB/T 34913-2017民用建筑能耗分类及表示方法.指标解释要求：建筑面积、采暖建筑面积、用能人数、能源消费量、供暖能耗、供暖周期等相关指标解释与公共机构能源资源消费统计制度保持一致.（三）定额指标取值方法1.指标数值分级定额指标原则上分为约束值、基准值和引导值3级.其中约束值为实现公共机构正常运行所允许的能耗指标上限值；基准值为公共机构正常运行且采取一定的节能管理技术措施后的能耗水平；引导值为公共机构正常运行的前提下,提升能效的努力目标.2.主要指标数值计算方法公共机构能耗定额标准主要指标数值采用统计分析方法进行确定.（1）筛选数据样本.收集同一类型公共机构近3年能耗数据,进行有效性检查和稳定性检查,对不满足有效性和稳定性的能耗数据,应采用重新核实、剔除或替换等方式进行完善,直到所有样本数据满足有效性和稳定性检查.（2）建立数据样本库.将通过有效性和稳定性检查的数据,取各公共机构年度能耗平均值,建立同一类型公共机构能耗数据样本库.（3）确定指标数值.对样本库中的数据按照升序方法进行排序,取下1/5分位数、中位数、上1/5分位数进行合理性、可行性分析验证后,分别确定为约束值、基准值和引导值.3.参考指标数值确定方法参考指标数值的确定方法原则上应与主要指标保持一致,也可参照已有标准、规范、政策中的相关要求进行取值或细化.（四）定额指标影响因素在前述公共机构分类基础上,同一类型公共机构中因建筑形式、建筑体量、用能设备等影响因素差异过大,宜按能耗影响因素进一步细化机构分类制定能耗定额标准.对于不便细化的因素,如人员密度、特殊业务面积等影响因素,可采用科学合理的方式对指标数值进行必要修正.（五）特殊情况处理当公共机构存在特殊用能系统且该特殊用能系统可独立计量时,允许该公共机构在计算单位建筑面积非供暖能耗、单位建筑面积能耗和人均综合能耗时,依照计量数据对特殊用能系统的数据进行剔除,且应同时剔除特殊用能系统对应的建筑面积和用能人数.特殊用能系统应参照已有标准、规范、政策中的相关要求进行评价.六、编制程序编制能耗定额标准应成立由公共机构节能管理部门牵头,相关行业主管部门、技术支撑机构等人员参加的编制小组,按以下程序开展标准编制工作.（一）数据收集编制小组应收集必要信息,包括但不限于公共机构能源资源消费统计数据、能耗监测平台数据和能源审计报告中相关能耗数据、公共机构基本信息、有关主管部门相关标准规范,且相关能耗数据须与单位财务票据进行核对.（二）重点调研在公共机构节能管理部门的指导和协调下,编制小组应选择典型公共机构,对基本设备信息、用能特征、业务特点等进行调研.（三）编制标准草稿编制小组根据数据收集材料和调研情况进行综合分析,查找特殊情况,提出处理措施,起草能耗定额标准草稿及编制说明.（四）可行性验证编制小组分别选取一定比例的公共机构能耗数据与定额指标基准值进行比对,验证能耗定额标准的可行性.（五）标准发布编制小组按照要求公开征求意见,经修改、审查、报批后,最终确定本地区公共机构能耗定额标准文本,并报地方标准主管部门或公共机构节能管理部门发布实施.（六）标准备案各地区公共机构节能管理部门将本地区公共机构能耗定额标准及编制说明报国管局备案.七、标准应用（一）节能管理部门应用能耗定额标准1.节能目标管理各级公共机构节能管理部门以及行业、系统主管部门依据能耗定额标准,向管辖范围内公共机构下达年度节能目标.（1）实际能耗大于定额约束值的,给予整改期督促其达到约束值目标；（2）实际能耗小于定额约束值但大于基准值的,参照基准值设定逐年提升目标；（3）实际能耗小于定额基准值但大于引导值的,鼓励达到引导值；（4）实际能耗小于定额引导值的,可结合实际情况设定节能目标.评价考核公共机构节能工作应把节能目标完成情况作为重要指标.2.能源费用预算管理各级公共机构节能管理部门应加强与同级财政部门的沟通协调,按照管理权限,在条件成熟时,依据能耗定额标准,出台能源消耗支出标准,合理确定各公共机构能源支出预算.（二）公共机构应用能耗定额标准1.加强能源消耗支出管理公共机构应当在能耗定额约束值内使用能源,超过能耗定额使用能源的,应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明.2.制定年度用能计划公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况,依据能耗定额标准和上级部门下达的节能目标,制定年度用能计划,按季（月）或按用能设施、区域管理用能.3.能效对标公共机构应将自身能耗水平与同类型公共机构定额约束值、基准值和引导值进行对比分析,加强日常节能管理,采取节能技改等针对性措施,不断提高能源资源利用效率,争取达到更高能效水平.。

