我国会计国际化进程中的问题及对策

我国会计国际化进程中的问题及对策
摘要：随着我国经济的飞速发展，我国会计制度也在逐步改革，但是与国际会计准则相比，
我们还有不小的差距，基于会计国际化的进程中的发展，分析了其中存在的主要问题，并提出了相应的措施。

关键字：会计国际化会计准则国际化；问题；对策
随着全球贸易、跨国公司的飞速发展．世界经济一体化趋势不断加强，会计国际化已成为世界各国普遍关注的现实问题。

我国要融人到世界市场当中，参与国际竞争，就必须为国际市场上的企业提供可比的并能满足国际投资者、债权人需要的会计信息。

而作为社会主义国家，我们有着自己特定的经济特征，加速会计改革，促进我国会计的国际化，就成为我国会计界目前的主要任务。

会计国际化是一个国际协调的过程，是大势所趋，各国都要参与到这个协调过程中来，在我国当前环境下，我们不应仅仅被动消极地接受其他国家协调的成果，而应主动积极地参与到协调过程中，以期使国际会计准则解决我们所面临的一些特殊会计问题。

一、我国会计国际化
（一）会计国际化的本质
我国会计国际化历程发展较快，经历了三个发展阶段，即：国际比较阶段、国际协调阶段和全球趋同阶段。

通过国际比较，我国正从协调各国会计准则重大差异的国际协调阶段向制定单一的全球性会计准则为目标的全球趋同阶段发展。

在经济贸易中，由于各个国家制定的会计准则不同，造成了交易中存在着很大差异，使跨国公司的财务信息成本不断增加。

因此非常有必要制定符合国际规范的会计准则，从而能够降低企业成本，保证企业利益最大化，提高企业的全球竞争力。

（二）我国的会计国际化
我国会计国际化的内涵就是与国际会计惯例相协调，主要包括两个方面：一是会计准则国际化，即在制定、修正和完善会计准则的过程中，充分借鉴国际通行的做法，体现国际会计惯例，使会计准则
指导下的会计信息在世界范围内可比和有效；二是会计实务国际化，即企业在经营管理过程中，应采用国际上先进的会计处理方法，提高企业经营效率和效益，适应国际竞争的需要。

在这两方面中，会计准则的国际化处于核心地位，其国际化程度体现着一国会计发展的国际化程度。

目前，我国会计准则已经实现了较高水平的国际化，而我国会计实务的国际化水平却是相当低的。

二、我国会计国际化中面临的问题
我国会计国际化的进程，早在建国之初吸收前苏联的会计模式就初现端倪，并为早期的社会主义经济建设发挥了重大作用。

随着我国市场经济的发展，会计国际化已取得了重大进展。

但是与此同时，一些问题也逐渐的浮出水面。

（一）宏观方面存在的问题
1、国际协调问题
目前，我国会计制度及实务与国际惯例仍存在着较大差距，造成这一差距的根本原因是中西方会计之间的环境差异。

具体表现在以下几个方面：
（1）法律环境。

法律环境对会计的发展具有非常重要的作用，影响力不容忽视，甚至可以认为，不同的会计制度是由于不同的法律环境造成的。

不同的法律环境增加了会计交流的难度，对会计国际化造成了一定的阻碍。

（2）政治环境。

不同的政治制度和政治体制决定了不同的会计模式。

由于我国是以公有制为主体的经济制度，政府行为对会计的影响重大；而西方是以私有制为主体，会计体系自然要服从于维护资本所有者的私有财产和权益的基本要求。

政治制度不同，政治体制存在差异，这就使我国的
会计模式和国际化存在很大差异。

（3）经济环境。

经济环境是培养会计发展的摇篮，是其不断发展的最重要因素之一。

经济是直接影响会计发展的最重要因素，但是我国的宏观调控起主导地位，导
致市场经济制度不够完善，经济活动经常被政府过度干预，导致其不能发挥市场的调节作用。

（4）教育环境。

教育水平和专业教育状况对会计实务有着重要的影响。

西方发达国家的教育水平普遍较高，会计人员的素质也相对较高。

相比之下，我国受教育的专业人员的数量和结构都与西方存在一定差距，特别是高素质、高层次的会计人才仍十分缺乏。

2.会计准则国际化问题
虽然我国一直积极参与国际经济事务，努力参与国际协调事务，但是由于我国特殊的经济环境，作为发展中国家，在采纳国际财务报告准则过程中就会存在不少障碍。

