浙江省冲压设备安全性能年检管理规定

浙江省冲压设备安全检测检验规定
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为加强我省冲压作业安全管理，规范冲压设备安全性能检测检验工作，预防和减少冲压作业伤害事故的发生，保护冲压作业人员人身安全，根据《浙江省安全生产条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于在浙江省行政区域内从事冲压设备安全检测检验的机构、人员以及采用冲压设备从事生产加工作业的单位（以下简称冲压作业单位）和冲压设备安全防护装置的生产单位。

第三条冲压设备安全检测检验，是指具有相应资质的安全检测检验机构对冲压作业单位所使用的冲压设备所进行的安全性能检测检验，并提供冲压设备是否符合国家安全标准或者行业安全标准以及相应技术要求的检测检验报告。

第四条本规定所称冲压设备是指各类冲压剪切机械、注塑机、压模机、烫金机等压力加工机械设备。

第五条冲压设备必须进行安全检测检验，经检测检验合格后方可投入使用。

第六条冲压设备安全检测检验机构必须具备相应的检测检验资质，检测检验人员必须取得省级以上安全生产监督管理部门颁发的《冲压设备检测检验人员资格证书》。

第七条冲压设备安全定期检测检验周期为一年。

第八条浙江省安全生产监督管理局统一管理全省冲压设备安
全检测检验和监督管理工作。

第二章检测检验
第九条凡从事冲压设备安全检测检验的机构，应当向浙江省安全生产监督管理局提出申请并取得资质认可。

第十条检测检验机构基本条件：
（一）申请检测检验机构资质的单位应是能独立承担法律责任的法人实体；
（二）具备与所申请检测检验范围相适应的仪器设备以及计量器具，仪器设备、计量器具须通过国家规定的计量检定；
（三）具有健全的质量管理体系，完善的《质量管理手册》，并能严格执行其中的有关制度和规定；
（四）拥有与所承担的任务相适应的检测检验人员，人数不得少于10人，技术人员占全体人员的比例不少于百分之八十。

其中中级职称以上的人员，应不少于技术人员总数的百分之四十；
（五）检测检验人员应当具备机电类大专以上学历，并经过专业培训考核，取得《冲压设备检测检验人员资格证书》；
（六）检测检验机构主要负责人应具有高级以上技术职称，并熟悉检测检验技术；
（七）检测检验机构应当有与所承担的任务相适应的工作场所；
（八）检测检验机构应当通过省级以上质量技术监督部门的计量认证，取得计量认证合格证书。

第十一条检测检验机构应当按照国家安全标准或者行业安全标准及《浙江省冲压设备安全性能检测检验规程》开展检测检验工作，做到科学、公正、廉洁、高效，并对出具的检测检验报告负责。

第十二条机械冲压设备安全检测检验具体程序：
一、检测检验机构必须严格按照安全生产监督管理部门下达的检测检验计划开展检测检验工作；
二、经检测检验合格或复检合格的，检测检验机构应及时出具检测检验报告，并对所检的冲压设备发放“浙江省冲压设备安全使用证”（以下简称“安全使用证”）；
三、经检测检验不合格的，检测检验机构开出《冲压设备安全性能不合格项整改通知单》，冲压作业单位应整改，整改完毕后可申请复检，整改期间严禁使用；
四、定期把检测检验结果上报当地安全生产监督管理部门。

第十三条冲压设备有下列情况之一，必须进行安全检测检验：（一）新安装、经过大修及改造的冲压设备在投用前；
（二）严重损坏经过修复的冲压设备在投用前；
（三）经检查冲压设备存在安全隐患的；
（四）闲置的冲压设备在投用前；
（五）冲压设备受到事故或自然灾害后对设备构件强度、刚度、稳定性和设备电气性能等安全技术性能状况不明的；
（六）安全生产监督管理部门认为需要对其安全性能检测检验的。