全国公共机构节能管理培训公共机构能耗定额标准编制自测题答案

单选题（共10题，每题4分）1 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件中规定，标准应根据需要适时进行修订，原则上每（）年进行一次复审A．10B．2C．3D．5我的答案：未做答参考答案：D答案解析：暂无2 ．下列哪项指标是公共机构能耗定额指标表中的主要指标（）A．床均综合能耗B．数据中心EUE值C．单位建筑面积能耗D．空调综合能耗我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无3 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》中定额能耗指标的约束值是（）A．排序法（升序）下1/5分位数B．排序法（升序）下1/4分位数C．排序法（升序）上1/5分位数D．排序法（升序）上1/4分位数我的答案：未做答参考答案：A答案解析：暂无4 ．下列哪些文件不应出现在标准的规范性引用文件中（）A．标准编制中参考的国家标准B．标准编制中参考的行业标准C．标准编制中参考过的资料性引用文件D．标准编制中参考的国际标准我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无5 ．能耗定额标准文本编制格式及表述方式应符合以下哪项文件的要求和规定（）A．GB/T 2589《综合能耗计算通则》B．GB/T 13470《通风机系统经济运行》C．《公共机构能源资源消费统计制度》D．GB/T 《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》我的答案：未做答参考答案：D答案解析：暂无6 ．公共机构能耗定额标准分类编制时不需要考虑哪项对公共机构用能规律的影响（）A．公共机构所处气候区B．公共机构业务特点C．公共机构建筑年代D．公共机构规模大小我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无7 ．编制公共机构能耗定额标准时，需要收集不少于（）年的同一类型公共机构能耗数据A．1B．2C．5D．3我的答案：未做答参考答案：D答案解析：暂无8 ．标准中不能使用以下那种类型的语句（）A．陈述型B．推荐型C．疑问型D．要求型我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无9 ．以下哪项是公共机构运行过程中的特殊用能系统（）A．照明插座B．空调C．动力用能系统D．数据中心机房我的答案：未做答参考答案：D答案解析：暂无10 ．标准制定程序中，以下哪个阶段是涉及专家投票环节（）A．起草阶段B．征集意见阶段C．审查阶段D．出版阶段我的答案：未做答参考答案：C答案解析：暂无多选题（共5题，每题 4分）1 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，关于定额指标应给出以下几点（）A．能耗定额指标B．指标等级C．指标取值D．必要的指标影响因素修正方法我的答案：未做答参考答案：ABCD答案解析：暂无2 ．下列哪些用能指标属于特殊用能系统（）A．数据中心EUE值B．洗衣房用电量C．大型医疗设备用电量D．空调用电量我的答案：未做答参考答案：ABC答案解析：暂无3 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，公共机构应用能耗定额标准可体现在以下哪些方面（）A．加强能源消耗支出管理B．制定年度用能计划C．宣传合理用能D．能效对标我的答案：未做答参考答案：ABD答案解析：暂无4 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额指标原则上分为（）3级A．约束值B．基准值C．合理值D．引导值我的答案：未做答参考答案：ABD答案解析：暂无5 ．《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》文件规定，定额主要指标数值计算时，应包括以下哪些步骤（）A．建立数据样本库B．筛选数据样本C．典型用能单位数据调研D．确定指标数值我的答案：未做答参考答案：ABD答案解析：暂无判断题（共10题，每题 4分）1 ．电力与标准煤的折算按照当年本地区的供电煤耗法进行换算，化石能源与标准煤的折算按照当量热值法进行换算。

山东公共机构能耗定额标准

山东公共机构能耗定额标准
山东公共机构能耗定额标准包括公共机构能源消费、用水、二氧化碳排放3个总量指标和单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量、单位建筑面积碳排放4个强度指标。

