郑筱萸-6
国家药品监督管理局关于印发郑筱萸同志在2001年全国药监系统纪检监察工作会议上讲话材料的通知
国家药品监督管理局关于印发郑筱萸同志在2001年全国药监系统纪检监察工作会议上讲话材料的通知文章属性•【制定机关】国家药品监督管理局•【公布日期】2001.09.27•【文号】国药监察[2001]427号•【施行日期】2001.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文国家药品监督管理局关于印发郑筱萸同志在2001年全国药监系统纪检监察工作会议上讲话材料的通知（国药监察[2001]427号）各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局机关各司(室)，各直属单位：现将国家药品监督管理局局长郑筱萸同志在2001年全国药监系统纪检监察工作会议上的讲话材料印发你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
特此通知国家药品监督管理局二00一年九月二十七日郑筱萸同志在2001年全国药监系统纪检监察工作会议上讲话材料同志们：这次会议是根据国家药监局党组年初的工作部署，经多次研究决定召开的全国药监系统第一次纪检监察工作会议，是一次很重要的会议。
会议的主要任务是：认真学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话，按照“三个代表”的要求，紧密联系药监系统纪检监察工作的实际，组织学习交流，研究新情况，解决新问题，统一思想，提高认识，坚定信心，以改革创新的精神，进一步搞好药监系统的党风廉政建设和反腐败工作。
党中央、国务院历来十分重视人民健康，重视药品监督管理工作。
1998年机构改革中，国务院决定组建专门的药品监督管理行政执法机构。
2000年国务院又决定药品监督管理系统实行省以下垂直管理体制，充分表明党中央、国务院对加强药品监督管理工作的高度重视，使我们深感责任重大。
因此，国家药品监督管理局组建初期，局党组就把逐步建立起“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的药品监管体制和建设“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药品监管队伍，确定为药品监管体制改革的基本目标。
行贿受贿罪案例
三 新中国第一次大规模整党运动
中国共产党随着执政党地位的确立，党的队伍也在迅速壮大， 中国共产党随着执政党地位的确立，党的队伍也在迅速壮大，到 1950年6月底已发展到 月底已发展到500万党员，党的组织和党员分布在全国各地 万党员， 年 月底已发展到 万党员 和各个战线上。绝大多数党员在党的教育下，刻苦学习， 和各个战线上。绝大多数党员在党的教育下，刻苦学习，坚决执行党 的路线和方针、政策，严格要求自己， 的路线和方针、政策，严格要求自己，在革命道路上不断作出新的成 但是，确有一些党员在革命胜利后， 绩。但是，确有一些党员在革命胜利后，滋长了骄傲自满以功臣自居 的情绪，贪图享受不愿再过艰苦生活的情绪； 的情绪，贪图享受不愿再过艰苦生活的情绪；有一些党员错误地认为 民主革命的胜利就是“革命到头了” 因而停顿下来不求进步， 民主革命的胜利就是“革命到头了”，因而停顿下来不求进步，产生 退坡”思想；执政党的地位， 了“退坡”思想；执政党的地位，也使一些党员滋长了官僚主义和命 令主义作风；还有一些党员被资产阶级的“糖衣炮弹” 令主义作风；还有一些党员被资产阶级的“糖衣炮弹”击中而蜕化变 质。 根据中央的指示，各级党委都先后制定了结合“三反” 根据中央的指示，各级党委都先后制定了结合“三反”进行整党的具 体计划，使整党运动更加普遍和更加深入地开展起来。 体计划，使整党运动更加普遍和更加深入地开展起来。 这次党的整风以及整顿党的组织运动到1954年春基本结束。据资料 年春基本结束。 这次党的整风以及整顿党的组织运动到 年春基本结束 显示：在当时总数为650余万的党员中，共有 万人被开除出党或被 余万的党员中， 显示：在当时总数为 余万的党员中 共有41万人被开除出党或被 劝告退党，占党员总数的6.3%。 劝告退党，占党员总数的 。
巨贪郑筱萸的遗产
巨贪郑筱萸的遗产序言九月份连续发生的三起中药注射剂致死事件，让人们重新开始关注用药安全问题。
电视栏目《经济半小时》盘点中药注射液从90年代开始的整顿之路如何被中断，话题再一次扯到了两年前已经被执行死刑的前国家药监局局长郑筱萸身上，而如果盘点这位药监局长留下的更多“遗产”，实在让人触目惊心。
他留下的GMP药企业GMP(Good Manufacturing Practice)，其原义为“良好作业规范”，或“优良制造标准”。
此项制度注重于制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理，是一种行业规范。
在中国1985年开始实行的《药品管理法》中，GMP认证为自愿进行。
而郑筱萸上台以后，2001年8月强硬规定，在2004年7月1日未获GMP认证资格的药厂一律停产。
业内人士认为，在中国药品生产水平普遍比较落后的背景下，GMP 认证提高了硬件标准，规范了生产，无疑具有进步意义。
但是，郑筱萸在推进GMP认证时，更重视的是加强审批权力。
从1999年到2002年的三年间，仅有1000多家企业通过GMP认证；此后仅一年内，近5000家企业过关。
业内人心照不宣的是，此时GMP认证已沦为可以花钱买到的“商品”。
每家获得GMP认证的药厂，包括硬件改造与运作费用在内，为此平均支付约1000万元。
郑筱萸下台之后，2006年一年内全国就吊销了86张GMP证书。
在郑筱萸任期内，全国有6000多家企业通过GMP认证，而将这些企业的GMP重新认证一次，也是一个不可能完成的任务。
他留下无数的新药和批文郑筱萸主政期间的国家药监局，仅2004年就受理了10009种“新药”申请，而同期美国药监局仅受理了148种。
2005年，药监局批准了药品注册申请事项11086件，其中80%是仿制药。
