产业集群技术创新能力评价指标体系

产业集群技术创新能力评价指标体系

摘要：本论文首先明确产业集群技术创新能力的概念，其次分析了产业集群技术创新能力影响因素，最后建立产业集群技术创新能力评价指标体系。

一、产业集群技术创新能力的概念

熊彼特(J.A.Schumpeter，1912)首次提出技术创新的概念。此后学者们对技术创新进行了大量研究。我国学者吴贵生（2000）认为，技术创新是指由技术的新构想，经过研究开发或技术组合，到获得实际应用，并产生经济、社会效益的商业化全过程的活动。并对技术创新能力作出定义，即“从过程看，技术创新能力包括投入能力、研究开发能力、制造（生产）能力、营销能力和管理能力。”

二、产业集群技术创新能力影响因素

（一）环境因素。1政策。政策的作用主要有：一是指导方向，对集群的总体发展思路、发展路径选择等提供方向。二是提供各种优惠措施。如设立投资基金、对于重大技术装备专项的国债补助资金，及加大税收返还力度等。2物流。物资的通畅、低成本流通是创新的重要前提之一。通达物流体系取决于先天的地理区位特征，交通道路等；更取决于是否形成快捷物流供应链，将产业上下游企业间相互脱节的买卖关系，整合为以价值链为基础的战略合作伙伴关系。3市场。创新的其他要素能够通畅、低成本流通也是创新的重要前提。如金融市场为创新找到资金支持；人才和劳动力市场提供人才和劳动力流动的机会；技术市场则是实现科研成果市场转化的重要场所；等等。

（二）资源。技术创新是一种资源重新组合性的行为。资源包括资金、人员、项目开展所需的基础条件等。

（三）集群基础。集群内企业与企业、科研院所、用户、中介等相互联系形成网络，网络成员合作基础、合作参与度及合作深度等对于创新也有密切的影响。

（四）创新动力。创新动力来自自主创新的愿望和市场的压力。

（五）创新活动。创新能力体现在创新的具体活动中，具体说有研究开发活动、生产活动、营销活动等。

（六）创新成果。一般从经济效益和社会效益等方面来衡量创新成果。

三、产业集群技术创新能力评价指标构建

（一）构建原则。1科学合理性原则。要根据产业集群、技术创新等理论基础，科学合理设计评估指标。2全面性原则。产业技术创新能力评价指标要尽可能全面、系统地揭示产业技术创新能力的全貌。3可操作性原则。指标设计应立

足实际，在现实条件下可以测得，定性指标也要能间接赋值量化，以便于操作。4连续发展原则。产业集群技术创新能力是一个连续发展的过程。通过一些指标过去与当前的对比，不仅看出已经取得的进步，还可以预示其未来发展潜力。

（二）维度。产业集群技术创新能力的影响因素，构成了评价指标体系的基本维度，即环境、资源、集群基础、创新动力、创新活动及创新成果等。

（三）指标体系

参考文献：

[1]吴贵生.技术创新管理.北京:清华大学出版社,2000.