（1）数量上存在较大差距。

目前美国会计准则委员会制定了150多项，而我国仅制定了38项，与国际会计准则相对还有不小差距，数量上的不足也阻碍了经济核算的需求。

（2）会计准则发挥的功能不足。

由于我国证券市场不够发达，导致上市公司的面相对狭窄，使会计准则的实施过程受到很大限制，只能在一定的标准和范围内运用，使会计准则的发挥的功能受到限制。

（3）会计准则的制定机构缺乏独立性。

我国的会计准则是由财政部及隶属于财政部的会计准则委员会制定，带有强烈的官方意识，政府的干预性较强，在政策的制定上可能会有所缺失公平。

（二）实务方面存在的问题
我国会计实务的国际化水平相对滞后，从会计实务的国际化程度来看，即使我国会计准则达到国际化水平，也并不能说明我国的会计工作实现了国际化。

只有理论与实际有机结合，才算真正的
国际化。

目前我国会计准则的国际化已初具规模，但会计实务国际化的任务却还很艰巨。

具体存在的问题有以下几个方面：
1、会计准则与会计制度的并存，成为与国际准则趋同的障碍。

我国的会计制度一直高于会计准则，而国际上大多数国家均采用会计准则的形式来规范企业会计核算。

正因为如此，一旦发生国际贸易等方面的争论与摩擦，国外通常指责我国会计尚未与国际接轨。

再有，我国经济改革不断深入，新的经济事项快速出现，但却缺乏会计标准的应有规范与约束。

例如，企业合并的会计处理一直不够明确，有的采用权益结合法，有的采用购买法，导致实质上相同的业务却采用了不同的处理方法，降低了会计信息的可比性。

我国目前将会计制度由企业自行制定的条件还相差甚远，目前以至较长的一段时间内由国家统一制定企业会计制度比较适合我国国情。

但我国会计准则与会计制度并行的做法，从长远来看，不利于我国会计准则的发展以及与国际准则的趋同。

2、我国会计执业人员水平不高，高层次人才缺乏。

从会计人才的国际交流来看，要使会计服务国际化必须使会计人才达到国际化水平，为其全球业务的开拓提供必要的水平支持。

但是就目前来看，国内的会计水平无法为其提供全球性的服务，主要是人才缺乏，特别是注册会计师人员供不应求，熟悉国际会计准则和国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握计算机的高级专业人才则更加缺乏。

另外国际会计准则在实施上并不是依赖于法律条文，而是主要在于会计师的职业判断，我国是个发展中国家，处于市场经济的初级阶段，在我国的
会计实践中，主要依赖于对法律条文的对照，几乎没有会计师职业判断的习惯。

三、我国会计国际化中应采取的对策及建议
（一）针对宏观方面问题的对策
1、我国会计国际协调中出现问题的对策
（1）建立统一的会计规范体系
目前我国的会计规范体系主要包括会计法、会计准则和会计制度等三个层次。

虽然我国已经根据我国会计的法律环境制定了不少的会计准则，但是内容和规范与国际会计准则相比还有不少差距，不利于国际间的企业经营状况的分析比较，也不利于我国企业走向国际化，因此我国必须参照国际会计准则，制定一套会计规范体系。

（2）健全会计组织机构
组织机构的健全，是现代企业法人治理结构的要求，也是我国企业走向国际化的前提。

健全会计组织机构，就需要将企业会计部门从企业财务管理中分立出来，并提高企业管理会计和成本会计的地位，充分发挥职能作用，同时应该将税务会计从财务会计中分立出来，
努力做好税务会计工作，并加强企业的内审职能。

