我国财务公司功能定位
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考2020年，全球经济形势发生了巨大变化，新冠肺炎疫情给全球经济和社会发展带来了重大冲击。
在这种情况下，中央企业面临着巨大的挑战和机遇。
在这种背景下，探讨中央企业财务公司的功能定位，对于加强中央企业财务管理，激发企业活力，提高企业竞争力，具有极其重要的意义。
首先，中央企业财务公司在新形势下需要承担更多的职能。
具体来说，中央企业财务公司需要加强对企业财务的战略规划和资金筹集的能力。
例如，中央企业财务公司需要通过多种方式筹集资金，在新的市场环境下对企业业务进行重组，提高企业资本利用率，实现企业价值的最大化。
其次，中央企业财务公司在新形势下需要加强企业风险管理。
中央企业财务公司需要依据科学的风险定价模型，建立完整的风险管理体系。
同时，中央企业财务公司还需要完善企业风险管理政策和制度，推动企业实现更好的风险防控和风险分散，保障企业稳健运行。
第三，中央企业财务公司在新形势下需要加强对企业业务及市场的研究。
中央企业财务公司应该加强与市场、业务相关的信息获取和分析，以制定更合理的企业经营策略和业务计划，提高企业在市场上的竞争力。
与此同时，中央企业财务公司还应该针对企业业务和市场情况，提供有价值的意见和建议，积极参与企业的战略决策。
最后，中央企业财务公司在新形势下需要发挥更大的政策作用。
毫无疑问，政策导向一直是中央企业财务公司的最重要的职能之一。
中央企业财务公司必须进一步加强与政府相关部门的合作，参与制定相关政策和制度，促进企业发展和结构调整，协同推进国家重大战略和政策目标的实施。
综上所述，中央企业财务公司在新形势下需要更加重视企业金融运作能力的提高，加强企业风险管理，积极参与企业战略决策，发挥更大的政策作用。
这些职能所形成的工作机制将给中央企业结构性转型和大力推动经济发展带来极大的积极作用。
完善我国企业集团财务公司的市场功能定位问题研究
由于经济制度 、 营环境 的不 同， 经 世界各 国（ 区） 地 金融监 管 过集 团内部 资源分配 ．统一调剂资金余 缺 ．使集团调整融资规
部 门对财务公 司做 出了不同的定义。
模 ． 大限度的降低借 款金额 ， 最 降低资金 占用量 ， 增加 资金运用
效率 ， 强化企业集 团的资本运 营， 使集团 的整体优势得到充分的
范围内的结算 、 信贷 、 票据清算 、 汇买卖 、 外 融资等业务 。两种类
型的财务公 司虽然与母公司联系程度不 同，具体 的运作 目标不
务贸易 、 航空航天 、 军工 运输 、 建材 电子 等关系 到国际 民生 的多
个基础产业 和重要 领域 。 尽管财务公 司在全 国金融资产 中所 占
的经营宗 旨 ， 因此也称为企业集 团财务公司。
展横 向经济联合 的基础上 ， 国开始 出现跨 地区 、 我 跨行业 、 跨所 供 财务 管理 服务的非银行金融机构 。由于我国的财务公司是 由 经济体制下条块分割的金融管理体制和资金管理体制产 生体 制 运行 上的冲突 ，强烈的要求打破专业银行 的专业分工和信贷 资 金条 块分 割的管理体制 ， 在企业集 团内部实现资金的横向流动 ， 以提 高内部资金 的使用效率。在此种情况下 ，９ ７年 ５月 ７日， １８ 我 国第一家财务公 司（ 东风汽车工业集团财务公 司） 诞生了 。
作 用发展 以及 功 能定位 的 变 迁进 行 分析 ， 出 目前我 国企业 集 团财务公 司功 能定位 存在 的 包括 融 资功 能不健 全 ． 提
业务 范围有限等问题。并针对以上问题 建议我 国企业集团财务公 司应在拓宽资金 来源渠道、 开展业务创新、 进一 步 明确 财务公 司职能 定位及 调整 监 管思路 等 方面 完善 提 高。
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考随着经济全球化和市场化进程的不断深入，新形势下中央企业财务公司的功能定位也面临着新的挑战和机遇。
中央企业财务公司作为国有企业的财务管理主体，其定位与发展方向将直接影响国有企业的经营效益和整体竞争力。
对于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考十分重要。
中央企业财务公司需要明确自身的主要职能。
随着市场经济的发展，中央企业财务公司不仅要承担好传统的财务管理职能，如资金管理、财务报告、税务管理等，还要适应新形势下的需求，加强对企业的财务风险管理和资本运作，积极参与企业战略规划和投资决策，成为企业的智囊团和战略合作伙伴。
中央企业财务公司需要拓展业务范围，提升服务水平。
随着市场竞争的日益激烈，中央企业财务公司需要通过不断拓展业务范围，提升自身服务水平，满足企业的多样化需求。
可以通过开展融资租赁、投资咨询、国际商务、资产管理等多元化业务，为企业提供更全面的金融服务，增加企业的收入来源，提高企业的整体经济效益。
中央企业财务公司需要加强风险管理和合规监管。
在新形势下，风险管理和合规监管尤为重要，中央企业财务公司需要建立健全的风险管理体系和内部控制机制，及时发现和解决存在的风险隐患。
加强对国家相关法律法规的学习和遵守，遵循国际金融市场的规则，管理好企业的资金和资产，确保企业运营的合法性和稳健性。
中央企业财务公司需要不断提升自身的专业水平和创新能力。
在新形势下，财务领域的知识更新和创新发展日新月异，中央企业财务公司需要不断提升自身的财务管理水平和创新能力，培养一批高素质的财务人才，引进国际先进的财务管理理念和技术，不断改进和完善财务管理工作，适应企业和市场的发展需求。
新形势下中央企业财务公司的功能定位需要不断地与时俱进，积极适应市场的变化和企业的需求，提高自身的综合素质和服务水平，为国有企业的发展做出应有的贡献。
希望中央企业财务公司能够在新形势下发挥好自身的作用，为国有企业的转型升级和可持续发展提供有力的支持和保障。
论我国财务公司功能定位的演变
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｎ ｎ ｒ
２１ ０ ０年第 ３期
论我 国财务 公 司功能定位 的演变
杨 芬
（ 南 财 经 政 法 大 学会 计 学 院 ， 北 武 汉 ４ ０ ７ ） 中 湖 ３ ０ ４ 摘 要 ： 国 财 务 公 司 的 功 能 几 经 演 变 ， 以说 其 定 位 存 在 一 定 程 度 的缺 失 。 分 析 了其 演 变 的 过 程 并 结 合 当今 市 场 环 我 可
