城市概况及总体规划简介(沈阳市)

沈阳市城市总体规划简介

沈阳市规划和国土资源局

二00三年四月

一：自然地理条件 (3)

1、地理位置 (3)

2、人口分布 (3)

二、历史沿革 (3)

三：社会经济发展 (4)

四、城市总体规划简介 (4)

1.修订总规的重点是： (5)

2.规划区范围： (5)

3、规划期限： (5)

4、城市发展目标： (5)

5、城市性质： (5)

6、城市规模： (5)

7、城市用地功能布局 (6)

8、城镇体系规划： (7)

一：自然地理条件

1、地理位置

沈阳市位于中国东北地区的南部，辽宁省中北部，是辽宁省省会，是全省政治、经济和文化的中心。是东北地区最大的中心城市和全国重要的工业城市。市域范围在东经122°25′9″-123°48′24″、北纬41°11′51″－43°2′13″之间，东西长115公里，南北长205公里，总面积12980平方公里。其中中心城区规划用地为1150平方公里，现状建成区面积248平方公里，人口376万。

2、人口分布

全市下设九区、一市、三县，即和平、沈河、大东、皇姑、铁西、东陵、新城子、于洪、苏家屯区、新民市（县级市）和辽中、康平、法库县。市域总人口688.9万人，其中非农业人口为438.3万人，占总人口的63.6％。

二、历史沿革

沈阳历史悠久，新乐遗址的考古挖掘证明，早在七千多年前的新时器时代，就有人类在这里劳动、繁衍、生息，并创造了光辉灿烂的远古文化。夏、商、周为古代斥候所(军事哨所)，继汉代侯城之后，今沈阳地区的魏、晋、南北朝时期的候城似乎在漫长历史长河中烟灭了。唐末，当契丹势力进入辽东以后，辽政权建沈州，后被金攻占，最终在金兵与蒙古军的争斗中毁灭。

1266年元设沈州，是一座府城，以后升格为沈阳路。沈阳路的治所就在今沈阳市原古城内。1371年明军攻占沈阳路城。1620年，后金(清)占领明中卫城，1625年，努尔哈赤建都沈阳，皇太极于1634年改沈阳为盛京。1644年清政权迁入北京，盛京成为陪都，1657年又名奉天。

1903年，沙俄修建的东三省铁路满洲支路经过奉天城，并在今沈阳站附近设置满铁附属地。1905年，日俄战争爆发，日本取代沙俄在奉天的特权，并于次年在沈城的大西门和小西门外定出外国人居留用地，同时在西关边门外辟地一万亩作为商埠地，1907年将商埠地划分正界、副界、预备界三等，正式确定范围。1923年5月3日，设立奉天市政公所筹备处，同年改奉天为沈阳。1948年，沈阳解放，古城从此勃发生机，直到1993年，经国务院批准，原铁岭市的法库、康平县划归沈阳领导，同年经国务院批准，新民撤县设市，最终形成了沈阳市的九区、一市、三县的行政建制格局。

三：社会经济发展

改革开放以来，沈阳市的经济以较高的速度发展，20多年来国民经济保持了持续快速的发展。2002年我市国内生产总值达到1400亿元，位居全国副省级城市第8位，人均国内生产总值达到20322元;三次产业的比例调整为6.0:43.9:50.1,第三产业增加值比重远高于40%的小康标准，地方财政收入105.4亿元，实际利用外资16.5亿美元，全社会固定资产投资完成402.5亿元。在国家统计局近几年组织的全国城市综合实力评价中，我市均保持在5-7位。

四、城市总体规划简介

沈阳市城市总体规划于1994年开始修编，是在1981年国务院批准的基础上修订的。2000年1月10日修改后《沈阳市城市总体规划》(1996—2010年)经国务院批准正式实施，省政府于2000年3月20日下发了《贯彻国务院关于沈阳市城市总体规划批复的通知》。

总体规划的主要内容：

1.修订总规的重点是：

调整城镇发展布局，完善城镇体系，促进城乡建设协调发展；确定城市发展规模，开拓发展空间：完善城市功能，优化用地结构：提高城市基础设施现代化水平；提高城市环境质量，优化生态环境；加强历史文化名城保护及旅游资源开发利用。

2.规划区范围：

沈阳市规划区由中心城区、桃仙国际航空港及新城子副城组成，总面积1220平方公里。其中中心城区面积1150平方公里，范围是东起沈阳与抚顺市界，西至新潘公路，北至蒲河，南至苏抚灌渠。

3、规划期限：

修订后的总体规划，近期建设规划期限为2000年。城市总体规划期限为1996—2010年，远景展望到下世纪中叶。

4、城市发展目标：

到2000年，人民生活达到小康水平，城市综合实力明显加强。到2010午。沈阳市初步成为经济繁荣、科技发达、法制健全、环境优美、文明富裕、功能完善的现代化城市。

5、城市性质：

沈阳是辽宁省的省会，是全省的政治、经济和文化中心：是东北地区最大的中心城市；是全国重要的工业基地。

6、城市规模：

全市人口规模：2005年常住人口698.5万人，非农业人日506万人，流动人口90万人；2010年常住人口710万人，非农业人口550万人，流动人口100万人；预计到2050年，沈阳市将发展成1000万人口的特大城市。

中心城区城市人口规模：2005年实际居住人口442.5万人，其中非农业人

口414万人，农业人口1.5万人，暂住一年以上流动人口27万人；2010年实际居住人口472万人，其中非农业人口439万人，农业人口l万人，暂住一年以上流动人口32万人。

规划用地规模：2005年全市城市建设用地419.1平方公里，其中中心城区303.6平方公里，人均城市建设用地为68.6平方米／人：新城子副城8平方公里，桃仙国际航空港副城3平方公里：卫星城51.5平方公里；小城镇53平方公里。

2010年全市城市建设用地483平方公里，其中中心城区350平方公里，人均城市建设用地为74.l平方米／人：新城子副城10平方公里，桃仙国际航空港副城5平方公里；卫星城63平方公里；小城镇55平方公里。

7、城市用地功能布局

中心城区以核心区为核心，周围的四个副城、两个组团既与核心区保持紧密联系，又相互独立，形成中心组团式的布局，为中心城区开辟良好的发展空间，使城市空间向松散布局过渡。

核心区重点发展第三产业。强化金融、商贸、科技、文化、信息中心职能。核心区总用地468平方公里。城市建设用地288平方公里，非农业人口364万人。

东部副城面积203平方公里，副城区规划总用地54平方公里。副城城市建设用地6平方公里。

西部副城，以沈阳经济放术开发区为主体，规划总用地为36平方公里，城市建设用地面积16平方公里，以发展工业为主，配置生活区和服务设施，人口规模为20万人左右。