压力管道安装质量保证手册

批准颁布第二版《压力管道安装质量保证手册》的通知
本公司于2005年按申领GB2、GC3级压力管道安装资质的需要，颁布实施了《压力管道安装质量保证手册（第一版）》，几年来，对压力管道安装工程安全质量操纵起到了指导性的作用。

随着近年来部分法规的变化和修改，结合本公司压力管道安装资质的换证升级、增项，质保工程师依照TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、修理质量保证体系差不多要求》、TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审细则》、TSG D3001-2009《压力管道安装许可规则》等法规、标准要求，在总结几年来实践的基础上，修订了《质量保证手册（第二版）》，以求本公司GB1、GB2-2、GC2级压力管道安装的质量和安全得到更好的操纵。

《质量保证手册（第二版）》是阐述我公司压力管道安装质量方针和描述安装质量保证体系的纲领性文件，《质量保证手册（第二版）》、《程序文件》在本公司内具有法规效应。

现予颁发，自2010年3月2日起实施，并由技术工艺部归口治理。

希所有参与压力管道安装质量保证活动的人员认真学习，结合本职工作熟悉本手册和程序文件、记录报告中有关各项规定，且严格遵守，做到有章可循、照章办事。

不断提高法制观念、质量意识、职业道德，为实施质量方针和目标努力工作。

董事长：
2010 年 3 月 1日
授权申明
本《手册》依照国务院《特种设备安全监察条例》、TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、修理质量保证体系差不多要求》TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审细则》、TSG D3001-2009《压力管道安装许可规则》等法规标准的要求，结合我公司的实际情形，建立我公司的安装质量保证体系，用于保证按规范要求安装压力管道，使压力管道安装全过程得到有效操纵。

程序文件是《手册》的支持性文件，具有和《手册》同等的效力。

为保证安装质量保证体系的实施和保持，我特授权质量保证工程师协助我具体组织和领导压力管道安装质量治理。

质量保证工程师对违反《手册》规定的活动，有权公布停止的命令，不受成本和进度的约束，有权对质量问题进行调查，召开事故分析会，行使质量否决权。

质量保证工程师应定期向我汇报质量保证体系运转情形、存在问题和应采取的预防及纠正措施。

依照有关规定，我对压力管道安装质量工作负全部责任。

特此声明
总经理（签章）
2010年 2 月 9 日
1．常熟市XXX工程创建于二00二年六月，是一家专业从事电力设备、管道安装改造的专业公
司。

位于漂亮富饶的国际花园都市、国家级卫生、历史文化、山水园林都市、综合实力十强都市——苏州常熟市，交通便利。

生产基地占地面积1330平方米。

公司有办公楼1幢及辅房（面积约810平方米）和相应的安装设备：要紧有等离子切割机三台、手工焊焊机及氩弧焊焊机二十一台、切割机二台、坡口机二台、烘箱三台、发电机二台、光谱分析仪一台、防腐层检测仪二台。

焊材一、二级库、材料库、零部件仓库达到规范要求。

2.为保证压力管道安装的质量，设置了健全、高效的生产、销售、供应、技术和质量治理机构，下设财务部、供应部、工程部、技术工艺部、检验部、设备部。

3. 技术力量
现有职员105名，大中专学历占职工数 10 %，工程技术人员 11 名，其中工程师 3 名。

4. 主题及适用范畴
4.1 本手册在合同环境下，用作对外部的质量保证，并向需方或第三方提供证实我公司具有
稳固地提供满足顾客和适用法律、法规要求的安装质量能力。

4.2 本手册在非合同的情形，用作对内部的质量治理，是我公司各质量操纵系统和全体职员
必须遵守执行的质量工作差不多准则，也是内部质量审核的依据和证据。

4.3本手册适用于压力管道安装全过程的质量治理和质量操纵。

5．删减说明
依照我公司压力管道安装的实际情形，无损检测、理化试验、热处理采纳外协方式，其内容仅涉及分包方评判、分包协议、托付及外协项目质量操纵。

６．通过不断努力，公司业务不断拓展，从电厂的修理改造开始，已进展成压力管道安装的专业公司，职工队伍逐步壮大，为满足客户的要求和今后公司的扩大、进展奠定了扎实的基础。