境 ， 出未来财务公 司的发展 方 向。我 国财务 公 司未来将 更 多地与产 业资本结合 ， 提 广泛深入地 参与金 融 市场 业务。 关 键 词 ： 务 公 司 ； 能 定 位 ； 融 结 合 财 功 产
中图分类号 ：８ Ｆ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （ ０ ０ ０—０ ５０ １ ７— １８ ２ １ ） ３０ １ －２
理 办法》 所做 的规定 ， 即财务 公司是 以加强 企业 集 团资金 集 中 管 理 和 提 高 企 业 集 团 资 金 使 用 效 率 为 目 的 ， 企 业 集 团 为 成员 单位提供 财务 管理 服务 的非银行金 融机构 。 １ ２ 财 务 公 司 的 作 用 ． 财务公 司通过 内部 结算 系 统 ， 够 降低 集 团整体 的 资 能 金 支付成本 ， 于集 团 总部 从 总 体上 把 握 内部 资金 分 布 和 便 利用情 况 ， 免 了各 成员 单 位“ 自为 政” 避 各 可能 带来 的资 源 配 置 失 衡 和 资 源 浪 费 。 同 时 ， 务 公 司 通 过 整 合 企 业 内 部 财 成 员 单 位 的金 融 业 务 ， 集 团 资 金 实 行 专 门 化 管 理 和 专 业 对 化 运 作 ， 低 了企 业 的运 营 风 险 和 财 务 成 本 ， 高 了 企 业 集 降 提 团 的 财 务 管 理 水 平 和 理 财 能 力 。并 且 财 务 公 司 能 有 效 整 合 产业 经营带来 的资源 ， 而 帮组企业 谋求多元 化的发展 。 进 １ 财务公 司 介绍 自我 国第 一 家 财 务 公 司 —— 东 风 汽 车 工 业 财 务 公 司 成 １ １ 财 务 公 司 的 定 义 ． 立 以来 ， 财务 公 司充 分发 挥 其优 势 ， 过 融资 、 通 结算 、 理 、 代 财 务 公 司 在 我 国 不 同 时 期 有 不 同 的 定 义 ， 们 现 今 所 委托 以及外汇 业务 、 销债 券 、 我 承 融资 租 赁 等手 段 ， 大 自身 扩 涉 及 的财 务 公 司 主要 是 根 据 ２ ０ ０ ４年 《 业 集 团 财 务 公 司 管 经 营范围 ， 断 开拓 融 资渠 道 ， 企 不 以市 场 为 导 向 ， 中资金 支 集
浅谈我国财务公司金融功能与金融创新
浅谈我国财务公司金融功能与金融创新我国财务公司是指以发放贷款、融资租赁、金融咨询、融资担保、金融租赁、拆借、票据承兑、商业汇兑为主营业务的金融机构。
在我国金融体系中，财务公司作为非银行金融机构，发挥着重要的作用。
近年来，随着我国金融业的不断发展和深化改革，财务公司的金融功能和金融创新也日益受到关注。
一、我国财务公司的金融功能1. 发放贷款：作为我国金融体系中的一部分，财务公司通过向客户提供贷款，帮助企业及个人解决资金需求问题，促进经济的发展和社会的稳定。
2. 融资租赁：财务公司通过融资租赁业务为客户提供各类资产的融资租赁服务，帮助客户实现资产的灵活使用和经营发展。
3. 金融咨询：财务公司为客户提供各种金融咨询服务，帮助客户了解金融市场和投资方向，提供专业的金融建议和解决方案。
4. 融资担保：财务公司可以为客户提供融资担保服务，帮助客户获得贷款或融资，提高客户的信用和借款能力。
6. 拆借和票据承兑：财务公司可以进行资金拆借和票据承兑业务，提供临时性的资金支持和融资渠道。
7. 商业汇兑：财务公司通过商业汇兑业务，为客户提供汇款、结算等国际金融交易服务，支持客户的国际贸易和投资活动。
以上所述，是财务公司作为金融机构的主要金融功能，这些功能的发挥，不仅可以满足客户的金融需求，支持实体经济发展，也能够促进金融市场的稳定和健康发展。
随着我国金融业的改革开放，财务公司作为新兴力量，也不断进行金融创新，以适应市场的需求和环境的变化。
金融创新是指金融机构在产品、服务、技术、管理等方面进行创新，以满足各类客户的金融需求，提高金融市场的效率和竞争力。
1. 产品创新：财务公司通过创新金融产品，满足客户多样化的金融需求。
推出符合小微企业特点的金融产品，提供灵活的融资方案，支持企业的发展；推出专门针对个人消费、教育、医疗等领域的金融产品，满足个人的资金需求。
2. 服务创新：财务公司通过创新金融服务模式，提高服务水平和质量。
我国财务公司功能定位
我国财务公司功能定位作者：杨合力来源：《会计之友》2010年第26期【摘要】财务公司在我国发展有二十多年的历史,规模超过近万亿元,然而财务公司的功能定位仍然没有定论。
文章结合我国环境提出四个不同的功能定位。
财务公司定位,应该允许在同一时期不同公司的定位不同;允许同一公司不同时期的定位不同,这样更有利于财务公司发挥作用。
【关键词】财务公司;功能定位;政府主导型发展模式一、环境分析(一)法律界定从1996年中国人民银行颁布财务公司暂行办法,到2004年期间,管理当局先后出台了三个管理办法。
每次出台都是对财务公司的重大调整,法律变动过于频繁,不利于企业对未来法律环境作出估计。
2004年颁布的新《管理办法》对于财务公司的界定是“对集团企业资金集中管理,提供财务管理服务”,新办法允许财务公司的经营范围非常广泛,但是却缺乏相应的配套细则。
比如,新办法允许财务公司发行债券,但却没有规定准许发行债券的条件和发行细则。
(二)监管《管理办法》的发布者是中国人民银行,申请细则的制定者是银监会,银监会成为当前财务公司的实际监管者;然而却没有法律对此作出规定,财务公司仍然没有法律意义上的监管者,银监会也只是暂时的监管者。
监管范围过于宽泛。
新《管理办法》拓宽了财务公司可以经营的范围,但是大量的业务许可权没有明确的界定,需要通过审批才可以,而审批属于政府干预,不是法律条文,增加了政策的波动性。
风险控制不足。
2002年中国华城集团财务公司由于严重违规经营未能支付到期债务而被中国人民银行撤销。
2005年南航集团财务公司腐败一案,负责人贪污1 234万元,挪用公款12亿元,这些案例都指向风险控制。
作为产融结合的财务公司,需要对金融风险作出严格管理。
当前的监管法案,并没有就金融性风险作出详细的规定,同时对于公司的治理结构也没有给出严格的要求。
(三)财务公司治理结构不合理。
当前的财务公司大多数是母公司绝对控股,缺乏有效的外部股东监督机制,应引进非集团资金,以提高对财务公司运营的外部监管。
财务部门的职能和定位