具体标准如下：
1.每年能源消费总量控制在263万吨标准煤以内。

2.用水总量控制在22859万立方米以内。

3.二氧化碳排放总量控制在1134万吨以内。

4.以2020年能源、水资源消费以及碳排放为基数，到2025年，公共机构单位建筑面积能耗下降5%，人均综合能耗下降6%，人均用水量下降6%，
单位建筑面积碳排放下降7%。

请注意，这些标准可能会随着时间和政策的变化而调整，建议查阅山东省政府或相关部门的最新文件以获取最准确的信息。

公共机构能耗定额标准db41

公共机构能耗定额标准db41公共机构能耗定额标准DB41是指公共机构建筑物在特定条件下，根据建筑物的空间特点和使用功能，制定的能源消耗限制标准。

该标准的制定旨在优化公共机构建筑的能源利用效率，减少能源消耗，提高能效，促进节能减排。

根据DB41标准，公共机构的能耗定额主要包括两个方面：一是总能耗定额，即建筑物年度总能耗不能超过一定限制；二是单位面积能耗定额，即单位建筑面积的年度能耗不能超过一定限制。

总能耗定额的制定主要依据建筑物的使用功能和服务需求，以及建筑物的使用时间、天气条件等因素。

不同类型的公共机构建筑有不同的能耗限制，例如学校、医院、政府办公大楼等。

根据建筑物的功能和服务需求的不同，对总能耗的要求也会有所差异。

单位面积能耗定额的制定主要考虑建筑物的建筑面积和功能布局等因素。

一般来说，单位面积能耗定额越低，说明该建筑物的能源利用效率越高，能耗水平越低。

公共机构能耗定额标准的制定是为了优化公共机构建筑的能源利用效率，通过科学合理的能源设计和管理，实现节能减排的目标。

这既是对建筑设计、施工、运营和维护的要求，也是对相关管理人员和使用者的要求。

为了达到DB41标准规定的能耗限制，公共机构需要在建筑设计、设备配置、能源管理等方面进行合理的规划和布局。

例如，在建筑设计阶段，可以采用节能建筑材料，提高建筑的隔热性能，减少能源消耗。

在设备配置方面，可以选择高效节能的供暖、制冷、通风系统，并合理配置照明设备和电器设备，减少能源的浪费。

在能源管理方面，可以建立科学合理的能源消耗监测和管理体系，定期进行能源检测和评估，发现和解决能源浪费问题。

公共机构能耗定额标准的实施对节能减排具有重要的意义。

一方面，通过降低能耗，可以减少能源消耗和对环境的负面影响；另一方面，合理利用能源，提高能源利用效率，可以减少对能源的需求，降低能源价格，增强国家的经济竞争力。

总之，公共机构能耗定额标准DB41的制定和实施，是促进节能减排、提高能源利用效率的重要举措。

《公共机构能耗定额标准》条文说明河北

河北省地方标准公共机构能耗定额标准DBxx-2019条文说明目录条文说明 (1)1范围 (3)2规范性引用文件 (5)3术语和定义 (6)4单位建筑面积非供暖能耗定额指标 (7)5单位建筑面积供暖能耗定额指标 (10)6人均资源消耗定额指标 (11)7统计范围 (12)8计算方法 (14)9管理措施 (16)1范围1.0.1本条对本标准的适用对象及能源消耗所包括的内容进行了说明，公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，如各级政府机关、事业单位、医院、学校、文化体育科技类场馆等。

为更加全面控制公共机构能源消耗量，应对其各种能源消耗情况进行统计。

1.0.2建筑节能工作是一项复杂的系统工程，建筑节能工作的最终目标是在满足建筑物使用功能及室内舒适性的前提下，降低建筑物的实际运行能耗。

实现这一目标的前提条件是建筑物围护结构具有优良的节能性能，建筑物用能系统优化配置等，这也就是我省建筑节能工作一直来的工作重点，从标准规范、行政监管、技术指导等多维度进行全过程的规范与管理，是我省建筑节能工作“过程节能”。

