《2019年数字经济报告》中文版(Digital Economy Report 2019)
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本报告中所用的名称以及材料的编排方式，并不意味着联合国秘书处对 任何国家、领土、城市或地区或其主管当局的法律地位或者对其疆界或
边界的划分表示任何意见。 对任何公司或许可程序的提及并不意味着联合国的赞同。
本出版物经外部编辑。 联合国贸易和发展会议印发的联合国出版物。
iii
2019年数字经济报告
除另有说明外，文中提到“拉丁美洲”时均包括加勒比各国。 除另有说明外，文中提到“撒哈拉以南非洲”时均包括南非。 文中提到美国系指美利坚合众国；提到英国系指大不列颠及北 爱尔兰联合王国。 除另有说明外，“美元”($)指美国美元。 “十亿”代表1,000,000,000。 表格中使用了下列符号： 两点(..)表示没有数据或没有单独开列的数据。 表格中如果某行中整行均无数据，则予删除。 破折号(－)表示该项数据等于零或可略去不计。 除另有说明外，表格中的空白表示该项目不适用。 代表年份的数字之间的斜线(/)，如1994/95, 表示财政年度。 在代表年份的数字之间使用连接符(-)，如1994-1995, 指所涉整 个时期，包括开始年份和结束年份。 除另有说明外，年增长率或变动率均指年复合率。 表内各分项数字或百分数由于四舍五入的缘故，其合计数未必 与总计数相等。
限时禁发
报刊、广播或电子媒体不得在 2019年 9月 4日 格 林 尼 治 标 准 时 间 17时 之 前 引 用 或 摘 录 本 报 告 内 容
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
概述
联合国
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
iv
序言
序言
数字革命以前所未有的速度和规模改变了我们的生活和社会，带来巨大的 机遇和严峻的挑战。新技术可以为实现“可持续发展目标”做出重大贡 献，但我们不能将积极成果视为理所当然。如果要全面实现数字技术的社 会和经济潜力，同时避免意外后果，我们必须紧急改善国际合作。
鉴于所涉及的高风险，我成立了一个数字合作高级别小组，以帮助扩充对 所面对的重要数字机遇和挑战的理解。小组汇集了各种专家，并提出了广 泛的建议，包括如何通过开放、灵活和多利益攸关方的模式更好地管理数 字技术发展。
联合国秘书长 安东尼奥·古特雷斯
v
2019年数பைடு நூலகம்经济报告
前言
数字技术的迅速传播正在改变许多经济和社会活动。然而，日益 扩大的数字鸿沟有可能使发展中国家，特别是最不发达国家更加 落后。需要智慧地接纳新技术、加强伙伴关系和知识领导力，以 重新定义数字发展战略和全球化的未来轮廓。
《数字经济报告》的第一版——前称《信息经济报告》——探讨了 新兴数字经济对发展中国家创造和捕获价值的影响。它着重指出 了数字时代价值创造的两个主要驱动力——数字数据和平台化，并 探讨了当前财富集中的趋势如何能够被实现更公平分享数字化收 益的趋势所取代。
UNCTAD/DER/2019 (Overview)
ii
说明
说明
贸发会议技术和物流司信通技术政策科就信息和通信技术(信通 技术)以及电子商务的发展影响开展着眼于政策的分析工作。该 科负责编写《数字经济报告》，即过去的《信息经济报告》。 信通技术政策科提倡就信通技术促进发展相关问题开展国际对 话，并协助发展中国家建设衡量电子商务和数字经济的能力， 以及设计和实施相关政策和法律框架的能力。该科还管理普惠 电子贸易倡议。 本报告中，“国家/经济体”酌情指领土或地区。国家类别名称 的使用完全是为了便于统计或分析，未必表示对某一国家或地 区在发展进程中所处的发展阶段作出判断。除非另有说明，本 报告所用主要国家类别沿用联合国统计厅的分类，即： 发达国家：经济合作与发展组织(经合组织)成员国(智利、墨西 哥、大韩民国和土耳其除外)，加上不属于经合组织成员国的 欧洲联盟成员国(保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、立陶宛、 马耳他和罗马尼亚)，外加安道尔、列支敦士登、摩纳哥和圣马 力诺。经济转型国家指东南欧国家和独立国家联合体。发展中 经济体泛指所有不在以上之列的经济体。出于统计目的，中国 的数据不包括香港特别行政区(中国香港)、澳门特别行政区(中 国澳门)及中国台湾省的数据。载有本报告所用主要国家类别 的excel表可从贸发会议数据库下载：/ EN/Classifications.html。