财务部门的职能和定位1. 财务部门的职能财务部门是企业中非常重要的部门之一，主要负责企业的财务管理和财务决策。
财务部门的职能包括以下几个方面：1.1 财务会计财务会计是财务部门最基础的职能之一。
财务会计主要负责企业的日常记账、凭证的编制、财务报表的编制和分析等。
通过财务会计的工作，财务部门能够及时准确地了解企业的财务状况，为企业的经营决策提供重要的依据。
1.2 财务分析财务分析是财务部门的核心职能之一。
财务部门通过对企业的财务数据进行分析，评估企业的盈利能力、偿债能力、经营效益等。
财务分析可以帮助企业了解自身的财务状况，并及时发现问题和风险，为企业的经营决策提供参考。
1.3 预算管理预算管理是财务部门的重要职能之一。
财务部门负责制定企业的年度预算，并监控预算的执行情况。
通过预算管理，财务部门能够控制企业的支出，合理安排资金使用，确保企业的经营活动按照预期的方向进行。
1.4 资金管理资金管理是财务部门的核心职能之一。
财务部门负责管理企业的资金流动，包括资金的筹集、使用和监控等。
财务部门需要合理安排企业的资金运作，确保企业的资金充足，并最大程度地发挥资金的效益。
1.5 税务管理税务管理是财务部门的重要职能之一。
财务部门负责企业的税务申报、税务筹划和税务风险管理等。
财务部门需要了解并遵守税法法规，确保企业的税务合规，并通过税务筹划合理减少企业的税负。
2. 财务部门的定位财务部门在企业中的定位非常重要，它不仅是一个支持部门，还承担着企业财务管理和决策的重要责任。
财务部门的定位主要包括以下几个方面：2.1 决策支持者财务部门是企业决策的重要支持者之一。
通过财务数据的分析和报告，财务部门能够为企业的决策提供重要的信息和建议。
财务部门需要与其他部门密切合作，为企业的战略决策提供财务方面的支持。
2.2 风险管理者财务部门是企业风险管理的重要组成部分。
财务部门需要对企业的财务风险进行评估和管理，确保企业的财务安全。
企业集团组建结算中心和财务公司比较
企业集团组建结算中心和财务公司比较企业集团组建财务公司与结算中心的比较一、财务公司的定位与功能财务公司是大型企业集团投资成立，为本集团提供金融服务的非银行金融机构。
多年来财务公司为本企业集团深化体制改革、促进企业集团的资金集约化管理、增强内外部融资功能、优化产业结构、提高国有企业的竞争实力立下汗马功劳。
财务公司在为企业集团发展的同时自身也有了长足的发展，在企业集团的经营活动中起到了举足轻重的作用。
为了规范财务公司的行为，促进财务公司的健康发展，中国人民银行1996年颁布了《财务公司暂行管理办法》、1997年下发了《关于加强企业财务公司资金管理等问题的通知》，进一步确定了财务公司的业务范围和基本功能。
2000年发布实施的新办法更加全面完整地为财务公司确立了性质、任务、功能。
为企业集团财务公司尽快与国际接轨奠定了理论基础。
2004新颁布的《财务公司管理办法》明确了财务公司定位：财务公司是以加强企业集团资金集中管理和提体法人。
二、结算中心的定位与功能结算中心是随着企业集团管理需求应运而生的内部资金管理机构。
结算中心的作用主要体现在企业集团通过结算中心这个管理系统达到控制资金流向。
它有利于资金的统筹安排，合理调节；有利于企业集团集中财力，减少内部的资金积压，盘活沉淀资金，减低银行贷款和贷款利息；有利于减少资金的体外循环，加快资金的周转。
结算中心与财务公司最本质的区别在于：财务公司是一个独立的法人，而结算中心仅仅作为企业集团的内部管理机构，不具有任何法人效应。
由于地位不同而决定了财务公司与结算中心的功能有着明显的不同。
结算中心的主要功能是：1、结算功能。
结算中心为所属公司开立结算帐户，将分散在各家银行的帐户统一集中管理，结算中心成为名副其实的资金枢纽。
2、监督功能。
集团通过结算中心的窗口观测所属成员的经济信息；透过资金结算，掌握、控制子公司的经济行为。
3、信息反馈功能。
通过结算中心可以随时摸清企业集团成员单位的营运状况；透过现金流量的变化寻求管理的重点、难点和要害，帮助集团决策层加强微调整合。
财务管理部门定位
财务管理部门定位财务部门企业中的定位是什么?如何定位?看完店铺整理的财务管理部门定位后你就会明白了!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!财务管理部门定位大部分国内企业的财务部门，由于长期在计划经济条件下所形成的思想和观念，对财务部作用的认识是，财务部实际上就是会计部。
但是它确实包含了财务和会计的双重职能，只是在实际工作中，将财务和会计合二为一了，将财务职能淡化了，通常只有经理一人来担当此任。
所以，谈论会计的人多，知道和发挥财务功能的人少。
直到近几年，随着市场经济的发展，引进国外先进的管理思想，同时，结合现实的需要，财务部门开始发挥越来越多的功能。
其实，财务部门的职能本来就涵盖了会计、财务和管理三个方面，只是会计是会计(信息系统，对外报告)，财务是财务(投资、融资)，管理是管理(预算、控制)，完全不是一码事。
其中会计应该属于信息提供范畴的工作，财务属于公司运作范畴的工作，而管理应该是属于企业控制范畴的工作，只是因为这三个职能都与会计信息相关，而且，具有会计师背景的人最适合做这些工作，所以，通常在企业里都是将这些职能统一在财务部之下。
由此看来，如果我们重新认识财务部的职能，目前大体上分三部分：第一是会计核算和报表职能，这是会计的信息系统部分。
以前，常定义会计的职能为：记录、加工、整理企业经营信息，计划、控制、监督企业经营过程，并给企业决策提供支持。
而实际上，这些可以是会计师的职能，而非会计的职能，会计仅仅是按照准则和制度的要求，记录信息，提供信息，而会计师可以利用这些会计信息去评价和考核各个部门的业绩，监督企业经营的各个环节和流程，参与计划和预算的制定，参与企业决策和长远规划。
会计师利用会计信息所进行的管理活动正是财务部的核心职能，而会计信息是所有这些的基础。
会计师对企业经营活动中可以用货币计量的业务进行记录，形成企业经营的数据档案，这些数据经过整理和加工，以报表的形式提供给利益相关者：如：股东、税务局、审计师、工会、财政局、统计局等等，使用者多数为企业外部人员。
我国财务公司功能定位
的规定 ， 时对 于公司的治理结构 也没有给 出严格 的要求。 同
《 ） 三 财务 公 司
治理 结构 不合 理 。当前 的财务 公 司大 多数是 母公 司绝 对控