2003至2005年通过审批的化学药自主知识产权品牌仅有212个，其中真正的化学实体仅17个，加上中药22个，仅占“新药”的0.39%。
药品的批准文号（简称“批文”）是药品的身份证，在郑筱萸主政国家药监局的时代，批文只要花钱就可以搞到。
对话食品药品监督管理局局长郑筱萸
对话食品药品监督管理局局长郑筱萸央视国际2004年03月14日23:09主持人：观众朋友大家好，欢迎大家收看中央电视台《对话》节目，2004，315我们共同行动，这里是对话节目，明天就是3月15号了，这是让所有消费者感到亲切的日子，十几年时间，315从国外的纪念日演变成中国消费大众一面维权的旗帜。
每年的315都是和春天的脚步一块来到我们身边的，它不断在擦亮着我们的信念和勇气，也带给我们无限的希望。
在315的前夜，在我们的对话现场也坐满了消费者，让我们用掌声欢迎大家的光临。
我想作为消费者，在这样的一个特殊的日子当中，一定会有很多特别的关注，所以此刻我特别希望大家告诉我在平时的消费领域当中您最关注的是什么，我们也做一个现场的调查，哪一位可以举手告诉我们您最关注什么。
观众：我比较关心药品的安全性问题，因为药品不是一般的商品，是人命关天的东西，很多时候可能消费者并不能决定吃什么药，或者是不吃什么药，所以更关注药品的质量和安全性。
主持人：谢谢您，请坐，还有哪位消费者。
观众：我作为一个普通的消费者，我更关心食品安全。
因为民以食为天，但我更关心的是，食品安全的立法和体制。
因为我想知道，在我国全面建设小康的这种大好形势下，怎么通过加强监管，来确保咱们老百姓的饮食安全。
主持人：好的，谢谢您，请坐，还有哪位消费者关心。
观众：不光是我们的饮食，我们的医疗，甚至我们的住房，我们的出行，都可能会有些问题，我们的手机接短信，昨天我还接到你得了多少奖，你来领奖，当然咱们电视台已经暴光了很多类似的欺诈事件，也包括我们在医疗服务当中，在生活买住房这些方面，都有类似的问题。
主持人：我想刚才每一位消费者谈到的在消费领域的关注，都跟我们的消费利益是息息相关的。
在中国消协发布的统计数字当中，2003年所有的投诉当中，食品包括药品保健品的投诉占到了10％，其实药品和食品作为一项特殊的商品，它们在消费领域也是备受关注的，今天这期对话当中我们请到了一位在这方面很有发言权的嘉宾，就是食品药品监督管理局郑筱萸局长。
郑筱萸因严重违纪被“双开”
韩 林 涛
今年 ，北京 市卫 生局 将开展 “ 信微笑 ，优质服务 ”活 诚 动 ，倡导 医务人 员与患者见面先 问候 ，告别时道一声 。卫生
的神 经 ，而没有认真地 去想 着对一个人 的诊 断和调理 ，结果
犯罪。
根据 《 中国共产党纪律处分条例》 《 、 中华 人民共和 国公 务员 法》 的有关规
定 ，经 中央纪委 常委会议 审议 并报 中共 中央批 准 ，决定给予 郑筱萸开 除党籍处 分 ；经监 察部报 国务 院批准 ，决定给予其行政开除处分 。对其涉嫌犯罪 问题移送
国家药监局原党组书记 、局长郑筱萸 宋吉河 ／ 摄
司法机关依法 处理 。夺
２ ７３ 医疗保健薯典 —■ ０． ０
声简单 的 ，让 我们感觉 ，医生 面对病人时 ，眼睛里终
于不再是一个个 出了故障的器官 ，而是一个个 活生生 的人 。 医生心里对待患 者的角色定位 ，直 接影响着医患关 系的 和谐与否。 这一声 “ 谢谢” ，正在试 图解开多年来长期盘绕在医生心 里的一个结 ：医生究竟该怎么看待坐在 自己面前 的患者 ？
自然不免 出现像湖南大学湘雅 二院这样 的 “ 低级错误 ” ：一个 不到 ５岁的孩子本来应该 治疗右脚的手术 ，医生却 在他的左 脚上 动了刀子 。等待他 的将 是右脚再做一 次手 术 ，同时左脚
还需矫正治疗 。
一
局称 ，此举 旨在医务工作者 中树立 “ 感谢 患者信任”的理念 。
一
心 田 的春 雨 。 专
责任编辑
罗敏瑜
ｌｏ ａ ｄ ＠２ ． ｒ ｕ ｃｎ ｙ ｎｃ ｎ １ ｃ ｏ
郑筱萸 因严重违纪被 “ 双开”
本 刊讯 （ 者孙宇挺）据 中新 网北京 消息 ，记者 ３月 １日从 中纪委 获悉 ， 记 中央纪委监察部最近严肃查处了国家食 品药品监督管理局原党组 书记 、局长郑筱 萸严重违纪案件 。 经查 ，郑筱萸在任国家药监局局长期 间，利用职务便利 ，为一些 医药企业谋 取非法利益 ，本人或伙同其妻 、子收受财物折合人 民币数百万元 ；在药品监管工 作中严重失职渎职 ，造成严 重后 果。
郑筱萸受贿649万元一审被判死刑
郑筱萸受贿649万元一审被判死刑新华网北京5月29日电北京市第一中级人民法院29日上午对中国国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案作出一审判决，以受贿罪判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；以玩忽职守罪判处其有期徒刑7年，两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
判决根据本月16日法庭公开审理时出示、质证的证据认定：1997年6月至2006年12月，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局局长、国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为8家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。
2001年至2003年，郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间，在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，违背重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率启动专项工作；严重不负责任，对这一事关国计民生的药品生产监管工作未做认真部署，并且擅自批准降低换发文号的审批标准。
郑筱萸玩忽职守造成严重的后果，经后来抽查发现，包括部分药品生产企业使用虚假申报资料获得了药品生产文号的换发，其中6种药品竟然是假药。