“抓质量、抓治理、抓效益、抓服务”是华威人的企业理念，客户的首肯是华威人最大的追求，争创一流，科学运行，优质高效，用户中意是华威的宗旨。

华威人愿与新老客户携手共进，共创美好以后。

1．质量 Quality 一组固有特性满足要求的程度
2．质量方针 Quality Policy (QP)
由组织的最高治理者正式公布的该组织总的质量宗旨和方向
3．质量目标 Quality Objective (QO)
在质量方面所追求的目的
4．质量治理 Quality Management (QM)
在质量方面指挥和操纵组织的和谐的活动
5．质量保证 Quality Assurance (QA)
质量治理的一部份，致力于提供质量要求会得到满足的信任
6．质量操纵 Quality Control (QC)
质量治理的一部份，致力于满足质量要求
7．质量保证体系 Quality Assurance System (QAS)
在质量方面指挥和操纵组织的治理体系
8．质量保证手册 Quality Assurance Manual (QAM)
规定组织质量治理体系的文件
9．质量打算 Quality Plan (QP)
对特定的项目、产品、过程或合同，规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件
10．质量策划Quality Planning (QP)
质量治理的一部份，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标
11．质量改进 Quality Improvement (QI)
质量治理的一部份，致力于增强满足质量要求的能力
12．连续改进 Continual Improvement (CI)
增强满足要求的能力的循环活动
13．检验 Examination
通过观看和判定，适当时结合测量、试验所进行的符合性评判
14．试验 Test
按照程序确定一个或多个特性
15．记录 Record
阐明所取得的结果或提供所完成活动的的证据的文件
16．可追溯性 Traceability
追溯所考虑对象的历史、应用情形或所处场所的能力
17．让步 Concession
对使用或放行不符合规定要求的产品的许可
18．返工 Rework
为使不合格产品符合要求而对其所采取的措施
19．返修 Repair
为使不合格产品满足预期用途而对其所采取的措施
20．合格 Conformity
满足要求
21．不合格（不符合） Non conformity
未满足要求
22．缺陷 Defect
未满足与预期或规定用途有关的要求
23．过程 Process
一组将输入转化为输出的的相互关联或相互作用的活动24．产品Product
过程的结果
25．程序 Procedure
为进行某项活动或过程所规定的途径
26．压力管道一工艺流程图 Procedure Flow Chart (PFC) 27．管道预制图
28．质量操纵点 Quality Control Point
①记录审核点Review Point (R)
②检查点Examintion Point(E)
③见证点Witness Point（W）
④停止点 Hold Point (H)
29．焊接工艺指导书 Welding Procedure Specification (WPS) 30．焊接工艺评定报告 Procedure Qualification Record (PQR) 31．氧—燃料气焊 Oxyfuel Gas Welding (OFW)
32．焊条电弧焊 Shieled Metal-Arc Welding (SMAW)
33．埋弧焊 Submerged-Arc Welding (SAW)
34．熔化极气体爱护焊 Gas Metal-Arc Welding (GMAW)
35．钨极气体爱护焊 Gas Tungsten-Arc Welding (GTAW)
36．药芯焊丝电弧焊 Flux Cored Arc-Welding (FCAW)
37．电渣焊 Electosag (ESW)
38．热阻碍区 Heat Affect Zone (HAZ)
39．焊后热处理 Postweld Heat Treatment (PWHT)
40．无损检测 Nondestructive Testing (NDT)
41．射线检测（分X-RT,γ-RT） Radiographic Testing (RT)
42．超声检测Ultrasonic Testing (UT)
43．磁粉检测 Magnetic Particle Testing (MT)
44．液体渗透检测Liquid Penetrant Testing (PT)
45. 图例：表示操纵要素或系统
流程线
表示操纵环节或过程
表示检验、试验、确认、审核或批准
责任人代号：A—质量保证工程师
P—设计、工艺质控系统责任人
M—材料质控系统责任人 W—焊接质控系统责任人
F—热处理质控系统责任人 T—理化质控系统责任人
N—无损检测质控系统责任人 E—检验与试验质控系统责任人
D—设备、计量质控系统责任人
1.1 概述
本章以文件化的形式规定了企业宗旨、质量方针和质量目标，旨在使各级人员明白得和执行，使顾客对本公司给予了解和信任；建立与质量治理相适应的质量治理体系组织机构，旨在实施有效的质量操纵；规定了各级人员的职责权限及相互关系，旨在明确各级人员应尽到什么责任，如何做好本职工作；规定了质量治理体系的评审，旨在保证质量治理体系连续的适宜性和有效性，以满足质量方针和质量目标的要求。