公 司的经 营范 围 非常广 泛 ， 是却 缺 乏相应 的 配套细 则 。比如 ， 股 ， 乏有 效 的外部 股 东监 督机 制 ， 引进 非 集 团资 金 ． 但 缺 应 以提 高 新 办法 允许 财务 公 司发 行债 券 ， 没 有规 定准 许 发行 债券 的 对财 务公 司运 营 的外部 监 管 。董事 会 、 但却 监事 会 、 东会 未有 效发 股
条件 和发 行细 则 。
（ ） 二 监管
挥各 自的监督 作 用。 管理 不 到位 。 首先 涉及 到 的就 是人 员的 专业 化 素 质不 够 。
《 理办 法》 管 的发 布者 是 中 国人 民银 行 ， 申请 细 则 的制定 者 Ｓ Ｓ在全球 有 ２ ０ 专业 管理 人士 ，配备 的专业 人 员涉及 商业 Ｆ ０位 是 银监 会 ， 监会 成 为 当前财 务 公 司 的实 际 监 管 者 ； 而却 没 银行 、 银 然 投行 、 险 、 保 证券 等 ； 这些 专业 人 员使 得 财务 公司 能够 很好 有 法律 对 此 作 出规 定 ，财 务 公 司仍 然没 有 法律 意 义 上 的监 管 地开展 专业化 管理 和咨询建 议 ， 时便 于财 务公 司的业务扩 展。 同 者 ， 监会 也只 是暂 时 的监管 者 。 银 风 险 控制 不足 。我 国大 多 数财 务公 司的风 险 控制 还处 于定 监 管范围过于宽泛。新《 管理办 法》 拓宽 了财务公司可 以经营 性分 析阶 段 ， 法进 行 有效 量化 ； 这些 会 加 重控 制 成本 、 制 无 而 控 的范围 ， 但是大量的业务许可 权没有 明确的 界定 ， 需要通过 审批才 差 异化 ， 无法 制 定 相应 的规 范程 序 ， 无 法建 立 有效 的控 制 也 更 可以 ， 而审批属于政府干预 ， 不是 法律 条文 ， 增加 了政策 的波动 性。
浅议企业集团财务公司的功能定位
浅议企业集团财务公司的功能定位从母公司的角度看，当集团达到一定的规模后，资金管理上会出现如下问题：每个企业多头开户，银行存款过于分散而形不成规模，影响贷款力度；分别与银行发生业务关系，造成财务费用与资金成本的大量增加。
效益好、周转快的子公司或分部往往有大量的经常性存款，而资金投入量大的其他企业却资金匮乏，不得不向银行大量举债。
同时母公司也很难了解子公司的现金流量。
子公司经常挪用、拆借本企业闲置资金，从而极可能造成资金管理上的失控。
为确保出资者的利益，母公司应加强对现金的控制与管理。
各国金融制度的不同，财务公司的性质与功能也不尽相同。
目前我国财务公司大多是依托大型企业集团成立的，因而它既不同于银行，也不同于其他非银行金融机构，而且也与国外财务公司区别较大，因此被称为“企业集团财务公司”。
一、财务公司的主要特点1.产业性。
财务公司是为大集团公司提供金融服务的。
所以财务公司是依托集团公司而发展的，它的经营不可避免受制于该集团公司所在产业经营的兴衰的影响。
一般说来，若集团公司所在的产业是属于朝阳型产业，业务前景好，未来发展潜力大，经营效益好，那么财务公司的经营效益就随之而好；若集团公司所在的产业是属于夕阳产业，发展缺乏后劲，财务公司往往也是潜力不大。
2.金融性。
财务公司在集团公司与其他企业具有一定的特殊性，它是为集团公司各成员企业提供特殊的商品-货币资金的金融服务。
因而，它必须按照国家法律和金融体系的运行规律进行金融活动，利用各种金融工具为企业筹集资金、有效利用好资金，创造更好的效益。
3.企业性。
财务公司企业性，一方面表现为财务公司是集团公司出资兴办的，对企业具有强烈的依附性，它的经营业务必须是为集团公司各成员的业务经营及发展提供服务，其经营发展目标与企业密切相关；另一方面表现为财务公司是一个独立的经济核算的企业法人，具有企业的一切权力，它开展一切业务必须是盈利的。
二、财务公司的主要职能1.金融服务职能。
浅谈财务公司在企业集团资金管理中的功能定位
三、 国家政策导 向和 国外企 业集 团的成功做 法
《 企 业集 团财 务 公司 管理 办法》指 出 ： “ 财务 公 司是 指 以加
的 ，为 企 业集 团成 员单 位 提 供 财 务管 理 服 务 的， 对财务公司在集 团资金管理中的功能定位也有 强企 业集 团资 金 集 中管 理 和 提 高 企业 集 团 资 金使 用 效 率 为 Ｈ ，它 已经 对财 务公 司做 出 了科 学合 理 的 准 确 定位 。 银监 会 价 值 最 大化 的 资金 管理 模 式 的过 程 中 ， 应 赋予 财 务公 司 怎样 的 构” 土席刘 明 在非 银行 金融机 构监 管人 员会 议上也 明确指 小： “ 财 功 能定 位 ， 以满 足 集 团战 略 发展 的 需要 。 务公 司可 以从事 现金 池 管理 、 代 表 集 团 向银 行 进 行招 标 投标 ” 。
一
、
财务公司具备成为集 团资金集中管理平台的现
实可 行 性
在 国际 上 ， 多数 跨 国公 司 实施 资金 集 中管 的平 台是集 团
Ｉ ＝ ｜ 己 的金 融服 务公 司 。摩 托 岁拉 在企 球 设立 多 个 金融 财 务 巾
自我 国第 一 家财 务 公司 成立 已有二 十年 ， 这 既 是 中围金 融 心 （ 财 务 公 司） ， 分 别负 责 该地 区 的 资金运 营 ， 通过 ［ Ｊ 己的财 改革 不 断深 化 的二 一 卜 年， 也是 财 务公 司行 业 取得 飞速 发 展 的二 务公 司 实行 资金 集 中 管理 。财 务 公 司主 要 负 的 是 ： 在 不 川 的 卜 年 。…方 面 ， 巾Ｉ １ ｌ ｛ ＿ 的金 融 环境 已经 发生 巨火 变 化 ， 市场 化 、 多 分支 机构 之 问 融通 资 金 ： 管 理好 与 银 行的 关 系 ， 把所彳 丁 分 支机 样化 、 开 放式 的金 融体 系 取代 了原有 的 管制 型 、 抑制 性 的金 融 构 的金融 方面 的业 务集 中起 来 ， 能 够和 银行 淡判 获 得较 低 的 盒 体 系 。龄管 部 门 对财 务 公 司的 定位 儿 经变 化 ， 已基术 成 熟和 稳 融服 务 价格 ： 进 行 多利－ 的投 资来 降低 资 金 的风 险 。爱立 信 的 资 定。 ２ ０ ０ ６ 年底中ｆ ｑ 金融 Ｉ 场 企 面 的对 外 开放 也将 进 一步 表 明 ， 金运 作 是 由设 在斯 德 哥尔 摩 、 都柏 林 、 达拉 斯 干 ¨ 新 加坡 地 区 的 财 务公 司敬 得更 人 发展 、 发 挥 更人 作用 的 ｍ场 环 境 、 政 策环 境 资 金 服 务 巾心 来执 行 的 。每 …个 中心 为位 于各 自时 区 的 爱 已经形 成 。另 ‘ 面， 经过 一 ｔ年的 发展 ， 财 务 公 司从 无剑 有 ， 信 集 团余 业提 供地 区 性 的 资金 服务 ， 诸 如 资产 负 侦管 理 、 ６ ＇ ｂ ￣ Ｅ 由蜗剑 愠 ， 资金 实 和 经营 水 平 已经 今 非昔 比 。根据 中Ｉ Ｉ ｊ ＝ ｛ 财 务 对 冲和 现 金管 理 。通 过地 区 巾心 的 有 效运 作 ， 灾 现 在集 介 业 公 司协 会 ２ ０ ０ ７午 ＿ Ｉ Ｉ ｌ 半 年 的ｊ ． ＝ Ｊ ＝ 业统 汁数据 ，财 务公 司 资产 总额 之 融 通 资金 ， 对集 团资金 进 行 监控 ， 将 货 币， 交易 风 险羽ｌ 交 易
