旅游系统规划实施计划方案

旅游系统规划实施方案

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2004-----2020年上海市宝山区总体规划实施方案

目录

第一章总则 7

第一条编制目的 7

第二条规划编制依据 7

第三条地位和作用 7

第四条规划期限 8

第五条规划区范围 8

第六条规划指导思想 8

第二章区域性质、规模和发展目标 10 第七条区域性质 10

第八条区域发展规模 10

第九条区域发展目标 10

第三章空间布局结构 12

第十条城市发展方向 12

第十一条城镇体系规划原则 12

第十二条城镇等级体系 12

第十三条中心村建设 13

第十四条区域空间布局结构 13

第十五条公共活动中心体系 14

第四章新城发展规划 16

第十六条城市性质 16

第十七条发展目标 16

第十八条新城空间结构 16

第十九条新城分区发展纲要 17

第五章产业发展规划 22

第二十条规划目标及原则 22

第二十一条区域产业布局 22

第二十二条工业园区布局 23

第二十三条第二产业 23

第二十四条第三产业 24

第二十五条农业 24

第六章综合交通规划 25

第二十六条规划目标 25

第二十七条港口和内河航运 25

第二十八条公路 26

第二十九条铁路 27

第三十条轨道交通 28

第三十一条越江交通 29

第三十二条城市道路 30

第三十三条公共交通 31

第三十四条货运交通组织 31

第三十五条静态交通 32

第七章科教与社会事业发展规划 33 第三十六条规划目标 33

第三十七条教育科研 33

第三十八条科技信息 34

第三十九条文化 36

第四十条医疗卫生 37

第四十一条体育 38

第四十二条社会福利与社会保障 39 第八章绿化景观系统规划 40

第四十三条规划目标 40

第四十四条绿地指标 40

第四十五条规划结构 40

第四十六条两岛绿化 41

第四十七条景观规划目标 41

第四十八条景观规划布局 42

第九章旅游系统规划 45

第四十九条规划目标 45

第五十条规划布局 45

第五十一条旅游配套设施 46

第十章水系系统规划 47

第五十二条规划目标 47

第五十三条规划结构 47

第五十四条景观水系 47

第五十五条岸线规划 48

第十一章环境保护规划 50

第五十六条规划目标 50

第五十七条大气环境保护 50

第五十八条水环境保护 50

第五十九条噪声控制 51

第六十条固体废弃物处理 51

第六十一条吴淞工业区环境综合整治 51 第十二章市政公用设施规划 53

第六十二条规划目标 53

第六十三条供电 53

第六十四条供水 54

第六十五条燃气 55

第六十六条雨水排水 56

第六十七条污水排水 56

第六十八条通信 58

第六十九条邮政 58

第七十条环卫 59

第十三章防灾规划 60

第七十一条规划目标 60

第七十二条防洪除涝 60

第七十三条消防 60

第七十四条抗震 61

第七十五条城市防空及地下空间 61

第七十六条城市生命线系统规划 62

第十四章近期建设与实施对策 63

第七十七条规划目标 63

第七十八条主要任务 63

第七十九条土地发展策略 71

第八十条规划实施对策 71

第一章总则

第一条编制目的

为适应宝山城市的长远发展需要，坚持科学发展观，优化配置资源，统筹城乡建设，确定区域城市的性质、规模、发展方向和空间布局，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，制定本规划。

第二条规划编制依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《城市规划编制办法》

3、《上海市城市规划条例》

4、《上海市城市总体规划（1999—2020）》

5、《上海市城市近期建设规划（2003—2007）》

6、《关于切实推进“三个集中”加快上海郊区发展的规划纲要》

7、《上海市中心城分区规划》

8、《宝山区区域总体规划纲要（2004—2020）》

9、上海市委市政府关于宝山区发展的相关要求与政策文件

10、上海市宝山区委区政府关于宝山发展的相关要求与政策文件

第三条地位和作用

《宝山区区域总体规划实施方案（2004～2020）》是指导本区发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本区进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展规划、新城规划、新市镇规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。

第四条规划期限

2004年至2020年，近期至2007年。

第五条规划区范围

宝山区行政辖区范围包括陆域与长兴、横沙两岛，总面积为425平方公里。考虑到滩涂围垦利用及青草沙等水源保护范围等要求，此次规划区范围总面积为476.8平方公里（其中51.8平方公里为青草沙水源保护区）。

第六条规划指导思想

1、坚持科学的发展观。坚持经济社会全面、协调、可持续发展，在发展中实现速度与结构、质量、效益的有机统一；大力发展循环经济，建设节约型社会，构建和谐社会；协调城乡发展，大力推进“三集中”，逐步形成城乡经济互相促进、相互融合的新格局。