法庭认为，郑筱萸身为国家药品监管部门的主要负责人，本应认真行使国家和人民赋予的权力，廉洁从政，但其置国家和人民的重要利益于不顾，为有关企业在获得相关许可证、药品进口、注册、审批等方面谋取利益，直接或者通过其妻、子多次收受贿赂，严重侵害了国家工作人员的职务廉洁性，严重破坏了国家药品监管的正常工作秩序，危害人民群众的生命、健康安全，造成了极其恶劣的社会影响。
其受贿数额特别巨大，情节特别严重；犯玩忽职守罪，使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，遂依法作出上述判决。
本案公开开庭审理过程中，郑筱萸的亲属参加了旁听，其本人和辩护人依法行使了辩护权利。
郑筱萸1944年12月出生，1979年11月加入中国共产党，1968年12月参加工作，复旦大学生物系动物及人体生理专业毕业，大学文化。
谁把郑筱萸送上了断头台
谁把郑筱萸送上了断头台作者：林达来源：《教书育人·校长参考》2008年第01期原湖南岳阳中湘康神药业职工高纯，为揭发国家药品监督方面的问题，状告郑筱萸，上访投诉历时12年。
奇怪的是，高纯向法院邮寄的诉状，接连三次法院都“没有收到”。
2003年4月18日，高纯只得到北京将行政诉讼状递到了北京市第一中级人民法院；近一年后，2004年3月16日，法院才作出裁定书：高纯所诉并非法院受理行政诉讼的受案范围，因此不予受理。
两天后，高纯向北京市高级人民法院递交上诉状，近三个月后，6月8日，高院裁定：驳回上诉，维持一审裁定。
9月8日，高纯分别向最高人民法院和最高人民检察院递交了申诉状，各寄了3次，此后又等了三年，仍然没有等来一个答复。
正是北京市第一中级人民法院和北京市高级人民法院，今年5月到7月用不到两个月的时间完成了郑筱萸案从审理到执行死刑的全部程序。
如此一慢一快，不能不让人提一个问题：我们的人民法院和司法系统，是不是有值得审视和改革的地方。
为什么民众告官员的诉状和信件法院会常常没收到，为什么常常是石沉大海，或者在文件处理的程序中以蜗牛般的速度行动，甚至最后不知去向?处理这些文件或案件的官员，从基层办事人员到高层决策人员，他们处理这些信件和案件的工作规范是由什么法令法律规定的，他们都依法执行了吗?如果2003年北京第一中院接受了高纯的诉状。
迅速审理，那么郑筱萸危害国家药品业的时间就会缩短几年，很多人可以避免健康受到伤害，郑筱萸本人也可能不必判死。
当初北京第一中院裁定不予受理，高院也维持不予受理，法律依据是什么?法院今天有责任把这个理由明确告诉全国人民，因为全国人民必须知道，如果你像高纯一样，如果你明天看到了郑筱萸这样的高官贪污渎职，你该不该管，你能不能到法院去告，法院会不会受理。
如果结论仍然是维持当初的裁决，人民法院不会受理高纯这样的诉讼，那么请告诉老百姓，必须符合什么条件法院才会受理，普通民众看到了高官贪渎时除了闭上眼睛还有没有别的办法?如果反过来，当初北京第一中院的裁决缺乏足够法律依据，是错误的，那么，当初是哪位法官作出这个裁决，他或她应该出来说明，当初的依据是什么；北京市高级人民法院也必须查明，当初是哪位法官决定维持一审裁定，依据是什么，法院作出这样误国害民的裁决之制度性是什么?北京第一中院和北京高院的法官们，不是在2007年才把郑筱萸送上了断头台。
郑筱萸受贿渎职案警示录1
《郑筱萸受贿渎职案警示录》观后感近日院党委组织观看了警示教育片《郑筱萸受贿渎职案警示录》，该片讲述了原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸，在权力扩大的同时，私欲膨胀从而堕落腐化的犯罪过程，剖析了郑筱萸从一名国家干部沦为阶下囚的蜕变轨迹，深刻揭露了其违纪违法行为对党和政府形象的损害以及社会公众的危害。
作为国家药品监督管理部门的“一把手”，郑筱萸手中的权力直接关系到人民群众的生命安全。
在保护人民群众用药安全方面，肩负着极其重大的使命和责任，本应恪尽职守、廉洁从政；本应以对党和人民高度负责的态度，正确运用手中的权力，全心全意为人民服务。
但是，他置国家和人民的利益于不顾，利用职权大搞权钱交易，大肆收受贿赂；他玩忽职守，草率启动全国范围统一换发药品批准文号的专项工作，擅自降低审批标准，滥批药名，失职渎职，使无数滥竽充数的所谓新药以高昂的价格陆续粉墨登场，一方面掏空了老百姓腰包，另一方面让老百姓饱受假药、劣药之苦。
郑筱萸受贿了600多万，在腐败之列中他不算第一，然而，郑筱萸案的致命之处不是金钱，而是“审批”之后造成人命的各种重大医疗事件。
群众损失的何止千倍、万倍!由于假药、劣药和低质贵药，多少家庭倾家荡产，堕入困顿；多少家庭痛失亲人，阴阳两隔。
郑筱萸难脱其咎，他的行为用草菅人命来形容一点都不过分。
一个国家的职能部门被如此肆意地猥亵，并成为“造钱工厂”，以满足自己不断膨胀的私欲，置国家尊严和法律威信而不顾，可想而知，他早将“为人民服务”蜕变成“为金钱服务”，当成做官的宗旨，人生的最高追求。
郑筱萸的所作所为，严重侵害了国家工作人员的职务廉洁性，严重破坏了国家药品监管的正常工作秩序，严重危害了人民群众的生命健康安全，严重影响了国家机关的公信力，造成了极其恶劣的社会影响。
通过这件触目惊心、震撼人心、发人深醒的典型腐败案例，深刻地揭示了建党以来加强党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势和重要性。
让每一位党员干部都接受了一次思想洗礼，深刻领悟到：要走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉、靠严格自律，保持严谨的生活态度和生活作风，要“慎微”，要“慎独”。
郑筱萸的介绍
对国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸 案作出一审判决，以受贿罪判处郑筱萸死 刑。 • 据悉，郑筱蓃是我国讫今为止第四个被判 处死刑的省部级高官。消息传出后，在社 会上引起了极大的反响，网络上更是热议 不断。