集团财务公司的定位和功能
集团财务公司的定位和功能财务公司是大型企业集团投资成立,为本集团提供金融服务的非金融机构,是产业资本和金融资本相结合的产物,在企业集团发展过程中,通过金融手段支持企业发展;多年来财务公司为本企业集团深化体制改革、促进企业集团的资金集约化管理、增强内外部融资功能、优化产业结构、提高国有企业的竞争实力;财务公司的定义财务公司或称“财务有限公司”,又称“注册接受存款公司”,是指经营部分金融业务的准银行;主要承办定期大额存款、发放贷款、经销、买卖外汇、代理保险、财务等金融服务;其服务对象主要是大企业、大公司集团,不开立私人帐户、不办理小额存贷款和储蓄;根据中国人民银行2000年6月30日第三号令发布的企业集团财务公司管理办法的规定：所谓财务公司是指,依据中华人民共和国公司法和本办法设立的、为企业集团成员单位简称成员单位技术改造、新产品开发及产品销售提供金融服务,以中长期金融业务为主的非银行金融机构;这里所称的成员单位是指集团母公司,母公司控股51%以上的子公司,母公司、子公司单独或共同持股20%以上的公司,或持股不足20%但处于最大股东地位的公司;外资企业集团的成员单位还包括该外资企业集团的外方投资者在中国境内直接持股或与该外资企业集团共同持股20%以上的公司;我国的财务公司是由企业集团内部集资组建的,其宗旨和任务是为本企业集团内部各企业筹资和融通资金,促进其技术改造和技术进步;财务公司主要从事的业务范围企业集团财务公司管理办法确定了财务公司为企业集团成员单位技术改造、新产品开发及产品销售提供金融服务,以中长期业务为主的非银行金融机构这样一个定义;也明确规定了财务公司的主要业务范围,为财务公司的全面发展拓宽了市场;财务公司经营的金融业务,大体上可以分为大体分为融资、投资和中介这三大块;融资业务：经批准发行财务公司；从事同业拆借投资业务：承销成员单位的企业债券；对金融机构的股权投资；成员单位产品的信贷、买方信贷及融资租赁；对成员单位办理贷款及融资租赁中介业务：对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务；协助成员单位实现交易款项的收付；经批准的保险代理业务；对成员单位提供担保；对成员单位办理票据承兑与贴现；办理成员单位之间的内部转帐结算及相应的结算、清算、方案设计企业集团为何建立集团财务公司通过建立企业集团财务公司可以使企业集团的资金得到最有效的利用和升值;企业集团财务公司的资金主要来源于企业集团内成员单位的临时闲置资金;对于零星的成员单位来说,这些资金数额较小,很难有效的进行使用,但是企业集团财务公司就能很好地将这些资金集中起来,形成较大数额的闲置资金,而且这些资金往往期限较长,因此财务公司就可以将这笔资金进行投资以期获得较高的收益;而且企业集团财务公司管理办法中也规定了财务公司可以进行同业拆借,这样一来势必会增加了企业集团的整体收入;企业集团财务公司还具有向外部进行融资的职能;在建立财务公司之前,如果有资金方面的需求都是由单个成员单位向银行申请贷款,其贷款数额小,依仗的个别成员单位的信用低,因此往往得不到较优惠的贷款利率;然而财务公司依靠的则是母公司良好的商业信用,而且可以将众多成员单位的贷款需求进行集合,形成大额贷款的需求,达到规模效应,这样就很容易在银行那里申请到较低成本的贷款;同时,企业集团内部各成员单位也可以通过财务公司进行融资,丰富了融资的途径,相应的将外融变成了内融,降低融资成本;建立财务公司的优势不仅仅体现在上述几点中,符合条件的财务公司,可以向中国银行业监督管理委员会申请发行财务公司债券,进行股票融资、债券融资;基于良好的母公司的信用,一般都能以较低的成本,较易的获得融资;此外,企业集团财务公司还有助于企业进行整体的资金管理、有效配置,在企业内部起到了一个准银行的作用;。
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考作者：刘振龙来源：《智富时代》2019年第08期自2014年利率市场化的几年来，我国财务公司行业已由快速发展扩张时期过渡为稳健经营阶段，越来越多的中央企业在市场化竞争中倍感经营的压力。
尤其是在目前的相对疲软的经济环境下，针对中央企业财务公司如何在保证自身生存发展下有效调配集团公司资金资源，为实体经济发展输送充足的流动性，进而推动自身业务转型升级，以及如何解决发展道路上的认识、机制、利益、风险等问题，本文进行如下思考。
一、国资及监管部门对于财务公司发展的要求2014年底，国资委和银监会联合下发了《关于进一步促进中央企业财务公司健康发展的指导意见》（国资发评价﹝2014﹞165号）（以下称“《指导意见》”）。
《指导意见》从6個方面，通过20条具体的措施，对利率市场化形势下中央企业财务公司定位、管控、业务等方面提出了要求。
1.1中央企业财务公司要“做什么”《指导意见》第一和第二部分明确了财务公司在中央企业的功能和业务范围，有助于统一认识、明确方向，更好促进和支持财务公司发展。
财务公司的基本定位是集团公司的资金集中平台、资金结算平台、资金监控平台、金融服务平台，目的是为集团内部成员企业提供资金管理和金融服务。
其定位体现了财务公司的双重属性，既为成员单位提供金融服务，又为落实集团的财务管控提供辅助管理，集团公司应通过相应制度安排予以明确。
财务公司要结合集团发展战略、业务特点、发展阶段、财务公司能力等因素实施差异化发展战略。
要依法合规开展业务，要以做强资金归集和结算业务为基础，稳健开展产业链金融创新，鼓励拓展国际金融业务，审慎开展高风险金融业务。
1.2中央企业财务公司要“怎么管”《指导意见》第三部分要求集团公司建立健全财务公司管理体系，管好、用好财务公司。
一是中央企业要完善财务公司法人治理结构，“三重一大”、“三会一层”要符合要求，鼓励集团总部控股，鼓励总部分管财务工作班子成员兼任董事长。