1.2 企业宗旨：
本企业的宗旨是：
把质量治理作为企业治理的纲，以质量求生存、求进展、求效益，在市场竞争中立于不败之地。

从体系着眼，从要素入手，致力于质量体系的有效运行，不合格的工序不流转，使质量要素均得到操纵。

树立现代质量观，从领导做起，每个人对自己的工作质量负责，公司对工程质量负全责。

1.3 质量方针和质量目标：
1.3.1 公司的质量方针是：
抓质量，严格把关，争创一流；
抓治理，健全体制，科学运行；
抓效益，精心施工，优质高效；
抓服务，诚信为本，用户中意。

1.3.2 公司的质量目标是：
重合同、守信誉，合同履行率100%；
工程安装质量符合国家标准，检验合格率100%；顾客中意率98%。

1.3.3 质量目标的分解
为了保证公司质量目标的实现，要求有关质控系统和职能部门内控目标须高于公司质量目标，具体分解如下：
a.焊接质控系统和工程部紧密配合，保证焊接一次合格率≥97%；
b.检验质控系统和检验部要从严把关，保证项目必须符合和超过标准的规定，分部工程全部合格，检验工艺执行率100%，检验资料完整性≥98%。

c.工程部从合同形成、施工过程和交付后的服务全过程做到以顾客关注为焦点，保证顾客中意率≥98%，合同履行率100%，工程合格率100%。

d.技术工艺部：施工方案完整性≥98%，持证上岗率100%。

e.供应部：材料采购合格率≥98%，合格供方评判率100%。

f.设备部：设备完好率≥98%，检验设备（计量器具）周检率≥98%。

1.3.4 质量目标的考核
a.总经理负责对质量保证体系进行策划，按照制定的质量方针和质量目标及特种设备
安全技术规范《特种设备制造、安装、改造、修理质量保证体系差不多要求》，建立本单
位质量保证体系，形成质量保证体系文件，并在实践中不断完善。

b.总经理在适应国内外市场和本单位经营机制的变化，顾客对产品要求的提高，以及
对质量保证体系连续改进的需要，适时的研究修订质量方针和目标。

1.4质量保证体系组织
1.4.1质量保证体系建立的差不多原则
为保证压力管道安装质量和提供的服务质量，依照《特种设备安全监察条例》、《特种
设备制造、安装、改造、修理质量保证体系差不多要求》、《压力管道安装许可规则》及相
应的法规要求，结合本公司实际情形，建立健全压力管道安装质量保证体系。

1.4.2质量保证体系的构成
质量保证体系要紧有组织体系、质量操纵体系、法规体系及资源和人员
a.组织体系：公司质量保证体系由总经理直截了当领导，设立质量保证机构，由质量保
证工程师负责质量保证体系的建立、实施、保持、改进工作，每个操纵环节和操纵点由各
质量系统责任人负责，从而形成独立而有效的从
事压力管道安装质量操纵和治理活动的质量组织体系。

公司质量保证机构见“质量保证
体系组织机构图”。

质量组织机构的质量职能包括质量监督验证和质量实施。

b.质量操纵体系：质量操纵体系是运用系统工程治理，把压力管道安装过程中的要紧阻碍因素，按其内在联系划分为若干个相互独立又有联系的系统，对每个操纵系统又可分为若干个操纵环节，每个操纵环节又可分为若干个过程，在需要操纵的过程设置质量操纵点，对压力管道安装的全过程实行操纵。

依照本公司的实际情形，设立设计（外来文件）、材料、焊接、工艺、无损检测、检验与试验、理化、热处理、检验与试验装置等质量操纵系统。

c.法规体系：公司质量保证体系的法规体系由压力管道安装的法规、规章、标准、质量保
证手册、程序文件（治理制度）、作业指导书（通用工艺文件）以及各种样表、报告、资
料组成。