本着同样的精神，在今天快速变化的环境中，我对联合国贸易和发展会议 这份及时的《数字经济报告》表示欢迎，这份报告审查了数字经济的影 响，特别是对发展中国家的影响。
数字技术的进步在创纪录的时间内创造了巨大的财富，但是这些财富集中 在少数个人、公司和国家手里。在现行的政策和法规下，这种趋势可能会 继续，进一步加剧不平等。我们必须努力缩小数字鸿沟，因为全世界超过 一半以上的人口访问互联网的机会有限或根本无法上网。普惠性对于建设 惠及所有人的数字经济至关重要。
概述
联合国 2019年，日内瓦
© 2019, 联合国 All rights reserved worldwide
关于权利和许可、包括附属权利的所有其他问题，请咨询： United Nations Publications, 300 East 42nd Street, New York, New York 10017, United States of America
数字经济也带来了新的风险，从网络安全漏洞到便利非法经济活动和挑战 隐私概念。政府、民间社会、学术界、科学界和技术产业必须共同努力寻 找新的解决办法。
对我来说，每一天都能看到数字技术为所有人促进和平、人权和可持续发 展的各种方式。这份报告提供了宝贵的见解和分析，在我们共同努力确保 不让任何一个人被快速发展的数字经济甩在后面之际，我向全球广大受众 推荐这份报告。
新技术，特别是人工智能，将不可避免地导致劳动力市场发生重大转变， 包括某些部门的一些工作消失，而在另一些部门则创造出大量机会。数字 经济将需要一系列新的不同的技能、新一代的社会保障政策以及工作和休 闲之间的新关系。我们需要对教育进行重大投资，不仅要立足于学习，还 要学习如何学习，并为所有人提供终身学习机会。
本报告中所用的名称以及材料的编排方式，并不意味着联合国秘书处对 任何国家、领土、城市或地区或其主管当局的法律地位或者对其疆界或
边界的划分表示任何意见。 对任何公司或许可程序的提及并不意味着联合国的赞同。
本出版物经外部编辑。 联合国贸易和发展会议印发的联合国出版物。
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2019年数字经济报告
除另有说明外，文中提到“拉丁美洲”时均包括加勒比各国。 除另有说明外，文中提到“撒哈拉以南非洲”时均包括南非。 文中提到美国系指美利坚合众国；提到英国系指大不列颠及北 爱尔兰联合王国。 除另有说明外，“美元”($)指美国美元。 “十亿”代表1,000,000,000。 表格中使用了下列符号： 两点(..)表示没有数据或没有单独开列的数据。 表格中如果某行中整行均无数据，则予删除。 破折号(－)表示该项数据等于零或可略去不计。 除另有说明外，表格中的空白表示该项目不适用。 代表年份的数字之间的斜线(/)，如1994/95, 表示财政年度。 在代表年份的数字之间使用连接符(-)，如1994-1995, 指所涉整 个时期，包括开始年份和结束年份。 除另有说明外，年增长率或变动率均指年复合率。 表内各分项数字或百分数由于四舍五入的缘故，其合计数未必 与总计数相等。
限时禁发
报刊、广播或电子媒体不得在 2019年 9月 4日 格 林 尼 治 标 准 时 间 17时 之 前 引 用 或 摘 录 本 报 告 内 容
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
概述
联合国
联合国贸易和发展会议
贸发会议
2019年数字经济报告
价值创造和捕获： 对发展中国家的影响
iv
序言
序言
数字革命以前所未有的速度和规模改变了我们的生活和社会，带来巨大的 机遇和严峻的挑战。新技术可以为实现“可持续发展目标”做出重大贡 献，但我们不能将积极成果视为理所当然。如果要全面实现数字技术的社 会和经济潜力，同时避免意外后果，我们必须紧急改善国际合作。