《2024年企业集团财务公司风险防范问题研究——基于财务公司的功能定位》范文
《企业集团财务公司风险防范问题研究——基于财务公司的功能定位》篇一一、引言随着经济全球化的深入发展，企业集团财务公司在金融体系中的地位日益凸显。
作为企业集团内部资金管理和金融服务的重要平台，财务公司不仅承担着资金集中管理的职责，还扮演着风险防范的关键角色。
本文将针对企业集团财务公司的风险防范问题进行深入研究，基于财务公司的功能定位，探讨其风险防范的必要性及策略。
二、企业集团财务公司的功能定位企业集团财务公司的主要功能包括资金集中管理、金融服务、风险控制和战略支持等。
其中，资金集中管理是财务公司的核心功能，通过集中管理企业集团的资金，提高资金使用效率，降低融资成本。
同时，财务公司还为企业集团提供金融服务，如贷款、投资、担保等，以支持集团的业务发展。
此外，财务公司还承担着风险控制的职责，通过建立完善的风险管理体系，确保企业集团的资金安全。
三、企业集团财务公司面临的风险企业集团财务公司面临的风险主要包括市场风险、信用风险、操作风险和流动性风险。
市场风险主要指由于市场波动导致的资产价值损失；信用风险主要指由于借款方或投资方违约导致的损失；操作风险主要指由于内部管理不善或系统故障等原因导致的损失；流动性风险主要指由于资金周转不畅导致的无法按时履行支付义务的风险。
四、企业集团财务公司风险防范策略（一）建立健全风险管理体系企业集团财务公司应建立完善的风险管理体系，包括风险评估、风险控制、风险监测和风险报告等环节。
通过定期进行风险评估，识别和评估各类风险，制定相应的风险控制措施。
同时，建立风险监测机制，实时监测风险变化，确保风险在可控范围内。
（二）强化内部控制强化内部控制是防范操作风险的关键。
企业集团财务公司应建立完善的内部控制体系，包括岗位设置、职责分工、审批流程等，确保各项业务操作规范、合规。
同时，加强员工培训和教育，提高员工的风险意识和责任意识。
（三）多元化投资策略为了降低市场风险和信用风险，企业集团财务公司应采取多元化投资策略。
财务公司经营范围
财务公司经营范围
财务公司是一种专门从事财务业务的金融机构，其主要职能是为客户提供财务咨询、风险管理、投资咨询、资产评估、贷款、融资等服务。
根据中国的相关法律规定，财务公司的经营范围应当包括以下内容：
一、为客户提供融资服务。
包括各种信用贷款、抵押贷款、担保贷款、保理融资等，以满足客户的流动性和资金需求。
二、为客户提供财务咨询和风险管理服务。
包括对客户业务的财务分析、风险评估、投资规划等，帮助客户合理安排财务战略。
三、为客户提供资产评估和交易服务。
包括对客户的资产进行价值评估、收购、出售等服务，帮助客户实现资产增值和优化。
四、开展金融租赁业务。
包括租赁财产、设备、船舶、房地产等，以满足客户在资产使用上的需求。
五、为客户提供证券投资服务。
包括股票、债券、基金等金融产品的投资建议、交易执行、风险控制等服务。
六、为客户提供信托和基金管理服务。
包括与信托公司合作，为客户提供信托产品和基金管理服务。
七、为客户提供预付卡和支付服务。
包括预付卡的发行和管理、在线支付、移动支付等服务。
八、为客户提供融资租赁服务。
包括对固定资产进行租赁，并根据客户的需要提供相关的融资服务。
九、为客户提供国内外汇服务。
包括外币存款、外汇兑换、外汇汇款等服务，以满足客户在国际贸易和外汇交易上的需求。
十、为客户提供保险代理服务。
包括车险、意外险、财产险、健康险等各类保险的代理服务，以提供全面的保险解决方案。
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考1. 引言1.1 背景介绍中央企业是国家经济的重要支柱，其财务管理对于整个国家经济的稳定发展具有重要意义。
为了更好地规范中央企业的财务管理，提高财务运作效率，中央企业财务公司应运而生。
中央企业财务公司是为中央企业集团服务的金融机构，其主要职责是进行中央企业集团的财务管理和资金运作，以实现资源配置的最优化。
随着我国经济发展进入新时代，中央企业财务公司面临着新的形势和挑战。
为了更好地适应新形势下的要求，中央企业财务公司的功能定位需要进行调整和优化，加强风险管理，推动财务公司转型升级。
本文将对新形势下中央企业财务公司功能定位进行深入思考和探讨，提出未来发展方向和建议措施，以期为中央企业财务公司的发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨新形势下中央企业财务公司的功能定位，分析其现状与重要性，进而提出加强风险管理、调整和优化功能定位以及推动财务公司转型升级等建议，为中央企业财务公司未来发展方向提供参考。
通过本研究，我们旨在为中央企业财务公司的发展提供战略性的思考，促进其更好地履行财务职能，支持中央企业的持续发展和转型升级，推动整个国有资产管理体制的改革与创新。
通过对中央企业财务公司功能定位的探讨，进一步完善国有企业的资金管理、风险管理和财务监管能力，提升其在市场竞争中的核心竞争力。
【字数：165】2. 正文2.1 中央企业财务公司的现状中央企业财务公司是中央企业集团下设的财务管理机构，主要负责集团内部的资金管理、资金流动、财务资产管理等工作。
目前，中央企业财务公司在我国国有企业改革中发挥着重要的作用，但也存在一些问题和挑战。
中央企业财务公司的规模和功能多样化。
不同中央企业财务公司的规模和职能差异较大，有的只负责基本的资金管理工作，有的则包括资金管理、投资管理、风险管理等多种职能。
这种差异化使得一些财务公司功能定位不够清晰，容易造成资源浪费和工作重复。
中国企业集团财务公司功能定位的回顾与展望
业、 跨所有制的大型企业集团。
１９ ９ １年 １ ２月， 为促 进企业集团的发展 ， 国家选择了一批大
型企业集团进行试点工作 ， 并在同期下发了《 国务院批转 国家计
委、 国家体改委 、 国务院生产办公室关于选择一批大型企业集 团
理集团成员单位产品的消费信贷 、 买方信贷及融资租赁； 六是
财务公司明确定义为“ 以加强企业集团资金集中管理和提高企 之 外 。
通过对财务公 司实施 调研 ， 谢杭生 （９ ９ 发现财务公 司在 １９ ） 企业集团的融资以及结算方面仅起着“ 拾遗 补缺” 的作 用 ， 而且
是为成 员单位办理 财务和融 资顾问 、信用鉴 证及相关 的咨
