我校校园安全工作存在的问题与建议

长期以来，学校的安全保卫工作为学校教学、科研做好了服务，有力地维护了校园的安全稳定，面临着日益复杂的校园周边治安状况、师生日益提高的安全需求，学校的安全保卫工作面临着以下的一些问题，结合个人思考，提出了解决这些问题的粗浅建议：

一、“谁主管谁负责”落实不到位的问题

不少部门领导对自己部门管辖区域和业务范围内的安全责任意识不够，认为只要是安全方面的问题都应由学校保卫处来落实（这也有部分交叉工作责任不清的因素，例如：校内禽类、犬只的治理，校内商业摊点的治安、消防安全管理），缺乏深入认识“谁主管谁负责”内涵，没有真正落实安全工作与业务工作同布置、同检查、同要求，许多职工对“一岗双责”的要求认识不清，部门和职工缺乏主动防范意识，在具体工作过程中出现互相推诿、拖延，对安全工作不配合、嫌麻烦等现象，例如：学校大门、破损围墙的维修总是不能及时处置；进出实验室人员管理、钥匙管理混乱；学生公寓进出人员、物资登记不到位；图书馆设立存包处无专人守护；办公及实验区域门窗损坏不及时维修；部门内的安全技防建设没有得到足够的重视，等等。这些给整个校园安全保卫工作带来了巨大的压力，造成校园案事件没有明显下降。

解决思路及措施：

（1）希望学校领导在安排部署业务活动的同时多强调安全工作，切实推行综治安全一票否决制；在修订部门职责时，贯彻“谁主管谁负责”，对交叉工作的安全责任划清写明，不能形成保卫处职责就是兜底条款、三不管的事项都由保卫处来负责的现象。

（2）希望部门领导加强对广大教职员工“一岗双责”的意识教育，使每一名教职员工都能深刻地理解“一岗双责”内涵，切实将安全防范贯彻到日常教学、科研各个环节中去；

（3）保卫处将进一步加强各部门综治安全工作的检查与督促，进一步提高安保队伍人员素质，通过多种途径，加强校园安全工作的“谁主管谁负责”、“一岗

双责”的宣传力度。

二、安全教育存在的问题

治安防范和打击，仅是治标的工作，只有强化安全教育，不断提高师生的安全防范意识，才能深入有效地实现校园平安。

我校学生的安全教育工作一直是由学工部牵头，各学院学办、辅导员负责落实的体系构架，但学工部、学办及辅导员工作任务繁重、头绪多，导致在安全教育上投入的精力不够，在教育过程中，不注意改进教育方式，“以会代教”的说教式比较普遍，内容枯燥，没有较好地实现安全教育入耳、入心，在学生中没有起到应有的效果。

解决思路及措施：

（1）按照教育部的相关要求，真正将大学生安全教育纳入课堂教学体系，设置学分，组织一批教学和安全防范实践经验丰富的教师讲授安全防范知识和技巧，也可以邀请消防、治安、银行等专业人士以专题讲座的形式向学生灌输安全知识。

（2）紧紧依托党团组织、学生干部队伍，在学生第二课堂中深入开展安全教育，例如探索成立学生安全协会、义务消防队；各部门结合部门特点、每名职工的具体工作岗位，分类开展安全教育，对重点岗位、安全责任较大的岗位，进行重点教育；通过网上安全知识竞赛、主体论坛、案例教育等广大教职员工喜闻乐见的方式深入开展安全教育；

（2）保卫处应将进一步分析、凝练校园案事件特点、成因，及时提供给各部门作为案例教育的素材，不断提高安全教育的生动性、实效性。

三、安保队伍建设的问题

校园安保队伍是校园安全稳定的主体力量，建设的成效和工作的认可度是校园安全稳定的重要保障。虽然近几年来，学校给予了大力支持，安保队伍的结构、人员素质、津贴待遇均有了很大的提高，但还面临着不少问题，主要有：（1）保卫处职工平均年龄偏大，知识老化，职称偏低（或无职称），非“科班”人员偏多，具有消防、技防、治安、计算机等专业背景的年轻同志缺乏，梯

队建设明显滞后，这与学校保卫工作的新要求仍存在差距，校园安全管理仍然是“消防队员”，那里着火就去那里救火，缺乏科学管理知识；

（2）保卫干部地位低，职务无法晋升，从专业方面职级升迁无望，缺乏良性机制，保卫人员能进不能出，敬业精神有待提高；

（3）特殊岗位津贴低、待遇低。保卫工作艰苦且具有危险性，但目前给保卫干部发放风险津贴（特殊岗位津贴）仍是十多年前的标准，保卫处长期实行24小时“双岗”值班，保卫干部经常处于值班、执勤状态，加班费较低，严重影响了保卫干部职能作用的发挥；

（4）校卫队员薪酬偏低，没有任何福利，造成校卫队员素质普遍较低且人员构成复杂，且流动频繁。由于缺乏队员集中住宿条件，导致周边农民占了绝大多数，日常训练落实不下去，校园进出人员的管理等许多工作落实不下去。

（5）部门兼（专）职安全员队伍还不健全。设有兼（专）职安全员的部门还不多，没有有效实现群防群治、部门联动；

（6）大学生治保队的组织机构不完善，大部分学院没有成立大学生治保队分队，学工部、校团委对大学生治保队的指导还不够。

解决思路及措施：

（1）希望学校加强安保队伍建设的支持力度，通过降低学历标准等措施引进具有专业技能的年轻同志充实保卫队伍；

（2）加强保卫干部的交流，尤其是处科级干部的交流（不一定非得到2个聘期才能交流，据调查，有部分学校要求新提拔的干部必须要到保卫处去挂职锻炼一段时间），顺畅能出能进的良性机制，通过交流有利于保卫干部自身的锻炼成长，也有利于各部门迅速了解安保工作，提高对安保工作的理解和支持。

（3）提高保卫职工特殊岗位津贴标准（风险津贴）和值班加班补助标准。据了解，川内高校保卫职工特殊岗位津贴标准300—500元/月，每月值班加班补助在300元/人左右。

（4）落实校卫队员的福利待遇，在节假日能够有所体现；结合本次校内集资建房、腾出部分空房的契机，落实校卫队员集中住宿问题，这有利于扩大校卫

队员中外地人员的比例，改善校卫队结构，落实日常训练和规范管理。

（5）学校发文要求各部门建立部门安全员队伍，明确其职责，落实工作待遇，实现部门日常安全“有人管、有人做”；希望各学院尽早成立大学生治保队分队，团委、保卫、学工、后勤等部门整合资源，加大学生安全协会、社团的组织建设和业务指导，更好地发挥学生自我管理、自我教育、自我服务的作用，；

（6）保卫处应将通过民主管理、业务培训、职业规划、加强职工队员间的情感交流等有效手段，关心年轻职工的成长，发挥老同志的经验优势，进一步营造和谐愉快的工作氛围，稳定安保队伍。