发展规划一般具有哪些特征。

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发展规划一般具有哪些特征。

发展规划具有多重特征,不同类型的规划也有不同的特征,总体来看,发展规划一般具有如下基本特征:

1.战略性

发展规划是从关系全局和长远发展的高度,对某个地区和某个领域未来发展做出的总体部署,是国家和政府对于未来发展的权威发布,阐述未来发展的要方向、重点领域和关键环节,统领着国家和地区相关政策的制定出台和调整,具有战略性。

2.综合性

针对某一特定地区,发展规划是全面的部署,涵盖经济、政治、社会、文化、生态文明建设“五位一体”的发展布局,涉及战略意图、重点任务、重大布局和重大政策等相关内容,以及工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”等发展路径。针对某一特定领域,发展规划同样涉及该领域发展的各个方面和各个环节,具有综合性。

3.指导性

发展规划对于发展现状的把握,对于发展趋势和特点的分析,以及提出的预期目标和主要任务,对各级政府及部门的行为起到指导作用,使之通过规划明确政府工作的方向、目标与重点;发展规划也对市场主体发挥指导作用,通过规

划为市场提供权威的分析与预测,描绘该地区或领域的发展愿景,为市场主体自主决策提供必要的支持条件。具有明显的指导性。

4.约束性

发展规划明确的一些内容具有约束力,政府以及相关的市场主体必须执行。

在发展目标上体现为约束性指标,这些约束性指标,如环境保护、资源节约、公共服务等,主要应该由政府通过公共资源配置、制定科学合理的政策来推动完成。

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