城市精细化管理工作汇报材料

蒲城县市容管理局
城市精细化管理工作开展情况
2015年，市容管理工作认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进城市精细化管理的各项要求，继续抓好环卫管理标准化建设和市容秩序规范化建设两项基础工作，配合相关部门开展整治活动，推动城市精细化管理工作向前发展，现在有关工作汇报如下：
一、提升环卫管理工作水平，巩固环境卫生质量
（一）完善环卫作业体系按照城市精细化管理要求，细化、量化环卫作业标准，完善清扫保洁作业机制、标准要求、工作流程和考核监督机制。

一是清扫保洁作业继续落实“早五晚九”、“两班四运转”、“两次普扫，全天保洁”的管理模式。

强化对环卫工作的检查和考核，结合实际调整工作重心，以学校、商场、医院、银行和市场周边为重点区域，督促环卫工人保好保洁，及时清理零星垃圾。

二是改进环卫管理工作模式，将环卫管理与市容秩序管理分离，成立尧山街、延安街、朝阳街、迎宾路、重泉路5个环卫管理所，对涉及城区的主次干道清扫保洁、沿街生活垃圾收集、免费公厕开放等工作实施统一管理，增强环卫工作的有效性。

三是不断提升机械化清扫率在清扫保洁作业中的比重。

现装备洒水车、高压冲洗车、道路洗扫车、清扫车和吸尘车共9台，分冬夏两季编制《机械化
清扫设备运行图》，对洒水降尘、道路吸尘、道路清扫、湿式洗扫等环节均做到统筹安排、科学调配和高效运行，机械化清扫率提升到现在的35%。

(二)健全垃圾收运处理体系。

历经近几年的创国卫工作，城区生活垃圾收集清运系统己建成，目前城区生活垃圾主要有沿街商（住）户、企事业单位和城乡结合部产生的三部分垃圾，分别由20台小型垃圾收集车、6台压缩式垃圾车和7台摆臂式垃圾车每天进行收集清运，生活垃圾收集清运系统运行顺畅。

今年在垃圾收集清运工作上又进行改进。

一是从管理上入手，加大对收集、清运车辆驾驶员的监管和考核，保证按时出车、规范运行、逐户收集、清运彻底。

二是完善错时值制度，提高便民服务水平，在定时定点收集的基础上，将部分小型收集车安排在人口居住和流动相对集中的区域实行错时值班，方便错过收集时间的群众投放生活垃圾。

三是合理调配运力，将生活垃圾沿街收集工作向部分次干道扩大，让更多群众享受到便民服务带来的实惠。

目前日清理生活垃圾50余车次约200余吨。

（三）完善公共服务体系今年以来，我局以城区16座免费公厕（己移交）为平台，抓好免费开放工作，先后投资20余万元用于完善和改进公厕设施，提升公厕环境质量和服务水平，更好地服务群众。

二、实施专项整治，解决城市精细化管理过程中的突出问题
（一）实施洗车台专项整治工作。

从4月中旬开始，我局对城区及周边近130余家洗车门店实施整治，其中涉及城周边29家、城内97家，为切实做好整治工作，一是登门入户，逐户开展宣传工作，动员经营业主和从业人员积极整改，规范经营；二是在前期宣传的基础上，重点对红旗街西段、迎宾路南北段、朝阳街、漫泉路等区域洗车门店进行整治，关停7家，其余己全部整改到位。

目前，工作重点就是加大巡查力度，在禁止区域内杜绝新开洗车门店，严防店外洗车作业以及乱堆杂物。

各市容管理大队安排专人值守，防止违规行为发生，做到发现一处整改一处，全力确保洗车台整治工作取得实效。

（二）完成了新移交路段占道杂物清理工作。

5月份，按照联创指挥部安排，我局组织市容管理大队和建筑管理大队对青年路北段、重泉路北段、漫泉路北段、北环路等新移交路段道牙以上垃圾和占道杂物开展清理工作，清理垃圾15000方。

目前，我局一方面是加强宣传工作，增强群众遵守城市管理秩序的自觉性，明确道路两侧严禁乱堆乱放杂物、乱倒垃圾，引导该区域群众自觉做好垃圾收集和处置工作。

另一方面要求相关环卫所及城市管理监察中队认真做好新移交路段的巡查工作，对乱倒乱堆杂物及垃圾行为及时劝阻和制止，对新出现的无主垃圾处理清理。

（三）规范非机动车停放 6月中旬开始，我局开展城区非机动车辆乱停乱放专项整治，配合交管大队开展城区机动
车和非机动车停车标线施划工作，对非机动车辆停放进行整治。

整治工作从迎宾路开始，再向城区其他路段推进。

前期向沿街门店发放宣传单3500余份，督促门店自觉落实门前“三包”责任，管理人员亲自动手纠正非机动车乱停乱放，对商户门前的自行车、电动车停放进行清理和纠正，做好门前非机动车辆停放秩序管理，现己完成迎宾路、延安街、红旗街等主要路段整治工作，停车标线施划工作也己顺利完成，目前此项工作正向其他路段有序推进。