第十四条“安全使用证”的管理与发放。

一、“安全使用证”由浙江省安全生产监督管理局统一制作，委托浙江省职业安全技术检测检验中心负责发放。

二、经安全检测检验合格的冲压设备，检测检验机构应逐台发放“安全使用证”，冲压作业单位应把“安全使用证”固定在对应冲压设备的醒目位置。

三、“安全使用证”有效期与检测检验周期相同。

四、“安全使用证”应包含以下内容：
（一）设备名称、规格、型号；
（二）设备生产日期；
（三）检测检验编号；
（四）检测检验单位（盖章）、检测检验人员；
（五）检测检验日期，有效期等。

第三章冲压作业单位职责
第十五条冲压作业单位应加强冲压设备的安全管理，建立健全冲压设备使用、保养、维修等制度，保证冲压设备的安全性能符合国家安全标准或行业安全标准。

第十六条冲压作业单位应对本企业内的冲压设备规格、型号、数量等进行统计，并及时上报当地市县安全生产监督管理部门。

第十七条冲压作业单位对冲压设备应及时申请定期检测检验，保证冲压设备在检测检验周期内并经检测检验合格；未经检测的、检
测不合格的或整改后经检测仍不合格的冲压设备应严禁使用；企业自检不能代替有资质的检测检验机构的检测检验。

第十八条冲压作业单位新购置冲压设备，应向冲压设备供应商索取设备安全性能符合国家安全标准或行业安全标准的有关证明材料。

第十九条冲压设备需要加装的安全防护装置，其产品必须是经浙江省安全生产监督管理局批准的定点企业生产的合格产品。

第二十条安全性能合格的冲压设备上应有“安全使用证”的标识，便于安全生产监督管理机构的监督检查。

第二十一条在检测检验过程中，受检单位要积极主动配合，创造一个良好的检测检验环境。

一、提供被检测检验冲压设备的全部技术资料，主要有：
（一）冲压设备的使用说明书、出厂验收报告及有关图纸；
（二）冲压设备的安装、调试记录；
（三）冲压设备的操作规程；
（四）冲压设备的检修、事故记录等。

二、指派业务部门领导和熟悉受检设备性能的工程技术人员、维护工等有关人员参与检测检验的全过程，并根据各自的职责，负责安全工作。

三、依据测试方案，负责编制安全措施，经审批后，在测试现场有关人员中贯彻落实；
四、受检单位主管领导对检测检验工作应高度重视，对检测检验
工作涉及到的各个方面统一安排，保证检测检验工作的顺利实施，如果在检测检验过程中，受检的冲压设备或者牵连其它设施因受检设备缺陷等原因而发生的各类事故，受检单位应承担责任。

第四章监督管理
第二十二章浙江省安全生产监督管理局负责对全省冲压设备安全性能检测检验工作进行指导、监督和检查；发布冲压设备安全性能检测检验目录，下达全省检测检验计划。

第二十三条县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区内冲压设备安全性能检测检验监督管理工作，编制辖区内冲压设备安全性能检测检验计划；对冲压作业单位进行定期监督检查。

第二十四条各级安全生产监督管理部门要依据安全生产有关法律法规等要求，加强对冲压设备的监督检查，对不符合国家安全标准或行业安全标准、带病运行、超期使用的冲压设备要依法进行查处；对存在重大安全隐患有可能危及人员安全的冲压设备，必须责令停止使用；对拒不执行的冲压作业单位要依法进行处罚。

第二十五条各级安全生产监督管理部门应加强对冲压设备加装的安全防护装置的监督检查，确保安全防护装置本身的可靠性。

第五章法律责任
第二十六条检测检验机构出具虚假报告，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万
元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与冲压作业单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤消其相应资质。

第二十七条检测检验机构或检测检验人员未按规定的程序要求进行检测检验，或玩忽职守、徇私舞弊，未按规定为受检单位发放“安全使用证”的，一经发现，由发证部门吊销其冲压设备安全检测检验资质；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十八条冲压作业单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五千元以上五万元以下的罚款：
一、未按规定安装和使用安全防护装置的；
二、未按规定对冲压设备进行定期检测、检验的；
三、经检测检验不合格的冲压设备仍继续使用的。

第二十九条安全生产监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，一经发现将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十条本规定由浙江省安全生产监督管理局负责解释。

第三十一条本规定自公布之日起实施。

二○○六年月日。