• 周航浙 江省药监局局长 受贿折合约400万元 死缓 • 于庆香 吉林省药监局副局长 受贿罪 巨额财产来源不明罪 被判15年 • 米养素 陕西省药监局助理巡视员 收受贿赂 立案调查 • 郝和平 国家药监局司长 受贿款物折合100多万元 一审被 判15年 • 曹文庄 国家药监局司长 受贿罪、玩忽职守罪 一审被判死 缓 • 刘玉辉 中国药学会咨询服务部主任 批捕 • 卢爱英 国家药监局处长 立案调查 • 王国荣 国家药典委员会常务副秘书长 立案调查 • 刘永久 中国药学会副秘书长 批捕
郑筱萸在职期间，三大现象
※现象一：全国每年上报给国有药监部门等待审 批的药品成千上万，但没有关系，没有金钱从中 润滑，大都石沉大海，扔在柜子里无人理睬，堂 而皇之的理由多的是。 ※现象二：研制一种药需要耗费几年十几年，只 要给药监部门的人送去金钱，就会轻易拿到这些 资料。 ※现象三：假药遇到严重后果，媒体被摆平，受 害者被监控，专家被威胁甚至被买通，几乎所有 拦截机制都失效了，几乎所有救援机制都没能为 受害者提供应有的救济。
在经过一年的市场整顿之后，郑筱萸启动 了深化行政体制改革。2000年6月9日，国 务院批准药监局药品监督管理体制改革方 案，实行省以下药品监督管理系统垂直管 理。2000年改革之后，所有药品的审批从 省转移到了中央。
地标升国标
●药监局规定，从2002年12月1日起，大部
分上市药品将统一使用国药准字的文号，药 品的地方标准将不复存在。
●虽然治理了医药市场的乱，但是相应的监 督措施却没有到位，为药品审批等药监工作 提供了暗箱操作的温床。
郑筱萸20077月10日被执行死刑
郑筱萸20077月10日被执行死刑经最高人民法院核准，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸10日上午在北京被执行死刑。
2007年5月16日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪一案，并于5月29日作出一审判决，认定郑筱萸犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑7年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
宣判后，郑筱萸不服，提出上诉。
北京市高级人民法院经公开开庭审理于6月22日作出二审裁定，驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院经复核，确认一、二审认定的案件事实。
1997年6月至2006年12月，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。
2001年至2003年，郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间，在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，严重不负责任，未做认真部署，并且擅自批准降低换发文号的审批标准。
经抽查发现，郑筱萸的玩忽职守行为，致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号，其中6种药品竟然是假药。
最高人民法院复核认为，被告人郑筱萸身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪；郑筱萸对药品安全监管工作严重不负责任，不认真履行职责，致使国家和人民的利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。
郑筱萸作为国家药品监管部门的主要领导，利用事关国家和民生大计的药品监管权进行权钱交易，置人民群众的生命健康于不顾，多次收。
郑筱萸案：药监体系肃清的深水操作
方式 决定撤销郑筱萸政协第十届全国
委 员 会 委 员 的 资 格 同时 被 撤 销 这 一 资
格的另外两名官员分别是统计 系统 的邱
晓华 和 金 融 系 统 的 李 品 三 。
打开药监系统的 “ 盖子”
２ ０ 年 的 新 年 刚过 国家 食 品 药 品 ０７ 监 督 管 理 局 （ 下 简 称 Ｓ ＤＡ） 以 Ｆ 中气 氛 很 是 紧 张 年 前 前 局长 郑 筱 萸 ” 规 的 双 消 息 被 证 实 以后 药 监月 ７日至 １ ８日在 京 召 开 ” 国食 全
系列 恶 性 药 品事 件 被 揭 穿 ． 于 中 国 对
药 监 系统 来 说 ．０ ７ 无疑 是 风 口 浪尖 ２０年 上 的一 年 ． 中 的滋 味只 有 身处 其 中 的 个
３６ Ｉ’ 医 学 ２ ０ 、 代 ０ ８０１
维普资讯
受 关注 总 之 ， 被 称 为 ” 骨 疗 毒 的 在 刮
相伴相 生。 或许因为２ ０ 年 留下 的 精 ０６
彩 ” 多 ， 药监系统高官纷纷落马 ， 太 从 到
一
因 此 ，无论 是 因 为 医 改 的 大动 作 引 得 万众 注 目 ． 医疗 系统 腐败 的曝 光率 使 大 为： Ｉ 是 因 为郑 筱 萸 成 为继 胡 长 Ｎ￣ 还 １ 清 、成 克 杰 、王怀 忠 之后 ．第 ４名被 判 死 刑 的副 部 级 以 上 官 员而 使 药 监 系 统倍
３ ２ 最 高人民检察 院一 个四 月 ２日
人 专 案 组 飞 抵 海 南 岛 。 此 行 目的 之 一
２ ０ 年里 ， ０７ 药监 系统确实开始 了更深领
域 的清 查 。
是清查康力元案 。 而此 番查案的最终 矛 头所指 便是郑筱萸 。
2007年中国十大案件
2007年中国十大案件1.国家食品药品监管局原局长郑筱萸被判死刑2.上海社保系列案多名官员获刑3.天津原检察长李宝金一审被判死缓4.原浙江交通厅长情妇以“特定关系人”被判受贿罪5.“上海首富”周正毅一审被判16年6.“纸馅包子”假新闻炮制者被判损害商品声誉罪7.北京城管队员李志强被刺死案小贩被判死缓8.余姚市政府“组织强制拆违”被判违法9.深圳市民挑战驾校强制培训案胜诉10.反流氓软件联盟成员首次胜诉获赔1.国家食品药品监管局原局长郑筱萸被判死刑2007年7月10日，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被执行死刑。
最高人民法院经复核确认，郑筱萸利用职务便利，为8家制药企业谋取利益，收受财物649万余元。