它是压力管道安装中各级责任人员进行质量操纵的依据。

d.资源和人员：质量保证体系还包括压力管道安装所必须的设施、工装设备、技术力量和
检测手段。

1.4.3质量保证体系要求
a.在总经理的领导下，全体职员必须遵守本手册中规定的各项工作操纵程序和治理制度，严格履行各自的职责和权限，以优良的工作质量确保质量体系的正常运行，保证压
力管道安装质量始终处于受控状态。

b.质保工程师和各质量保证系统责任人由总经理任命。

c.质量保证体系要紧责任人因故不能履行职责时，应由质保工程师及时授权任命相当人
员代行履行职责和权限，在有关文件记录报告上签字有效。

待责任人到职后终止，以保
证治理工作的连续性。

d.质保工程师组织各质量操纵系统责任人不定期检查质量体系的运行情形，并负责召开
质量会议。

e.质量保证体系内部工作不和谐时，质保工程师应及时进行和谐。

f.各质量操纵系统责任人应经常向质保工程师或单位领导汇报工作。

g.对压力管道安装过程进行相应识别，并编制相应的治理制度，不断完善质量保证体系。

1.5.1总经理
a.负责贯彻执行国家的有关方针、政策、法律、法规，对本公司的压力管道安装质量安
全和服务承担全面责任，并向职员传达满足客户要求和法规标准的重要性；
b.负责本公司的的质量方针、质量目标的制定及批准，并组织实施；
c.以顾客为关注点，确保顾客的要求得到满足；
d.负责策划和建立质量保证体系；
e.负责建立组织机构，规定各部门职责；
f.确保压力管道安装质量和服务满足顾客及有关法规标准要求，为连续改进提供足够的
资源
g.负责进行治理评审，评判质量保证体系的适宜性和有效性；
h.在治理层中任命一名质量保证工程师，负责建立质量保证体系，并得到有效实施和连
续改进
1.5.2副总经理（技术负责人）
a.在总经理领导下，负责分管范畴内的工作，对分管工作质量负责。

b.协助总经理制订质量方针和质量目标。

c.负责和谐管辖部门内资源配套，确保分管范畴内相关层次质量目标的实现。

d. 负责分管部门内沟通途径的建立及其与其他部门的接口和谐。

e.负责公司技术培训工作，组织贯彻执行特种设备相关的法规、规范和标准。

f.负责处理压力管道安装中的重大技术问题，负责批准焊接工艺评定报告、焊接二次以上的返修工艺和通用工艺。

g.组织施工设计图纸初审、会审，参与设计交底，批准施工组织设计或施工方案。

h.组织分管部门实施质量改进,参与质量检查和治理评审。

1.5.3质量保证工程师
a.协助总经理制订质量方针和目标，建立健全质量保证体系；
b.负责本单位质量保证体系各系统的工作，对各系统工作，按照质量手册的规定进行监督
和检查；
c.组织贯彻、执行有关压力管道的法规、标准、技术规定；
d.严格不合格品操纵，建立健全内外质量信息反馈和处理系统；
e.定期组织质量分析、质量审核，协助总经理组织治理评审工作；
f.坚持“质量第一”的原则，行使质量否决权，保证和支持质量保证体系工作人员的工作，
有越级向上一级行政主管、安全监察机构反映质量问题的权力和义务；
g.对质量保证体系的责任人员定期组织教育和培训；
h.负责制订质量保证手册、程序文件和技术标准等质量保证体系文件；
i.技术负责人不在时，负责焊缝的超次返修审批。

1.5.4 各质控系统责任人员
1.5.4.1设计质控系统责任人员
a.结合我公司实际情形，负责制订设计质量操纵方面的质量保证体系文件，并符合有
关规定；
c.认真贯彻、实施有关压力管道的现行法规、标准、技术规定；
d.对外来设计文件的合法性、有效性、符合性审核；
e.编制顾客条件图（顾客确认），托付有设计许可证的设计单位设计并确认；
f.严格不合格品的操纵，建立和健全设计质量操纵系统质量信息反馈处理治理，做好
用户服务工作；
g.定期进行设计工作质量分析、质量审核，参与治理评审。

