哈萨克斯坦

哈萨克斯坦

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哈萨克斯坦

第一部分国情概况

一、基本国情介绍

国名全称:哈萨克斯坦共和国ﻫ首都：阿斯塔纳

地理位置：位于亚洲中部，西濒里海（海岸线长１73０公里），北邻俄罗斯，东连中国,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤。

国土面积：272.４9万平方公里，居世界第9位,为世界最大内陆国。

人口总数:1７0３万(２013年6月）ﻫ国内生产总值：９２7.７6673２9亿美元（２013年6月)

人均生产总值:12０２１美元(2012年)

货币名称:哈萨克坚戈（ＫZT）

汇率：１美元(ＵSD）＝1５0．9 哈萨克斯坦坚戈（KZT）（２013年6月）

民族:哈萨克族占６5%，俄罗斯族占22%，还有乌兹别克、乌克兰、白俄罗斯、德意志、鞑靼、维吾尔、朝鲜、塔吉克等民族。

官方语言:哈萨克语为国语,和俄罗斯语同为官方语言。ﻫ主要宗教:主要有伊斯兰教（71.２%）、东正教(25.17%）、犹太教（０.０3%）等。

四季气候：哈萨克斯坦位于北温带,为典型的大陆性气候,夏热冬寒，一月平均气温－19℃~4℃,７月平均气温19℃～26℃。

二、政治环境

(一）政治制度

哈萨克斯坦为总统制共和国，独立以来实行渐进式民主政治改革。总统为国家元首，任期７年。国家政权以宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用和制衡的原则行使职能。

(二)主要党派

哈独立后实行多党制。截至２009年７月，哈司法部共登记有１0个政党，其中主要有:哈萨克斯坦“祖国之光”人民民主党、哈社会民主党、哈“光明道路”民主党、哈爱国者党、哈共产党、哈“农村”社会民主党、精神复兴党、哈“阿基利特”民主党、哈“真正光明道路党”。

(三）外交关系

哈萨克斯坦将自己定位为“有实力的重要地区大国”，奉行以巩固独立和主权为中心的“全方位务实平衡”外交,重点是俄罗斯、美国、中国、欧盟和中亚国家。俄罗斯是哈外交的首要方向，哈与俄罗斯的关系被置于最优先的地位，是“战略性的”和“最主要的”关系;哈与中国关系很好,高层互访频繁;独联体是哈外交的优先方向;美国是哈多元平衡外交的重要方向；哈也积极发展与欧洲国家的合作，旨在全面提升哈欧关系；哈与伊斯兰国家外交继续保持活跃势头,积极参与伊斯兰世界的各种活动,推动伊斯兰和西方国家的文明对话。

三、经济结构特点

哈萨克斯坦经济结构的主要特点：农业为主导产业;工业以重工业为主,加工业和轻工业落后;服务业在经济发展中占据重要地位。

（一)农业

哈地广人稀,全国可耕地面积超过3０00万公顷，每年农作物播种面积约１500万公顷,粮食产量在180０万吨左右,主要农作物包括

小麦（占粮食作物产量的９０%左右）、玉米、大麦、燕麦、黑麦,南部地区可种植水稻、棉花、烟草、甜菜、葡萄和水果等。2013年1-6月，哈农业产值为５１03万亿坚戈（1美元=1５2.25坚戈)，同比增长1.4%。其中,畜牧业产品总值５00９亿坚戈，增长１.４%；种植业生产总值88亿坚戈，增长0.４％。

哈不仅是粮食生产大国,也是粮食出口大国,年出口粮食200-5０0万吨，主要出口品种为小麦和面粉。

1．农业发展存在的问题

(１)农业用地不合理

长期以来哈萨克土地资源并没有得到合理利用,直接后果是造成土壤改良程度和生态性能日趋恶化：土壤肥力急剧下降、退化、沙化、风浸水蚀、二次盐渍化面积扩大，耕地继续遭受原油及其制品、化学及放射物质污染,这些因素均严重制约了哈萨克农业集约化水平和产出率，仅19９１-1997年期间哈萨克播种面积就减少了38%，达1320万公顷(合1.９8亿亩),甜菜、向日葵、马铃薯和蔬菜产量分别下降了82%、5０%、31%和8%。

（3)运粮车皮紧张

据哈农业部估算,应付新粮运输约需1.2-1.3万节运粮专用车皮，而目前“哈萨克铁路公司”总共只有37０0节运粮车皮，运力相当紧张。

(４)储粮设施严重不足

哈现有储粮设施总库容约为1３４0万吨,一般年景可应付新粮入库需求。但值大丰收之年,多地粮库爆满,无法接纳新粮,特别是哈北部三大产粮区（阿克莫拉州、科斯塔奈州和北哈萨克斯坦州）。

２011年哈虽然获得了前所未有的丰收，但由于仓储条件有限,可能损失３00-４０0万吨粮食，接近总量的１５%。

（5）传统销售市场容量有限

哈粮食传统销售市场一是中亚邻国，二是“西上南下”出口欧洲等地。今年俄罗斯、乌克兰等主要产粮国也获得丰收，黑海、波海出口方向因运距长使哈粮食价格难于上述国家竞争。

哈政府已要求有关部门拓宽粮食出口市场，利用即将完工的“土库曼-哈萨克斯坦”铁路和“热肯特-霍尔果斯”铁路线加大向海湾地区、阿富汗、中国及经过中国向东南亚地区的出口。

【散装运粮车】哈萨克斯坦散装运粮车不足

2011年哈粮食产量创历史最高纪录，达到2700万吨（净重),其中小麦2300万吨。尽管目前国际市场对粮食需求旺盛,但哈无法大量外运，原因是多年来一直存在的散装运粮车短缺问题仍未得到解决。目前,哈共有5２０0辆散装运粮车,其中处于工作状态的有4500辆，且自苏联解体后从未更新过。尽管已从俄罗斯等国调用了28８0辆，但仍然无法满足需求。这种状况已经严重影响了本国粮食向各港口运输。哈政府正在研究在未来五年内采购5０00辆运粮车（漏斗车）的问题。

（二）工业

(三)服务业

（四）进出口贸易

2013年1-5月,哈萨克斯坦贸易额521亿美元，其中出口额342亿美元,进口额1７9亿美元。2007-2012年间哈商品进口额增长26．4%，2０12年进口额达44５.39４亿美元。２0１２年从独联体国