并在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，擅自批准降低换发文号的审批标准，其中6种药品是假药。
郑筱萸伏法后，以郑筱萸为首的国家医药腐败窝案中多名涉案的高官纷纷落马。
入选理由：郑筱萸是继胡长清、成克杰、王怀忠之后，第4名被判处死刑的副部级以上官员，同时也是最高人民法院自今年1月1日收回死刑复核权后，第一个被执行死刑的省部级高官。
在主张慎杀、少杀的刑事司法政策背景之下，郑筱萸被执行死刑，再次表明了中国反腐“刮骨疗毒”、铁腕治吏的坚定决心。
2.上海社保系列案多名官员获刑随着原上海市市长陈良宇秘书、上海市宝山区区长秦裕终审被判无期徒刑，震惊全国的上海社保案已进入收尾阶段。
继陈良宇被移送司法机关立案调查之后，上海社保案已有多名官员先后获刑。
其中上海社保案核心人物、上海市劳动和社会保障局原局长祝均一一审被判有期徒刑18年，原上海电气集团总公司常务副总裁韩国璋，原上海新黄浦集团董事长吴明烈，原上海工业投资集团总裁王国雄等四人一审被判处无期徒刑。
入选理由：震惊全国的上海社保案的背后，有数十亿元社保资金遭到挪用，有数十亿元国有资金被借用违规入市炒股，有数亿元国有资产私相授受，有重大工程招标暗箱操作，涉及近30位政府官员、企业高管。
郑筱萸为何被判处死刑？中国刑法学界专家解读
学科分类】犯罪学【出处】本网首发【写作年份】2007年【正文】7月10日，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸经最高人民法院核准后被执行死刑，成为近年来我国第四名被判处死刑的副部级以上官员。
郑筱萸一审被判处死刑的消息公布后，公众普遍认为，法院依法作出这一判决显示了我国惩治腐败的决心，郑筱萸是罪当其罚、咎由自取。
但也有人提出，郑筱萸受贿的金额比此前判处死刑缓期执行的一些腐败官员少，而且今年最高人民法院开始统一行使死刑核准权，对死刑判决进行严格的复核，为什么郑筱萸还会被判处死刑。
针对这些疑问，记者近日专访我国刑法学界的三位权威专家。
以受贿罪判死刑，符合刑法规定郑筱萸此次是因受贿罪被判处死刑。
中国法学会刑法学研究会会长、北京师范大学刑事法律科学研究院院长赵秉志教授说，根据我国刑法关于受贿罪的规定，受贿数额在10万元以上且情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
郑筱萸受贿数额达649万余元，数额特别巨大，犯罪情节亦特别严重，社会影响极其恶劣，因而法院依法判处其死刑立即执行。
武汉大学法学院教授马克昌说，近年来一些罪犯比郑筱萸受贿金额多，之所以判处死刑缓期执行，是因为他们有自首、立功或者重大立功等法定从轻、减轻处罚的情节，而郑筱萸未被认定有这样的情节。
职责特殊、危害巨大，属于情节特别严重中国人民大学法学院教授高铭暄说，对受贿犯罪是否判处死刑，金额只是一个方面，不能单纯看金额。
郑筱萸的案件应该说是“情节特别严重”。
赵秉志教授认为，受贿罪的情节特别严重，是指在受贿数额特别巨大的基础上，因受贿行为给国家、社会和人民利益造成的危害与影响的程度极其严重。
这也是受贿罪的危害明显不同于贪污罪的一个关键点。
郑筱萸身居国家食品药品监督管理局局长这样关系国计民生的重要岗位，出于贪欲多次收受了巨额贿赂，不仅严重侵害公务员的职务廉洁性，而且置国家和人民的重要利益于不顾，为有关涉药企业谋取利益，导致国家对药品的监管失控，严重危及人民群众的生命健康，并严重损害了国家药监机关的公信力，社会影响极为恶劣，社会危害广泛而深远，显然属于情节特别严重。
郑莜萸量刑重的原因两篇
郑莜萸量刑重的原因两篇恩怨一：“地标”升“国标”中的巨额寻租郑筱萸最大的特点，就是把话一段段说，欺骗了不少企业。
建国后，大多数药品执行的是地方标准。
1998年，“地标”升“国标”开始了。
当时企业争得很厉害，比如一个“辽(宁)药准字”的药品，生产企业如果能最先升“国标”――变成“国药准字”后，其它省相同品种的批号都将被注销。
这次集中行动产生了巨大的“租金”。
几千个品种的药品都升了“国标”，你要生产药品必须找我，这就可以“收租”了。
一种药品“地标”升“国标”做完全部实验，企业至少投入60万，甚至上百万。
但企业获得什么了争到“国标”后，国家药监局又发文，以中成药为例，你虽然争到了“国标”，但还必须申报“中药保护”。
否则，国家药监局就可以批准其他企业生产这种国标药。
很多企业拿了几十万元，把“地标”升到“国标”后，就没有钱再去报中药保护。
这样曹文庄(国家药监局药品注册司原司长，现已被捕)等人就把企业的劳动成果，作为受贿的通道。
因为一个中药品种变成“国标”但又没申请中药保护，药监局就有批准仿制药的权力。
就行贿来说，“地标”升“国标”给的不多，重灾区集中在仿制药身上。
仿制的企业什么也不用做，就拿到现成的“国标”药了。
行贿受贿是公开的秘密，企业办任何一个批号必须拿钱，最低10万块，高的60万、80万甚至200万，而仿制国外的药品做出的“新药”没数百万批不下来。
于是，2022年前后，中国药品注册报批的中介公司逐渐兴起。
大多以医药咨询公司的名义出现，估计现在全国还有1500多家。
制药企业通过他们去做的目的很简单，就是增加了交易的中间环节，说白了是要解决犯罪链。
你说我给负责审批的官员钱了，我都不认识他，怎么给钱实际上，中介公司充当这个角色。
增加了中间环节就没有法律罪证。
报批的中介公司和负责官员也未必很熟，但是他们之间有互信。
恩怨二：GMP认证“忽悠”全行业这是郑筱萸和医药企业最大“恩怨”。
全国处于不同发展状态的6000家企业，被GMP“一刀切”。
郑筱萸-6
郑筱萸是制度的牺牲品中国国家食品药品监督管理局局长郑筱萸被处死刑，这里几乎所有大报都有报道或评论。
金融时报的报道说，快速的惩罚行动显示出政府的担忧，因为一系列食品和药品安全的丑闻损害了中国产品的信誉。
同时这也显然是对其他官员的一个严厉警告。
《金融时报》还发表了美国耶鲁大学一位教授的评论。
文章问道，杀一个郑筱萸就管用吗？文章说，中国处决了药监局局长，然而，就算这不是一种野蛮的手段，也是一种极端的，不能持续的解决问题的方法。
每日电讯报评论的标题是，中国毒化的体制。