询、 代理业 务 ； 二是协助成 员单位实现 交易款项的收付 ； 三是经 批准的保 险代理业 务 ； 四是这成 员单位提供担 保 ； 五是办 理成 员单位之间的委托贷款及委托投 资 ； 是为成 员单位办理票据 六 承兑与贴现 ； 七是办 理成 员单位之间的 内部转 账结算及相应的 结算 、 清算方案设计 ； 八是吸收成 员单位的存款 ； 九是为成 员单 位办理 贷款和融 资租赁 ； 是从事同业拆 借 ； 十 十一是 中国银 行
办理成 员单位商业汇票 的承 兑及 贴现 ； 七是办理成 员单位的委 托贷 款及委 托投 资 ；ｋ Ｊ 是有价证 券 、 金融机 构股权 及成 员单位 股权投 资 ； 九是承 销成 员单位的企业 债券 ； 是为成 员单 位办 十
进 行试点请 示的通知》明确指 出“ 点企业集团要逐 步建立财 ， 试
务公司” 。为贯 彻落实国务院扶持大型 企业集 团发展 的精神 ， 当
时的中国人民银行、国家计委、国家体改委和国务院经贸办于
１９ 年 １ 月联合下发了《 ２ ９ １ 关于国家试点企业集团建立财务公 司
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考
关于新形势下中央企业财务公司功能定位的思考新世纪以来，随着中国经济实力的不断增强和国际地位的提升，中央企业的数量和规模也在不断扩大。
这些中央企业作为国家经济的支柱和重要力量，承担着国家重大工程建设、关键产业运营等重要任务，因此其财务管理也变得愈发重要。
随着国际经济环境的不断变化和国内市场的不断深化，中央企业财务公司需要不断调整和改进自身的功能定位，以适应新形势下国家经济发展和企业经营管理的需要。
本文将从市场环境、企业需求和国家政策等方面对新形势下中央企业财务公司功能定位进行思考。
一、市场环境的变化随着全球化进程不断推进，国际市场的竞争日益激烈，企业面临着来自全球各地的竞争对手。
国内市场也在不断深化改革，市场经济体制逐渐完善，企业之间的竞争也日益激烈。
在这样的市场环境下，中央企业财务公司需要更加注重市场信息的收集和分析，及时了解国内外市场的动向和竞争对手的情况，为企业的决策提供可靠的数据支持。
随着科技的不断进步和信息化水平的提高，财务管理的方式也在不断变革。
中央企业财务公司需要不断引进和运用先进的财务管理方法和工具，提高财务管理的效率和精度，为企业提供更加准确、可靠的财务数据，降低企业的财务风险。
二、企业需求的变化随着国家经济的快速发展，中央企业的规模和业务范围不断扩大，企业之间的关联性和复杂性也在不断增加。
在这样的背景下，中央企业财务公司需要更加注重企业风险的管理和控制，构建完善的风险管理体系，及时发现和应对企业可能面临的财务风险，确保企业财务安全。
中央企业在不断推进国际化战略的过程中，面临着跨国经营的种种挑战和困难。
中央企业财务公司需要更加关注国际市场的财务管理，了解国际市场的财务规则和法律法规，提供跨国经营所需的财务支持和服务，保障企业跨国经营的顺利进行。
三、国家政策的变化随着国家经济的不断发展，中央企业作为国家重要的经济支柱，承担着更多的社会责任和使命。
国家对中央企业的监管和监督也日益加强，财务管理也不再仅仅是企业内部的问题，而是紧紧联系着国家的经济安全和发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专业化财务公司，是在司库型财务公司基础上发展起来
［Z］.2008.
的，功能进一步提升，专业化，具备财务管理的某种特殊功能的 ［7］ 江旭.财务公司———企业集团资金集中管理模式研究［D］.中国
财务公司。专业性财务公司具备司库型财务公司所有功能，还
优秀硕士学位论文数据库，2006.
［3］ Horn, H., Persson, L. Endogenous mergers in concentrated markets［J］.CEPR Discussion Pape［r M］.2006.
［4］ Kalai, E., Samet, D. Persistent equilibria in strategic games. International Journal of Game Theory［J］.2004（13）:129- 144.
部获利的。此时，可以将注意力集中这些不等式决定的子区域，
在这个子区域如果 c 2 不是非常小并且 c 3 与 c 2 足够的不同。根
【参考文献】
据定理 1，所有的合并都可能是均衡的。
［1］ Barros, P.. Endogenous mergers and size asymmetry of merger
（四）政府主导型发展模式 我国财务公司采取的是政府主导型发展模式。 主导型发展体制与国外的市场主导型经济体制存在较大 区别。首先，是企业自发发展动力区别。国外集团企业的成立或 是财务公司的成立，往往基于自己企业利益最大化的考虑。在 财务公司的设立及内部机构方面，集团考虑到营利性的因素， 会自主加强监管；对于营业范围，是从实际情况考虑，SFS 倾向 于帮助提高销售业绩，而美国财务公司倾向于做好消费者信 贷。其次，动力不同会导致企业自身在监管等诸多方面存在差 异。中国集团企业大多归属于国有企业，财务公司当然主要控 股人也是国有企业；企业缺乏有效的外部监督和自身监督动 力。集团按照上级的政策要求而成立或改组财务公司，是一种 按照上级要求的被动行为，甚至是应付行为，这也不难理解集 团企业对财务公司监管的疏忽；同时，由于缺乏有效的监督，资 产侵占和贪污腐败纵横其中。再次，监管者不同。我国的监管机 构和资产归属都隶属于政府，政府希望加快经济的发展；很多 法令的通过仅仅考虑近几年的情况，等出现了问题再进行修 订，政府对财务公司的监管会更加频繁，甚至是监管和被监管 混乱的局面。最后，专业化水准差异大。专业化水准的差异，源 于国内外财务公司发展动力的不同，也源于专业人才的差异。
如果 c 2 和 c 3 足够大，效率最高的公司 1 就会与公司 2 合
数量是足够敏感的。因此，笔者集中在区域 0＜c 2＜c 3＜1/2 且 并，而如果成本差异没有那么高，就会和公司 3 合并。两个低效
c 2＞3c 3- 1 讨论。
率的公司的合并永远不会被选择，因为有效率的公司总是会更
如果（c 3+1）/15 ＜c 2＜（15c 3- 1）/13，容易计算三个公司全 吸引合作者。●
在三个合并都是有利可图的区域里，如果 c 2>（5/11）- c 3，合 ［6］ 张维迎.博弈论与信息经济学［M］.上海人民出版社, 2004（1）.