1.5.4.2工艺质控系统责任人
a.在质量保证工程师的领导下，负责工艺质量操纵系统的建立、运行、改进和提高工
作，定期向质量保证工程师汇报工作，并负责工艺质量；
b.参与制（修）订质量保证体系文件工作，并负责质量操纵程序文件的编制；
c.负责组织编制并审核安装工艺系统的工艺规程及工艺守则；
d.组织对外来设计文件的工艺性审查；
e.审核压力管道的相关工艺文件；
f.负责组织工艺人员的业务培训和对工艺质量的监督；
g.主持工艺纪律执行情形的检查；
h.组织工艺质量操纵系统的内部审查，参与治理评审。

1.5.4.3 材料质控系统责任人
a.在质量保证工程师领导下，认真贯彻执行国家关于压力管道的法规、标准，并向质量保证
工程师报告工作；
b.参加编制、修订、并负责贯彻《质量保证手册》材料质量操纵系统的有关文件；
c.审核材料、管道元件订货技术条件及材料、管道元件代用，主持合格供方的资格评审工作；
d.审签材料、管道元件质量证明书；材料、管道元件复验报告；材料、管道元件入库检验报
告及材料、管道元件使用材料一览表；
e.监督检查材料、管道元件系统的质量操纵工作，参与治理评审工作；
f.负责对本系统质量操纵人员进行培训；
g.对本系统所操纵的质量活动显现不符合时，负责组织分析并制定整改措施
1.5.4.4焊接质控系统责任人
a.参加编制、修订、贯彻《质量保证手册》焊接质量操纵系统的有关文件。

贯彻执行有关压
力管道焊接的法规、标准。

b.编审压力管道安装焊接工艺试验和焊接工艺评定方案，指导并参加焊接工艺评定工作，审
核焊接工艺指导书和焊接工艺评定报告；
c.负责焊接工艺的审核，保证焊接工艺正确性与合理性。

指导现场施焊，监督焊接工艺的贯
彻执行，并解决施焊中遇到的焊接技术问题；
d.负责焊接系统人员技术培训、考试及治理工作；
e.负责审批一、二次焊缝返修工艺，负责审核焊缝超次返修工艺；
f.负责焊接材料的治理；
g.负责焊接系统的质量操纵工作；
h.向质量保证工程师汇报工作，衔接并和谐焊接质量操纵系统与整个压力管道安装质量操纵系统的治理工作，参与治理评审工作；
i.负责材料代用的会签工作及焊接材料的代用批准。

a.在质量保证工程师领导下，建立健全理化质量操纵系统，定期向质量保证工程师报告工作；
b.结合本公司实际情形，负责制订理化质量操纵系统方面的质量保证体系文件，并符合《压力管道安装许可规则》的有关规定；
c.负责理化质量操纵系统贯彻执行《质量保证手册》及各项程序文件的规定，并进行监督检查。

正确处理质量和技术问题；
d.组织理化质量操纵系统贯彻、实施有关压力管道的现行法规、标准，正确运用理化试验方面的标准和规范；
e.负责对理化试验分包方的评判和对分包项目的质量操纵；
f.审核理化试验报告，做好数据信息处理治理；
g.定期组织理化工作质量分析、质量审核，参与治理评审工作。

1.5.4.6热处理质控系统责任人
a.在质量保证工程师的领导下，认真贯彻执行压力管道的法规、标准，并向
质量保证工程师报告工作；
b.参加编制、修订、贯彻《质量保证手册》热处理系统的有关内容及制度，保证本系统质
量操纵正常运转；
c.审核热处理方案与工艺，并指导实施；
d.负责热处理分包方的评判和热处理分包项目的质量操纵；
e.审核热处理记录，确认热处理成效，审核热处理竣工资料；
f.负责热处理分包方的评判和热处理分包项目的质量操纵；
g.定期组织热处理工作质量分析、质量审核，参与治理评审工作。