评论说，杀郑筱萸也许看起来是中国政府对腐败的一个有效回应。
但实际上，这是一个没有能力清除腐败的政府的一个无可奈何，绝望的反应。
而腐败的根源就在于共产党拒绝经济改革和政治自由同步进行。
一个缺乏民主问责的政治体制内，郑筱萸的死根本阻止不了官商之间的权钱交易。
《国际先驱论坛报》星期五的一篇长篇报道追踪了郑筱萸的起落。
文章说，郑筱萸的上升和毁灭提供了一个难得的机会，让人们窥见中国监管体制的弊端。
文章说，郑筱萸原本是一位理想主义的改革者。
出于对药品安全性的担心，他力主建立国家食品药品监管局。
而据他的朋友和熟人讲，到头来，他被自己一手建立起来的体系所腐蚀。
一位不愿透露姓名的制药公司老板对国际先驱论坛报的记者说，有那么多公司都去找他，郑筱萸根本就抵御不住这种诱惑。
然而，药品监管在中国是一个极其艰难的工作。
中国权力巨大的地方官员往往庇护自己当地的企业不受国家条例的制约。
一位制药公司的老板表示，郑筱萸很有才华但太天真。
他技术上很有两下，但缺乏政治手腕。
他根本就不该从政当官。
文章最后报道说，许多制药公司的官员为郑筱萸辩护。
他们说，郑筱萸是个被诱惑击垮的好人。
而那种诱惑是绝大多数人都抵御不住的。
他们说，中国制药业充满了欺骗，是任何监管部门都无法控制的。
而在一个各行各业造假猖獗，医生医院接受回扣的国度，郑筱萸成了国家恶疾的替罪羊。
I Vocabulary:1.郑筱萸 Zhèng Xiǎoyú2.监督 (jiānguǎn) supervise, superintend, control3.管理局 (guǎnlǐjú) Administration Bureau4.被处死刑 (bèichùsǐxíng) was sentenced to the death penalty5.报道 (bàodào) report6.评论 (pínglùn) comment7.金融时报 (jīnróngshbào) Financial Times8.惩罚 (chěngfá) penalty9.显示 (xiǎnshì) show, demonstrate10.担忧 (dānyōu) worry, anxiety11.一系列 (yīsìliè) a series of12.丑闻 (chǒuwén) scandal13.损害 (sǔnhài) harm, damage14.信誉 (xìnyù) reputation, credit15.警告 (jǐnggào) warning16.耶鲁大学 Yale University17.野蛮 (yěmán) savage, barbarous, brutal18.毒化 (dúhuà) poison, debase19.腐败 (fǔbài) corrupt20.有效 (yǒuxiào) effective21.回应 (huíyìng) response, react22.清除 (qīngchú) eliminate, get rid of23.无可奈何 (wúkěnàihé) have no way out24.绝望 (júewàng) despair25.根源 (gēnyuán) root, resource26.同步进行 (tóngbùjìnxíng) progress in same pace27.缺乏 (quēfá) short of28.阻止 (zǔzhǐ) stop, prevent29.权钱交易 (quánqiánjiāoyì) power and money trade30.追踪 (zhuīzōng) follow the trail of , trace31.毁灭 (huǐmiè) d estroy32.窥见 (kuì) get a glimpse of33.弊端 (bìd uān) malpractice, abuse34.腐蚀(fǔshí) corrode, corrupt35.透露 (tòulù) disclose, leak36.先驱 (xiānqū) pioneer37.抵御(dǐyù) resist38.诱惑 (yòuhuò) temptation39.极其 (jíqí) extremely40.庇护(bìhù) shelter, take under one’s wing41.制约 (zhìyuē) restrict, restrain42.有两下(yǒuliǎngxià) have r eal skill, know one’s stuff43.手腕 (shǒuwàn) tricks, tactics44.辩护 (biànhù) speak in defence of45.击垮 (jīkuǎ) defeat46.充满 (chōngmǎn) be full of47.欺骗 (qīpiàn) cheat, fraud48.猖獗(chāngjué) rampant49.回扣 (huíkòu) sales commission50.恶疾 (èjī) a foul disease51.替罪羊 (tìzuìyáng) scapegoat1. 处死刑，“处”的正确读音及意思：a. chù, 地方b. chǔ，交往，和别人一起生活c. chǔ，决定，惩罚，执行2. 警告a. 提醒可能发生的错误或者危险b. 警察的广告c. 向警察告密 (gaomi)3. 金融时报认为中国对郑筱萸处死刑是：a. 当替罪羊b. 显示 (xianshi) 了政府的担忧 (danyou)c. 因为食品和药品安全的丑闻 (chouwen) 影响了中国产品的信誉 (xinyu)d. 为了警告其他的官员4. 文章问道，以下和“问道”意思相近的词是：a. 问路b. 提出问题c. 询问 (xunwen )道理5. 处决中的“处”，和下面那个词的意思相似：a. 处罚 (chufa)b. 好处c. 相处6. 极端a. 地球的两端，北极和南极b. 特别的端正 (duanzheng)c. 形容理解、处理问题只往一个方向考虑，不全面。
从郑筱萸被判死刑看人民利益保卫战
从郑筱萸被判死刑看人民利益保卫战
周千
【期刊名称】《现代营销》
【年(卷),期】2007(000)007
【摘要】最近国内有一件极具意义的"大事"似乎还没有引起人们的"足够"重视。
在这件事发生后的两天内,新华社和《人民日报》先后在各自特别显要的位置发表了特约评论员文章。