95
公司治理
FRIENDS OF ACCOUNTING
同时承担对外金融机构的窗口，存在金融风险；无法量化风险 控制，对财务公司的经营存在巨大的金融风险。
图 1 集团财务公司功能定位结构 （一）司库型财务公司 司库型财务公司，是一种在原有集团各自公司财务进行简 单的组合的结果，没有业务的扩展。司库型财务公司适合刚刚 成立不久的财务公司，对外部融资、咨询、保险和信贷等业务还 不熟练的情况下。司库型财务公司也不会增加额外的金融风险 和控制风险，业务范围狭窄。 中国目前的财务公司大多数集中在这个范畴之内。中国财 务公司在人员专业化、风险管理、治理结构等方面专业性不足，从 谨慎性角度看，财务公司作出这种定位是合适的，也是时期性的。 （二）专业型财务公司
【参考文献】 ［1］ D．R．Hansen, M. M. Mowen. Cost Management, Accounting and
Contro（l 5th edition）［M］.South-Western College Publisher, 2005. ［2］ 袁洁秋，朱雨顺，张泉.美国企业集团财务公司的发展经验及其
倒过来，公司 1 和 2 彼此更偏爱合并，而不是与公司 3 合并。 ［5］ Perry, M., Porter, R.. Oligopoly and the incentive for horizontal
根据定理 2，可以得出以下结果：
merger. American Economic Review［J］.2005（75）:219- 227.
这个划分可以是纳什交易的解决方案。规则是单调的，如
果 c 2＜（5/11）- c 3，公司 1 和 3 之间更偏爱合并；如果不等式颠
［2］ Basu, K., Weibull, J. Strategy subsets closed under rational behavior. Economics Letters［J］.2001（36）:141- 146.
启示［J］.首都经济贸易大学学报，2004（6）. ［3］ 企业集团财务公司管理办法［S］.银监会，2004. ［4］ 秦娟.我国企业集团财务公司的特点、问题及相关对策［J］.经济
师，2006（7）. ［5］ 中国财务公司协会.中国财务公司的发展与前景［M］.北京：中
国金融出版社，2005. ［6］ 中国财务公司协会.中国企业集团财务公司年鉴（2008 年卷）
【关键词】 财务公司； 功能定位； 政府主导型发展模式
一、环境分析 （一）法律界定 从 1996 年中国人民银行颁布财务公司暂行办法，到 2004 年期间，管理当局先后出台了三个管理办法。每次出台都是对 财务公司的重大调整，法律变动过于频繁，不利于企业对未来 法律环境作出估计。 2004 年颁布的新《管理办法》对于财务公司的界定是“对 集团企业资金集中管理，提供财务管理服务”，新办法允许财务 公司的经营范围非常广泛，但是却缺乏相应的配套细则。比如， 新办法允许财务公司发行债券，但却没有规定准许发行债券的 条件和发行细则。 （二）监管 《管理办法》的发布者是中国人民银行，申请细则的制定者 是银监会，银监会成为当前财务公司的实际监管者；然而却没 有法律对此作出规定，财务公司仍然没有法律意义上的监管 者，银监会也只是暂时的监管者。 监管范围过于宽泛。新《管理办法》拓宽了财务公司可以经营 的范围，但是大量的业务许可权没有明确的界定，需要通过审批才 可以，而审批属于政府干预，不是法律条文，增加了政策的波动性。
一个公司可以根据利益划分规则 φ 评估两个可能的合并。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
participants. Economics Letters［J］.2008（60）:113- 119.
如果 φ（i ij）＞φ（i ik），公司 i 更愿意与 j 而不是与 k 合并。考虑合
并收益的等额划分规则，即：
φ（i ij）=πi+
πij（- πi+ π）j 2
备集团，集团往往需要以租赁或者分期贷款的形式为客户提供 信用。成立信用信贷性财务公司，可以让集团从信用服务中摆 脱出来，将公司的产品销售和应收账款分别处理，扩大销售和 集团利润。我国虽然有不少耐用消费品和大型工业机械设备集 团，但是信用信贷财务公司还没有真正出现。主要原因是，在人 才配备、专业化管理、风险控制等方面存在较大差距。
（三）财务公司 治理结构不合理。当前的财务公司大多数是母公司绝对控 股，缺乏有效的外部股东监督机制，应引进非集团资金，以提高 对财务公司运营的外部监管。董事会、监事会、股东会未有效发 挥各自的监督作用。 管理不到位。首先涉及到的就是人员的专业化素质不够。 SFS 在全球有 200 位专业管理人士，配备的专业人员涉及商业 银行、投行、保险、证券等；这些专业人员使得财务公司能够很好 地开展专业化管理和咨询建议，同时便于财务公司的业务扩展。 风险控制不足。我国大多数财务公司的风险控制还处于定 性分析阶段，无法进行有效量化；而这些会加重控制成本、控制 差异化，也无法制定相应的规范程序，更无法建立有效的控制 评价体系。产融结合的财务公司需要承担集团内部银行业务，
巨型 产融一体化集团
综合型财务公司 （两种以上专业化服务财务公司）
专业化财务公司 （信用信贷型；金融咨询服务型； 其他类型。提供服务更加专业化）
司库型财务公司 （资金集中管理和内部结算）
具备某方面的专业化职能。 目前两种专业性财务公司是“信用信贷性财务公司”和“投
资理财顾问型财务公司”。 信用信贷财务公司适合于耐用消费品和大型工业机械设
投资理财顾问型财务公司。很多集团公司都有自己上市的 企业。上市咨询、证券投资咨询、证券发行、基金信托管理、咨询 评估等金融咨询类业务一般是由投行或其他金融服务机构提 供。投资理财型财务公司，就是将这些业务内化到财务公司，由 财务公司来从事集团的投资银行业务。
（三）综合型财务公司 综合型财务公司，是具备司库型财务公司功能外，还具备 两种以上专业化职能的财务公司。这类财务公司，不仅仅具有 营销和债务管理等方面的功能，还具有咨询、证券，投融资管理 等方面的综合型业务。 德国西门子财务公司（SFS）在整个集团中扮演者重要的角色。 一方面承担着集团内部融资平台，优化企业内部资金管理；另一方 面吸收外部融资，对客户进行信贷支持，接受严格的金融监管。 综合性财务公司在人力资源、风险控制、量化分析和控制 等方面都有严格的要求。尤其是涉及到金融业务方面，对于金 融风险的控制非常严格。 我国财务公司距离这一方向还有很大的差距，但是随着我 国财务公司的不断完善和发展，一些经验丰富、资金雄厚、管理 水平较高的财务公司可以逐渐试点。 （四）巨型产融一体化集团 财务公司的不断发展和完善，使得财务公司朝着产融不断 集中和壮大的方向发展，最终形成巨型产融一体化控股集团。 产融一体化集团的财务公司主要承担着综合型金融服务 者的职责。金融业务包括商业和投行的几乎所有业务，或者朝 着单一的投资银行发展。规模巨大，集团对所在行业形成垄断， 对行业的影响深远。 目前，大多数财务公司的主要业务仍然局限于集团，以集 团为核心；巨型产融一体化将打破集团限制，扩展到整个行业 的垄断。●