1.5.4.7无损检测质控系统责任人
a.对压力管道安装无损检测质量操纵工作负责；
b.监督检查外包无损检测系统的质量操纵；
c.贯彻执行有关产品压力管道安装检验标准和规范，参加编制、修订、贯彻《质量保证手
册》无损检测系统的有关内容及制度；
d.审核外包无损检测通用工艺规程和检测工艺；
e.保证法规、标准和无损检测工艺在使用中的正确实施，有权拒绝受理不按法规、标准进
行的任何检测活动；
f.组织解决无损检测重大技术问题；
g.制定和监督执行安全防护措施；
h.审查检测报告及原始记录与托付是否相符，抽查无损检测过程和结果是
否符合规定的质量要求，对评级和报告的正确性负责；
i.负责监督、检查无损检测（含射线底片）档案的治理工作；
j.检查无损检测前的技术预备，焊缝外观处理情形，对未达到表面质量要求
的焊缝有权拒绝和禁止无损检测；
k.负责对无损检测分包方的评判和分包项目质量进行操纵。

1.5.4.8检验与试验质控系统责任人
a.在质量保证工程师的领导下，主持检验质量操纵系统的各顶工作，认真贯彻执行国家有
关压力管道安装质量法规《条例》、《规程》以及国家标准、行业标准、企业标准；
b.组织检验技术人员批阅图样和技术文件，编制压力管道检验工艺（规程），对专门专用
检具进行设计；
c.对公司安装的压力管道从原材料入库验收、仓贮保管发放、工序检验、外购（外协）检
d.对安装中显现的不合格品，按质量保证体系规定的程序组织处理，做到违章违法必究。

不合格材料不准使用，上道安装工序不合格不准转入下一道安装工序，行使质量否决权，
保证和支持检验人职员作。

e.负责审核检验、试验规程和专用检验、试验方案。

f.负责检查检验与试验场地、环境、温度、介质、试验载荷和安全防护措施，是否满足要求，并报本单位技术负责人检查批准；
g.负责安装关键工序的现场监督检查、与第三方检验人员的联络工作；
h.负责对质量检验和质量检验技术人员进行质量、检验技术、质量操纵方面的业务培训；
i.定期向质量保证工程师报告检验与试验质量操纵系统工作。

1.5.4.9设备和计量（检验与试验）装置质控系统责任人
a.在质量保证工程师的领导下，建立健全设备和（检验与试验）装置质量操纵系统。

定期
向质量保证工程师报告质量操纵系统的工作情形；
b.组织制定设备和（检验与试验）装置操作规程并监督实施；
c.积极推广先进设备和装置的应用，提高检验、试验能力；
d.组织制定公司设备和装置更新改造打算，参加重大、关键设备和装置的大修技术方案的
制定，并组织指导实施；
e.组织重大设备和装置安全事故的技术调查和分析，提高确保安装质量的能力；
f.监督设备和装置的爱护，对设备和装置的完好和专管负责，满足压力容器生产制造、检
验检测试验的需要；
g.严格计量检定（校准）的治理，确保量值溯源和计量器具的操纵；
h.负责设备和计量（检验与试验）装置报废的的鉴别、审核工作；
i.监督检查设备和计量装置档案建档和保管的监督检查工作；
k.负责组织系统内有关人员的培训工作。

1.5.4.10工程部负责人
a.在质保工程师领导下开展质量操纵工作；
b.组织落实质保体系责任人员编制的施工打算、施工方案、作业指导书等工作；
c.组织和谐压力管道安装全过程的质量操纵，确保质量体系有效运行；
d.对压力管道安装工程的安全质量和服务质量全面负责、使用户中意；
e.负责收集、整理，汇总、及时移交项目办检验员，做到工程资料和项目进
度同步，确保工程资料齐全、归档资料完整可靠。

1.5.5部门职责
1.5.5.1工程部
a.参与审核压力管道安装工程质量打算、施工方案、检查打算及质量情
况，项目实施的打算进度；
b.指导、检查对施工工程全过程的质量操纵，配置检验和试验设备；
c.负责施工工程的防护和竣工及验收交付，做好回访、保修、服务工作；
d.负责严峻不合格品的评审处置，并督促检查纠正措施的实施；
e.配合支持各质保体系责任人员开展工作。

1.5.5.2技术工艺部
a.在质保工程师领导下，参与审核施工工程质量打算及施工方案，协助质保体系人员开。