这件"大事"就是对郑筱萸案件的判决。
5月29日,北京市第一中级人民法院一审判决,郑筱萸因受贿罪和玩忽职守罪罪名成立,被判处死刑。
【总页数】2页(P47-48)
【作者】周千
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D630.9
【相关文献】
1.郑筱萸被判死刑后,我们的药品就安全了吗? [J], 许俊才
2.郑筱萸死刑判决与太湖水源污染事件 [J], 镜子
3.从郑筱萸被判死刑看“人民利益保卫战” [J], 沈晓杰
4.越南最大贪污案宣判——6人被判死刑6人被判终身监禁 [J],
5.郑筱萸：一审被判死刑的警示 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
庆祝香港回归 繁荣祖国医药──国家医药管理局郑筱萸局长访谈录
庆祝香港回归繁荣祖国医药──国家医药管理局郑筱萸局长
访谈录
佚名
【期刊名称】《中国药业》
【年(卷),期】1997(000)007
【总页数】1页(P2-2)
【正文语种】中文
【中图分类】K825
【相关文献】
1.促进中国医药经济健康发展——访国家医药管理局局长郑筱萸 [J], 姜敏
2.向世界医药强国迈进——访中国国家医药管理局局长郑筱萸 [J], 姜敏
3.国家医药管理局郑筱萸局长在中国药科大学“211工程”部门预审会议上的书面讲话 [J],
4.我国已成为世界医药第二大生产国——国家医药管理局副局长戴庆骏访谈录 [J], 璇子
5.国家医药管理局局长郑筱萸接受本刊专题采访——落实国务院《紧急通知》坚定不移医药行业自身要认真自查自纠 [J], 邱汉生
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
郑筱萸是制度的牺牲品中国国家食品药品监督管理局局长郑筱萸被处死刑，这里几乎所有大报都有报道或评论。
金融时报的报道说，快速的惩罚行动显示出政府的担忧，因为一系列食品和药品安全的丑闻损害了中国产品的信誉。
同时这也显然是对其他官员的一个严厉警告。
《金融时报》还发表了美国耶鲁大学一位教授的评论。
文章问道，杀一个郑筱萸就管用吗？文章说，中国处决了药监局局长，然而，就算这不是一种野蛮的手段，也是一种极端的，不能持续的解决问题的方法。
每日电讯报评论的标题是，中国毒化的体制。
评论说，杀郑筱萸也许看起来是中国政府对腐败的一个有效回应。
但实际上，这是一个没有能力清除腐败的政府的一个无可奈何，绝望的反应。
而腐败的根源就在于共产党拒绝经济改革和政治自由同步进行。
一个缺乏民主问责的政治体制内，郑筱萸的死根本阻止不了官商之间的权钱交易。
《国际先驱论坛报》星期五的一篇长篇报道追踪了郑筱萸的起落。
文章说，郑筱萸的上升和毁灭提供了一个难得的机会，让人们窥见中国监管体制的弊端。
文章说，郑筱萸原本是一位理想主义的改革者。
出于对药品安全性的担心，他力主建立国家食品药品监管局。
而据他的朋友和熟人讲，到头来，他被自己一手建立起来的体系所腐蚀。
一位不愿透露姓名的制药公司老板对国际先驱论坛报的记者说，有那么多公司都去找他，郑筱萸根本就抵御不住这种诱惑。
然而，药品监管在中国是一个极其艰难的工作。
中国权力巨大的地方官员往往庇护自己当地的企业不受国家条例的制约。
一位制药公司的老板表示，郑筱萸很有才华但太天真。
他技术上很有两下，但缺乏政治手腕。
他根本就不该从政当官。
文章最后报道说，许多制药公司的官员为郑筱萸辩护。
他们说，郑筱萸是个被诱惑击垮的好人。
而那种诱惑是绝大多数人都抵御不住的。
他们说，中国制药业充满了欺骗，是任何监管部门都无法控制的。
而在一个各行各业造假猖獗，医生医院接受回扣的国度，郑筱萸成了国家恶疾的替罪羊。
I Vocabulary:1.郑筱萸 Zhèng Xiǎoyú2.监督 (jiānguǎn) supervise, superintend, control3.管理局 (guǎnlǐjú) Administration Bureau4.被处死刑 (bèichùsǐxíng) was sentenced to the death penalty5.报道 (bàodào) report6.评论 (pínglùn) comment7.金融时报 (jīnróngshbào) Financial Times8.惩罚 (chěngfá) penalty9.显示 (xiǎnshì) show, demonstrate10.担忧 (dānyōu) worry, anxiety11.一系列 (yīsìliè) a series of12.丑闻 (chǒuwén) scandal13.损害 (sǔnhài) harm, damage14.信誉 (xìnyù) reputation, credit15.警告 (jǐnggào) warning16.耶鲁大学 Yale University17.野蛮 (yěmán) savage, barbarous, brutal18.毒化 (dúhuà) poison, debase19.腐败 (fǔbài) corrupt20.有效 (yǒuxiào) effective21.回应 (huíyìng) response, react22.清除 (qīngchú) eliminate, get rid of23.无可奈何 (wúkěnàihé) have no way out24.绝望 (júewàng) despair25.根源 (gēnyuán) root, resource26.同步进行 (tóngbùjìnxíng) progress in same pace27.缺乏 (quēfá) short of28.阻止 (zǔzhǐ) stop, prevent29.权钱交易 (quánqiánjiāoyì) power and money trade30.追踪 (zhuīzōng) follow the trail of , trace31.毁灭 (huǐmiè) d estroy32.窥见 (kuì) get a glimpse of33.弊端 (bìd uān) malpractice, abuse34.