（四）加强对燃放烟花爆竹的管理。

对户外开展宣传、庆典活动实施登记，限制焑花爆竹燃放，各环卫所每天早六时到晚九时对燃放活动进行监督。

我局针对不同情况采取不同工作措施。

一是强化对各类户外宣传活动的审批监管，商业宣传和庆典活动一律禁止燃放烟花爆竹。

二是居民在办理婚丧嫁娶事宜时，由城市管理中队提前介入，与群众加强沟通，督促尽量不燃放或少燃放烟花爆竹，禁止在闹市区大量燃放烟花爆竹。

三是对违规燃放烟花爆竹行为进行制止和劝阻，减少烟花爆竹在城区的燃放。

此项工作开展以来，共制止、劝阻133起。

（六）开展市容秩序整治，清理出店占道经营行为
1、取缔沿街门店违规出店占道以东风街拓宽段、红旗段中段、迎宾路中段、尧山街中段、延安街中段、解放路南段等为重点区域，重点整治：一是餐饮门店因天热将餐桌、凳子摆放在店外，吸引顾客就餐；二是服装店店外展示衣物，
招揽顾客；三是土产日杂商店因店内面积小，货物存放困难而在店外乱摆乱放；四是商店（食杂店）冰柜、烤肠机、冷饮机出店，乱搭遮阳伞；五是机动车、非机动车销售、维修门店店外展示车辆或占道维修；六是沿街门店将生活用具、营业有具等杂物堆放在门前，有碍市容观瞻。

目前，整治工作己进入巩固提升阶段，针对这类问题极易反弹的情况，重点做好日常巡查，发现一处立即取缔。

2、清理流动摊贩进入夏季以来，瓜果大量上市，加之西瓜价格较低，城区新增许多瓜果流动摊贩，城区部分从事餐饮、百货的摊贩混入其中，给管理工作造成一定难度，目前工作重点：一是做好宣传引导工作，督促瓜果商贩进入城区设置的3个临时市场或其他专业市场售卖；二是加强巡查检查，对违规占道和流动摊贩及时清理；三是对流动摊贩容易聚集的中医医院、古镇巷联手商城后门处、中心广场东侧、南紫金路口等重点区域开展集中整治，依相关规定对占道工具和器物进行暂扣，同时安排人员对重点区域进行值守，对发现的违规占道行为及时劝阻。

存在问题
一、环境卫生质量不稳定。

天气气候的影响和硬件设施条件限制，容易造成环卫工作质量波动，环境卫生质量易受刮风下雨恶劣天气影响，早与晚、上午与下午的环境卫生状况、中心城区与城周边的工作不平衡，果皮箱管理不到位，
巷口早晚乱堆垃圾现象依然十分严重，机械化清扫率仍不高。

二、市容秩序监管长效机制还不完善。

出店经营、占道经营在部分区域时有发生，流动摊贩管理缺乏有效管理办法，对临街施工活动的监管不到位，车辆抛洒在城区出入口较为严重，乱扔乱倒垃圾现象屡禁不止。

下一步工作设想
一、继续加快推进环卫作业体系标准化建设。

一是完善清扫保洁作业机制和考核管理机制，严格按照工作流程操作，落实道路普扫和保洁、果皮箱管护、垃圾收集等环节的责任。

二是继续做好道路机械化清扫提升工作，通过不断完善和改进，把机械化装备水平发挥到最佳。

三是加强对乱扔乱堆生活垃圾的监管，在提高垃圾收集效率的基础上，重点解决巷道口、树坑、绿化道及设施旁乱扔乱倒垃圾现象。

四是完善《节假日及恶劣天气环境卫生工作预案》，形成成长效工作机制，做到提前预防，重点抓好清扫保洁、垃圾收集、市容秩序监管和机械保障四方面工作，发现问题及时督办解决，确保城区市容环境卫生质量的稳定。

二、继续深化市容秩序规范化建设。

一方面要以法制思维解决城市管理中的热难点问题，依法依规对出店经营、占道经营、流动摊贩以及车辆抛洒、乱扔垃圾以及临街施工不规范等突出问题予以有效解决。

另一方面要在探索建立长效管理机制上继续努力，结合我县城区实际，制订符合我县实
际的管理办法，坚持教育与处罚并重、疏堵结合、严管重罚的原则，解决在市容秩序管理上一些违规现象易反复出现，反弹严重的问题。

三、完善公共服务保障体系。

以为民、便民为宗旨，重点解决好关系群众日常生活公共服务项目，如便民市场的设置和管理、免费公厕开放、便民张贴栏设置等，一方面要加大投入，完善设施，为市民提升更加便捷的服务。

另一方面要提高管理水平，健全各项管理制度，落实定期检查制度，对设施运行、服务水平和群众反馈的意见做到全面掌握，为市民提供更加舒适的环境和优质便捷的公共服务。

总之，要对今年来的工作认真总结，分析问题，查找不足，对工作中存在的问题仔细研究，找准问题存在的根本原因，制订针对性强的工作措施，城区市容环境卫生质量提高到一个新水平，推动城市精细化管理工作向更高层次发展。

蒲城县市容管理局
二〇一五年七月三日。