2、我国会计准则中出现问题的对策
（1）加快具体会计准则的制定，实现具体会计制度的统一，实现我国
会计准则的国际化。

为此，财政部早在1993年就启动了完善会计体系的三年计划，随后又陆续出台并修订各种准则，所有这些都将逐步缩小我国会计准则与国际会计准则的差距。

同时我们还应加快会计准则代替行业会计制度的进，参照WTO的要求，不断完善我国的会计管理政策，健全我国的会计法规体系。

但是在制定准则过程中，我们不能总是追求国际化而忽视我国的基
本国情，在准则中应该同时体现国家化和国际化，使我国的会计准则既与国际会计惯例相协调，又符合我国的基本国情。

（2）从本质上看，会计国际化过程归根揭底是各国间利益之争。

而且因为各国会计环境的重大差异，会计国际化势必给不同国家带来不
同程度影响，因此我们要抓住这一大好时机，以积极的姿态参与会计的国际协调和国际间的会计交流，不断施加我们国家的影响力，充分利用国际会计资源解决我国的现实问题，为新准则的真正贯彻执行扫清障碍；同时立足本土、着眼现实，大力发展具有中国特色的会计准则；
（3）在国际会计惯例与中国会计规范、会计实务有机结合的过程中，把握好会计国家化和国际化的辩证关系：先是统一国家会计制度和准则，即会计国家化，然后达到国际惯例，即会计国际化。

一个国家为了本国的利益，不能不加区分地照搬国际上一些发达国家的会计准则，应根据本国的实际情况，参照国际会计准则和一些先进国家的有益经验，制定规范的会计制度和准则，也就是实现会计国家化。

（二）针对实务方面问题的对策
1、制定适合中小企业的特殊会计准则。

我国过去和现在实行的不同规模的企业毫无差别地按照同一个
会计制度提供会计信息，也是造成和加剧我国会计信息失真的一个重要原因。

如果针对不同规模的企业,制定执行不同繁简程度的会计制度，会有利于提高会计信息的可靠性，从而在某种程度上减轻会计信息失真。

同时，我国众多的企业各自对会计准则的需求程度差异很大，可以充分借鉴西方发达国家和国际会计准则委员会的成功经验，逐步实现从会计制度向会计准则的转变。

2、全面提升会计从业人员的整体素质，培养国际化的会计人才。

知识的更新速度日益加快，为了顺应知识经济的需求，就必须提高会计从业人员的整体素质，树立终身学习的意识，不断提高专业技能，并学习计算机网络信息技术，适应信息化发展的潮流。

规范会计职业资格认定，只有具有相关资质的人员才能从事会计工作，并更新会计从业人员的知识结构，提高财会外语水平，增强国际沟通交流，成为具有国际化意识的会计人才。

3、提升会计信息化水平
现代网络技术的发展为会计信息化提供了契机，需要加快会计信息化相关领域的探索研究，健全信息化会计数据，完善会计凭证的存储机制，逐步建立会计信息审核机制，广泛应用计算机网络技术，并建立信息数据的确认机制和可靠性机制，加快我国会计信息化的步伐，保障我国会计信息化的逐步实现。

4、强化会计准则的执行和监督
缺乏执行的制度是空谈，制定会计准则的关键是需要贯彻执行，在国际化进程中必须要考虑到会计准则的执行。

由于我国国情的特殊性以及国际环境的影响，执行机制在会计准则的地位就显得非常重要，推进我国会计国际化的前提就是强化会计监管，在制定和完善会计标准的同时，提高执行监管力度，确保准则的强有力的实施，保障会计准则的国际化进程不受影响。

综上所述，会计国际化是一种趋势，我国加快会计国际化的步伐显得日益紧迫。

但在加速会计国际化进程中，还应充分考虑我国的国情和特色。

同时我国也应从教育上如全面提高注册会计师的业务素质和执行水平等方面推动我国的会计国际化。

要实现我国会计的国际化，仍是一项艰巨、复杂、漫长的任务，但只要我们努力，我相信我们的会计国际化进程会更加顺利的。

参考文献：
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