腐蚀(fǔshí) corrode, corrupt35.透露 (tòulù) disclose, leak36.先驱 (xiānqū) pioneer37.抵御(dǐyù) resist38.诱惑 (yòuhuò) temptation39.极其 (jíqí) extremely40.庇护(bìhù) shelter, take under one’s wing41.制约 (zhìyuē) restrict, restrain42.有两下(yǒuliǎngxià) have r eal skill, know one’s stuff43.手腕 (shǒuwàn) tricks, tactics44.辩护 (biànhù) speak in defence of45.击垮 (jīkuǎ) defeat46.充满 (chōngmǎn) be full of47.欺骗 (qīpiàn) cheat, fraud48.猖獗(chāngjué) rampant49.回扣 (huíkòu) sales commission50.恶疾 (èjī) a foul disease51.替罪羊 (tìzuìyáng) scapegoat1. 处死刑，“处”的正确读音及意思：a. chù, 地方b. chǔ，交往，和别人一起生活c. chǔ，决定，惩罚，执行2. 警告a. 提醒可能发生的错误或者危险b. 警察的广告c. 向警察告密 (gaomi)3. 金融时报认为中国对郑筱萸处死刑是：a. 当替罪羊b. 显示 (xianshi) 了政府的担忧 (danyou)c. 因为食品和药品安全的丑闻 (chouwen) 影响了中国产品的信誉 (xinyu)d. 为了警告其他的官员4. 文章问道，以下和“问道”意思相近的词是：a. 问路b. 提出问题c. 询问 (xunwen )道理5. 处决中的“处”，和下面那个词的意思相似：a. 处罚 (chufa)b. 好处c. 相处6. 极端a. 地球的两端，北极和南极b. 特别的端正 (duanzheng)c. 形容理解、处理问题只往一个方向考虑，不全面。
7. 在“中国毒化的体制”中，每日电讯报的观点是：a. 中国政府没有能力清除腐败 (qingchu fubai)b. 中国的政治经济体制中毒了 (zhongdu)c. 处决郑筱萸的手段非常野蛮 (yieman)d. 拒绝 (jujue) 政治经济同步改革是腐败的根源，也不可能阻止 (zuzhi) 更多的腐败8. 每日电讯报认为，权钱交易在什么样政治体制内是阻止不了的：a. 共产党管理的政治体制b. 缺乏 (quefa )民主问责的政治体制c. 民主的政治体制9. 《金融时报》和《每日电讯报》关于郑筱萸的报道主要反映了以下哪个内容？a. 中国的政治经济体制b. 郑筱萸的起落c. 制药公司官员对郑筱萸的看法10. 窥见 (kuijian)a. 偷偷的看b. 从某个事物看出来或者感觉到其他的事情，或者更深层次的事物c. 偷偷的见面11. 起落：a. 太阳升起又落下b. 比喻人的一生变化，上升和毁灭 (huimie)c. 开始降落 (jiangluo)12. 力主a. 极力主张b. 力气很大的主人c. 主要从事的工作13. 郑筱萸主张建立国家食品药品监管局 (jianguanju) 的初衷（最初的愿望）是什么？a. 理想主义改革b. 出于对药品安全性的担心c. 让很多公司去找他14. 有两下：a. 有两个下人b. 再某个方面很能干，有能力c. 东西的重量15. 制药公司的官员对郑筱萸的态度如何？a. 他们同情郑筱萸，认为他很有才华，但是没有政治才能b. 他们讨厌郑筱萸，认为他被自己亲手建立的体系腐蚀 (fushi)了c. 他们为郑筱萸辩护 (bianhu)，认为郑筱萸只是一个替罪羊16. 为什么说“药品监管在中国是一个极其艰难的工作”？a. 地方官员保护自己当地企业不受国家条例的制约 (zhiyue)。
b. 中国制药行业充满欺骗 (chongman qipian)，任何监管部门都无法控制c. 郑筱萸抵御 (diyu) 不了诱惑 (youhuo)keys:II. Answer the following questions1. 郑筱萸是谁？ Who is Zheng Xiaoyu?2. 他受到了什么处罚? 为什么？What punishment did he receive? Why?3. 金融（jinrong）时报对这一事件有哪些报道？How did the Financial Times report this incident?4. 耶鲁 (yelu) 大学教授对惩罚 (chufa) 郑筱萸这一事件有什么看法？What viewpoint did a Yale University professor have on the punishment of Zheng Xiaoyu?5. 每日电讯报评论的标题是什么？评论的主要观点是什么？What was the Daily Telegraph’s editorial title? What were the main viewpoints in the editorial?6. 郑筱萸原本是一个怎样的人？他是怎样走上犯罪 (fanzui) 道路的 What sort of a person was Zheng Xiaoyu originally? How did he come to walk a path of criminality?7. 为什说药品监管在中国是一个极其艰苦的工作？Why is the supervision of medicines a Herculean task in China?8. 制药公司的老板和官员是如何为郑筱萸辩护 (bianhu) 的？How did drugs company bosses and officials defend Zheng Xiaoyu?9. 为什么说郑筱萸是国家恶疾 (eji) 的替罪羊(tizuiyang) ？ Why was Zheng xiaoyu a scapegoat for a national illness?III. Sentence patterns:(1) 显然是 obviously这件事显然是他的错误。