鉴于所涉及的高风险，我成立了一个数字合作高级别小组，以帮助扩充对 所面对的重要数字机遇和挑战的理解。小组汇集了各种专家，并提出了广 泛的建议，包括如何通过开放、灵活和多利益攸关方的模式更好地管理数 字技术发展。
联合国秘书长 安东尼奥·古特雷斯
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2019年数பைடு நூலகம்经济报告
前言
数字技术的迅速传播正在改变许多经济和社会活动。然而，日益 扩大的数字鸿沟有可能使发展中国家，特别是最不发达国家更加 落后。需要智慧地接纳新技术、加强伙伴关系和知识领导力，以 重新定义数字发展战略和全球化的未来轮廓。
《数字经济报告》的第一版——前称《信息经济报告》——探讨了 新兴数字经济对发展中国家创造和捕获价值的影响。它着重指出 了数字时代价值创造的两个主要驱动力——数字数据和平台化，并 探讨了当前财富集中的趋势如何能够被实现更公平分享数字化收 益的趋势所取代。
UNCTAD/DER/2019 (Overview)
ii
说明
说明
贸发会议技术和物流司信通技术政策科就信息和通信技术(信通 技术)以及电子商务的发展影响开展着眼于政策的分析工作。该 科负责编写《数字经济报告》，即过去的《信息经济报告》。 信通技术政策科提倡就信通技术促进发展相关问题开展国际对 话，并协助发展中国家建设衡量电子商务和数字经济的能力， 以及设计和实施相关政策和法律框架的能力。该科还管理普惠 电子贸易倡议。 本报告中，“国家/经济体”酌情指领土或地区。国家类别名称 的使用完全是为了便于统计或分析，未必表示对某一国家或地 区在发展进程中所处的发展阶段作出判断。除非另有说明，本 报告所用主要国家类别沿用联合国统计厅的分类，即： 发达国家：经济合作与发展组织(经合组织)成员国(智利、墨西 哥、大韩民国和土耳其除外)，加上不属于经合组织成员国的 欧洲联盟成员国(保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、立陶宛、 马耳他和罗马尼亚)，外加安道尔、列支敦士登、摩纳哥和圣马 力诺。经济转型国家指东南欧国家和独立国家联合体。发展中 经济体泛指所有不在以上之列的经济体。出于统计目的，中国 的数据不包括香港特别行政区(中国香港)、澳门特别行政区(中 国澳门)及中国台湾省的数据。载有本报告所用主要国家类别 的excel表可从贸发会议数据库下载：/ EN/Classifications.html。
本着同样的精神，在今天快速变化的环境中，我对联合国贸易和发展会议 这份及时的《数字经济报告》表示欢迎，这份报告审查了数字经济的影 响，特别是对发展中国家的影响。
数字技术的进步在创纪录的时间内创造了巨大的财富，但是这些财富集中 在少数个人、公司和国家手里。在现行的政策和法规下，这种趋势可能会 继续，进一步加剧不平等。我们必须努力缩小数字鸿沟，因为全世界超过 一半以上的人口访问互联网的机会有限或根本无法上网。普惠性对于建设 惠及所有人的数字经济至关重要。
概述
联合国 2019年，日内瓦
© 2019, 联合国 All rights reserved worldwide
关于权利和许可、包括附属权利的所有其他问题，请咨询： United Nations Publications, 300 East 42nd Street, New York, New York 10017, United States of America
数字经济也带来了新的风险，从网络安全漏洞到便利非法经济活动和挑战 隐私概念。政府、民间社会、学术界、科学界和技术产业必须共同努力寻 找新的解决办法。
对我来说，每一天都能看到数字技术为所有人促进和平、人权和可持续发 展的各种方式。这份报告提供了宝贵的见解和分析，在我们共同努力确保 不让任何一个人被快速发展的数字经济甩在后面之际，我向全球广大受众 推荐这份报告。
新技术，特别是人工智能，将不可避免地导致劳动力市场发生重大转变， 包括某些部门的一些工作消失，而在另一些部门则创造出大量机会。数字 经济将需要一系列新的不同的技能、新一代的社会保障政策以及工作和休 闲之间的新关系。我们需要对教育进行重大投资，不仅要立足于学习，还 要学习如何学习，并为所有人提供终身学习机会。