本标准旨在我省建筑节能工作的“过程节能”的前提下，通过建立公共机构建筑能耗定额指标，以规范公共机构实际运行与管理行为，达到降低建筑物的实际运行能耗的最终目的。

本标准中能耗定额指标是依据河北省公共机构能耗统计数据确定的，因此本标准适用于河北省公共机构建筑能耗的计算、评价、考核。

1.0.3本标准主要建立了公共机构能耗定额指标，在执行公共机构能耗定额时，应符合本标准的规定。

此外，公共机构能耗影响因素比较多，本标准主要是建立了公共机构运行能耗定额指标，内容未覆盖建筑运行的相关技术与管理等内容。

而公共机构实际运行涉及的专业与内容多，包括制冷、采暖、热水、照明、动力等多专业学科，涉及建筑材料、建筑设备、仪器仪表等的维护运行以及人们的用能行为模式的管理等。

因此，在执行公共机构能耗定额时，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家及省现行有关标准、规范的规定。

公共机构能耗定额标准实施指南

公共机构能耗定额标准实施指南1.引言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，能源消耗量逐年上升，而公共机构作为社会服务的重要提供者，其能源消耗量也不容忽视。

为了推进公共机构的节能减排工作，提高能源利用效率，本指南旨在规范公共机构的能耗定额标准，并提供实施方法和效果评估等方面的指导。

2.能耗定额标准概述能耗定额标准是指根据不同公共机构的业务特点、规模和能源需求等情况，制定合理的能源消耗限额。

通过对公共机构的能源消耗进行监测、统计和分析，将超过定额标准的部分进行限制或调整，以达到节能减排的目的。

能耗定额标准包括电力、燃气、水等能源的消耗定额。

3.制定能耗定额标准的程序和方法制定能耗定额标准应遵循以下程序：(1) 调研：收集相关公共机构的能源消耗数据，了解其业务特点、规模和能源需求等情况；(2) 制定方案：根据调研结果，制定能耗定额标准初步方案；(3) 论证：组织专家对初步方案进行论证，确保其科学性和可操作性；(4) 发布实施：经过论证后，正式发布能耗定额标准，并组织实施。

4.能耗定额标准的实施步骤能耗定额标准的实施应遵循以下步骤：(1) 宣传培训：对公共机构相关人员进行能耗定额标准的宣传和培训，确保其了解和掌握相关规定和要求；(2) 监测统计：建立能源消耗监测统计机制，及时收集和整理能源消耗数据；(3) 检查督促：定期对公共机构的能源消耗情况进行检查和督促，确保其符合能耗定额标准的规定；(4) 奖惩措施：对于超过能耗定额标准的公共机构，采取相应的奖惩措施，以促使其节能减排。

5.能耗定额标准的效果评估和改进为了确保能耗定额标准的实施效果，应定期对其效果进行评估。

评估应包括以下方面：(1) 实施效果：评估能耗定额标准对公共机构能源消耗的降低程度；(2) 监测统计效果：评估能源消耗监测统计机制的有效性和可靠性；(3) 检查督促效果：评估对公共机构能源消耗的检查和督促措施是否得力；(4) 奖惩措施效果：评估奖惩措施对公共机构节能减排的激励作用。

《公共机构能耗定额标准编制通则》

《公共机构能耗定额标准编制通则》国家标准编制说明中国标准化研究院2020.61目录1.工作简况 (1)1.1 编写目的及任务来源 (1)1.2 标准研制过程 (2)2. 国家标准编制依据与原则、主要内容说明及预期经济效果 (3)2.1 国家标准编制依据与原则 (3)2.2 标准主要内容说明 (4)2.3 预期经济效果 (5)3.采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况54.与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 (5)5.重大分歧意见的处理经过和依据 (5)6.国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议 (6)7.知识产权状况声明 (6)8.贯彻国家标准的要求和措施建议 (6)9.其他应予说明的事项 (6)1.工作简况1.1 编写目的及任务来源节约能源资源是我国经济社会发展的重要战略，公共机构节能是全社会节能的重要领域。

推行公共机构节能，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的主要表现。

《公共机构节能条例》第十六条规定“国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准”。

第十七条规定“公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构作出说明”。

《公共机构节能“十二五”规划》提出“要根据不同行业、不同系统的能源资源消费水平和特点，制定公共机构能源消耗定额和费用支出标准，建立能源消耗基准线，实行能源消耗定额管理”。

《公共机构节约能源资源“十三五”规划》提出“要推动建立能源资源消费基准线和能耗定额标准，强化能耗强度控制”。

条例和规划对定额管理的表述，既说明定额管理是推进公共机构节能的理想状态，同时也说明定额管理目前还是公共机构节能工作的短板。

公共机构能耗定额标准编制和应用指南.doc